Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 14.08.2014 № 733

 
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 14 августа 2014 года N 733


     Об одобрении проекта соглашения
     о между Министерством экономического
     развития Российской Федерации и
     высшим исполнительным органом
     государственной власти Санкт-
     Петербурга о предоставлении субсидий
     из федерального бюджета субъекту
     Российской Федерации на государственную
     поддержку малого и среднего
     предпринимательства, включая
     крестьянские (фермерские) хозяйства


     В  целях  реализации   постановления   Правительства   Российской
Федерации  от  27.02.2009  N 178  "О распределении  и   предоставлении
субсидий  из  федерального  бюджета  бюджетам   субъектов   Российской
Федерации   на   государственную   поддержку   малого    и    среднего
предпринимательства,  включая  крестьянские  (фермерские)   хозяйства"
Правительство Санкт-Петербурга п о с т а н о в л я е т:

     1. Одобрить проект соглашения между Министерством  экономического
развития  Российской  Федерации  и   высшим   исполнительным   органом
государственной власти субъекта Российской Федерации о  предоставлении
субсидии из федерального  бюджета  субъекту  Российской  Федерации  на
государственную  поддержку  малого  и  среднего   предпринимательства,
включая  крестьянские  (фермерские)  хозяйства  (далее  -  Соглашение)
согласно приложению.

     2. Установить, что исполнительным органом государственной  власти
Санкт-Петербурга,  уполномоченным   на   реализацию   Соглашения,   за
исключением подписания Соглашения, и  осуществление  взаимодействия  с
Министерством экономического развития Российской Федерации по вопросам
реализации мероприятия "Предоставление субсидий открытому акционерному
обществу  "Технопарк  Санкт-Петербурга"  на   возмещение   затрат   по
организации работ создания технопарка Санкт-Петербурга в сфере высоких
технологий, в том числе пилотного проекта бизнес-инкубатора", является
Комитет по промышленной политике и инновациям Санкт-Петербурга.

     3. Контроль  за  выполнением  постановления  возложить  на  вице-
губернатора Санкт-Петербурга Мокрецова М.П.


     Временно
     исполняющий обязанности
     Губернатора Санкт-Петербурга          Г.С.Полтавченко



                                                            Приложение
                                         к постановлению Правительства
                                                      Санкт-Петербурга
                                                   от 14.08.2014 N 733


                           Соглашение N ___
  между Министерством экономического развития Российской Федерации и
    высшим исполнительным органом государственной власти субъекта
Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета
  бюджету субъекта Российской Федерации на государственную поддержку
     малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские
                        (фермерские) хозяйства

г. Москва                                     "___" __________ 2014 г.

     Министерство экономического развития Российской Федерации в  лице
____________________________________________________________________ ,
действующ_______ на  основании  приказа  Минэкономразвития  России  от
____________ N ______ , с одной стороны, и Правительство города Санкт-
Петербурга,  именуемое  в  дальнейшем  высшим  исполнительным  органом
государственной власти субъекта Российской Федерации, в лице  временно
исполняющего  обязанности  Губернатора  Санкт-Петербурга   Полтавченко
Георгия Сергеевича, действующего на основании Устава Санкт-Петербурга,
с  другой  стороны,  в  дальнейшем  вместе  именуемые   "Стороны",   в
соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27
февраля 2009 года N 178 "О распределении и предоставлении субсидий  из
федерального  бюджета  бюджетам  субъектов  Российской  Федерации   на
государственную  поддержку  малого  и  среднего   предпринимательства,
включая     крестьянские     (фермерские)     хозяйства"     (Собрание
законодательства Российской  Федерации,  2009,  N 10,  ст.1226;  N 41,
ст.4784; 2010, N 2, ст.228; 2011,  N 3,  ст.545;  2012,  N 6,  ст.666;
N 27,  ст.3763;  официальный   интернет-портал   правовой   информации
http://www.pravo.gov.ru, 27 мая 2014 года, N 0001201405270007)  (далее
- Постановление), на основании решения Конкурсной комиссии  по  отбору
субъектов  Российской  Федерации,  бюджетам  которых   предоставляются
субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и
среднего  предпринимательства,   включая   крестьянские   (фермерские)
хозяйства,  созданной  в  соответствии  с  приказом  Минэкономразвития
России от 18 апреля 2011 года N 177 "О Конкурсной комиссии  по  отбору
субъектов  Российской  Федерации,  бюджетам  которых   предоставляются
субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и
среднего  предпринимательства,   включая   крестьянские   (фермерские)
хозяйства" (признан  не  нуждающимся  в  государственной  регистрации,
письмо Минюста России от 11 мая 2011 года N 01/29875-ДК), оформленного
протоколом от 17 июля 2014 года N 2,  заключили  настоящее  соглашение
(далее - Соглашение) о нижеследующем.


