Расширенный поиск

Постановление Губернатора Санкт-Петербурга от 18.12.2012 № 79-пг

отчество  и  должность  руководителя,  иного  должностного  лица   или

уполномоченного     представителя     организации,     уполномоченного

представителя индивидуального  предпринимателя,  присутствовавших  при

проведении проверки;

 

     6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

 

     7) сведения о результатах проверки,  в  том  числе  о  выявленных

нарушениях требований законодательства об образовании, об их характере

и о лицах, допустивших указанные нарушения;

 

     8) сведения об ознакомлении или отказе  в  ознакомлении  с  актом

проверки руководителя, иного  должностного  лица  или  уполномоченного

представителя  организации,   индивидуального   предпринимателя,   его

уполномоченного   представителя,   присутствовавших   при   проведении

проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а

также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной

проверке  либо  о  невозможности  внесения  такой  записи  в  связи  с

отсутствием  у  юридического  лица,  индивидуального   предпринимателя

указанного журнала;

 

     9) подписи  должностного  лица  или  должностных  лиц   Комитета,

проводивших проверку.

 

     К  акту  плановой  проверки  прилагаются  заключения  проведенных

экспертиз, объяснения работников организации, на  которых  возлагается

ответственность   за   нарушение   требований   законодательства    об

образовании, предписания об устранении  выявленных  нарушений  и  иные

связанные с результатами проверки документы или их копии.

 

     Акт проверки оформляется не позднее дня окончания проверки.

 

     В  случае  необходимости  получения  заключения  по   результатам

проведенных экспертиз акт проверки составляется в срок, не превышающий

три рабочих дня после окончания проверки.

 

     Фиксация  результата  выполнения  административного  действия   в

электронной форме законодательством не предусмотрена.

 

     3.2.3. Подготовка документов по результатам  проведения  плановой

проверки организации и принятие  мер  в  отношении  фактов  нарушений,

выявленных при проведении проверки.

 

     3.2.3.1. Основание для начала административного действия:

 

     составления  должностным  лицом,  уполномоченным  на   проведение

проверки, акта проверки и получение экспертного  заключения  эксперта,

если эксперты привлекались к проведению проверки.

 

     3.2.3.2. Содержание,  продолжительность   и   максимальный   срок

выполнения административного действия.

 

     3.2.3.2.1. Должностным   лицом,   ответственным   за   выполнение

действия, является  должностное  лицо,  уполномоченное  на  проведение

проверки.

 

     3.2.3.2.2. (Исключен - Постановление Губернатора Санкт-Петербурга

от 02.07.2014 № 51-пг)

 

     3.2.3.2.3. Информация (далее - информационное  письмо)  в  органы

прокуратуры,   правоохранительные   органы,   исполнительные    органы

государственной власти направляется в случае выявления в ходе проверки

нарушений, принятие мер по которым в соответствии с  законодательством

Российской Федерации входит в компетенцию не Комитета по  образованию,

а этих органов.

 

     Информационное письмо     составляется     должностным     лицом,

уполномоченным на  проведение  проверки,  подписывается  председателем

Комитета.

 

     Информационное письмо  Комитета  о  выявленных  в  ходе  проверки

нарушениях, принятие мер  по  которым  входит  в  компетенцию  органов

прокуратуры, либо иных правоохранительных органов, либо исполнительных

органов  государственной  власти,  направляется  в   эти   организации

(исполнительные органы государственной власти) почтовой связью в  срок

не позднее пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

 

(Пункт   в   редакции   Постановления   Губернатора   Санкт-Петербурга

от 02.07.2014 № 51-пг)

 

     3.2.3.2.4. Предписание   об   устранении   выявленных   нарушений

законодательства  об  образовании  (далее  -   предписание)   выдается

(направляется) организации в случае выявления в ходе плановой проверки

в деятельности организации нарушений  требований  законодательства  об

образовании.

 

     Предписание составляется  должностным  лицом,  уполномоченным  на

проведение проверки, по форме согласно  приложению  N 4  к  настоящему

Административному регламенту, подписывается председателем Комитета.

 

     Предписание является обязательным  для  исполнения  организацией,

которой оно выдано.

 

     В предписании устанавливается срок  его  исполнения,  который  не

может превышать шесть месяцев.

 

     Предписание выдается руководителю (уполномоченному  представителю

организации) либо направляется в адрес организации почтой одновременно

с актом проверки.

 

     3.2.3.2.5. В  случае  обнаружения  в   ходе   плановой   проверки

достаточных данных, указывающих на наличие  события  административного

правонарушения,  должностное  лицо  Управления,   имеющее   право   на

составление протоколов об административных правонарушениях, в порядке,

предусмотренном   главой   28   Кодекса   Российской   Федерации    об

административных правонарушениях, возбуждает дело об  административном

правонарушении  путем  составления   протокола   об   административном

правонарушении  по  форме  согласно  приложению  N 10   к   настоящему

Административному регламенту.

