Закон Санкт-Петербурга от 02.11.2007 № 515-102

 
                                ЗАКОН

                           САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                   от 2 ноября 2007 года N 515-102


      О внесении изменений и дополнения в Закон Санкт-Петербурга
                "О целевой программе Санкт-Петербурга
            "Развитие долгосрочного жилищного кредитования
                в Санкт-Петербурге на 2002-2012 годы"

          Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга
                         17 октября 2007 года

   
     
                               Статья 1
     
     Внести в Закон Санкт-Петербурга от 10 октября 2001 года N  707-90
"О   целевой   программе  Санкт-Петербурга   "Развитие   долгосрочного
жилищного кредитования в Санкт-Петербурге на 2002-2012 годы" (далее  -
Закон) следующие изменения и дополнение:
     
     1. В  названии и  тексте  Закона  цифры "2012"  заменить  цифрами
"2011".
     
     2. Статью 2 дополнить словами ", а также внебюджетных средств".
     
     3. Приложение   изложить  в   редакции   согласно  приложению   к
настоящему Закону Санкт-Петербурга.
     
     
     
                               Статья 2
     
     Настоящий Закон Санкт-Петербурга  вступает в силу  через 10  дней
после дня его официального опубликования.


     Губернатор
     Санкт-Петербурга          В.И.Матвиенко



                                                            Приложение
                                             к Закону Санкт-Петербурга
                                    "О внесении изменений и дополнения
                                              в Закон Санкт-Петербурга
                                 "О целевой программе Санкт-Петербурга
                                     "Развитие долгосрочного жилищного
                                       кредитования в Санкт-Петербурге
                                                    на 2002-2012 годы"
                                               от 17 октября 2007 года
                                                             N 515-102


                                                           "Приложение
                                             к Закону Санкт-Петербурга
                                 "О целевой программе Санкт-Петербурга
                                     "Развитие долгосрочного жилищного
                                       кредитования в Санкт-Петербурге
                                                    на 2002-2011 годы"
                                               от 10 октября 2001 года
                                                              N 707-90
     
     
                  Целевая программа Санкт-Петербурга
           "Развитие долгосрочного жилищного кредитования в
                 Санкт-Петербурге на 2002-2011 годы"


                       1. Обоснование Программы
     
     1. Целевая  программа  Санкт-Петербурга  "Развитие  долгосрочного
жилищного кредитования в Санкт-Петербурге на 2002-2011 годы" (далее  -
Программа) разработана в  соответствии с Жилищным кодексом  Российской
Федерации,  Федеральным  законом   "Об  общих  принципах   организации
законодательных    (представительных)   и    исполнительных    органов
государственной  власти   субъектов  Российской  Федерации",   Законом
Санкт-Петербурга от 26 апреля 2006 года N 221-32 "О жилищной  политике
Санкт-Петербурга" и  Законом Санкт-Петербурга  от 7 июля  2004 года  N
409-61 "О  содействии  Санкт-Петербурга в  улучшении жилищных  условий
граждан".
     
     2. Программа  ориентирована  на  граждан  Российской   Федерации,
имеющих место  жительства  в Санкт-Петербурге,  состоящих  на учете  в
качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по  договорам
социального   найма,   либо   на  учете   нуждающихся   в   содействии
Санкт-Петербурга в улучшении  жилищных условий  (далее - признанные  в
установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий),  для
приобретения  ими  жилых  помещений  за  счет  средств   долгосрочного
ипотечного жилищного кредита, собственных средств и социальных выплат.
     
     
     
                      2. Основная цель Программы
     
     Основной целью Программы  является  повышение уровня  доступности
получения  долгосрочных   ипотечных   жилищных  кредитов   гражданами,
признанными в установленном порядке нуждающимися в улучшении  жилищных
условий.
     