                        I. Предмет Соглашения

     1.1. Предметом  настоящего  Соглашения  является   предоставление
субсидии из федерального бюджета бюджету  города  Санкт-Петербурга  на
государственную  поддержку  малого  и  среднего   предпринимательства,
включая крестьянские (фермерские)  хозяйства  (далее  -  Субсидия),  в
соответствии  с  утвержденной  постановлением   Правительства   Санкт-
Петербурга от 28 июня 2011 года N 835 "О Комплексной программе "Наука.
Промышленность.  Инновации"  в  Санкт-Петербурге  на  2012-2015  годы"
комплексной программой "Наука.  Промышленность.  Инновации"  в  Санкт-
Петербурге на 2012-2015 годы в размере 1808000 (Один миллион восемьсот
восемь тысяч) рублей 00 копеек, на реализацию следующего мероприятия:

     - предоставление   субсидий   открытому   акционерному   обществу
"Технопарк Санкт-Петербурга" на возмещение затрат по организации работ
создания технопарка Санкт-Петербурга в сфере высоких технологий, в том
числе пилотного проекта  бизнес-инкубатора  в  размере  1808000  (Один
миллион восемьсот восемь тысяч) рублей 00 копеек.

     1.2. Субсидия  предоставляется  за  счет   средств   федерального
бюджета  в  пределах  утвержденных  Минэкономразвития  России  объемов
бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств по главе  139,
разделу 04, подразделу 12, целевой статье 1525064, виду расходов  521,
КОСГУ 251

     по заявке  на  перечисление  Субсидии,  предусмотренной  субъекту
Российской Федерации, по результатам фактического расходования средств
бюджета субъекта Российской  Федерации  на  государственную  поддержку
малого и среднего предпринимательства.

     1.3. Субсидию, которая в  установленном  порядке  перечислена  со
счетов территориальных органов Федерального казначейства, открытых для
учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы
Российской Федерации, в бюджет субъекта Российской Федерации, получает
Комитет по промышленной политике и инновациям Санкт-Петербурга  (далее
- исполнительный  орган  государственной  власти  субъекта  Российской
Федерации, получающий Субсидию).


                    II. Права и обязанности Сторон

     2.1. Минэкономразвития России:

     2.1.1. Предоставляет Субсидию бюджету города Санкт-Петербурга  на
реализацию мероприятий указанных в пункте 1.1 настоящего Соглашения, в
соответствии  с  Постановлением  и  Графиком  перечисления   Субсидии,
являющимся  приложением  к  настоящему  Соглашению  (далее  -   График
перечисления Субсидии).

     2.1.2. Осуществляет   проверку   документов,   необходимых    для
получения  Субсидии,  и   документов,   подтверждающих   осуществление
расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового
обеспечения   которых   является   Субсидия,   представленных   высшим
исполнительным  органом  государственной  власти  субъекта  Российской
Федерации в соответствии с приказом  Минэкономразвития  России  от  18
апреля  2011  года  N 176  "Об утверждении  перечня,  форм  и   сроков
представления  документов,  необходимых  для  получения  субсидий   из
федерального  бюджета  бюджетам  субъектов  Российской  Федерации   на
государственную  поддержку  малого  и  среднего   предпринимательства,
включая   крестьянские   (фермерские)   хозяйства,    и    документов,
подтверждающих осуществление расходов  бюджетов  субъектов  Российской
Федерации,  источником  финансового   обеспечения   которых   являются
субсидии"  (зарегистрирован  в  Минюсте  России  16  мая  2011   года,
регистрационный N 20753)  (далее  -  приказ  Минэкономразвития  России
N 176).

     2.1.3. Осуществляет мониторинг реализации мероприятий,  указанных
в пункте 1.1 настоящего Соглашения.

     2.1.4. Проводит оценку эффективности использования Субсидии путем
анализа    достижения    значений     показателей     результативности
предоставления  Субсидии,  указанных   в   пункте   2.2.4   настоящего
Соглашения.

     2.1.5. Осуществляет контроль за соблюдением высшим исполнительным
органом государственной власти субъекта Российской  Федерации  условий
настоящего Соглашения.