 

     Протокол   об   административном   правонарушении    составляется

немедленно    после     выявления     совершения     административного

правонарушения.  В  случае  если  требуется  дополнительное  выяснение

обстоятельств дела либо данных  о  физическом  лице  или  сведений  об

организации, в отношении которых возбуждается дело об административном

правонарушении,   протокол    об    административном    правонарушении

составляется   в   течение   двух   суток    с    момента    выявления

административного правонарушения.

 

     Протокол об административном правонарушении  направляется  в  суд

или  орган,  уполномоченным  рассматривать  дело  об  административном

правонарушении, в течение трех суток с момента  составления  протокола

об административном правонарушении.

 

     Возбуждение дела об административном правонарушении не  исключает

направления организации обязательного для исполнения предписания.

 

     3.2.3.3. Продолжительность   и   максимальный   срок   выполнения

действия - подготовки документов по  результатам  проведения  плановой

проверки организации  не  может  превышать  десяти  рабочих  дней,  за

исключением  сроков  составления и выдачи (направления) предписания об

устранении   выявленных   нарушений  законодательства,  составления  и

направления  протокола об административном правонарушении. (В редакции

Постановлений   Губернатора   Санкт-Петербурга  от 02.07.2014 № 51-пг;

от 02.07.2014 № 51-пг)

 

     3.2.3.4. Приостановление   исполнения   государственной   функции

законодательством не предусмотрено.

 

     3.2.3.5. Критерии принятия  решения  в  рамках  административного

действия:

 

     соответствие  действий  должностного  лица,  уполномоченного   на

проведение  проверки,  при  выполнении  действия  требованиям   пункта

3.2.3.2 Административного регламента;

 

     соблюдение  должностным  лицом,  уполномоченным   на   проведение

проверки, и экспертом в  ходе  выполнения  административного  действия

прав и обязанностей, предусмотренных в разделе  1.5  Административного

регламента.

 

     3.2.3.6. Результат административного действия и порядок  передачи

результата:

 

     выдача (направление) организации предписания;

 

     возбуждение  дела  об   административном   правонарушении   путем

составления протокола об административном правонарушении и направление

протокола  об  административном  правонарушении  в  суд   или   орган,

уполномоченный рассматривать дело об административном правонарушении;

 

     направление информационного письма  в  органы  прокуратуры,  иные

правоохранительные  органы,  исполнительные   органы   государственной

власти.

 

     3.2.3.7. Способ фиксации результата выполнения  административного

действия:

 

     Результат выполнения административного действия фиксируется путем

оформления  предусмотренных   в   пункте   3.2.3.6   Административного

регламента документов.

 

     Фиксация  результата  выполнения  административного  действия   в

электронной форме законодательством не предусмотрена.

 

    3.3. Проведение внеплановой проверки соблюдения организациями

              требований законодательства об образовании

 

     3.3.1. Внеплановая проверка соблюдения  организациями  требований

законодательства  об  образовании  (далее  -   внеплановая   проверка)

проводится в форме документарной проверки или выездной проверки.

 

     Проведение   внеплановой    проверки    предполагает    следующие

административные действия:

 

     подготовка   и   проведение   мероприятий,   осуществляемых   при

проведении внеплановой проверки организации,  подготовка  акта  по  ее

результатам;

 

     подготовка  документов  по  результатам  проведения   внеплановой

проверки организации и принятие  мер  в  отношении  фактов  нарушений,

выявленных при проведении проверки.

 

     3.3.2. Подготовка и проведение  мероприятий,  осуществляемых  при

проведении внеплановой проверки организации,  подготовка  акта  по  ее

результатам.

 

     3.3.2.1. Основание для начала административного действия:

 

     распоряжение Комитета о проведении внеплановой документарной  или

выездной проверки, издаваемое в следующих случаях:

 

     а) истечение  срока  исполнения  организацией   ранее   выданного

предписания об устранении выявленного нарушения требований;

 

     б) поступление  в  Комитет   обращений   и   заявлений   граждан,

юридических  лиц,  индивидуальных  предпринимателей,   информации   от

органов государственной власти, органов  местного  самоуправления,  из

средств массовой информации, от  правоохранительных  органов  о  факте

нарушения прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых

нарушены);

 

     в) поступление в  Комитет  по  образованию  поручения  Президента

Российской Федерации,  Правительства  Российской  Федерации,  а  также

требования  прокурора  о  проведении  внеплановой  проверки  в  рамках

надзора за исполнением законов по  поступившим  в  органы  прокуратуры

материалам и обращениям;

 

     г) выявление Комитетом нарушений требований  законодательства  об

образовании    при     проведении     государственной     аккредитации

образовательной деятельности;

 

     д) выявление Комитетом нарушения требований  законодательства  об

образовании  на  основе  данных  мониторинга  в  системе  образования,

предусмотренного статьей  97  Федерального  закона  "Об образовании  в

Российской Федерации";

 

     е) получение  Комитетом  уведомления  организации  об  исполнении

выданного повторно  предписания  об  устранении  выявленных  нарушений

требований законодательства об образовании.

