Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 13.09.2011 № 1325

     
     13. Политика в сфере окружающей среды
     
     Описание текущей ситуации, характеристика основных проблем.
     
     Качество окружающей   среды   в   Санкт-Петербурге   определяется
степенью негативного  воздействия хозяйственной деятельности  человека
на атмосферный воздух, поверхностные воды, почвы, зеленые  насаждения,
биологические  виды, а  также  геологическую среду.  Учитывая  высокую
степень концентрации промышленных объектов, а так же сложные природные
условия Санкт-Петербурга, важным  показателем качества жизни в  городе
является уровень обеспечения экологической безопасности,  определяющий
состояние защищенности  природной  среды и  жизненно важных  интересов
человека от  возможного негативного воздействия  хозяйственной и  иной
деятельности,   чрезвычайных   ситуаций  природного   и   техногенного
характера, их последствий.
     
     Загрязнение воздушного   бассейна   обусловлено   преимущественно
выбросами промышленных предприятий и автотранспорта. Наибольший  вклад
в  загрязнение атмосферного  воздуха  вносит автомобильный  транспорт.
Принимая  во  внимание   рост  количества  автотранспортных   средств,
зарегистрированных  на  территории  Санкт-Петербурга, а  так  же  рост
производства и распределения электроэнергии, суммарный объем  выбросов
загрязняющих  веществ в  атмосферный  воздух  в ближайшие  годы  будет
расти.
     
     На территории  города расположены  643  водоема и  393  водотока.
Общая протяженность водотоков в  границах города составляет 838 км,  а
площадь  зеркала водоемов  -  34 км.  Реки  Санкт-Петербурга в  летний
период   являются   транспортными   артериями.   Оборот    крупнейшего
Петербургского нефтяного терминала  (ПНТ) в  2010 году составил  более
12,2  миллиона тонн.  На  территории города  9  водных объектов  общей
площадью  13,9   кв.км   относятся  к   типу  "водохранилище".   Режим
водохранилищ   обеспечен   за   счет   функционирования   более    100
гидротехнических сооружений.
     
     Общая площадь  объектов  накопленного  экологического  ущерба  на
территории Санкт-Петербурга по данным  2010 года составляет более  240
га. Доля рекультивированных земель  в общей площади нарушенных  земель
лишь незначительно  превышает 50%.  Большинство объектов  накопленного
экологического   ущерба    являются    местами   размещения    отходов
производства. Одним и  наиболее опасных  отходов для окружающей  среды
являются  люминесцентные   лампы.  Предотвращение  попадания   опасных
отходов в окружающую среду является важнейшей задачей города.
     
     На территории  города  широко развиты  современные  геологические
процессы,   активизация   которых   в   последние   годы   обусловлена
климатическими изменениями и ростом антропогенной нагрузки. К наиболее
значимым   процессам   относятся:  разрушение   берегов,   образование
биогазов, развитие карста, поверхностная эрозия, а так же  подтопления
связанные с изменением режима подземных вод.
     
     В настоящее  время суммарная  площадь  территории зеленого  фонда
Санкт-Петербурга составляет более  чем 44  тыс.га, что составляет  30%
территории города. Сохранение зеленого фонда и биоразнообразия за счет
создания  особо  охраняемых  природных территорий  является  одним  из
приоритетных направлений развития Санкт-Петербурга.
     
     Для эффективной организации управления  в сфере окружающей  среды
необходима система  экологического  мониторинга, позволяющая  получать
оперативную  и  полную   информацию  о  состоянии  окружающей   среды,
обеспечение открытости экологической  информации для общественности  и
бизнеса, а так же формирование экологической культуры населения.
     
     Проблемы в сфере окружающей среды:
     
     эвтрофикация и замусоривание водоемов, накопление донных  осадков
в водотоках;
     
     активизация геологических  процессов обусловленных  природными  и
антропогенными факторами;
     
     наличие бесхозяйных гидротехнических сооружений;
     
     наличие объектов накопленного экологического ущерба;
     
     образование опасных отходов;
     
     аварийные разливы нефти и других химических веществ;
     
     недостаточность данных о состоянии окружающей среды на территории
города;
     
     низкий уровень экологической культуры населения.
     
     Задачи в сфере охраны окружающей среды:
     
     экологическая реабилитация  и предотвращение  загрязнения  водных
объектов и территории города;
     
     обеспечение экологической безопасности на суше и акватории, а так
же гидротехнических сооружений;
     
     увеличение площади территорий зеленого фонда Санкт-Петербурга,  в
том  числе  за   счет  создания   новых  особо  охраняемых   природных
территорий, природных и озелененных территорий;
     
     повышение адресности  и   доступности   информации  о   состоянии
окружающей  среды  для   населения  и  заинтересованных   организаций,
формирование экологической культуры  населения и пропаганда  бережного
отношения к природе.
     
     Направления деятельности по задаче "Экологическая реабилитация  и
предотвращение загрязнения водных объектов и территории города":
     
     круглогодичная очистка акватории  водных объектов и  водоохранных
зон, очистка рек и каналов от донных отложений;
     
     проведение мероприятий по экологическому восстановлению водоемов;
     
     проведение комплекса природоохранных мероприятий направленных  на
выявление и ликвидацию объектов накопленного экологического ущерба;
     
     развитие системы  сбора  и  утилизации  люминесцентных  ламп   на
объектах социальной сферы;
     
     организация пунктов сбора опасных отходов у населения.
     
     Направления деятельности  по  задаче  "Обеспечение  экологической
безопасности на суше и акватории, а так же гидротехнических сооружений
(далее - ГТС)":
     
     инвентаризация и идентификация всего комплекса ГТС на  территории
Санкт-Петербурга, разработка реестра ГТС Санкт-Петербурга;
     
     организация наблюдения за ГТС, анализ их состояния, своевременное
обнаружение и устранение тех дефектов, которые при дальнейшем развитии
могут привести к полной или частичной потере работоспособности объекта
и возникновению чрезвычайной ситуации;
     
     совершенствование технического оснащения  и подготовку  персонала
государственных экологических аварийных служб в целях предотвращения и
недопущения загрязнения окружающей среды.
     
     Направления деятельности по задаче "Увеличение площади территорий
зеленого фонда Санкт-Петербурга, в  том числе  за счет создания  новых
особо  охраняемых  природных   территорий,  природных  и   озелененных
территорий":
     
     организация четырех   особо  охраняемых   природных   территорий:
памятник природы  "Родниковые озера  на пр.М.Тореза",  государственный
природный заказник "Южное побережье  Невской губы" и памятник  природы
"Долина   реки    Поповки",    государственный   природный    заказник
"Новоорловский лесопарк".
     
     Направления деятельности  по   задаче  "Повышение  адресности   и
доступности информации о  состоянии окружающей  среды для населения  и
заинтересованных  организаций,  формирование  экологической   культуры
населения и пропаганда бережного отношения к природе":
     
     обеспечение эффективной      работы      существующих      постов
территориальной   системы  экологического   мониторинга   атмосферного
воздуха,  зеленых  насаждений,   радиационной  обстановки  и   других,
создание новых постов экологического мониторинга;
     
     развитие информационной системы в  сфере охраны окружающей  среды
"Экологический  паспорт  территории  Санкт-Петербурга",  использование
современных  средств  телекоммуникации для  обеспечения  открытости  и
общедоступности    информации    о   состоянии    окружающей    среды,
информирования населения  о проводимых и  планируемых мероприятиях  по
охране окружающей среды;
     
     проведение общегородских   массовых  экологических   мероприятий,
направленных  на  привлечение внимания  населения  Санкт-Петербурга  к
вопросам   охраны    окружающей   среды,   обеспечению    безопасности
жизнедеятельности и здоровья.
     
     13. Политика в сфере окружающей среды
     
                                                          Таблица 13.1

 Целевые значения непосредственных и конечных результатов на 2012 год
                и на плановый период 2013 и 2014 годов
                                                                                                                                        