     
     
                        3. Участники Программы
     
     В рамках Программы под участниками Программы понимаются:
     
     одинокие граждане, являющиеся заемщиками по кредитному  договору,
признанные в установленном  порядке нуждающимися в улучшении  жилищных
условий;
     
     супруг, супруга,   являющиеся   заемщиками   (созаемщиками)    по
кредитному договору, а также их несовершеннолетние дети, признанные  в
установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий;
     
     неполные семьи, в которых один из членов семьи является заемщиком
по кредитному   договору,  а   также   его  несовершеннолетние   дети,
признанные в установленном  порядке нуждающимися в улучшении  жилищных
условий.
     
     
     
                  4. Основные мероприятия Программы
     
     Основными мероприятиями Программы являются:
     
     1. Государственное содействие, осуществляемое в период с 2004  по
2011  год   за   счет  средств   бюджета   Санкт-Петербурга,  в   виде
предоставления участникам Программы субсидий или социальных выплат  на
оплату   части   стоимости   жилого   помещения,   приобретаемого    с
использованием средств долгосрочного  ипотечного жилищного кредита,  в
размере не более 30 процентов от стоимости жилого помещения.
     
     2. Выделение бюджетных инвестиций  из бюджета Санкт-Петербурга  в
уставный   капитал   юридического   лица,   созданного   с    участием
Санкт-Петербурга   в  целях   развития   в  Санкт-Петербурге   системы
долгосрочного  ипотечного жилищного  кредитования  (далее -  ипотечное
агентство).
     
     
     
      5. Порядок и условия оказания государственного содействия
                          в рамках Программы
     
     1. Первоочередное право на оказание государственного содействия в
рамках Программы имеют участники Программы, являющиеся нанимателями  и
(или)  собственниками  комнат   в  коммунальной  квартире,  в   случае
возможности   приобретения   указанными   участниками   Программы    с
использованием  средств  долгосрочного  ипотечного  жилищного  кредита
комнат   у  других   собственников   комнат,  проживающих   в   данной
коммунальной квартире, если в результате такого приобретения  квартира
становится  отдельной,  а  также  в  случае  расселения   коммунальной
квартиры  в  соответствии  с целевой  программой  Санкт-Петербурга  по
расселению коммунальных квартир в Санкт-Петербурге.
     
     2. Право  на  получение  государственного  содействия  в   рамках
Программы  может  быть  использовано  только  один  раз,  после   чего
участники Программы подлежат снятию в установленном порядке с учета  в
качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по  договорам
социального   найма,   либо   с   учета   нуждающихся   в   содействии
Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий.
     
     3. План  мероприятий  по  реализации  Программы  с   определением
исполнительных   органов  государственной   власти   Санкт-Петербурга,
ответственных за исполнение  указанных мероприятий Программы, а  также
порядок  и  условия  оказания  государственного  содействия  в  рамках
Программы,  порядок  отбора участников  Программы,  порядок  выделения
бюджетных инвестиций устанавливаются Правительством Санкт-Петербурга.
     
     
     
            6. Объемы и источники финансирования Программы
     
     1. Источниками финансирования Программы являются:
     
     средства бюджета   Санкт-Петербурга,  предоставляемые   в   форме
субсидий или социальных выплат  участникам Программы для оплаты  части
стоимости  жилого  помещения,  приобретаемого  в  рамках  Программы  с
использованием средств долгосрочного  ипотечного жилищного кредита,  а
также  в форме  бюджетных  инвестиций  в уставный  капитал  ипотечного
агентства;
     
     средства участников Программы;
     
     средства долгосрочного     ипотечного     жилищного      кредита,
предоставляемые участникам Программы для оплаты части стоимости жилья.
     
     2. Законом    Санкт-Петербурга   о    бюджете    Санкт-Петербурга
предусматриваются:
     
     бюджетные ассигнования  на  предоставление  участникам  Программы
субсидий или социальных выплат;
     
     бюджетные инвестиции в уставный капитал ипотечного агентства.
     