 

     Распоряжение Комитета о проведении  внеплановой  документарной  и

выездной проверки разрабатывается в  соответствии  с  типовой  формой,

утвержденной  приказом  Минэкономразвития   России   N 141,   согласно

приложению N 2 к настоящему  Административному  регламенту,  и  должно

содержать  все  необходимые  сведения,  указанные  в  пункте   3.2.2.1

Административного регламента.

 

     3.3.2.2. Содержание,  продолжительность   и   максимальный   срок

выполнения административного действия.

 

     3.3.2.2.1. Должностным   лицом,   ответственным   за   выполнение

административного действия, является должностное лицо,  уполномоченное

на проведение проверки.

 

     3.3.2.2.2. О  проведении   внеплановой   документарной   проверки

организация уведомляется Комитетом не менее чем за 24 часа  до  начала

ее проведения посредством направления копии  распоряжения  Комитета  о

начале  проведения  внеплановой  документарной  проверки   посредством

факсимильной связи или иным доступным способом.

 

     О   проведении   внеплановой   выездной   проверки    организация

уведомляется  Комитетом  непосредственно  при  начале  ее   проведения

посредством вручения  под  роспись  руководителю  или  уполномоченному

представителю организации копии  распоряжения  Комитета  о  проведении

внеплановой выездной проверки.

 

     В случае  проведения  внеплановой  выездной  проверки  исполнения

организацией ранее выданного  предписания  об  устранении  выявленного

нарушения по истечении установленного предписанием срока, а также  при

проведении внеплановой выездной  проверки  на  основании  распоряжения

Комитета, изданного в соответствии с поручениями Президента Российской

Федерации, Правительства Российской Федерации, требования прокурора  о

проведении внеплановой проверки,  о  проведении  внеплановой  выездной

проверки организация уведомляется Комитетом не менее чем за 24 часа до

начала   ее   проведения   посредством   направления   в   организацию

факсимильной связью или иным  доступным  способом  заверенной  печатью

копии распоряжения Комитета о начале проведения  внеплановой  выездной

проверки.

 

     К  копии  распоряжения  о  проведении  внеплановой  документарной

проверки  прилагается   запрос   с   перечнем   необходимых   сведений

(информации),  документов,  которые  организация  обязана  представить

должностному лицу, уполномоченному на проведение проверки, в указанный

в запросе срок, не превышающий десяти рабочих дней.

 

     3.3.2.2.3. Внеплановая документарная проверка проводится по месту

нахождения Комитета.

 

     Внеплановая выездная  проверка  проводится  по  месту  нахождения

организации   и   (или)   по    месту    фактического    осуществления

образовательной деятельности.

 

     3.3.2.2.4. Внеплановая проверка проводится в порядке и  в  сроки,

предусмотренные  в  пункте  3.2.2.2  Административного  регламента,  с

учетом особенностей организации и проведения внеплановой документарной

проверки и  внеплановой  выездной  проверки,  установленных  в  пункте

3.3.2.2.2 Административного регламента.

 

     3.3.2.3. Приостановление   исполнения   государственной   функции

законодательством не предусмотрено.

 

     3.3.2.4. Критерии принятия  решений  в  рамках  административного

действия:

 

     соответствие  действий  должностного  лица,  уполномоченного   на

проведение  проверки,  при   выполнении   административного   действия

требованиям пункта 3.3.2.2 Административного регламента;

 

     соблюдение  должностным  лицом,  уполномоченным   на   проведение

проверки, и экспертом в  ходе  выполнения  административного  действия

прав и обязанностей, предусмотренных в разделе  1.5  Административного

регламента.

 

     3.3.2.5. Результат административного действия и порядок  передачи

результата:

 

     вручение (направление) акта проверки руководителю организации или

его представителю.

 

     Акт проверки вручается (направляется) в порядке,  предусмотренном

в пункте 3.2.2.6 Административного регламента.

 

     3.3.2.6. Способ фиксации результата выполнения  административного

действия.

 

     Акт проверки оформляется в порядке и в сроки,  предусмотренные  в

пункте 3.2.2.7 Административного регламента.

 

     Фиксация  результата  выполнения  административного  действия   в

электронной форме законодательством не предусмотрена.

 

     3.3.3. Подготовка   документов    по    результатам    проведения

внеплановой проверки организации и принятие  мер  в  отношении  фактов

нарушений, выявленных при проведении проверки.

 

     3.3.3.1. Основание для начала административного действия:

 

     составление  должностным  лицом,  уполномоченным  на   проведение

проверки, акта проверки, и получение экспертного заключения эксперта.