     2.1.6. В  соответствии  с  пунктом  22  Правил  распределения   и
предоставления субсидий из  федерального  бюджета  бюджетам  субъектов
Российской Федерации на государственную поддержку  малого  и  среднего
предпринимательства,  включая  крестьянские  (фермерские)   хозяйства,
утвержденных Постановлением, направляет соответствующую  информацию  в
Министерство финансов Российской  Федерации  для  принятия  решения  о
приостановлении предоставления субсидии субъекту Российской  Федерации
на период устранения допущенных нарушений.

     2.2. Высший исполнительный орган государственной власти  субъекта
Российской Федерации:

     2.2.1. Обеспечивает  осуществление   финансирования   мероприятий
субъекта Российской Федерации, предусмотренных в пункте 1.1 настоящего
Соглашения, за счет ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации
в размере 774857 (Семьсот семьдесят четыре тысячи восемьсот  пятьдесят
семь) рублей 00 копеек в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 27
ноября 2013 года N 654-102 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2014  год  и
на плановый период 2015 и 2016 годов".

     2.2.2. Обеспечивает соблюдение уровня софинансирования расходного
обязательства  субъекта  Российской  Федерации  за  счет  Субсидии   в
размере, не менее установленного приказом Минэкономразвития России  от
8  июля  2014  года  N 432  "Об утверждении  уровней  софинансирования
расходных обязательств субъектов Российской Федерации за счет субсидий
на 2014 год" (далее - уровень софинансирования).

     2.2.3. Определяет Комитет по промышленной политике  и  инновациям
Санкт-Петербурга    уполномоченным    органом    для     осуществления
взаимодействия  с  Минэкономразвития  России  по  вопросам  реализации
настоящего Соглашения.

     2.2.4. Обеспечивает  достижение  следующих  значений  показателей
результативности предоставления Субсидии по мероприятиям,  реализуемым
в соответствии с настоящим Соглашением:

     - предоставление   субсидий   открытому   акционерному   обществу
"Технопарк Санкт-Петербурга" на возмещение затрат по организации работ
создания технопарка Санкт-Петербурга в сфере высоких технологий, в том
числе пилотного проекта бизнес-инкубатора:

     а) доля  среднесписочной  численности  работников  (без   внешних
совместителей),  занятых  на  микропредприятиях,   малых   и   средних
предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей  численности
занятого населения, % - 49,27;

     б) количество субъектов  малого  и  среднего  предпринимательства
(включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс.  человек
населения субъекта Российской Федерации, ед. - 43;

     в) количество  вновь  созданных  рабочих  мест   (включая   вновь
зарегистрированных индивидуальных предпринимателей), ед. - 20;

     г) количество субъектов малого  и  среднего  предпринимательства,
получивших государственную поддержку, ед. - 25;

     2.2.5. Представляет   в   Минэкономразвития   России   документы,
необходимые  для  получения  Субсидии,  и  документы,   подтверждающие
осуществление  расходов   бюджета   субъекта   Российской   Федерации,
источником  финансового  обеспечения  которых  является  Субсидия,   в
соответствии с приказом Минэкономразвития России N 176.

     2.2.6. Представляет в Минэкономразвития России отчет о достижении
значений  показателей  результативности  предоставления   Субсидии   в
соответствии с приказом Минэкономразвития России от 19 июня 2012  года
N 340 "Об утверждении формы и сроков представления отчета о достижении
значений   показателей   результативности   предоставления   субсидии"
(зарегистрирован в Минюсте России 6 июля  2012  года,  регистрационный
N 24832).

     2.2.7. Представляет в Минэкономразвития России в письменной форме
и в электронном  виде  заверенный  финансовым  органом  города  Санкт-
Петербурга  "Отчет  об  исполнении  бюджета  главного   распорядителя,
распорядителя, получателя бюджетных средств, главного  администратора,
администратора источников финансирования  дефицита  бюджета,  главного
администратора,  администратора  доходов   бюджета"   (ф.0503127)   (в
соответствии с  Инструкцией  о  порядке  составления  и  представления
годовой, квартальной и  месячной  отчетности  об  исполнении  бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом  Минфина
России от 28 декабря  2010  года  N 191н  (зарегистрирован  в  Минюсте
России 3 февраля 2011 года, регистрационный  N 19693)  с  изменениями,
внесенными приказами Минфина России от 29  декабря  2011  года  N 191н
(зарегистрирован   в   Минюсте   России   16   февраля   2012    года,
регистрационный  N 23229)  и  от   26   октября   2012   года   N 138н
(зарегистрирован   в   Минюсте   России   21   декабря   2012    года,
регистрационный N 26253).