|——————————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————————————————————————————| —————————————————|
|   N п/п  |      Наименование показателя     |   Единица   |                    Целевое значение                   |   Ответственный  |
|          |                                  |             |———————————|——————————|—————————|——————————|———————————|                  |
|          |                                  |  измерения  |    2010   |   2011   |   2012  |   2013   |    2014   |    исполнитель   |
|          |                                  |             |    факт   |  оценка  | прогноз |  прогноз |  прогноз  |                  |
|——————————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|—————————|——————————|———————————|——————————————————|
|     1    |                 2                |      3      |     4     |     5    |    6    |     7    |     8     |         9        |
|——————————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|—————————|——————————|———————————|——————————————————|
| Задача 1. "Экологическая реабилитация и предотвращение загрязнения водных объектов и территории города"                              |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| 1. Непосредственные результаты использования бюджетного ассигнования (индикаторы выполнения задач)                                   |
|——————————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|—————————|——————————|———————————|——————————————————|
| 13.1.1.1 | Площадь акваторий и  водоохранных|   тыс.кв.м  |   3122,2  |  3214,6  |  3214,6 |  3100,00 |  3100,00  |     КПООСОЭБ     |
|          | зон,   убираемых  от   наплавного|             |           |          |         |          |           |                  |
|          | мусора                           |             |           |          |         |          |           |                  |
|——————————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|—————————|——————————|———————————|——————————————————|
| 13.1.1.2 | Площадь работ  по  экологическому|   тыс.кв.м  |     54    |    209   |   207   |    99    |    147    |     КПООСОЭБ     |
|          | восстановлению водоемов          |             |           |          |         |          |           |                  |
|——————————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|—————————|——————————|———————————|——————————————————|
| 13.1.1.3 | Протяженность расчищенных   русел|      м      |    6300   |   2400   |   3200  |   4700   |    5200   |     КПООСОЭБ     |
|          | водных рек и каналов города      |             |           |          |         |          |           |                  |
|——————————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|—————————|——————————|———————————|——————————————————|
| 13.1.1.4 | Площадь территорий,  на   которых|   тыс.кв.м  |    24,3   |   24,8   |   28,0  |   35,0   |    40,0   |     КПООСОЭБ     |
|          | проводятся       работы        по|             |           |          |         |          |           |                  |
|          | рекультивации                    |             |           |          |         |          |           |                  |
|——————————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|—————————|——————————|———————————|——————————————————|
| 13.1.1.5 | Количество пунктов сбора  опасных|     шт.     |     1     |     2    |    7    |     7    |     7     |     КПООСОЭБ     |
|          | бытовых отходов у населения      |             |           |          |         |          |           |                  |
|——————————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|—————————|——————————|———————————|——————————————————|
| 13.1.1.6 | Количество собранных             |   тыс.кв.м  |    365    |    340   |   550   |    860   |    1140   |     КПООСОЭБ     |
|          | люминесцентных ламп              |             |           |          |         |          |           |                  |
|——————————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|—————————|——————————|———————————|——————————————————|
| 2. Конечные результаты использования бюджетного ассигнования (стандарты проживания)                                                  |
|——————————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|—————————|——————————|———————————|——————————————————|
| 13.1.2.1 | Доля водных объектов, на  которых| %           |    12,2   |   12,9   |   13,7  |   14,3   |    14,6   |     КПООСОЭБ     |
|          | выполнены природоохранные  работы|             |           |          |         |          |           |                  |
|          | за счет бюджета Санкт-Петербурга |             |           |          |         |          |           |                  |
|——————————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|—————————|——————————|———————————|——————————————————|
| 13.1.2.2 | Доля рекультивированных земель  в|      %      |    52,1   |   53,1   |   54,3  |   55,7   |    57,4   |     КПООСОЭБ     |
|          | общей       площади       земель,|             |           |          |         |          |           |                  |
|          | подвергшихся  нарушению,  включая|             |           |          |         |          |           |                  |
|          | земли,               подвергшиеся|             |           |          |         |          |           |                  |
|          | радиоактивному   и    химическому|             |           |          |         |          |           |                  |
|          | загрязнению                      |             |           |          |         |          |           |                  |
|——————————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|—————————|——————————|———————————|——————————————————|
| Задача 2. "Обеспечение экологической безопасности на суше и акватории, а так же гидротехнических сооружений"                         |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| 1. Непосредственные результаты использования бюджетного ассигнования (индикаторы выполнения задач)                                   |
|——————————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|—————————|——————————|———————————|——————————————————|
| 13.2.1.1 | Количество гидротехнических      |     шт.     |     0     |     2    |    3    |     4    |     6     |     КПООСОЭБ     |
|          | сооружений,      на       которых|             |           |          |         |          |           |                  |
|          | организована  система  наблюдения|             |           |          |         |          |           |                  |
|          | за счет бюджета Санкт-Петербурга |             |           |          |         |          |           |                  |
|——————————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|—————————|——————————|———————————|——————————————————|
| 13.2.1.2 | Площадь обслуживаемых            |  тыс.кв.м.  |     28    |    33    |    37   |    40    |     45    |     КПООСОЭБ     |
|          | гидротехнических  сооружений   за|             |           |          |         |          |           |                  |
|          | счет бюджета Санкт-Петербурга    |             |           |          |         |          |           |                  |
|——————————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|—————————|——————————|———————————|——————————————————|
| 12.2.1.3 | Количество отработанных обращений|  обращений  |    7790   |   8500   |   9200  |   9700   |   10200   |     КПООСОЭБ     |
|          | граждан и организаций по вопросам|             |           |          |         |          |           |                  |
|          | обеспечения экологической        |             |           |          |         |          |           |                  |
|          | безопасности в связи со  случаями|             |           |          |         |          |           |                  |
|          | загрязнения   окружающей   среды,|             |           |          |         |          |           |                  |
|          | объектов социальной сферы и жилых|             |           |          |         |          |           |                  |
|          | помещений                        |             |           |          |         |          |           |                  |
|——————————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|—————————|——————————|———————————|——————————————————|
| 12.2.1.4 | Обеспеченность судоходной        |      %      |     10    |    10    |    15   |    25    |     25    |     КПООСОЭБ     |
|          | акватории системой наблюдения  за|             |           |          |         |          |           |                  |
|          | загрязнением нефтепродуктами     |             |           |          |         |          |           |                  |
|——————————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|—————————|——————————|———————————|——————————————————|
| 12.2.1.5 | Количество выходов    судов     и|     шт.     |    147    |    120   |   120   |    120   |    120    |     КПООСОЭБ     |
|          | техники  для ликвидации  разливов|             |           |          |         |          |           |                  |
|          | нефтепродуктов      и       иного|             |           |          |         |          |           |                  |
|          | загрязнения акватории            |             |           |          |         |          |           |                  |
|——————————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|—————————|——————————|———————————|——————————————————|
| 2. Конечные результаты использования бюджетного ассигнования (стандарты проживания)                                                  |
|——————————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|—————————|——————————|———————————|——————————————————|
| 13.2.2.1 | Доля бесхозяйных гидротехнических|      %      |    45,4   |   45,4   |   44,4  |   42,6   |    38,0   |     КПООСОЭБ     |
|          | сооружений                       |             |           |          |         |          |           |                  |
|——————————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|—————————|——————————|———————————|——————————————————|
| 13.2.2.2 | Доля акватории города входящая в |      %      |    72,5   |   72,5   |   72,5  |   72,5   |    72,5   |     КПООСОЭБ     |
|          | план ЛРН                         |             |           |          |         |          |           |                  |
|——————————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|—————————|——————————|———————————|——————————————————|
| 12.2.2.3 | Время для локализации нефтяного  |     мин     |    135    |    135   |   120   |    90    |     90    |     КПООСОЭБ     |
|          | загрязнения на акватории         |             |           |          |         |          |           |                  |
|——————————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|—————————|——————————|———————————|——————————————————|
| 12.2.2.4 | Время прибытия аварийной         |     мин     |    120    |    120   |    90   |    80    |     70    |     КПООСОЭБ     |
|          | экологической службы на          |             |           |          |         |          |           |                  |
|          | территории                       |             |           |          |         |          |           |                  |
|——————————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|—————————|——————————|———————————|——————————————————|
| Задача 3. "Увеличение площади территорий зеленого фонда Санкт-Петербурга, в том числе за счет создания новых особо охраняемых        |
| природных территорий, природных и озелененных территорий"                                                                            |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| 1. Непосредственные результаты использования бюджетного ассигнования (индикаторы выполнения задач)                                   |
|——————————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|—————————|——————————|———————————|——————————————————|
| 13.3.1.1 | Количество особо охраняемых      |     шт.     |     7     |    12    |    15   |    15    |     15    |     КПООСОЭБ     |
|          | природных территорий             |             |           |          |         |          |           |                  |
|——————————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|—————————|——————————|———————————|——————————————————|
| 2. Конечные результаты использования бюджетного ассигнования (стандарты проживания)                                                  |
|——————————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|—————————|——————————|———————————|——————————————————|
| 13.3.2.1 | Доля площади           территории|      %      |    1,7    |     4    |   4,2   |    4,3   |    4,3    |     КПООСОЭБ     |
|          | Санкт-Петербурга,  занятая  особо|             |           |          |         |          |           |                  |
|          | охраняемыми            природными|             |           |          |         |          |           |                  |
|          | территориями,  в  общей   площади|             |           |          |         |          |           |                  |
|          | территории Санкт-Петербурга      |             |           |          |         |          |           |                  |
|——————————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|—————————|——————————|———————————|——————————————————|
| Задача 4. "Повышение адресности и доступности информации о состоянии окружающей среды для населения и заинтересованных организаций,  |
| формирование экологической культуры населения и пропаганда бережного отношения к природе"                                            |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| 1. Непосредственные результаты использования бюджетного ассигнования (индикаторы выполнения задач)                                   |
|——————————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|—————————|——————————|———————————|——————————————————|
| 13.4.1.1 | Количество постов наблюдения     |     шт.     |    383    |    385   |   396   |    429   |    469    |     КПООСОЭБ     |
|——————————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|—————————|——————————|———————————|——————————————————|
| 13.4.1.2 | Количество учтенных    источников|     шт.     |   25541   |   27631  |  29721  |   31811  |   33901   |     КПООСОЭБ     |
|          | негативного    воздействия     на|             |           |          |         |          |           |                  |
|          | окружающую среду                 |             |           |          |         |          |           |                  |
|——————————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|—————————|——————————|———————————|——————————————————|
| 13.4.1.3 | Количество общегородских         |     шт.     |     5     |     5    |    6    |     6    |     6     |     КПООСОЭБ     |
|          | мероприятий    по    формированию|             |           |          |         |          |           |                  |
|          | экологической культуры           |             |           |          |         |          |           |                  |
|——————————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|—————————|——————————|———————————|——————————————————|
| 13.4.1.4 | Количество информационных        |     шт.     |     59    |    61    |    63   |    65    |     66    |     КПООСОЭБ     |
|          | сервисов          предоставляющих|             |           |          |         |          |           |                  |
|          | информацию    в   сфере    охраны|             |           |          |         |          |           |                  |
|          | окружающей среды                 |             |           |          |         |          |           |                  |
|——————————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|—————————|——————————|———————————|——————————————————|
| 2. Конечные результаты использования бюджетного ассигнования (стандарты проживания)                                                  |
|——————————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|—————————|——————————|———————————|——————————————————|
| 13.4.2.1 | Степень охвата          городской|      %      |     58    |    59    |    63   |    68    |     83    |     КПООСОЭБ     |
|          | территории системами  мониторинга|             |           |          |         |          |           |                  |
|          | природных сред                   |             |           |          |         |          |           |                  |
|——————————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|—————————|——————————|———————————|——————————————————|
| 13.4.2.2 | Доля автоматизированных          |      %      |     20    |    22    |    32   |    36    |     44    |     КПООСОЭБ     |
|          | государственных функций в области|             |           |          |         |          |           |                  |
|          | природопользования    и    охраны|             |           |          |         |          |           |                  |
|          | окружающей среды                 |             |           |          |         |          |           |                  |
|——————————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|—————————|——————————|———————————|——————————————————|