 

     3.3.3.2. Содержание,  продолжительность   и   максимальный   срок

выполнения административного действия.

 

     3.3.3.2.1. Должностным   лицом,   ответственным   за   выполнение

действия, является  должностное  лицо,  уполномоченное  на  проведение

проверки.

 

     3.3.3.2.2. (Исключен - Постановление Губернатора Санкт-Петербурга

от 02.07.2014 № 51-пг)

 

     3.3.3.2.3. Информационное письмо составляется  и  направляется  в

органы прокуратуры, правоохранительные органы,  исполнительные  органы

государственной власти в порядке, предусмотренном в  пункте  3.2.3.2.3

Административного регламента.

 

     3.3.3.2.4. Предписание составляется и направляется в  организацию

в  порядке,  предусмотренном  в  пункте  3.2.3.2.4   Административного

регламента.

 

     3.3.3.2.5. Протокол    об     административном     правонарушении

составляется  и  направляется  в   суд   или   орган,   уполномоченный

рассматривать дело об административном  правонарушении,  в  порядке  и

сроки,   предусмотренные   в   пункте   3.2.3.2.5    Административного

регламента.

 

     Возбуждение дела об административном правонарушении не  исключает

направления организации обязательного для исполнения предписания.

 

     3.3.3.2.6. Ответ   на   обращение   направляется   заявителю   по

результатам рассмотрения его обращения.

 

     Ответ   составляется   должностным   лицом,   уполномоченным   на

проведение    проверки,    подписывается    председателем     Комитета

(заместителем председателя Комитета - начальником Управления).

 

     В случае если при рассмотрении обращения заявителя была проведена

внеплановая проверка, ответ  с  указанием  принятых  мер  направляется

заявителю не позднее десяти  рабочих  дней  после  окончания  проверки

почтой по указанному в заявлении (обращении) адресу.

 

     В случае если  при  рассмотрении  обращения  установлено,  что  в

обращении  помимо  информации   о   нарушениях   законодательства   об

образовании содержится и  информация  о  нарушениях,  принятие  мер  в

отношении  которых  не  входит  в  компетенцию   Комитета,   заявителю

направляется ответ о направлении копии его обращения (заявления) в тот

орган прокуратуры, правоохранительный орган или орган  государственной

исполнительной власти, в компетенцию которых входит  принятие  мер  по

изложенным  в  обращении  (заявлении)  нарушениям.   При   этом   срок

направления  копии  обращения   (заявления)   в   орган,   полномочный

рассматривать это обращение  (заявление),  не  должен  превышать  семь

рабочих дней с момента регистрации обращения (заявления).

 

     3.3.3.3. Продолжительность   и   максимальный   срок   выполнения

действия - подготовки документов по результатам проведения внеплановой

проверки организации  не  может  превышать  десять  рабочих  дней,  за

исключением сроков  составления  и  направления  в  суд  протокола  об

административном     правонарушении,     которые      регламентированы

законодательством    Российской    Федерации    об    административных

правонарушениях.

 

     3.3.3.4. Приостановление   исполнения   государственной   функции

законодательством не предусмотрено.

 

     3.3.3.5. Критерии принятия  решения  в  рамках  административного

действия:

 

     соответствие  действий  должностного  лица,  уполномоченного   на

проведение  проверки,  при   выполнении   административного   действия

требованиям пункта 3.3.3.2 Административного регламента;

 

     соблюдение  должностным  лицом,  уполномоченным   на   проведение

проверки, и экспертом в  ходе  выполнения  административного  действия

прав и обязанностей, предусмотренных в разделе  1.5  Административного

регламента.

 

     3.3.3.6. Результат административного действия и порядок  передачи

результата:

 

     выдача (направление) организации предписания;

 

     возбуждение  дела  об   административном   правонарушении   путем

составления протокола об административном правонарушении и направление

протокола  об  административном  правонарушении  в  суд   или   орган,

уполномоченный рассматривать дело об административном правонарушении;

 

     направление информационного письма  в  органы  прокуратуры,  иные

правоохранительные  органы,  исполнительные   органы   государственной

власти;

 

     направление  ответа  заявителю  по   результатам   рассмотренного

обращения.

 

     3.3.3.7. Способ фиксации результата выполнения  административного

действия:

 

     Результат выполнения административного действия фиксируется путем

оформления  предусмотренных   в   пункте   3.3.3.6   Административного

регламента документов.

 

     Фиксация  результата  выполнения  административного  действия   в

электронной форме законодательством не предусмотрена.

 

      3.4. Осуществление мероприятий по контролю за устранением

 организациями выявленных в ходе проверок нарушений, включая принятие

               мер в связи с неисполнением предписаний

 

     3.4.1. Административная процедура по осуществлению мероприятий по

контролю за  устранением  организациями  выявленных  в  ходе  проверок

нарушений, включая принятие мер в связи с  неисполнением  предписаний,

включает следующее административное действие:

 

     3.4.2. Осуществление  мероприятий  по  контролю  за   устранением

выявленных нарушений и предупреждению  нарушений  законодательства  об

образовании.

