Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 15.10.2012 № 1108

     
     Принятые сокращения:
      
     АГ - Администрация Губернатора Санкт-Петербурга
      
     АР - администрации районов Санкт-Петербурга
      
     ГВФ - государственные внебюджетные фонды
      
     ГКУ "МФЦ"   -   Санкт-Петербургское   государственное    казенное
учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и
муниципальных услуг"
      
     ИОГВ -    исполнительные     органы    государственной     власти
Санкт-Петербурга, кроме Правительства Санкт-Петербурга и Администрации
Губернатора Санкт-Петербурга
      
     КВЗПиБ -   Комитет  по   вопросам   законности,  правопорядка   и
безопасности
      
     КГА - Комитет по градостроительству и архитектуре
      
     КЗАГС - Комитет по делам записи актов гражданского состояния
      
     КИС - Комитет по информатизации и связи
      
     КМПиВОО -  Комитет  по  молодежной политике  и  взаимодействию  с
общественными организациями
      
     КО - Комитет по образованию
      
     КПВСМИ -  Комитет  по  печати  и  взаимодействию  со   средствами
массовой информации
      
     КПООС - Комитет по природопользованию, охране окружающей среды  и
обеспечению экологической безопасности
      
     КППиИ -   Комитет   по   промышленной   политике   и   инновациям
Санкт-Петербурга
      
     КРПиПР -    Комитет    по    развитию    предпринимательства    и
потребительского рынка Санкт-Петербурга
      
     КСП - Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга
      
     КФ - Комитет финансов Санкт-Петербурга
      
     КЭПиСП -  Комитет  по экономической  политике  и  стратегическому
планированию Санкт-Петербурга
      
     МФЦ - многофункциональный центр предоставления государственных  и
муниципальных услуг
      
     СМИ - средства массовой информации
      
     ФОИВ - федеральные органы исполнительной власти
                
      
                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                                      Санкт-Петербурга
                                                  от 15.10.2012 N 1108
 

                                 ПОЛОЖЕНИЕ
          о Комиссии по внедрению принципов и механизмов открытого
 правительства в деятельность исполнительных органов государственной
                       власти Санкт-Петербурга

       (В редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга
                       от 28.03.2013 г. N 209)
 
     
                          1. Общие положения
     
     1.1. Комиссия  по  внедрению  принципов  и  механизмов  открытого
правительства в  деятельность  исполнительных органов  государственной
власти  Санкт-Петербурга   (далее  -   Комиссия)  является   постоянно
действующим  коллегиальным  консультативным  органом,   осуществляющим
координацию  взаимодействия  исполнительных  органов   государственной
власти   Санкт-Петербурга   (далее   -   исполнительные   органы)    с
представителями гражданского  общества, общественными объединениями  и
предпринимательским  сообществом   (далее  -   организации)  в   сфере
формирования  и функционирования  системы  "Открытое правительство"  в
Санкт-Петербурге.
     
     1.2. Комиссия в  своей деятельности руководствуется  Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными   конституционными    законами,
федеральными законами, иными нормативными правовыми актами  Президента
Российской  Федерации и  Правительства  Российской Федерации,  Уставом
Санкт-Петербурга,   законами  Санкт-Петербурга,   иными   нормативными
правовыми  актами   Санкт-Петербурга,  правовыми  актами   Губернатора
Санкт-Петербурга, Правительства  Санкт-Петербурга,  а также  настоящим
Положением.
     
     1.3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии  с
органами государственной  власти  Санкт-Петербурга, органами  местного
самоуправления      внутригородских     муниципальных      образований
Санкт-Петербурга   (далее    -   органы   местного    самоуправления),
организациями, а также экспертным и научным сообществами.
     
     1.4. Место   нахождения  Комиссии:   Смольный,   Санкт-Петербург,
190060.
     
     1.5. Информация   о    деятельности   Комиссии,   подлежащая    в
соответствии     с      настоящим     Положением     размещению      в
информационно-телекоммуникационной  сети  "Интернет",  размещается  на
официальном      сайте      Администрации      Санкт-Петербурга      в
информационно-телекоммуникационной  сети  "Интернет"  (www.gov.spb.ru)
(далее - официальный сайт) в разделе "Открытое правительство".
     
                   2. Функции и полномочия Комиссии
     
     2.1. Основными функциями Комиссии являются:
     
     2.1.1. Обеспечение согласования  действий исполнительных  органов
по вопросам реализации принципов и механизмов открытого  правительства
в их работе и взаимодействия с представителями организаций.
     
     2.1.2. Организация общественной  экспертизы нормативных  правовых
актов  Губернатора Санкт-Петербурга,  Правительства  Санкт-Петербурга,
рассмотрение результатов ее проведения.
     