                                                          Таблица 13.2

   Объем бюджетных ассигнований на 2012 год и плановый период 2013 и
                              2014 годов
                                                                                                                                          
|——————|————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|
| N п/п|       Наименование задачи      |                     Объем бюджетных ассигнований, тыс.руб.                    |  Ответственный |
|      |                                |—————————————|——————————————|———————————————|——————————————————|———————————————|                |
|      |                                |     2010    |     2011     |      2012     |       2013       |      2014     |   исполнитель  |
|      |                                |     факт    |     оценка   |     прогноз   |      прогноз     |     прогноз   |                |
|——————|————————————————————————————————|—————————————|——————————————|———————————————|——————————————————|———————————————|————————————————|
|   1  | Задача 1.        "Экологическая|  530974,40  |   664812,50  |   615628,10   |     483219,30    |   414001,70   |    КПООСОЭБ    |
|      | реабилитация  и  предотвращение|             |              |               |                  |               |                |
|      | загрязнения  водных объектов  и|             |              |               |                  |               |                |
|      | территории города"             |             |              |               |                  |               |                |
|——————|————————————————————————————————|—————————————|——————————————|———————————————|——————————————————|———————————————|————————————————|
|   2  | Задача 2.          "Обеспечение|  376185,60  |   336275,70  |   344702,70   |     380146,80    |   360453,30   |    КПООСОЭБ    |
|      | экологической  безопасности  на|             |              |               |                  |               |                |
|      | суше  и  акватории,  а  так  же|             |              |               |                  |               |                |
|      | гидротехнических сооружений"   |             |              |               |                  |               |                |
|——————|————————————————————————————————|—————————————|——————————————|———————————————|——————————————————|———————————————|————————————————|
|   3  | Задача 3.  "Увеличение  площади|   37140,50  |   58614,70   |    59958,70   |     65137,50     |    68202,10   |    КПООСОЭБ    |
|      | территорий    зеленого    фонда|             |              |               |                  |               |                |
|      | Санкт-Петербурга,  в том  числе|             |              |               |                  |               |                |
|      | за  счет создания  новых  особо|             |              |               |                  |               |                |
|      | охраняемых            природных|             |              |               |                  |               |                |
|      | территорий,     природных     и|             |              |               |                  |               |                |
|      | озелененных территорий"        |             |              |               |                  |               |                |
|——————|————————————————————————————————|—————————————|——————————————|———————————————|——————————————————|———————————————|————————————————|
|   4  | Задача 4. "Повышение адресности|   54167,50  |   55733,40   |    60246,40   |     56683,20     |    59071,70   |    КПООСОЭБ    |
|      | и доступности   информации    о|             |              |               |                  |               |                |
|      | состоянии окружающей среды  для|             |              |               |                  |               |                |
|      | населения  и   заинтересованных|             |              |               |                  |               |                |
|      | организаций,       формирование|             |              |               |                  |               |                |
|      | экологической          культуры|             |              |               |                  |               |                |
|      | населения     и      пропаганда|             |              |               |                  |               |                |
|      | бережного отношения к природе" |             |              |               |                  |               |                |
|——————|————————————————————————————————|—————————————|——————————————|———————————————|——————————————————|———————————————|————————————————|
|      | ИТОГО ПО ЗАДАЧАМ:              |  998468,00  |  1115436,30  |   1080535,90  |     985186,80    |   901728,80   |                |
|      |                                |  (92570,00) |  (144829,10) |   (359240,00) |    (100000,00)   |   (10000,00)  |                |
|——————|————————————————————————————————|—————————————|——————————————|———————————————|——————————————————|———————————————|————————————————|
     
     14. Экономическая политика
     
     Экономическая политика  включает  в себя  следующие  направления:
улучшение инвестиционного климата и привлечение инвестиций,  поддержка
малого и среднего  бизнеса, формирование конкурентной среды,  развитие
торговой деятельности и контроль состояния цен, продвижение  продукции
предприятий города на внешних рынках, а также развитие туризма.
     
     14.1. Улучшение инвестиционного климата и привлечение инвестиций
     
     Описание текущей ситуации, характеристика основных проблем.
     
     Санкт-Петербург в  настоящее  время является  одним  из  наиболее
привлекательных  для   инвесторов  российских   регионов.  По   данным
рейтингового агентства  "Эксперт РА"  город занимает  второе место  по
инвестиционному  потенциалу и  четвертое  по инвестиционному  риску  в
инвестиционном рейтинге регионов Российской Федерации.
     
     Проводимая политика  позволила  Санкт-Петербургу  занять   третье
место  по  объему  привлеченных прямых  иностранных  инвестиций  среди
регионов России  (по данным  на 2009 год).  В 2010  году объем  прямых
иностранных  инвестиций,  поступивших  в  экономику  Санкт-Петербурга,
составил 538  млн.дол. США  (117 долларов США  в расчете  на 1  жителя
города).
     
     В 2010 году  Санкт-Петербург  участвовал в  семи мероприятиях  по
развитию инвестиционной привлекательности  города. В частности,  город
был  представлен  на  крупнейших международных  площадках  и  форумах,
которые собирают ведущих экспертов со всего мира:
     
     MIPIM (март, Канны, Франция);
     
     Петербургский международный     экономический    форум     (июнь,
Санкт-Петербург);
     
     Expo Real (октябрь, Мюнхен, Германия);
     
     PROEstate (сентябрь, Санкт-Петербург).
     
     С целью  позиционирования  Санкт-Петербурга  как  привлекательной
инвестиционной площадки, в сети Интернет созданы следующие ресурсы:
     
     www.st-petersburg.ru -   информационно-аналитический   ресурс   о
ключевых       показателях      инвестиционной       привлекательности
Санкт-Петербурга;
     
     www.investinfo.spb.ru -   ресурс,    на   котором    представлена
актуальная информация о  развитии городских территорий и  недвижимости
Санкт-Петербурга;
     
     www.hotelinvest.ru - ресурс о развитии гостиничной инфраструктуры
Санкт-Петербурга.
     
     Основной проблемой  в сфере  привлечения  инвестиций в  экономику
города  является  значительное  превышение  влияния   административных
факторов над рыночными при принятии инвестором решения об инвестициях.
     
     Задачей в сфере привлечения инвестиций в экономику является выход
Санкт-Петербурга на  второе  место   по  объему  привлеченных   прямых
иностранных  инвестиций и  на  третье  место  по объему  инвестиций  в
основной  капитал в  Российской  Федерации путем  содействия  созданию
благоприятных  условий  для  инвестиций  и  обеспечения  сопровождения
реализации инвестиционных проектов в Санкт-Петербурге.
     
     Направлениями деятельности     по    повышению     инвестиционной
привлекательности (улучшения инвестиционного климата) являются:
     
     выявление и развитие перспективных инвестиционных проектов;
     
     реализация маркетинговой программы (информация о Санкт-Петербурге
на различных  языках  и  организация  доступа  к  этой  информации  по
различным каналам, включая электронные);
     
     участие в международных инвестиционных выставках, форумах;
     
     модернизация и развитие инфраструктуры;
     
     развитие рынка труда;
     
     совершенствование законодательства       об        инвестиционной
деятельности;
     
     использование механизмов государственно-частного партнерства;
     
     создание организационной структуры взаимодействия с инвесторами.
     
     14.2. Поддержка малого и среднего бизнеса
     
     Описание текущей ситуации, характеристика основных проблем
     
     По данным    Территориального    органа    Федеральной     службы
государственной  статистики  по  г.Санкт-Петербургу  и   Ленинградской
области на 01.01.2011 на территории Санкт-Петербурга осуществляют свою
деятельность 301,3  тыс. субъектов малого  предпринимательства, в  том
числе 206,9 тысяч малых  предприятий и 94,4 тыс. предпринимателей  без
образования юридического лица. За 2010 год создано дополнительно  25,1
тыс. субъектов  малого  предпринимательства. Санкт-Петербург  занимает
лидирующие позиции по ряду ключевых показателей:
     
     первое место по количеству малых предприятий на 100 тыс.  жителей
- 368,7 единиц (на втором  месте - Московская область (239,8  единиц),
на третьем месте - Москва (213,5 единиц);
     
     первое место  по  объему   оборота  малых  предприятий  на   душу
населения  в процентах  от  среднего  по  Российской Федерации  -  312
процентов (на втором месте - Нижегородская область (166,2  процентов),
на третьем месте - Московская область (155,9 процентов);
     
     третье место  по  доле  занятых на  малых  предприятиях  в  общей
среднесписочной  численности   занятых  в   Санкт-Петербурге  -   17,2
процента.
     
     Ключевыми проблемами развития малого и среднего бизнеса являются:
     
     нехватка финансовых ресурсов;
     
     низкий уровень развития рынков сбыта;
     
     высокая стоимость аренды помещений;
     
     невыгодные условия кредитования;
     
     дефицит квалифицированных специалистов;
     
     высокие административные барьеры.
     
     Основной задачей  развития  малого и  среднего  бизнеса  является
формирование  условий  для  вхождения  субъектов  малого  и   среднего
предпринимательства  в технологические  цепочки  крупных российских  и
иностранных  промышленных  предприятий,  и, в  первую  очередь,  через
вовлечение  в  процессы  локализации  действующих  в  Санкт-Петербурге
иностранных  предприятий,  а   также  стимулирование  к   производству
импортозамещающей  продукции  и  выполнению  государственного   заказа
Санкт-Петербурга.
     
     Направления деятельности по развитию малого и среднего бизнеса:
     
     развитие кадрового  потенциала   субъектов   малого  и   среднего
предпринимательства;
     
     расширение доступа      субъектов     малого      и      среднего
предпринимательства к финансовым ресурсам;
     
     усиление рыночных   позиций    субъектов   малого   и    среднего
предпринимательства   на    внутрирегиональном,   межрегиональном    и
международных рынках;
     
     информационная поддержка    субъектов    малого    и     среднего
предпринимательства;
     
     развитие социального   партнерства   в   сфере    взаимоотношений
субъектов  малого  и  среднего  предпринимательства  и  исполнительных
органов государственной власти Санкт-Петербурга;
     
     повышение общественной    значимости     малого    и     среднего
предпринимательства.
     
     14.3. Формирование конкурентной среды
     
     Описание текущей ситуации, характеристика основных проблем.
     
     Для Российской  Федерации  в  целом  и  для  Санкт-Петербурга   в
частности характерны значительная  высота административных барьеров  и
неблагоприятствующее  отношение   органов  государственной  власти   и
естественных  монополистов   к  предпринимательской  деятельности.   В
составленном впервые  в  2010 году  по  методике Международного  банка
реконструкции  и развития  рейтинге  городов Российской  Федерации  по
рангу благоприятствования  ведению бизнеса Санкт-Петербургу  присвоено
только 8-е  место. При  этом  присвоен более  высокий рейтинг  Казани,
Твери, Петрозаводску, Ростову-на-Дону,  Томску, Иркутску и Перми.  Эта
оценка свидетельствует о  сильном негативном влиянии  административных
барьеров    на    развитие    предпринимательской    деятельности    в
Санкт-Петербурге.
     