 

     3.4.2.1. Основания для начала действия:

 

     поступление  в   Комитет   отчета   организации   об   исполнении

предписания;

 

     истечение   срока   устранения   нарушений,   установленного    в

предписании.

 

     3.4.2.2. Содержание,  продолжительность   и   максимальный   срок

выполнения действия.

 

     3.4.2.2.1. Должностным   лицом,   ответственным   за   выполнение

действия, является  должностное  лицо,  уполномоченное  на  проведение

проверки.

 

     3.4.2.2.2. Организация,  которой  было  направлено   предписание,

обязана исполнить его в установленный срок  и  представить  в  Комитет

отчет об исполнении предписания, включающий в себя:

 

     а) письмо  на  бланке  организации  с   описанием   сведений   об

исполнении предписания;

 

     б) заверенные   в   установленном   порядке   копии   документов,

подтверждающих исполнение предписания.

 

     3.4.2.2.3. Должностное   лицо,   уполномоченное   на   проведение

проверки, рассматривает отчет организации об исполнении предписания не

позднее семи рабочих  дней  со  дня  его  поступления  в  Комитет.  По

результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания  должностное

лицо,  уполномоченное  на  проведение  проверки,  составляет  на   имя

председателя Комитета (заместителя председателя Комитета -  начальника

Управления) служебную записку о результатах рассмотрения предписания с

предложениями о действиях, которые необходимо произвести  в  отношении

организации, ее руководителя.

 

     Если отчет об исполнении предписания подтверждает факт исполнения

предписания, должностное лицо, уполномоченное на проведение  проверки,

не позднее семи рабочих дней после рассмотрения отчета  об  исполнении

предписания одновременно со служебной запиской также составляет проект

письма Комитета о положительном  результате  рассмотрения  вопроса  об

исполнении предписания. Проект письма Комитета не позднее трех рабочих

дней   рассматривается   и   подписывается   председателем    Комитета

(заместителем председателя Комитета - начальником Управления).  Письмо

Комитета  направляется  по   почте   в   организацию   или   вручается

руководителю организации под расписку.

 

     3.4.2.2.4. В случае неисполнения предписания, в  том  числе  если

представленный организацией, допустившей  такое  нарушение,  отчет  не

подтверждает исполнение этого предписания в установленный им срок  или

отчет  о  его  исполнении  до  истечения  срока  его   исполнения   не

представлен, должностное лицо, имеющее право на составление протоколов

об   административных   правонарушениях,   в    порядке    и    сроки,

предусмотренные  в  пункте  3.2.3.2.5  Административного   регламента,

возбуждает дело об административном правонарушении  путем  составления

протокола об административном правонарушении и направляет протокол  об

административном правонарушении в суд.

 

     3.4.2.2.5. Должностное   лицо,   уполномоченное   на   проведение

проверки, одновременно с составлением  протокола  об  административном

правонарушении  составляет  проект  распоряжения  Комитета  о  запрете

приема в организацию по форме согласно  приложению  N 5  к  настоящему

Админис ративному регламенту.

 

     Распоряжение   Комитета   о   запрете   приема   в    организацию

подписывается председателем Комитета в срок не  позднее  пяти  рабочих

дней со дня составления протокола об административном  правонарушении,

при  этом  срок,  с  которого   запрещается   прием   в   организацию,

устанавливается распоряжением Комитета  со  дня,  следующего  за  днем

составления протокола.

 

     3.4.2.2.6. В  случае  вынесения  судом  решения   о   привлечении

организации,   должностных   лиц   организации   к    административной

ответственности  за  неисполнение  в  установленный  срок  предписания

должностное лицо, уполномоченное на проведение  проверки,  в  порядке,

предусмотренном  в  пункте  3.2.3.2.4  Административного   регламента,

составляет и выдает организации предписание об устранении  выявленного

нарушения (далее - повторное предписание).

 

     При этом повторное предписание  направляется  организации  почтой

либо    вручается    руководителю    (уполномоченному    представителю

организации) в срок не позднее пяти  рабочих  дней  со  дня  получения

Управлением вступившего в законную силу судебного решения.

 

     3.4.2.2.7. Должностное   лицо,   уполномоченное   на   проведение

проверки, одновременно с подготовкой повторного предписания составляет

проект распоряжения Комитета о приостановлении  действия  лицензии  на

осуществление образовательной деятельности организации  полностью  или

частично      отношении   отдельных   видов   образования,   уровней

образования, профессий, специальностей, направлений подготовки и (или)

подвидов  дополнительного  образования,  адресов  мест   осуществления

образовательной   деятельности)   на   срок   исполнения    повторного

предписания  по   форме   согласно   приложению   N 6   к   настоящему

Административному регламенту.