     2.1.3. Рассмотрение предложений  о совершенствовании и  повышении
эффективности государственного  управления и оказания  государственных
услуг в Санкт-Петербурге.
     
     2.1.4. Рассмотрение  предложений  об  определении  основных  мер,
направленных  на  обеспечение открытости  деятельности  исполнительных
органов,   совершенствование    системы    общественных   советов    и
осуществление гражданского контроля.
     
     2.1.5. Рассмотрение  предложений   об  использовании   механизмов
открытого правительства для  внедрения современных методов  управления
государственной       гражданской      службой       Санкт-Петербурга,
совершенствования кадрового  потенциала и  системы управления  кадрами
государственной гражданской службы Санкт-Петербурга.
     
     2.1.6. Рассмотрение  предложений   об  использовании   механизмов
открытого правительства  в сфере  противодействия коррупции,  развития
конкуренции и улучшения предпринимательского климата.
     
     2.1.7. Рассмотрение  предложений  об  обеспечении   согласованных
действий  исполнительных  органов, направленных  на  решение  вопросов
внедрения стандартов информационной открытости,  в том числе в  части,
касающейся  организации  электронного  взаимодействия   исполнительных
органов с  организациями и  обеспечения обратной  связи в  электронном
виде.
     
     2.1.8. Рассмотрение, утверждение, внедрение и мониторинг ключевых
показателей эффективности  функционирования  открытого  правительства,
включая оценку  качества  государственных услуг  и оценку  результатов
реализации мероприятий по достижению указанных показателей.
     
     2.1.9. Рассмотрение  предложений  об  установлении,  внедрении  и
достижении    ключевых    показателей    эффективности    деятельности
исполнительных органов.
     
     2.1.10. Рассмотрение   предложений  о   повышении   эффективности
использования государственной собственности.
     
     2.1.11. Рассмотрение   предложений  о   повышении   эффективности
бюджета Санкт-Петербурга,  а также о  формировании и  функционировании
"электронного бюджета Санкт-Петербурга".
     
     2.1.12. Подготовка  и  рассмотрение  предложений  о  формировании
основных  направлений  деятельности  Правительства   Санкт-Петербурга,
целевых программ Санкт-Петербурга и ведомственных программ.
     
     2.1.13. Подготовка и рассмотрение предложений о совершенствовании
законодательства, в  том  числе подготовка  и  рассмотрение  докладов,
проектов  законов  Санкт-Петербурга   и  нормативных  правовых   актов
Правительства Санкт-Петербурга.
     
     2.1.14. Рассмотрение предложений по совершенствованию  механизмов
открытого правительства в Санкт-Петербурге.
     
     2.2. В  целях   реализации  функций,  указанных   в  пункте   2.1
настоящего Положения, Комиссия:
     
     2.2.1. Заслушивает на своих  заседаниях членов Комиссии, а  также
представителей исполнительных органов, органов местного самоуправления
и организаций.
     
     2.2.2. Запрашивает   необходимые   материалы   у   исполнительных
органов, органов местного самоуправления и организаций.
     
     2.2.3. Создает рабочие группы и утверждает их состав,  привлекает
при     необходимости      к     работе     Комиссии      специалистов
научно-исследовательских учреждений и иных организаций.
     
     2.2.4. Дает исполнительным  органам  обязательные для  исполнения
поручения и контролирует их исполнение.
     
     2.2.5. Утверждает планы работы и регламент Комиссии.
     
                    3. Организация работы Комиссии
     
     3.1. Состав       Комиссии      утверждается       Правительством
Санкт-Петербурга.
     
     3.2. Комиссия  состоит  из  председателя  Комиссии,   заместителя
председателя  Комиссии,  ответственного  секретаря  Комиссии,   членов
Комиссии.
     
     3.3. В  состав   Комиссии   входят  руководители   исполнительных
органов, представители органов местного самоуправления,  представители
организаций.
     
     3.4. Председателем Комиссии является Губернатор Санкт-Петербурга,
заместителем председателя Комиссии - вице-губернатор  Санкт-Петербурга
- руководитель Администрации Губернатора Санкт-Петербурга.
     
     3.5. Председатель Комиссии или его заместитель:
     
     осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии;
     
     созывает заседания Комиссии;
     
     утверждает повестку дня заседаний Комиссии;
     
     председательствует на заседаниях Комиссии;
     
     подписывает протоколы заседаний Комиссии;
     
     выполняет иные функции, предусмотренные настоящим Положением.
     
     3.6. Ответственным  секретарем   Комиссии  является   заместитель
председателя   Комитета   по   работе   с   исполнительными   органами
государственной   власти   и  взаимодействию   с   органами   местного
самоуправления Администрации Губернатора Санкт-Петербурга.
     