     Ключевыми проблемами развития конкуренции являются:
     
     значительное количество   процедур   по   доступу   к   ресурсам,
необходимым для предпринимательской деятельности;
     
     превышение в 2-14 раз нормативного времени на доступ к  ресурсам,
необходимым для предпринимательской деятельности;
     
     высокие финансовые затраты на доступ к ресурсам;
     
     высокая стоимость ресурсов;
     
     наличие излишних   административных  барьеров   и   недостаточная
информационная открытость органов государственной власти;
     
     недостаточный уровень  безопасности  ведения  предпринимательской
деятельности и несовершенство нормативно-правовой базы;
     
     уровень концентрации  ряда  важных  для  Санкт-Петербурга  рынков
оценивается как  высокий, при  этом на  некоторых приоритетных  рынках
наблюдается  недостаточно  развитая или  неблагоприятная  конкурентная
среда.
     
     Основной задачей    является   развитие    конкурентной    среды,
благоприятной    для    ведения    эффективной     предпринимательской
деятельности,  развитие  состязательности  хозяйствующих  субъектов  и
безопасности ведения бизнеса в Санкт-Петербурге.
     
     Основные направления деятельности:
     
     упрощение начала и ведения предпринимательской деятельности;
     
     сокращение административных барьеров и устранение ограничений для
перемещения товаров;
     
     организация сбора, анализа и публикации информации о региональных
рынках, потребностях в  товарах и  услугах в  целях привлечения  новых
предпринимателей;
     
     повышение информационной   прозрачности   деятельности    органов
государственной   власти   и   органов   местного   самоуправления   в
Санкт-Петербурге;
     
     сокращение прямого  участия  органов  государственной  власти   и
органов местного самоуправления в хозяйственной деятельности;
     
     развитие государственного и муниципального заказа;
     
     совершенствование механизмов  обеспечения  доступа  к   ресурсам,
необходимым для предпринимательской деятельности;
     
     содействие развитию  информационной  инфраструктуры  в  интересах
регулирования   и   развития   предпринимательской   деятельности    и
конкуренции;
     
     поддержка и    развитие   предпринимательства,    способствующего
насыщению рынков товарами и услугами и развитию конкуренции;
     
     повышение эффективности деятельности правоохранительных органов в
части, касающейся    обеспечения   безопасности    предпринимательской
деятельности.
     
     14.4. Развитие сферы торговой деятельности, мониторинг  состояния
цен
     
     Описание текущей ситуации, характеристика основных проблем.
     
     В Санкт-Петербурге  сформирована  одна  из  крупнейших  в  России
инфраструктура   организаций   торговли   и   услуг,    представленная
предприятиями  различных типов,  видов,  форм и  форматов,  включающая
более 15,9 тыс. предприятий  розничной торговли, 8,5 тыс.  предприятий
бытового обслуживания  и  порядка 6,8  тыс. предприятий  общественного
питания. В  2010 году  сеть предприятий торговли  и услуг  увеличилась
более  чем  на  800  объектов, из  которых  более  450  -  предприятия
торговли,  350 -  предприятия  бытового обслуживания,  в  том числе  9
организаций банного хозяйства. Кроме того, функционирует 171  комплекс
мелкорозничной торговли,  22 рынка,  а  также около  3 тысяч  отдельно
стоящих  объектов  мелкорозничной  торговли, число  которых  в  летний
период увеличивается на 1,5-2 тысячи.
     
     Санкт-Петербург занимает  3  место  среди  субъектов   Российской
Федерации  по обороту  розничной  торговли за  2010  год и  лидирующее
положение по предложению торговых площадей.
     
     В сезон массового сбора урожая организуются и проводятся сезонные
базары, ярмарки выходного дня. В 2010 году организованы и проведены 50
сезонных базаров,  "Праздников  урожая",   ярмарок  выходного  дня   с
организацией  культурно-массовых   мероприятий.  В  целях   реализации
излишков  выращенной   продукции   для  садоводов   и  огородников   в
Санкт-Петербурге  организовано  1572  торговых места  по  55  адресам,
которые предоставляются  на льготной  и безвозмездной  основах (в  том
числе, 538 постоянно действующих торговых мест, 1034 торговых места  -
на сезон с мая по октябрь).
     
     Проведен целый комплекс мероприятий для стабилизации цен,  прежде
всего на продовольственные  товары первой необходимости. Для  создания
условий для бесперебойной  работы мукомольных предприятий  формируется
Продовольственный фонд Санкт-Петербурга, который позволяет  сдерживать
рост цен на социально значимые  продукты - муку, хлеб и  хлебобулочные
изделия.
     
     Ключевыми проблемами  в сфере  развития  торговой деятельности  и
состояния цен являются:
     
     снижение покупательской  способности  населения,  в  том   числе,
малообеспеченных групп;
     
     отсутствие государственных технических регламентов на многие виды
продукции и услуг и  недостаточный уровень производственного  контроля
на предприятиях пищевой  и перерабатывающей  промышленности и в  сфере
услуг;
     
     недостаточный уровень    развития    торговой     инфраструктуры,
неприспособленность  инфраструктуры, созданной  до  1990-х годов,  для
развития  современных  форм  торговли, недостаточные  темпы  и  объемы
строительства новых торговых площадей;
     
     во многих   районах   города  население   испытывает   недостаток
отдельных типов предприятий: продовольственных магазинов-дискаунтеров,
булочных, хозяйственных магазинов, магазинов эконом-класса по  продаже
одежды и обуви,  галантерейных товаров,  товаров для ремонта  квартир;
недорогих ателье, химчисток и прачечных, мастерских по ремонту  обуви,
металлоремонту,     парикмахерских     эконом-класса,      предприятий
общественного питания эконом-класса;
     
     неравномерное размещение   предприятий   торговли  и   услуг   на
территории города.
     
     Задачей развития  сферы  торговой деятельности  и  состояния  цен
является создание условий  для наиболее полного удовлетворения  спроса
населения города на товары и услуги по доступным ценам при обеспечении
качества и безопасности их приобретения и потребления.
     
     Основные направления  деятельности  в  сфере  развития   торговой
деятельности и состояния цен являются:
     
     содействие созданию современной  инфраструктуры сферы торговли  и
услуг;
     
     содействие созданию  современной   системы  товарообеспечения   и
логистики в сфере торговли и услуг;
     
     повышение экономической доступности товаров и услуг;
     
     повышение качества и обеспечение безопасности товаров и услуг;
     
     развитие информационного  обеспечения  сферы  торговли  и  услуг,
содействие обеспечению кадрами в сфере торговли и услуг.
     
     14.5. Продвижение продукции предприятий города на внешних рынках
     
     Описание текущей ситуации, характеристика основных проблем.
     
     Предприятия Санкт-Петербурга экспортируют  товары в  более чем  в
150 стран. На страны дальнего зарубежья приходится более 90% от общего
объема экспорта,  страны СНГ  - менее  - 10  процентов. Традиционно  в
число  ведущих  стран-партнеров Санкт-Петербурга  по  экспорту  входят
Нидерланды,  Германия,  Италия,  Турция,  Латвия,  Финляндия,   Индия,
Белоруссия, Казахстан, Украина и др.
     
     Основной проблемой    является    ярко    выраженная     сырьевая
направленность экспортных поставок, только доля минеральных  продуктов
составляет  более  70  процентов, при  этом  сохраняется  сравнительно
невысокая доля экспорта готовых промышленных товаров.
     
     Ключевой задачей   деятельности  Правительства   Санкт-Петербурга
является  усиление   позиций  петербургских   предприятий  на   рынках
зарубежных   стран  и   существенное   изменение  структуры   экспорта
Санкт-Петербурга в сторону увеличения поставок продукции  промышленных
предприятий, уход от сырьевой направленности.
     
     Основные направления деятельности:
     
     участие Санкт-Петербурга  в отраслевых  международных  выставках,
проводимых в странах, где продукция петербургских предприятий наиболее
востребована и конкурентноспособна;
     
     организация деловых миссий,  дней и презентаций  Санкт-Петербурга
за   рубежом,   а   также   крупных   международных   мероприятий    в
Санкт-Петербурге;
     
     проведение PR-кампаний Санкт-Петербурга за  рубежом, в том  числе
освещающих     приоритетные     направления     развития     экономики
Санкт-Петербурга;
     
     организация целевых пресс-туров представителей ведущих зарубежных
СМИ с  целью   ознакомления  зарубежной   аудитории  с   возможностями
Санкт-Петербурга в различных областях.
     
     14.6. Развитие туризма
     
     Описание текущей ситуации, характеристика основных проблем.
     
     В 2010 году  въездной туристский поток  в Санкт-Петербург  достиг
показателя 5 млн. человек в  год. Быстро растущий спрос на  туристские
услуги вызвал  резкий  рост строительства  гостиниц, увеличение  числа
гостиниц, входящих в международные гостиничные сети, а также  создание
отечественных гостиничных цепочек. В 2010 году введены в  эксплуатацию
1165 гостиничных номеров, общий  номерной фонд гостиниц и  аналогичных
средств размещенияв Санкт-Петербурге составил 27083 номера.
     
     В последние   годы   в   Санкт-Петербурге   запущено    множество
инфраструктурных проектов, которые  сделают регион более комфортным  с
точки  зрения  доступности  пребывания  туристов.  На  это  направлены
проекты  модернизации и  развития  аэропорта "Пулково",  строительства
пассажирского  и  торговых   портов,  развития  автомобильных   дорог,
реализация   планов   по   развитию   скоростного   автомобильного   и
железнодорожного   сообщения   между  Москвой   и   Санкт-Петербургом,
Санкт-Петербургом и Хельсинки.
     
     По итогам   2010   года   расходы  туристов   на   пребывание   в
Санкт-Петербурге   (проживание,    питание,   внутренний    транспорт,
культурная программа, приобретение сувениров) оцениваются в 115  млрд.
рублей (при средней продолжительности  пребывания 4,5 суток и  средней
сумме ежедневных расходов в 5 тысяч рублей).
     
     Однако на   пути   дальнейшего  развития   Санкт-Петербурга   как
туристского центра имеется ряд проблем:
     
     недостаточное продвижение  туристского  продукта по  сравнению  с
европейскими аналогами;
     
     низкое качество оказываемых услуг, во многом вызванное  нехваткой
квалифицированных кадров;
     
     малое количество  гостиниц  туристского класса  (2-3  звезды),  а
также с современным уровнем комфорта;
     
     недостаточная техническая  оснащенность достопримечательностей  и
туристской инфраструктуры в Санкт-Петербурге.
     
