Закон Санкт-Петербурга от 11.07.2006 № 319-44

периодического  печатного   издания  установленного  законом   порядка
проведения  предвыборной   агитации  соответствующая   территориальная
избирательная комиссия или Санкт-Петербургская избирательная  комиссия
обязана   обратиться   в   правоохранительные   органы,   суд,   орган
исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору  в
сфере   массовых   коммуникаций,   с   представлением   о   пресечении
противоправной  агитационной   деятельности,  об  изъятии   незаконных
агитационных материалов и о привлечении организации  телерадиовещания,
редакции периодического  печатного издания, их  должностных лиц,  иных
лиц к  ответственности в соответствии  с законодательством  Российской
Федерации.".
     
     37. В статье 44:
     
     а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
     
     "1. Избирательные объединения, выдвинувшие списки кандидатов, для
финансирования своей   избирательной   кампании   обязаны    создавать
избирательные фонды после регистрации их уполномоченных представителей
по финансовым вопросам Санкт-Петербургской избирательной комиссией.";
     
     б) пункт 2 изложить в следующей редакции:
     
     "2. Избирательные  объединения обязаны  назначить  уполномоченных
представителей  по  финансовым  вопросам.  Регистрация  уполномоченных
представителей  по   финансовым  вопросам  избирательных   объединений
осуществляется Санкт-Петербургской  избирательной комиссией в  течение
трех  рабочих  дней   со  дня  поступления  заявления   избирательного
объединения о назначении  уполномоченного представителя по  финансовым
вопросам.  Регистрация  уполномоченных  представителей  по  финансовым
вопросам производится посредством  внесения фамилии, имени,  отчества,
даты рождения, адреса  места жительства, серии  и номера паспорта  или
заменяющего его  документа, а  также наименования  (кода) органа,  его
выдавшего, и даты  выдачи, образца личной  подписи лица, указанного  в
заявлении  избирательного  объединения  о  назначении  уполномоченного
представителя по  финансовым вопросам, в  специальный журнал,  который
ведет секретарь Санкт-Петербургской избирательной комиссии.";
     
     в) пункт 5 изложить в следующей редакции:
     
     "5. Запрещается  вносить  пожертвования  в  избирательные   фонды
избирательных объединений:
     
     а) иностранным государствам и иностранным организациям;
     
     б) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного
Федеральным законом;
     
     в) лицам без гражданства;
     
     г) гражданам Российской Федерации,  не достигшим возраста 18  лет
на день голосования;
     
     д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля
(вклад) иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном)  капитале
превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации)
решения о назначении  выборов (для открытых  акционерных обществ -  на
день составления списка акционеров за предыдущий год);
     
     е) международным   организациям  и   международным   общественным
движениям;
     
     ж) органам государственной власти, иным государственным  органам,
органам местного самоуправления;
     
     з) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и
муниципальным унитарным предприятиям;
     
     и) юридическим лицам,  в уставном  (складочном) капитале  которых
доля (вклад)  Российской Федерации, субъектов  Российской Федерации  и
(или)  муниципальных  образований  превышает  30  процентов  на   день
официального опубликования (публикации)  решения о назначении  выборов
(для  открытых  акционерных  обществ  -  на  день  составления  списка
акционеров за предыдущий год);
     
     к) организациям, учрежденным  государственными  органами и  (или)
органами местного самоуправления (за исключением акционерных  обществ,
учрежденных  в   порядке   приватизации);  организациям,   учрежденным
юридическими лицами,  указанными  в подпунктах  "д"  и "и"  настоящего
пункта; организациям, имеющим  в своем уставном (складочном)  капитале
долю  (вклад)  юридических  лиц,  указанных в  подпунктах  "д"  и  "и"
настоящего  пункта, превышающую  (превышающий)  30 процентов  на  день
официального опубликования (публикации)  решения о назначении  выборов
(для  открытых  акционерных  обществ  -  на  день  составления  списка
акционеров за предыдущий год);
     
     л) воинским   частям,   военным   учреждениям   и   организациям,
правоохранительным органам;
     
     м) благотворительным   и   религиозным  организациям,   а   также
учрежденным ими организациям;
     
     н) анонимным   жертвователям.    Под   анонимным    жертвователем
понимается  гражданин, который  не  указал  в платежном  документе  на
внесение пожертвования  любое из  следующих сведений:  фамилию, имя  и
отчество, адрес места жительства - или указал недостоверные  сведения,
либо юридическое  лицо, о  котором в платежном  документе на  внесение
пожертвования    не    указано   любое    из    следующих    сведений:
идентификационный  номер налогоплательщика,  наименование,  банковские
реквизиты или указаны недостоверные сведения;
     
     о) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до
дня голосования на выборах.";
     
     г) пункты 7 и 8 изложить в следующей редакции:
     
     "7. При  внесении  пожертвования юридическим  лицом  в  платежном
поручении  указываются  следующие сведения  о  нем:  идентификационный
номер налогоплательщика,  наименование,  дата регистрации,  банковские
реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных  пунктом
5 настоящей статьи.
     