 

     Проект  распоряжения  о  приостановлении  действия  лицензии   на

осуществление образовательной деятельности организации рассматривается

и подписывается председателем Комитета не позднее пяти рабочих дней со

дня  получения  Управлением  вступившего  в  законную  силу  судебного

решения.

 

     Должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, передает

начальнику   отдела   лицензирования   образовательной    деятельности

Управления копию подписанного распоряжения о приостановлении  действия

лицензии на осуществление образовательной деятельности организации для

внесения  сведений  в  реестр  выданных  лицензий   на   осуществление

образовательной деятельности.

 

     3.4.2.2.8. В случае прекращения судом  дела  об  административном

правонарушении  о  неисполнении  в  установленный  срок   предписания,

должностное лицо, уполномоченное на проведение  проверки,  не  позднее

трех рабочих дней со дня получения Управлением вступившего в  законную

силу судебного решения  составляет  проект  распоряжения  Комитета  об

отмене  запрета  приема  в  организацию  согласно  приложению  N 7   к

настоящему Административному регламенту.

 

     Распоряжение Комитета об  отмене  запрета  приема  в  организацию

подписывается председателем Комитета в срок не  позднее  семи  рабочих

дней  со  дня  получения  Управлением  вступившего  в  законную   силу

судебного решения, при этом срок, с которого отменяется запрет  приема

в  организацию,  устанавливается  распоряжением   Комитета   со   дня,

следующего за днем вступления судебного решения в законную силу.

 

     3.4.2.2.9. Организация до истечения срока  исполнения  повторного

предписания  обязана  уведомить  Комитет   об   устранении   нарушения

требований законодательства об образовании с  приложением  документов,

содержащих сведения, подтверждающие исполнение указанного предписания.

 

     После получения такого уведомления, а также в случае, если  отчет

об исполнении повторного предписания не представлен, или на  основании

отчета об исполнении предписания невозможно установить факт исполнения

или   неисполнения   повторного   предписания,    должностное    лицо,

уполномоченное  на  проведение  проверки,  в  сроки   и   в   порядке,

предусмотренные в пункте 3.3.2 Административного регламента,  проводит

проверку содержащейся в уведомлении информации.

 

     3.4.2.2.10. В случае если в результате проведенной проверки будет

установлен факт исполнения повторного предписания,  должностное  лицо,

уполномоченное на проведение проверки, одновременно с  актом  проверки

составляет  проект  распоряжения  Комитета  о  возобновлении  действия

лицензии на осуществление образовательной деятельности организации  по

форме  согласно  приложению   N 8   к   настоящему   Административному

регламенту.

 

     При этом  приостановленное  действие  лицензии  на  осуществление

образовательной  деятельности  организации  возобновляется   со   дня,

следующего за днем подписания  акта  проверки,  устанавливающего  факт

исполнения повторного предписания.

 

     Проект  распоряжения  о  возобновлении   действия   лицензии   на

осуществление образовательной деятельности организации рассматривается

и подписывается председателем Комитета в срок не позднее пяти  рабочих

дней со дня подписания акта проверки.

 

     Должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, передает

начальнику   отдела   лицензирования   образовательной    деятельности

Управления копию подписанного распоряжения  о  возобновлении  действия

лицензии на осуществление образовательной деятельности организации для

внесения  сведений  в  реестр  выданных  лицензий   на   осуществление

образовательной деятельности.

 

     3.4.2.2.11. В случае если в результате проведенной проверки будет

установлен факт исполнения повторного предписания,  должностное  лицо,

уполномоченное на проведение проверки, одновременно с  актом  проверки

также составляет проект распоряжения Комитета об отмене запрета приема

в организацию согласно приложению N 7 к  настоящему  Административному

регламенту.

 

     Распоряжение Комитета об  отмене  запрета  приема  в  организацию

подписывается председателем Комитета в срок не  позднее  пяти  рабочих

дней со дня подписания акта проверки, устанавливающего факт исполнения

повторного предписания, при этом срок, с  которого  отменяется  запрет

приема в организацию, устанавливается распоряжением Комитета  со  дня,

следующего за днем подписания  акта  проверки,  устанавливающего  факт

исполнения повторного предписания.

 

     3.4.2.2.12. В  случае  если  в   установленный   Комитетом   срок

исполнения повторного предписания организация не  устранила  нарушение

требований  законодательства   об   образовании,   должностное   лицо,

уполномоченное на проведение проверки, одновременно с  актом  проверки

составляет проект заявления Комитета в суд об  аннулировании  лицензии

на осуществление образовательной  деятельности  организации,  а  также

проект   распоряжения   Комитета   о   приостановлении   лицензии   на

осуществление образовательной деятельности организации  на  период  до

вступления в законную силу решения суда по форме  согласно  приложению

N 6 к настоящему Административному регламенту.