     Задачей в сфере развития  туризма является увеличение  туристских
потоков,  их  продолжительности  прибывая  с  одновременным  развитием
инфраструктуры.
     
     Основными направлениями деятельности является:
     
     продвижение услуг индустрии туризма Санкт-Петербурга;
     
     расширение спектра и повышения качества предоставляемых услуг;
     
     стимулирование увеличения туристского потока и  продолжительности
пребывания туристов.
     
     14. Экономическая политика
     
                                                          Таблица 14.1

  Целевые значения непосредственных и конечных результатов реализации
             политики в сфере экономики на 2012-2014 годы
                                                                                                                                      
|——————————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————————————————————————————|————————————————|
|   N п/п  |      Наименование показателя     |   Единица   |                    Целевое значение                   |  Ответственный |
|          |                                  |             |———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|                |
|          |                                  |  измерения  |    2010   |   2011   |   2012   |   2013   |   2014   |   исполнитель  |
|          |                                  |             |    факт   |   оценка |  прогноз |  прогноз |  прогноз |                |
|——————————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————|
|     1    |                 2                |      3      |     4     |     5    |     6    |     7    |     8    |        9       |
|——————————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————|
| Задача 1. "Улучшение инвестиционного климата"                                                                                      |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| 1. Непосредственные результаты использования бюджетного ассигнования (индикаторы выполнения задач)                                 |
|——————————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————|
| 14.1.1.1 | Объем инвестиций    в    основной|   млн.руб.  | 276985,00 | 318595,35| 364759,50| 419952,35| 490645,45|     КЭРППиТ    |
|          | капитал (за исключением бюджетных|             |           |          |          |          |          |                |
|          | средств)*                        |             |           |          |          |          |          |                |
|——————————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————|
| 14.1.1.2 | Количество компаний  привлеченных|     ед.     |     -     |     2    |     4    |     5    |     5    |     КЭРППиТ    |
|          | в качестве инвесторов в регион из|             |           |          |          |          |          |                |
|          | списка Forbes "The Global 2000"  |             |           |          |          |          |          |                |
|——————————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————|
| 14.1.1.3 | Количество курируемых            |     ед.     |     25    |    28    |    32    |    37    |    40    |      КИСП      |
|          | стратегических     инвестиционных|             |           |          |          |          |          |                |
|          | проектов Санкт-Петербурга        |             |           |          |          |          |          |                |
|——————————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————|
| 14.1.1.4 | Количество курируемых проектов  с|     ед.     |     6     |     7    |    12    |    14    |    16    |      КИСП      |
|          | применением             механизма|             |           |          |          |          |          |                |
|          | государственно-частного          |             |           |          |          |          |          |                |
|          | партнерства                      |             |           |          |          |          |          |                |
|——————————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————|
| 14.1.1.5 | Количество проведенных           |     ед.     |     7     |     7    |     3    |     7    |     8    |      КИСП      |
|          | мероприятий      по      развитию|             |           |          |          |          |          |                |
|          | инвестиционной  привлекательности|             |           |          |          |          |          |                |
|          | Санкт-Петербурга                 |             |           |          |          |          |          |                |
|——————————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————|
| 14.1.1.6 | Количество посетителей           |   тыс.чел.  |     70    |    100   |    70    |    80    |    100   |      КИСП      |
|          | информационных          порталов,|             |           |          |          |          |          |                |
|          | посвященных              развитию|             |           |          |          |          |          |                |
|          | инвестиционной  привлекательности|             |           |          |          |          |          |                |
|          | Санкт-Петербурга                 |             |           |          |          |          |          |                |
|——————————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————|
| 2. Конечные результаты использования бюджетного ассигнования (стандарты проживания)                                                |
|——————————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————|
| 14.1.2.1 | Среднегодовой темп          роста|      %      |   106,40  |  106,70  |   103,5  |   105,2  |   105,4  |     КЭРППиТ    |
|          | инвестиций в основной капитал    |             |           |          |          |          |          |                |
|——————————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————|
| 14.1.2.2 | Объем прямых          иностранных|   дол.США   |    117    |  142,74  |  152,73  |  164,95  |  181,45  |      КИСП      |
|          | инвестиций в расчете на 1  жителя|             |           |          |          |          |          |                |
|          | (долларов США)                   |             |           |          |          |          |          |                |
|——————————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————|
| 14.1.2.3 | Объем инвестиций    в    основной|   млн.руб.  |    2,2    |    2,2   |    2,3   |    2,4   |    2,4   |     КЭРППиТ    |
|          | капитал     по     обрабатывающим|             |           |          |          |          |          |                |
|          | отраслям промышленности в расчете|             |           |          |          |          |          |                |
|          | на   1   га   промышленных    зон|             |           |          |          |          |          |                |
|          | Санкт-Петербурга                 |             |           |          |          |          |          |                |
|——————————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————|
| Задача 2. "Поддержка малого и среднего бизнеса"                                                                                    |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| 1. Непосредственные результаты использования бюджетного ассигнования (индикаторы выполнения задач)                                 |
|——————————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————|
| 14.2.1.1 | Количество реализованных         |     ед.     |     -     |     -    |    33    |    33    |    33    |     КЭРППиТ    |
|          | мероприятий в рамках Программы по|             |           |          |          |          |          |                |
|          | развитию   малого   и    среднего|             |           |          |          |          |          |                |
|          | предпринимательства             в|             |           |          |          |          |          |                |
|          | Санкт-Петербурге                 |             |           |          |          |          |          |                |
|——————————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————|
| 14.2.1.2 | Объем субсидий,   предоставленных|   млн.руб.  |   327,04  |  364,82  |  392,00  |  434,50  |  487,50  |     КЭРППиТ    |
|          | субъектам   малого   и   среднего|             |           |          |          |          |          |                |
|          | предпринимательства,   в   рамках|             |           |          |          |          |          |                |
|          | реализации Программы по  развитию|             |           |          |          |          |          |                |
|          | малого         и         среднего|             |           |          |          |          |          |                |
|          | предпринимательства             в|             |           |          |          |          |          |                |
|          | Санкт-Петербурге                 |             |           |          |          |          |          |                |
|——————————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————|
| 14.2.1.3 | Объем привлеченных        средств|   млн.руб.  |   518,00  |  680,00  |  300,00  |  320,00  |  350,00  |     КЭРППиТ    |
|          | федерального бюджета на поддержку|             |           |          |          |          |          |                |
|          | и  развитие  малого  и   среднего|             |           |          |          |          |          |                |
|          | предпринимательства              |             |           |          |          |          |          |                |
|——————————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————|
| 14.2.1.4 | Оборот малых    предприятий     в|   тыс.руб.  |  3146,00  |  2000,00 |  1800,00 |  2000,00 |  2200,00 |     КЭРППиТ    |
|          | расчете   на  одного   работника,|             |           |          |          |          |          |                |
|          | занятого на малых предприятиях   |             |           |          |          |          |          |                |
|——————————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————|
| 14.2.1.5 | Оборот малых    предприятий    на|   тыс.руб.  |   200,00  |  160,00  |  130,00  |  140,00  |  150,00  |     КЭРППиТ    |
|          | одного жителя                    |             |           |          |          |          |          |                |
|——————————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————|
| 2. Конечные результаты использования бюджетного ассигнования (стандарты проживания)                                                |
|——————————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————|
| 14.2.2.1 | Доля оборота малых предприятий  в|      %      |   23,00   |   22,00  |   22,50  |   23,00  |   23,50  |     КЭРППиТ    |
|          | общем     обороте     организаций|             |           |          |          |          |          |                |
|          | Санкт-Петербурга                 |             |           |          |          |          |          |                |
|——————————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————|
| 14.2.2.2 | Количество зарегистрированных    |     ед.     |   368,7   |   380,0  |   385,0  |   392,0  |   395,0  |     КЭРППиТ    |
|          | малых  предприятий  на  100  тыс.|             |           |          |          |          |          |                |
|          | жителей                          |             |           |          |          |          |          |                |
|——————————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————|
| 14.2.2.3 | Прирост в   отчетном   году    по|      %      |    0,5    |    0,7   |    0,1   |    0,2   |    0,3   |     КЭРППиТ    |
|          | отношению   к  предыдущему   доли|             |           |          |          |          |          |                |
|          | производимых субъектами малого  и|             |           |          |          |          |          |                |
|          | среднего      предпринимательства|             |           |          |          |          |          |                |
|          | товаров  (работ, услуг)  в  общем|             |           |          |          |          |          |                |
|          | объеме   валового   регионального|             |           |          |          |          |          |                |
|          | продукта Санкт-Петербурга        |             |           |          |          |          |          |                |
|——————————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————|
| 14.2.2.4 | Прирост в   отчетном   году    по|      %      |    0,5    |    1,2   |    1,5   |    1,7   |    2,0   |     КЭРППиТ    |
|          | отношению   к  предыдущему   доли|             |           |          |          |          |          |                |
|          | налоговых  поступлений  в  бюджет|             |           |          |          |          |          |                |
|          | Санкт-Петербурга от  деятельности|             |           |          |          |          |          |                |
|          | субъектов   малого   и   среднего|             |           |          |          |          |          |                |
|          | предпринимательства              |             |           |          |          |          |          |                |
|——————————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————|
| 14.2.2.5 | Прирост за   отчетный   год    по|      %      |    0,2    |    0,6   |    1,0   |    2,0   |    3,0   |     КЭРППиТ    |
|          | отношению      к      предыдущему|             |           |          |          |          |          |                |
|          | количества  субъектов  малого   и|             |           |          |          |          |          |                |
|          | среднего     предпринимательства,|             |           |          |          |          |          |                |
|          | осуществляющих   деятельность   в|             |           |          |          |          |          |                |
|          | сфере обрабатывающих  производств|             |           |          |          |          |          |                |
|          | и инноваций                      |             |           |          |          |          |          |                |
|——————————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————|
| 14.2.2.6 | Прирост в   отчетном   году    по|      %      |    5,0    |    9,0   |   10,5   |   11,0   |   11,5   |     КЭРППиТ    |
|          | отношению      к      предыдущему|             |           |          |          |          |          |                |
|          | количества     рабочих      мест,|             |           |          |          |          |          |                |
|          | созданных  субъектами  малого   и|             |           |          |          |          |          |                |
|          | среднего предпринимательства     |             |           |          |          |          |          |                |
|——————————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————|
| 14.2.2.7 | Прирост в   отчетном   году    по|      %      |    2,0    |    6,0   |    7,0   |    7,2   |    7,3   |     КЭРППиТ    |
|          | отношению  к предыдущему  средней|             |           |          |          |          |          |                |
|          | заработной    платы    работников|             |           |          |          |          |          |                |
|          | субъектов   малого   и   среднего|             |           |          |          |          |          |                |
|          | предпринимательства              |             |           |          |          |          |          |                |
|——————————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————|
| 14.27.2.8| Доля работников   (без    внешних|      %      |   45,00   |   43,00  |   42,00  |   42,50  |   43,50  |     КЭРППиТ    |
|          | совместителей) субъектов малого и|             |           |          |          |          |          |                |
|          | среднего  предпринимательства   в|             |           |          |          |          |          |                |
|          | общей среднесписочной численности|             |           |          |          |          |          |                |
|          | занятых в Санкт-Петербурге       |             |           |          |          |          |          |                |
|——————————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————|
| Задача 3. "Формирование конкурентной среды"                                                                                        |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| 1. Непосредственные результаты использования бюджетного ассигнования (индикаторы выполнения задач)                                 |
|——————————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————|
| 14.3.1.1 | Доля нормативных правовых актов и|      %      |    0,95   |   0,95   |   0,95   |   0,95   |   0,95   |     КЭРППиТ    |
|          | методических материалов в области|             |           |          |          |          |          |                |
|          | регулирования предпринимательской|             |           |          |          |          |          |                |
|          | деятельности,    находящихся    в|             |           |          |          |          |          |                |
|          | открытом доступе в сети Интернет |             |           |          |          |          |          |                |
|——————————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————|
| 14.3.1.2 | Число граждан,  у  которых   есть|     ед.     |     40    |   40,5   |    41    |   41,5   |    42    |     КЭРППиТ    |
|          | собственный бизнес, в расчете  на|             |           |          |          |          |          |                |
|          | 1 тыс. жителей Санкт-Петербурга  |             |           |          |          |          |          |                |
|——————————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————|
| 14.3.1.3 | Доля продукции      и      услуг,|      %      |   0,150   |   0,155  |   0,160  |   0,165  |   0,170  |     КЭРППиТ    |
|          | производимых  новыми  участниками|             |           |          |          |          |          |                |
|          | отрасли,  вошедшими  на  рынок  в|             |           |          |          |          |          |                |
|          | течение последних трех лет       |             |           |          |          |          |          |                |
|——————————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————|
| 14.3.1.4 | Число организаций  инновационного|     ед.     |     -     |     -    |   1000   |   1000   |   2000   |     КЭРППиТ    |
|          | типа,    зарегистрированных    за|             |           |          |          |          |          |                |
|          | последние три года               |             |           |          |          |          |          |                |
|——————————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————|
| 2. Конечные результаты использования бюджетного ассигнования (стандарты проживания)                                                |
|——————————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————|
| 14.3.2.1 | Ранг благоприятности      условий|     ед.     |     -     |     -    |     -    |     -    |     4    |     КЭРППиТ    |
|          | ведения бизнеса среди  крупнейших|             |           |          |          |          |          |                |