     3. Объем  финансирования  Программы   за  счет  средств   бюджета
Санкт-Петербурга,  предоставляемых  в форме  субсидий  или  социальных
выплат для  оплаты части  стоимости жилых  помещений, приобретаемых  в
рамках  Программы с  использованием  средств долгосрочного  ипотечного
жилищного кредита, составляет 6510000,000 тыс.руб., в том числе:
     
     в форме субсидий:
     
     в 2004 году - 80000,000 тыс.руб.;
     
     в 2005 году - 130000,000 тыс.руб.;
     
     в 2006 году - 300000,000 тыс.руб.;
     
     в 2007 году - 400000,000 тыс.руб.
     
     в форме социальных выплат:
     
     в 2008 году - 933000,000 тыс.руб.;
     
     в 2009 году - 1244000,000 тыс.руб.;
     
     в 2010 году- 1556000,000 тыс.руб.;
     
     в 2011 году - 1867000,000 тыс.руб.
     
     4. Объем  финансирования  Программы   за  счет  средств   бюджета
Санкт-Петербурга  в  форме  бюджетных инвестиций  в  уставный  капитал
ипотечного агентства составляет 446818,200 тыс.руб., в том числе:
     
     в 2004 году - 45000,000 тыс.руб.;
     
     в 2005 году - 30000,000 тыс.руб.;
     
     в 2006 году - 40000,000 тыс.руб.;
     
     в 2007 году - 31818,200 тыс.руб.;
     
     в 2008 году - 60000,000 тыс.руб.;
     
     в 2009 году - 70000,000 тыс.руб.;
     
     в 2010 году - 80000,000 тыс.руб.;
     
     в 2011 году - 90000,000 тыс.руб.
     
     
     
                        7. Заказчик Программы
     
     1. Заказчиком  Программы   от  имени  Санкт-Петербурга   является
уполномоченный  Правительством Санкт-Петербурга  исполнительный  орган
государственной власти Санкт-Петербурга.
     
     2. Заказчик  Программы   ежегодно  представляет   отчет  о   ходе
реализации Программы на рассмотрение Правительства Санкт-Петербурга.
     
     
     
                    8. Сроки реализации Программы
     
     Начало реализации  Программы  - 2004  год,  окончание  реализации
Программы - 2011 год.
     
     
     
        9. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
     
     1. Количественный результат  реализации  Программы заключается  в
улучшении жилищных условий около 10 тыс. участников Программы.
     
     2. К качественным результатам Программы относятся:
     
     создание финансово-правового   механизма  реализации   Программы,
позволяющего  приобретать  участникам  Программы  жилые  помещения   с
использованием средств бюджета Санкт-Петербурга, собственных средств и
средств долгосрочного ипотечного жилищного кредита;
     
     развитие в  Санкт-Петербурге  системы  долгосрочного   ипотечного
жилищного кредитования.
     
     
     
   10. Описание финансово-правового механизма реализации Программы
     
     Средства бюджета Санкт-Петербурга, предусмотренные на  реализацию
Программы, предоставляются  участникам  Программы в  форме субсидий  с
2004 по 2007 год и  форме социальных выплат -  с 2008 по 2011 год  для
использования указанных средств  на приобретение жилья с  привлечением
средств  долгосрочного  ипотечного  жилищного  кредита  и  собственных
средств участников Программы.
     
     Размер субсидии   или   социальной  выплаты   на   семью   должен
определяться  исходя  из  финансовых возможностей  семьи  по  возврату
заемных средств,  даты постановки  на  учет в  качестве нуждающихся  в
жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо
на учет нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных
условий, и иных критериев.
     
     Средства бюджета Санкт-Петербурга в форме бюджетных инвестиций  в
уставный  капитал   ипотечного  агентства   направлены  на   повышение
доступности  долгосрочных  ипотечных  жилищных  кредитов  для  жителей
Санкт-Петербурга,   обеспечение    развития   системы    долгосрочного
ипотечного   жилищного    кредитования   в   Санкт-Петербурге    путем
приобретения у  кредитных и  иных организаций  требований по  кредитам
(займам), обеспеченным ипотекой, и (или) закладных."