 

     Подготовка  и  направление  в  суд  заявления  об   аннулировании

лицензии на  осуществление  образовательной  деятельности  организации

осуществляется в сроки и  порядке,  предусмотренные  законодательством

Российской Федерации.

 

     Проект  распоряжения  о  приостановлении  действия  лицензии   на

осуществление образовательной деятельности организации рассматривается

и подписывается председателем Комитета не позднее пяти рабочих дней со

дня направления в суд заявления Комитета об аннулировании лицензии  на

осуществление образовательной деятельности организации.

 

     Должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, передает

начальнику   отдела   лицензирования   образовательной    деятельности

Управления копию подписанного распоряжения о приостановлении  действия

лицензии на осуществление образовательной деятельности организации для

внесения  сведений  в  реестр  выданных  лицензий   на   осуществление

образовательной деятельности.

 

     3.4.2.2.13. В случае вынесения  судом  решения  об  аннулировании

лицензии на  осуществление  образовательной  деятельности  организации

должностное лицо, уполномоченное на проведение  проверки,  не  позднее

трех рабочих дней со дня получения Управлением вступившего в  законную

силу  решения  суда  составляет   проект   распоряжения   Комитета   о

прекращении  действия  лицензии   на   осуществление   образовательной

деятельности организации по форме согласно приложению N 9 к настоящему

Административному регламенту.

 

     Проект  распоряжения   о   прекращении   действия   лицензии   на

осуществление образовательной деятельности организации рассматривается

и подписывается председателем Комитета в течение десяти  рабочих  дней

со дня получения Комитетом вступившего в законную силу решения суда.

 

     Должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, передает

начальнику   отдела   лицензирования   образовательной    деятельности

Управления копию  подписанного  распоряжения  о  прекращении  действия

лицензии на осуществление образовательной деятельности организации для

внесения  сведений  в  реестр  выданных  лицензий   на   осуществление

образовательной деятельности.

 

     3.4.2.2.14. В  случае  вынесения  судом  решения  об   отказе   в

удовлетворении  заявления  Комитета  об  аннулировании   лицензии   на

осуществление образовательной  деятельности  организации,  должностное

лицо, уполномоченное на проведение проверки, не позднее  трех  рабочих

дней со дня получения Управлением вступившего в законную силу  решения

суда составляет проект распоряжения Комитета о возобновлении  действия

лицензии на осуществление образовательной деятельности организации  по

форме  согласно  приложению   N 8   к   настоящему   Административному

регламенту.

 

     Проект  распоряжения  о  возобновлении   действия   лицензии   на

осуществление образовательной деятельности организации рассматривается

и подписывается председателем Комитета не позднее десяти рабочих  дней

со дня получения Комитетом вступившего в законную силу решения суда.

 

     При этом  приостановленное  действие  лицензии  на  осуществление

образовательной  деятельности  организации  возобновляется   со   дня,

следующего за днем вступления в законную силу судебного решения.

 

     Должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, передает

начальнику   отдела   лицензирования   образовательной    деятельности

Управления копию подписанного распоряжения  о  возобновлении  действия

лицензии на осуществление образовательной деятельности организации для

внесения  сведений  в  реестр  выданных  лицензий   на   осуществление

образовательной деятельности.

 

     3.4.2.3. Приостановление   исполнения   государственной   функции

законодательством не предусмотрено.

 

     3.4.2.4. Критерии принятия  решений  в  рамках  административного

действия:

 

     соответствие  действий  должностного  лица,   уполномоченное   на

проведение  проверки,  при   выполнении   административного   действия

требованиям пункта 3.4.2.2 Административного регламента;

 

     соблюдение  должностным  лицом,  уполномоченное   на   проведение

проверки, и экспертом в  ходе  выполнения  административного  действия

прав и обязанностей, предусмотренных в разделе  1.5  Административного

регламента.

 

     3.4.2.5. Результатом административного действия являются:

 

     направление в организацию письма о принятии отчета об  исполнении

предписания;

 

     возбуждение  дела  об   административном   правонарушении   путем

составления протокола об административном правонарушении и направление

протокола об административном правонарушении в суд;

 

     принятие решения о запрете приема в организацию;

 

     выдача (направление) организации повторного предписания;

 

     приостановление    действия     лицензии     на     осуществление

образовательной деятельности организации на срок исполнения повторного

предписания;

 

     составление  акта  проверки,  устанавливающего  факт   исполнения

повторного предписания;

 

     возобновление действия лицензии на осуществление  образовательной

деятельности организации;

 

     отмена запрета приема в организацию;

 

     направление  в  суд  заявления  об  аннулировании   лицензии   на

осуществление образовательной деятельности организации;

 

     приостановление    действия     лицензии     на     осуществление

образовательной деятельности организации на  период  до  вступления  в

законную силу решения суда;

 

     прекращение действия лицензии  на  осуществление  образовательной

деятельности организации.