|          | городов Российской Федерации  (по|             |           |          |          |          |          |                |
|          | методике МБРР)                   |             |           |          |          |          |          |                |
|——————————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————|
| 14.3.2.2 | Доля обращений   за  доступом   к|      %      |     -     |     -    |     -    |     -    |    0,8   |     КЭРППиТ    |
|          | ресурсам   (средняя   по    видам|             |           |          |          |          |          |                |
|          | ресурсов),    обслуживаемых    за|             |           |          |          |          |          |                |
|          | время, не превышающее нормативные|             |           |          |          |          |          |                |
|          | сроки                            |             |           |          |          |          |          |                |
|——————————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————|
| 14.3.2.3 | Доля обращений   за  доступом   к|      %      |     -     |     -    |     -    |     -    |    0,8   |     КЭРППиТ    |
|          | ресурсам   (средняя   по    видам|             |           |          |          |          |          |                |
|          | ресурсов) с финансовыми затратами|             |           |          |          |          |          |                |
|          | на   доступ,   не    превышающими|             |           |          |          |          |          |                |
|          | нормативные                      |             |           |          |          |          |          |                |
|——————————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————|
| Задача 4. "Развитие сферы торговой деятельности и контроля состояния цен"                                                          |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| 1. Непосредственные результаты использования бюджетного ассигнования (индикаторы выполнения задач)                                 |
|——————————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————|
| 14.4.1.1 | Оборот розничной    торговли    в|   тыс.руб.  |   141,30  |  156,60  |  175,60  |  195,00  |  216,10  |     КЭРППиТ    |
|          | расчете на одного жителя         |             |           |          |          |          |          |                |
|——————————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————|
| 14.4.1.2 | Оборот общественного  питания   в|   тыс.руб.  |    9,50   |   10,00  |   11,20  |   12,10  |   13,10  |     КЭРППиТ    |
|          | расчете на одного жителя         |             |           |          |          |          |          |                |
|——————————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————|
| 14.4.1.3 | Объем реализации  бытовых  услуг,|   млн.руб.  |  16605,00 | 18680,70 | 20487,00 | 22586,70 | 24979,00 |     КЭРППиТ    |
|          | млн.руб.                         |             |           |          |          |          |          |                |
|——————————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————|
| 14.4.1.4 | Количество введенных            в|  ед./в год  |     -     |     -    |    200   |    200   |    200   |     КЭРППиТ    |
|          | эксплуатацию торговых объектов, в|             |           |          |          |          |          |                |
|          | том   числе  объектов   розничной|             |           |          |          |          |          |                |
|          | торговли          (гипермаркетов,|             |           |          |          |          |          |                |
|          | супермаркетов,       универсамов,|             |           |          |          |          |          |                |
|          | специализированных     магазинов,|             |           |          |          |          |          |                |
|          | минимаркетов,       дискаунтеров,|             |           |          |          |          |          |                |
|          | торговых центров, др.)           |             |           |          |          |          |          |                |
|——————————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————|
| 2. Конечные результаты использования бюджетного ассигнования (стандарты проживания)                                                |
|——————————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————|
| 14.4.2.1 | Обеспеченность населения площадью|  кв.м на 1  |    934    |    950   |    960   |    970   |    980   |     КЭРППиТ    |
|          | торговых объектов       розничной| тыс. жителей|           |          |          |          |          |                |
|          | торговли                         |             |           |          |          |          |          |                |
|——————————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————|
| 14.4.2.2 | Обеспеченность населения         |   ед. на 1  |    78,4   |   85,1   |   87,0   |   88,2   |   90,4   |     КЭРППиТ    |
|          | посадочными      местами       на| тыс. жителей|           |          |          |          |          |                |
|          | предприятиях        общественного|             |           |          |          |          |          |                |
|          | питания                          |             |           |          |          |          |          |                |
|——————————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————|
| 14.4.2.3 | Темп роста   объема    реализации|      %      |   100,10  |  100,80  |  101,80  |  102,40  |  104,00  |     КЭРППиТ    |
|          | бытовых  услуг  по  отношению   к|             |           |          |          |          |          |                |
|          | предыдущему году                 |             |           |          |          |          |          |                |
|——————————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————|
| 14.4.2.4 | Суммарный норматив    минимальной|  кв.м на 1  |     -     |     -    |    600   |    600   |    600   |     КЭРППиТ    |
|          | обеспеченности населения площадью| тыс. жителей|           |          |          |          |          |                |
|          | торговых       объектов       для|             |           |          |          |          |          |                |
|          | Санкт-Петербурга                 |             |           |          |          |          |          |                |
|——————————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————|
| 14.4.2.5 | Норматив минимальной             |  кв.м на 1  |     -     |     -    |    185   |    185   |    185   |     КЭРППиТ    |
|          | обеспеченности населения площадью| тыс. жителей|           |          |          |          |          |                |
|          | торговой   объектов  по   продаже|             |           |          |          |          |          |                |
|          | продовольственных   товаров   для|             |           |          |          |          |          |                |
|          | Санкт-Петербурга                 |             |           |          |          |          |          |                |
|——————————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————|
| 14.4.2.6 | Норматив минимальной             |  кв.м на 1  |     -     |     -    |    415   |    415   |    415   |     КЭРППиТ    |
|          | обеспеченности населения площадью| тыс. жителей|           |          |          |          |          |                |
|          | торговой   объектов  по   продаже|             |           |          |          |          |          |                |
|          | непродовольственных  товаров  для|             |           |          |          |          |          |                |
|          | Санкт-Петербурга                 |             |           |          |          |          |          |                |
|——————————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————|
| Задача 5. "Продвижение продукции предприятий города на внешних рынках"                                                             |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|  1. Непосредственные результаты использования бюджетного ассигнования (индикаторы выполнения задач)                                |
|——————————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————|
| 14.5.1.1 | Деловые миссии   Санкт-Петербурга|     ед.     |     11    |    15    |    15    |    15    |    15    |       КВС      |
|          | за рубежом                       |             |           |          |          |          |          |                |
|——————————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————|
| 14.5.1.2 | Участие в           международных|     ед.     |     2     |     2    |     2    |     2    |     2    |       КВС      |
|          | выставках,         способствующих|             |           |          |          |          |          |                |
|          | продвижению            экспортных|             |           |          |          |          |          |                |
|          | возможностей          предприятий|             |           |          |          |          |          |                |
|          | Санкт-Петербурга  за  рубежом   и|             |           |          |          |          |          |                |
|          | проводимых за рубежом            |             |           |          |          |          |          |                |
|——————————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————|
| 14.5.1.3 | Мероприятия имиджевого характера,|     ед.     |     24    |    45    |    50    |    55    |    63    |       КВС      |
|          | проводимые за рубежом            |             |           |          |          |          |          |                |
|——————————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————|
| 14.5.1.4 | Международные мероприятия,       |     ед.     |    168    |    190   |    214   |    246   |    273   |       КВС      |
|          | проводимые в Санкт-Петербурге    |             |           |          |          |          |          |                |
|——————————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————|
| 14.5.1.5 | PR-компании Санкт-Петербурга,    |     ед.     |     4     |     6    |     6    |     6    |     6    |       КВС      |
|          | проводимые за рубежом            |             |           |          |          |          |          |                |
|——————————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————|
| 14.5.1.6 | Пресс-туры представителей        |     ед.     |     6     |     8    |     8    |     8    |     8    |       КВС      |
|          | зарубежных СМИ в Санкт-Петербурге|             |           |          |          |          |          |                |
|——————————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————|
| 14.5.1.7 | Количество организуемых          |     шт.     |     -     |    25    |    20    |    20    |    20    |     КЭРППиТ    |
|          | мероприятий                      |             |           |          |          |          |          |                |
|——————————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————|
| 14.5.1.8 | Количество привлеченных          |     чел.    |     -     |   30137  |   30200  |   30200  |   30200  |     КЭРППиТ    |
|          | участников мероприятий           |             |           |          |          |          |          |                |
|——————————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————|
| 2. Конечные результаты использования бюджетного ассигнования (стандарты проживания)                                                |
|——————————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————|
| 14.5.2.1 | Объем экспорта товаров и услуг   |  млрд.долл. |    13,1   |   20,5   |   21,5   |   22,6   |   24,1   |       КВС      |
|          |                                  |     США     |           |          |          |          |          |                |
|——————————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————|
| 14.5.2.2 | Количество упоминаний            |     ед.     |    2067   |   2100   |   2240   |   2400   |   2560   |       КВС      |
|          | Санкт-Петербурга   в   зарубежных|             |           |          |          |          |          |                |
|          | средствах массовой информации    |             |           |          |          |          |          |                |
|——————————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————|
| 14.5.2.3 | Количество профессиональных      |     чел.    |     -     |   22985  |   23000  |   23000  |   23000  |     КЭРППиТ    |
|          | контактов                        |             |           |          |          |          |          |                |
|——————————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————|
| Задача 6. "Развитие сферы туризма"                                                                                                 |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| 1. Непосредственные результаты использования бюджетного ассигнования (индикаторы выполнения задач)                                 |
|——————————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————|
| 14.6.1.1 | Количество субъектов   туристской|     ед.     |     -     |     -    |    600   |    900   |   1200   |      КИСП      |
|          | индустрии,      включенных      в|             |           |          |          |          |          |                |
|          | государственную    информационную|             |           |          |          |          |          |                |
|          | систему          Санкт-Петербурга|             |           |          |          |          |          |                |
|          | "Туристский                реестр|             |           |          |          |          |          |                |
|          | Санкт-Петербурга"                |             |           |          |          |          |          |                |
|——————————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————|
| 14.6.1.2 | Количество проведенных           |     ед.     |     10    |    10    |    10    |    10    |    10    |      КИСП      |
|          | презентаций    по     продвижению|             |           |          |          |          |          |                |
|          | туристского            потенциала|             |           |          |          |          |          |                |
|          | Санкт-Петербурга                 |             |           |          |          |          |          |                |
|——————————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————|
| 14.6.1.3 | Участие в           международных|     ед.     |     12    |    17    |    11    |    17    |    17    |      КИСП      |
|          | туристских   выставках  в   целях|             |           |          |          |          |          |                |
|          | продвижения           туристского|             |           |          |          |          |          |                |
|          | потенциала Санкт-Петербурга      |             |           |          |          |          |          |                |
|——————————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————|
| 14.6.1.4 | Количество посетителей           |   тыс.чел.  |     10    |    15    |    20    |    25    |    30    |      КИСП      |
|          | информационного    портала    для|             |           |          |          |          |          |                |
|          | туристов www.visit-petersburg.ru |             |           |          |          |          |          |                |
|——————————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————|
| 14.6.1.5 | Количество туристов, обратившихся|   тыс.чел.  |   245,0   |   264,6  |   285,7  |   314,3  |   245,8  |      КИСП      |
|          | в информационные           центры|             |           |          |          |          |          |                |
|          | Санкт-Петербургского             |             |           |          |          |          |          |                |
|          | государственного       учреждения|             |           |          |          |          |          |                |
|          | "Городской                       |             |           |          |          |          |          |                |
|          | туристско-информационный  центр",|             |           |          |          |          |          |                |
|          | в том  числе по программе  Служба|             |           |          |          |          |          |                |
|          | Ангелов, Контакт-центр           |             |           |          |          |          |          |                |
|——————————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————|
| 14.6.1.6 | Количество туристских            |     ед.     |     11    |    11    |    11    |    13    |    15    |      КИСП      |
|          | информационных центров/павильонов|             |           |          |          |          |          |                |
|——————————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————|
| 2. Конечные результаты использования бюджетного ассигнования (стандарты проживания)                                                |
|——————————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————|
| 14.6.2.1 | Коэффициент использования        |      %      |   57,00   |   58,00  |   60,00  |   61,00  |   63,00  |      КИСП      |
|          | номерного   фонда   гостиниц    и|             |           |          |          |          |          |                |
|          | аналогичных средств размещения   |             |           |          |          |          |          |                |
|——————————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————|
| 14.6.2.2 | Средняя продолжительность        |    суток    |    3,5    |    3,5   |    3,5   |     4    |    4,5   |      КИСП      |
|          | пребывания            иностранных|             |           |          |          |          |          |                |
|          | посетителей в Санкт-Петербурге   |             |           |          |          |          |          |                |
|——————————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————|
| 14.6.2.3 | Средняя сумма туристских расходов| руб. в день |    6000   |   6400   |   6700   |   7100   |   7900   |      КИСП      |
|          | иностранных посетителей          |             |           |          |          |          |          |                |
|——————————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————|
| 14.6.2.4 | Количество номеров в гостиницах и|     ед.     |   27083   |   28398  |   28853  |   30781  |   31719  |      КИСП      |
|          | аналогичных объектах размещения  |             |           |          |          |          |          |                |
|——————————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————|
| 14.6.2.5 | Количество российских посетителей|  тыс.чел. в |    2800   |   2900   |   3200   |   3400   |   3700   |      КИСП      |
|          | из других регионов               |     год     |           |          |          |          |          |                |
|——————————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————|
| 14.6.2.6 | Количество иностранных           |  тыс.чел. в |    2300   |   2400   |   2500   |   2600   |   2800   |      КИСП      |
|          | посетителей                      |     год     |           |          |          |          |          |                |
|——————————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————|