     Квартальная  отчетность,   предусмотренная   настоящим   пунктом,
представляется не позднее 10-го числа месяца, следующего  за  отчетным
периодом,  годовая  отчетность,  предусмотренная  настоящим   пунктом,
предоставляется не позднее 15 января года, следующего за отчетным.

     2.2.8. Осуществляет  контроль  за   реализацией   государственной
программы  (подпрограммы)  субъекта  Российской  Федерации   и   (или)
муниципальной  программы   (подпрограммы),   содержащих   мероприятия,
направленные на развитие  малого  и  среднего  предпринимательства,  а
также обеспечивает целевое и эффективное использование Субсидии.

     2.2.9. Обеспечивает  осуществление  кассовых  расходов   субъекта
Российской Федерации  за  счет  Субсидии  на  основании  согласованной
Минэкономразвития России справки-расчета на использование субсидии  из
федерального  бюджета  на   реализацию   мероприятий   государственной
поддержки   субъектов   малого   и    среднего    предпринимательства,
предусмотренной приказом Минэкономразвития России N 176.

     2.3. Высший исполнительный орган государственной власти  субъекта
Российской Федерации содействует Минэкономразвития России в проведении
проверок исполнения условий настоящего Соглашения.


III. Основания и порядок приостановления и прекращения предоставления
                               Субсидии

     3.1. В   случае   нарушения   высшим    исполнительным    органом
государственной  власти   субъекта   Российской   Федерации   условия,
предусмотренного     пунктом     2.2.2     настоящего      Соглашения,
Минэкономразвития  России  направляет  соответствующую  информацию   о
допущенном нарушении в Министерство финансов Российской Федерации  для
принятия  решения  о  приостановлении  и  прекращении   предоставления
Субсидии субъекту Российской Федерации на период устранения допущенных
нарушений.  При  этом  Минэкономразвития  России  информирует  субъект
Российской Федерации о приостановлении  и  прекращении  предоставления
Субсидии с указанием причин.

     3.2. Приостановление и  прекращение  предоставления  Субсидии  по
настоящему Соглашению осуществляется в порядке, утвержденном  приказом
Министерства финансов Российской Федерации  от  12  ноября  2007  года
N 105н   "Об утверждении    Порядка    приостановления    (сокращения)
предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций)  из
федерального бюджета в случае  несоблюдения  органами  государственной
власти субъектов Российской Федерации условий  их  предоставления"  (в
редакции приказа  Минфина  России  от  24  декабря  2007  года  N 146н
(зарегистрирован в Минюсте России 21 января 2008 года, регистрационный
N 10955)) (зарегистрирован в  Минюсте  России  30  ноября  2007  года,
регистрационный N 10596).


                      IV. Ответственность Cторон

     4.1. За  неисполнение   или   ненадлежащее   исполнение   условий
настоящего Соглашения Стороны несут  ответственность,  предусмотренную
законодательством Российской Федерации.


                     V. Срок действия Соглашения

     5.1. Соглашение вступает  в  силу  с  момента  подписания  обеими
Сторонами  и  действует  до  31  декабря  2014  года,  кроме  случаев,
предусмотренных в пункте 5.2 настоящего Соглашения.

     5.2. Пункты 2.1.2-2.1.5,  2.2,  2.3,  4.1,  6.1-6.4,  7.1  и  7.2
настоящего  Соглашения  действуют  до   даты   предоставления   высшим
исполнительным  органом  государственной  власти  субъекта  Российской
Федерации   документов,   предусмотренных   в   пункте    2    приказа
Минэкономразвития России  N 176,  подтверждающих  полное  расходование
средств Субсидии, либо до даты возврата или взыскания средств Субсидии
в федеральный бюджет в соответствии  с  Постановлением  и  в  порядке,
установленном приказом Минфина России  от  11  июня  2009  года  N 51н
"Об общих  требованиях  к   порядку   взыскания   в   доход   бюджетов
неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме
субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов,  имеющих  целевое
назначение, и порядке взыскания неиспользованных остатков межбюджетных
трансфертов, предоставленных из федерального бюджета" (зарегистрирован
в Минюсте России 28 июля 2009 года, регистрационный N 14422).