 

     3.4.2.6. Способ фиксации результата выполнения  административного

действия:

 

     Результат выполнения административного действия фиксируется путем

оформления  предусмотренных   в   пункте   3.4.2.5   Административного

регламента документов.

 

     Фиксация  результата  выполнения  административного  действия   в

электронной форме законодательством не предусмотрена.

 

     3.5. Систематическое наблюдение за исполнением организациями

 требований законодательства об образовании, анализ и прогнозирование

  состояния исполнения организациями требований законодательства об

              образовании при осуществлении деятельности

 

     3.5.1. Основанием для осуществления  систематического  наблюдения

за   исполнением   организацией   требований    законодательства    об

образовании,   анализа   и   прогнозирования   состояния    исполнения

организациями обязательных требований законодательства об  образовании

при  осуществлении  деятельности  (далее  -   наблюдение,   анализ   и

прогнозирование) являются:

 

     сроки  подготовки  полугодовых  и  ежегодных  отчетов   Комитета,

установленные Федеральной службой по надзору  в  сфере  образования  и

науки (далее - отчеты);

 

     срок   подготовки    ежегодного    доклада    об    осуществлении

государственного контроля (надзора) в  области  образования  Комитетом

(далее - Доклад);

 

     поручения вице-губернатора  Санкт-Петербурга,  координирующего  и

контролирующего  деятельность  Комитета,  председателя  Комитета   или

заместителя   председателя   Комитета   -    начальника    Управления,

осуществляющего руководство и контроль за деятельностью Управления.

 

     3.5.2. Наблюдение,  анализ   и   прогнозирование   осуществляется

постоянно  на  основании  анализа  информации,  содержащейся  в  актах

проверок и решений Комитета, принятых по результатам проверок.

 

     Главный специалист Отдела осуществляет ежемесячную статистическую

обработку информации, содержащейся в актах  проверок  и  распоряжениях

Комитета, издаваемых по результатам проверок.

 

     Информация,  полученная  по  результатам  наблюдения,  анализа  и

прогнозирования,  включается  в  отчеты  и  Доклад  Комитета,  которые

составляются в сроки, устанавливаемые Федеральной службой по надзору в

сфере образования и науки.

 

     Информация,  полученная  по  результатам  наблюдения,  анализа  и

прогнозирования, также включается в информационные  справки  о  работе

Управления,   составляемые   по   указанию    председателя    Комитета

(заместителя председателя Комитета - начальника Управления)  (далее  -

информационные справки).

 

     Контроль за осуществлением наблюдения, анализа и  прогнозирования

осуществляется начальником Отдела и заместителем председателя Комитета

- начальником Управления при  согласовании  и  подписании  документов,

содержащих информацию, полученную по результатам наблюдения, анализа и

прогнозирования.

 

     3.5.3. Должностным лицом, ответственным за осуществление действий

по наблюдению, анализу и прогнозированию, является главный  специалист

Отдела, отвечающий за наблюдение, анализ и прогнозирование.

 

     3.5.4. Критериями принятия решений при осуществлении  наблюдения,

анализа и прогнозирования являются сведения, по  которым  производится

анализ и прогнозирование, и определяемые информацией,  содержащейся  в

актах проверок и принятых Комитетом решений по результатам проверок.

 

     3.5.5. Результатом административного действия является информация

о    текущем    состоянии    соблюдения    организациями    требований

законодательства  об  образовании  при   осуществлении   деятельности,

прогноз  соблюдения  организациями  требований   законодательства   об

образовании с учетом  принимаемых  Комитетом  мер  по  предупреждению,

выявлению,  пресечению  и  (или)  устранению  нарушений   обязательных

требований законодательства об образовании.

 

     3.5.6. Способом   фиксации   результата   являются    подписанные

председателем Комитета отчеты, Доклад и информационные справки.

 

 

              4. Порядок и формы контроля за исполнением

                       государственной функции

 

     4.1. Должностные  лица  Управления,  участвующие   в   исполнении

государственной функции, несут персональную ответственность за полноту

и  качество  исполнения  государственной  функции,  за  соблюдение   и

исполнение положений Административного регламента и  иных  нормативных

правовых    актов,    устанавливающих    требования    к    исполнению

государственной функции. Ответственность должностных  лиц  Управления,

участвующих в исполнении государственной функции, устанавливается в их

должностных регламентах в соответствии с требованиями  законодательных

и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

 

     4.2. Текущий  контроль  за  полнотой   и   качеством   исполнения

государственной функции, за  соблюдением  и  исполнением  должностными

лицами Управления, участвующими в исполнении государственной  функции,

положений Административного регламента  и  иных  нормативных  правовых

актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции

(далее  -  текущий  контроль),  осуществляется   должностными   лицами

Комитета,  ответственными  за   организацию   работы   по   исполнению


Информация по документу
Читайте также