                                                          Таблица 14.2

   Объем бюджетных ассигнований на 2012 год и плановый период 2013 и
                              2014 годов
                                                                                                                                    
|——————|————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————| ——————————————|
| N п/п|       Наименование задачи      |                   Объем бюджетных ассигнований, тыс.руб.                 |  Ответственный|
|      |                                |————————————|——————————————|———————————————|——————————————|———————————————|               |
|      |                                |    2010    |     2011     |      2012     |     2013     |      2014     |  исполнитель  |
|      |                                |     факт   |     оценка   |     прогноз   |    прогноз   |     прогноз   |               |
|——————|————————————————————————————————|————————————|——————————————|———————————————|——————————————|———————————————|———————————————|
|   1  | Задача 1. "Улучшение           |  181602,10 |   802385,1   |   1884854,80  |   2023296,4  |    224548,2   |    КЭРППиТ    |
|      | инвестиционного климата"       |  (97149,0) |  (690000,00) |  (1783799,00) |  (1928492,60)|   (180968,80) |               |
|——————|————————————————————————————————|————————————|——————————————|———————————————|——————————————|———————————————|———————————————|
|   2  | Задача 1. "Улучшение           |  198706,80 |   154416,20  |    1000,00    |   38219,20   |    42465,80   |      КИСП     |
|      | инвестиционного климата"       |            |              |               |              |               |               |
|——————|————————————————————————————————|————————————|——————————————|———————————————|——————————————|———————————————|———————————————|
|   3  | Задача 2. "Поддержка малого и  |  879657,0  |   1491249,7  |   651100,00   |   700500,00  |   729700,00   |    КЭРППиТ    |
|      | среднего бизнеса"              |            |              |               |              |               |               |
|——————|————————————————————————————————|————————————|——————————————|———————————————|——————————————|———————————————|———————————————|
|   4  | Задача 3. "Формирование        |      -     |    9950,00   |    2200,00    |    2200,00   |    2200,00    |    КЭРППиТ    |
|      | конкурентной среды"            |            |              |               |              |               |               |
|——————|————————————————————————————————|————————————|——————————————|———————————————|——————————————|———————————————|———————————————|
|   5  | Задача 4. "Развитие сферы      |  53936,10  |   58211,00   |    52704,90   |   35038,20   |    33798,30   |    КЭРППиТ    |
|      | торговой деятельности и        |            |              |               |              |               |               |
|      | контроля состояния цен"        |            |              |               |              |               |               |
|——————|————————————————————————————————|————————————|——————————————|———————————————|——————————————|———————————————|———————————————|
|   6  | Задача 5. "Продвижение         |  28300,00  |   36600,00   |    38420,00   |   40370,00   |    42390,00   |      КВС      |
|      | продукции предприятий города на|            |              |               |              |               |               |
|      | внешних рынках"                |            |              |               |              |               |               |
|——————|————————————————————————————————|————————————|——————————————|———————————————|——————————————|———————————————|———————————————|
|   7  | Задача 5. "Продвижение         |  59525,50  |   53338,00   |   105368,30   |   111505,00  |    96916,40   |    КЭРППиТ    |
|      | продукции предприятий города на|            |              |               |              |               |               |
|      | внешних рынках"                |            |              |               |              |               |               |
|——————|————————————————————————————————|————————————|——————————————|———————————————|——————————————|———————————————|———————————————|
|   8  | Задача 7. "Развитие сферы      |  120800,00 |   129727,20  |    71751,30   |   146120,00  |   156870,00   |      КИСП     |
|      | туризма"                       |            |              |               |              |               |               |
|——————|————————————————————————————————|————————————|——————————————|———————————————|——————————————|———————————————|———————————————|
|      | ИТОГО ПО ЗАДАЧАМ:              | 1522527,50 |  2735877,20  |   2807399,30  |  3097248,80  |   1328888,70  |               |
|——————|————————————————————————————————|————————————|——————————————|———————————————|——————————————|———————————————|———————————————|
     
     15. Политика в сфере промышленности, науки, инновации
     
     15.1. Промышленность
     
     Описание текущей ситуации, характеристика основных проблем.
     