     5.3. Обязательство  Минэкономразвития  России  по  предоставлению
Субсидии, предусмотренное в пункте 2.1.1 настоящего Соглашения, должно
быть исполнено до 28 декабря 2014 года включительно.


                VI. Обстоятельства непреодолимой силы

     6.1. Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение или
ненадлежащее исполнение обязательств по  настоящему  Соглашению,  если
оно явилось следствием возникновения обстоятельств непреодолимой силы.

     Не являются обстоятельством непреодолимой силы  действия  третьих
лиц, не выполняющих  какие-либо  обязательства  перед  Стороной,  если
данное обстоятельство (действия, бездействие третьих  лиц)  влияет  на
исполнение обязательств одной Стороны перед другой.

     6.2. В  случае  наступления  обстоятельств   непреодолимой   силы
Сторона, которая в результате наступления указанных обстоятельств не в
состоянии  исполнить  обязательства,  взятые  на  себя  по  настоящему
Соглашению, должна в трехдневный  срок  письменно  уведомить  об  этих
обстоятельствах другую  Сторону,  приложив  к  указанному  уведомлению
копии документов, подтверждающих наличие данных обстоятельств.

     6.3. С  момента  наступления  обстоятельств  непреодолимой   силы
действие  настоящего   Соглашения   приостанавливается   до   момента,
определяемого Сторонами настоящего Соглашения.

     6.4. В  случае,  если  обстоятельства,  указанные  в  пункте  6.1
настоящего Соглашения, длятся более 30  (тридцати)  календарных  дней,
Стороны должны провести  переговоры  и  решить  вопрос  о  возможности
(невозможности) продолжения договорных отношений в  рамках  настоящего
Соглашения.


                    VII. Заключительные положения

     7.1. Изменения в настоящее Соглашение  вносятся  по  согласованию
Сторон путем оформления дополнительного соглашения.

     7.2. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах,  имеющих
равную юридическую силу, по одному для каждой Стороны.


                   VIII. Адреса и реквизиты Сторон

 Министерство экономического            Правительство города
развития Российской Федерации             Санкт-Петербурга

Место нахождения: г. Москва,      Место нахождения: Санкт-Петербург,
125993, ГСП-3, А-47, ул.1-я       191060, Смольный
Тверская-Ямская, д.1, 3
                                  Исполнительный орган
                                  государственной власти субъекта
                                  Российской Федерации, получающий
                                  Субсидию: Комитет по промышленной
                                  политике и инновациям Санкт-
                                  Петербурга

Банковские реквизиты:             Банковские реквизиты:
ИНН 7710349494 Министерство       ИНН 7838482852
экономического развития           КПП 783801001
Российской Федерации              р/счет 40101810200000010001
Лицевой счет 03951001390 в        Лицевой счет 04722249810
Межрегиональном операционном      Наименование банка и его
управлении Федерального           местонахождение ГРКЦ ГУ Банка
казначейства                      России по г. Санкт-Петербургу,
р/счет 40105810700000001901 в     Санкт-Петербург
ОПЕРУ-1                           БИК 044030001
Банка России г. Москва            Управление Федерального казначейства
БИК 044501002                     по городу Санкт-Петербургу
ОКПО 00083204                     ОКТМО 40303000
КПП 771001001                     Код администратора дохода:
ОГРН 1027700575385                87020202009020000151
ОКТМО 45382000
                                  Временно исполняющий обязанности
                                  Губернатора Санкт-Петербурга

____________________________      ___________________ Г.С.Полтавченко
  (подпись)        (ФИО)               (подпись)           (ФИО)

             М.П.                                   М.П.



                                                            Приложение
                                         к Соглашению N ______________
                                     от "____" _______________ 2014 г.


           Согласовано                           Согласовано

       Заместитель Министра           Временно исполняющий обязанности
экономического развития Российской      Губернатора Санкт-Петербурга
            Федерации

______________                        ______________  Г.С. Полтавченко
  (подпись)         (Ф.И.О.)             (подпись)        (Ф.И.О.)


"___" _____________ 2014 г.           "___" _______________ 2014 г.

          М.П.                                     М.П.


                     График перечисления Субсидии

-----------------------------------------------
|  N  | Размер Субсидии, | Срок перечисления, |
| п/п | тыс. руб.        |      квартал       |
|-----+------------------+--------------------|
| 1.  |     1808,000     |      III, IV       |
|     |                  |      2014 г.       |
-----------------------------------------------