     Ответственный секретарь Комиссии:
     
     ежеквартально формирует проект плана работы Комиссии;
     
     обеспечивает подготовку проектов повестки дня заседаний Комиссии;
     
     не позднее  чем  за  три   рабочих  дня  до  заседания   Комиссии
обеспечивает приглашение на заседание членов Комиссии;
     
     обеспечивает членов     Комиссии     информационно-аналитическими
материалами по вопросам, рассматриваемым Комиссией;
     
     ведет протоколы заседаний Комиссии, обеспечивает их подписание  и
размещение на официальном сайте;
     
     выполняет иные обязанности, предусмотренные настоящим Положением.
     
     3.7. Члены Комиссии:
     
     участвуют в заседаниях Комиссии лично;
     
     при невозможности участия в  заседании Комиссии извещают об  этом
ответственного секретаря Комиссии не позднее, чем за один рабочий день
до заседания Комиссии и направляют сведения о своем представителе  для
участия в заседании Комиссии;
     
     могут представлять ответственному секретарю Комиссии  предложения
по работе Комиссии и документы по вопросам, подлежащим рассмотрению на
заседании Комиссии;
     
     направляют ответственному  секретарю  Комиссии  предложения   для
включения в ежеквартальный план работы Комиссии;
     
     направляют ответственному секретарю Комиссии отчеты о  выполнении
поручений Комиссии в сроки, указанные в протоколах Комиссии.
     
     3.8. Исполнительные органы для рассмотрения вопросов на заседании
Комиссии направляют  материалы  ответственному секретарю  Комиссии  по
адресу электронной почты  [email protected] заблаговременно, но  не
позднее чем за два рабочих дня до проведения заседания Комиссии.
     
     3.9. При  Комиссии  могут создаваться  рабочие  группы.  Перечень
рабочих  групп,  их  состав и  направления  деятельности  утверждаются
Комиссией.
     
     3.10. Комиссия осуществляет  свою деятельность  в соответствии  с
планом работы, утверждаемым председателем Комиссии.
     
     Порядок и   планы   работы   рабочих   групп   утверждаются    их
руководителями в соответствии с планом работы Комиссии.
     
     3.11.  За     седания  Комиссии  проводятся  по  мере необходимости, но не реже
сутствия   члена   Комиссии  на  заседании  Комиссии  он  имеет  право
представить  свое  мнение  по  рассматриваемым  вопросам  в письменной
форме.   (В   редакции  По  (В  редакции  Постановлений  Правительства
Санкт-Петербурга от 28.03.2013 г. N 209; от 11.12.2013 г. N 997)На
 заседания    Комиссии   могут    приглашаться    представители
федеральных органов  государственной  власти, исполнительных  органов,
органов местного самоуправления, организаций.
     
     3.12. Решение Комиссии  принимается  большинством голосов  членов
Комиссии, присутствующих на  заседании Комиссии.  В случае, если  член
Комиссии не согласен с решением, он излагает письменно особое мнение и
направляет его ответственному  секретарю Комиссии не позднее  рабочего
дня, следующего за днем  проведения заседания Комиссии, в  электронном
виде по адресу электронной  почты, указанному в пункте 3.8  настоящего
Положения.  Особое  мнение  члена  Комиссии  прилагается  к  протоколу
заседания Комиссии (далее - протокол).
     
     При равенстве      голосов      решающим      является      голос
председательствующего на заседании Комиссии.
     
     3.13. Решения Комиссии фиксируются в протоколе.
     
     Протокол подписывается   заместителем   председателя    Комиссии,
ответственным  секретарем   Комиссии   и  утверждается   председателем
Комиссии.
     
     Решения Комиссии,  зафиксированные   в  протоколе,   утвержденном
председателем Комиссии, носят обязательный характер.
     
     Исполнение решений  Комиссии  контролируется  в  соответствии   с
главой  7  Регламента  Правительства  Санкт-Петербурга,  утвержденного
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.12.2003 N 100.
     
     Ответственный секретарь Комиссии  в течение  одного рабочего  дня
после дня  утверждения протокола  председателем Комиссии  обеспечивает
размещение протокола  на  официальном сайте  и  рассылку протокола  на
официальные   адреса   электронной   почты   исполнительных   органов,
представители   которых   являются    членами   Комиссии,   а    также
исполнительных органов, поручения которым содержатся в протоколе.
     
     3.14. По  итогам заседаний  рабочих  групп оформляются  протоколы
заседаний  рабочих  групп.  Заключения  рабочих  групп  доводятся   до
сведения членов Комиссии на очередном заседании Комиссии.
     
     3.15. Организационное   и   материально-техническое   обеспечение
деятельности   Комиссии    осуществляет   Администрация    Губернатора
Санкт-Петербурга.
     
     3.16. Комиссия имеет бланк со своим наименованием.