     Промышленность Санкт-Петербурга   является   основой    экономики
региона,  главным   источником  доходов  бюджета.   Сегодня  на   долю
промышленности   приходится   27  процентов   валового   регионального
продукта, 36  процентов налоговых  поступлений в  бюджетную систему  и
почти  пятая  часть  работающего  населения  города.  В   промышленном
комплексе     Санкт-Петербурга    представлены     практически     все
производственные виды деятельности.
     
     Основу промышленности  Санкт-Петербурга   составляют  более   700
крупных и средних предприятий, часть из которых входит в число ведущих
предприятий России. Хозяйственную  деятельность в сфере  промышленного
производства  также осуществляют  свыше  18 тысяч  малых  предприятий,
включая микропредприятия.
     
     Общие результаты  работы  промышленности  города  определяют,   в
первую очередь, обрабатывающие производства. На их долю приходится  92
процента   всего    объема    промышленной   продукции,    выпускаемой
предприятиями   Санкт-Петербурга.    Производство   и    распределение
электроэнергии,  газа  и  воды, а  также  добыча  полезных  ископаемых
составляют оставшиеся 8 процентов.
     
     Индекс промышленного производства в 2010 году в  Санкт-Петербурге
составил  108,9  процента  к  уровню  2009  года,  по  обрабатывающему
комплексу   -  110,1   процента,   в  производстве   и   распределении
электроэнергии, газа и воды - 100,9 процента.
     
     Объем инвестиций   в    основной    капитал   в    промышленности
Санкт-Петербурга  в  2010  году   составил  82,4  млрд.  рублей,   что
составляет 29 процентов от общего объема инвестиций по городу (рост на
36 процентов  по  сравнению с  2009 годом).  Почти  40 процентов  всех
капиталовложений  в   промышленность  Санкт-Петербурга  направлено   в
машиностроительный комплекс,  производство пищевых продуктов  (включая
алкогольную продукцию) и табака.
     
     К началу   2010    года    в   Санкт-Петербурге    сформировалась
четырехсекторная   (с   точки   зрения   соотношения    "старых/новых"
рынков/технологий) структура промышленности.
                                                                                                                 
|———————————————————|————————————————————|—————————————————|——————————————————————|————————————————————————|
|  Параметр /сектор |      Сектор 1      |     Сектор 2    |       Сектор 3       |        Сектор 4        |
|———————————————————|————————————————————|—————————————————|——————————————————————|————————————————————————|
|      Уровень      |    Традиционный    |   Современный   |      Современный     |      Инновационный     |
|    производства   |                    |                 |                      |                        |
|———————————————————|————————————————————|—————————————————|——————————————————————|————————————————————————|
|   Характеристика  |   Сформированы до  |  Сформированы в |          СМП         | Инновационные компании |
|      компаний     | начала 1990-х годов| 1990-2000-е годы|                      |                        |
|———————————————————|————————————————————|—————————————————|——————————————————————|————————————————————————|
|       Рынки       |   Традиционные РФ  |        РФ       |      СЗФО и СПб      |   РФ и международные   |
|———————————————————|————————————————————|—————————————————|——————————————————————|————————————————————————|
| Основные участники| Традиционные       | Сборочные       | Предприятия среднего | IT-компании,           |
|                   | предприятия       в| предприятия    с| и   малого   бизнеса,| инновационные          |
|                   | области            | иностранным     | удовлетворяющие      | научно-производственные|
|                   | металлургии,       | участием,       | потребности          | компании, биотехнологии|
|                   | судостроения,      | фармацевтические| локального рынка     |                        |
|                   | машиностроения,    | компании,       |                      |                        |
|                   | приборостроения    | стройиндустрия, |                      |                        |
|                   |                    | пищевая         |                      |                        |
|                   |                    | промышленность  |                      |                        |
|———————————————————|————————————————————|—————————————————|——————————————————————|————————————————————————|
|   Характеристика  |   Ключевой сектор  |  Быстрорастущий |  Диверсифицированный |  Зарождающийся сектор  |
|      сектора      |                    |      сектор     |        сектор        |                        |
|———————————————————|————————————————————|—————————————————|——————————————————————|————————————————————————|
     
     В промышленной   сфере  Санкт-Петербурга   основными   проблемами
являются:
     
     университеты и  научно-исследовательские  институты  недостаточно
активно интегрированы в производственные кластеры;
     
     в городе    практически     отсутствуют    глобально     значимые
исследовательские сети и глобальные технологические инициативы;
     
     промышленность преимущественно    ориентирована    на    развитие
производства продукции, а не технологий;
     
     не сформирован "заказ на новую экономику и новую промышленность";
     
     не развиты элементы рынка интеллектуальной собственности;
     
     в Санкт-Петербурге в  течение ряда лет  не происходит  увеличения
количества патентных заявок;
     
     наблюдается тотальный дефицит представительств  транснациональных
компаний - инновационных лидеров глобальных рынков;
     
     потребность в   повышении  образовательного   уровня   работников
предприятий и сокращения кадрового дефицита.
     
     Задачи политики:
     
     содействие изменению      технологической     базы      городской
промышленности и созданию новых технологических компаний.
     
     Направления деятельности:
     
     сохранение вклада промышленности  в валовый региональный  продукт
Санкт-Петербурга на существующем уровне, а при благоприятных  условиях
- обеспечение его роста;
     
     сохранение числа   занятых    в    промышленности   города    при
перераспределении занятых между разными сегментами промышленного рынка
труда;
     
     рост технологической  сложности  производимой  продукции  и  рост
продукции с высокой добавленной стоимостью в общем объеме выпуска;
     
     расширение "рекрутинга    капитала"     в    целевых     секторах
промышленности города;
     
     формирование оптимальной       пространственной       организации
промышленности.
     
     15.2. Сфера   науки,   высшего   и   среднего   профессионального
образования
     
     Описание текущей ситуации, характеристика основных проблем.
     
     Санкт-Петербург -  один   из  крупнейших   научно-образовательных
центров  России,  где   сосредоточено  более  10  процентов   научного
потенциала   страны.    В   Санкт-Петербурге   осуществляют    научные
исследования  и разработки  более  350 научных  организаций.  Кадровый
потенциал  сферы   науки  и   высшего  профессионального   образования
составляет более 170 тысяч человек, в том числе более 9 тысяч докторов
наук и более 26 тысяч кандидатов наук.
     
     Численность работников,   занятых   научными   исследованиями   и
разработками, составляет  более 79  тысяч человек, в  том числе  более
43,5   тысяч   исследователей.   В  вузах   и   научных   организациях
Санкт-Петербурга  насчитывается  более  15,4 тысяч  аспирантов  и  592
докторанта.
     
     Общий объем  финансирования  научных исследований  и  разработок,
осуществляемых в Санкт-Петербурге, составляет  более 96 млрд руб.,  из
которых  более  60  процентов  направлено  на  финансирование  научных
исследований и разработок по приоритетным направлениям развития науки,
технологий и техники в Российской Федерации.
     
     Количество передовых  производственных  технологий,  созданных  в
Санкт-Петербурге  в  2010  году,  составило  127  единиц,   количество
используемых  передовых  производственных технологий  составляет  4584
единицы. В 2010  году количество  поданных патентных заявок  составило
2748 единиц, количество выданных патентов - 2305 единиц.
     
     Система высшего и среднего профессионального образования включает
52 государственных  гражданских вуза,  43  негосударственных вуза,  75
государственных   и    5    негосударственных   учреждений    среднего
профессионального  образования  (включая  высшие  учебные   заведения,
реализующие  образовательные   программы  среднего   профессионального
образования).
     
     Общая численность студентов всех  форм обучения составляет  более
493 тысяч человек. Преподавательский состав вузов насчитывает около 30
тысяч человек,  в том числе  более 5  тысяч докторов наук  и более  15
тысяч  кандидатов  наук.  Преподавательский  состав  системы  среднего
профессионального образования насчитывает 5,6 тысяч человек.
     
     В 2006-2010 годах  в рамках  приоритетного национального  проекта
"Образование" профинансировано из федерального и городского  бюджетов,
а  также  из  внебюджетных  источников  финансирования  на  реализацию
инновационных образовательных программ 6 университетов, 7 колледжей, 6
образовательных  учреждений начального  профессионального  образования
Санкт-Петербурга в общем объеме на сумму более 10,5 млрд. рублей.
     
     Двум высшим     учебным     заведениям     Санкт-Петербурга     -
Санкт-Петербургскому       государственному       университету       и
Санкт-Петербургскому     государственному    морскому     техническому
университету присвоен особый статус. В отношении четырех университетов
(Санкт-Петербургский государственный горный институт  им.Г.В.Плеханова
(Технический    университет);   Санкт-Петербургский    государственный
университет   информационных    технологий,    механики   и    оптики;
Санкт-Петербургский  государственный  политехнический  университет   и
Санкт-Петербургский Академический университет - научно-образовательный
центр   нанотехнологий   РАН)  установлена   категория   "национальный
исследовательский университет", что позволит каждому из вузов привлечь
дополнительное финансирование из средств федерального бюджета в объеме
до 1,8 млрд. рублей.
     
     В рамках   реализации  постановлений   Правительства   Российской
Федерации от 09.04.2010 N 218 и 219 в Санкт-Петербурге реализуется  16
проектов по созданию  высокотехнологичных производств с общим  объемом
финансирования более  5  млрд. рублей  на  три года  и  6 проектов  по
развитию инновационной инфраструктуры  с общим объемом  финансирования
более 660  млн.руб. на  три года соответственно.  В рамках  реализации
постановления Правительства Российской  Федерации от 09.04.2010 N  220
двенадцати  ученым  из  восьми вузов  Санкт-Петербурга  на  конкурсной
основе  выделены  гранты  в  размере  150  млн.  рублей  каждому   для
проведения научных исследований.
     
     В целях оптимизации системы высшего и среднего  профессионального
образования Правительством  Санкт-Петербурга  обеспечено содействие  в
формировании вертикально и горизонтально интегрированных комплексов. В
настоящее время создано 30 вертикально интегрированных университетских
комплексов  и 9  горизонтально  интегрированных комплексов  в  системе
среднего профессионального образования.
     
     В Санкт-Петербурге  на   базе  вузов,   научных  и   промышленных
организаций созданы  и  функционируют 12  инновационно-технологических
центров (ИТЦ)  общей площадью  более  50 тыс.кв.м.  В ИТЦ  размещаются
более  220  компаний-резидентов, осуществляющих  научно-техническую  и
инновационную  деятельность;  создано  более  2000  рабочих  мест  для
высококвалифицированных специалистов.