     8. Избирательное объединение вправе возвратить жертвователю любое
пожертвование в  избирательный  фонд,  за  исключением  пожертвования,
внесенного  анонимным   жертвователем.   Если  пожертвование   внесено
гражданином или юридическим лицом, не имеющим права осуществлять такое
пожертвование, либо если пожертвование внесено с нарушением требований
пунктов 6  и 7  настоящей статьи,  либо если  пожертвование внесено  в
размере, превышающем установленный законом максимальный размер  такого
пожертвования, оно подлежит возврату жертвователю в полном объеме  или
подлежит  возврату  та  его  часть,  которая  превышает  установленный
законом  максимальный  размер   пожертвования,  с  указанием   причины
возврата в течение  10 дней со дня  его поступления в  соответствующий
избирательный фонд. Пожертвование, внесенное анонимным  жертвователем,
подлежит перечислению  в доход  бюджета Санкт-Петербурга  в течение  5
дней со  дня  его поступления  в  соответствующий избирательный  фонд.
Избирательное  объединение  не   несет  ответственность  за   принятие
пожертвований,  при внесении  которых  жертвователи указали  сведения,
предусмотренные  пунктами  6  и  7  настоящей  статьи  и   оказавшиеся
недостоверными,  если   избирательное   объединение  своевременно   не
получило информацию о неправомерности данных пожертвований.";
     
     д) пункт 9 изложить в следующей редакции:
     
     "9. Предельный размер перечисляемых в избирательные фонды средств
составляет для:
     
     а) собственных средств  избирательного объединения,  выдвинувшего
список кандидатов, - 150 миллионов рублей;
     
     б) добровольных  пожертвований физического  лица  - 12  миллионов
рублей;
     
     в) добровольных пожертвований  юридического лица  - 60  миллионов
рублей.";
     
     е) пункт 10 изложить в следующей редакции:
     
     "10. Предельный размер расходования средств избирательного  фонда
избирательного объединения, выдвинувшего  список кандидатов, не  может
превышать 600 миллионов рублей.";
     
     ж) пункт 12 изложить в следующей редакции:
     
     "12. Порядок   открытия,    ведения   и   закрытия    специальных
избирательных счетов устанавливается Санкт-Петербургской избирательной
комиссией по  согласованию  с Главным  управлением Центрального  банка
Российской Федерации  по  Санкт-Петербургу. Порядок  и  формы учета  и
отчетности о поступлении  средств избирательных фондов и  расходовании
этих   средств   устанавливаются   Санкт-Петербургской   избирательной
комиссией.".
     
     38. В статье 45:
     
     а) в  подпункте  "в"  пункта 3  слово  "объединениями,"  заменить
словом "объединениями";
     
     б) пункты 5-7 изложить в следующей редакции:
     
     "5. Граждане  и  юридические  лица  вправе  оказывать  финансовую
поддержку  избирательному  объединению  только  через  соответствующие
избирательные  фонды. Расходование  в  целях достижения  определенного
результата   на  выборах   денежных   средств,  не   перечисленных   в
избирательные  фонды,   запрещается.  Запрещаются  без   документально
подтвержденного согласия  уполномоченного представителя по  финансовым
вопросам избирательного объединения  и без оплаты из  соответствующего
избирательного  фонда   выполнение   оплачиваемых  работ,   реализация
товаров,  оказание  платных  услуг, прямо  или  косвенно  связанных  с
выборами  и направленных  на  достижение определенного  результата  на
выборах.  Запрещаются  бесплатные  или  по  необоснованно   заниженным
(завышенным) расценкам  выполнение работ,  оказание услуг,  реализация
товаров юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными
подразделениями,   прямо  или   косвенно   связанных  с   выборами   и
направленных  на  достижение  определенного  результата  на   выборах.
Материальная  поддержка  избирательного объединения,  направленная  на
достижение определенного  результата  на выборах,  может быть  оказана
только   при  ее   компенсации   за  счет   средств   соответствующего
избирательного  фонда.  Допускаются  добровольное  бесплатное   личное
выполнение  гражданином  работ,  оказание им  услуг  по  подготовке  и
проведению выборов без привлечения третьих лиц.
     
     6. Избирательные  объединения   вправе  использовать  на   оплату
организационно-технических мероприятий по сбору подписей  избирателей,
а также на проведение  предвыборной агитации, на осуществление  другой
деятельности, направленной на  достижение определенного результата  на
выборах, только денежные  средства (в  том числе собственные  денежные
средства избирательного объединения),  поступившие в их  избирательные
фонды в установленном законом порядке.
     
     Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов,  вправе
для целей  своей  избирательной кампании  использовать  без оплаты  из
средств своего  избирательного фонда недвижимое  и движимое  имущество
(за  исключением   ценных  бумаг,  печатной   продукции  и   расходных
материалов), находящееся  в его  пользовании  (в том  числе на  правах
аренды)  на день  официального  опубликования (публикации)  решения  о
назначении выборов.
     
     7. Кредитная   организация,   в   которой   открыт    специальный
избирательный счет,  по  требованию Санкт-Петербургской  избирательной
комиссии,    избирательного    объединения    обязана     периодически
предоставлять  им информацию  о  поступлении и  расходовании  средств,
находящихся на избирательном счете данного избирательного объединения.
Кредитная  организация,  в которой  открыт  специальный  избирательный
счет, по представлению  Санкт-Петербургской избирательной комиссии,  а
по   соответствующему  избирательному   фонду   также  по   требованию
избирательного объединения обязана в трехдневный срок, а за три дня до
дня  голосования  немедленно представить  заверенные  копии  первичных
финансовых  документов,  подтверждающих  поступление  и   расходование
средств избирательных фондов.";
     
     в) пункты 9-11 изложить в следующей редакции:
     
     "9. Избирательное объединение не позднее чем через 30 дней со дня
официального опубликования результатов  выборов обязано представить  в
Санкт-Петербургскую избирательную комиссию итоговый финансовый отчет о
размере  своего   избирательного  фонда,  обо   всех  источниках   его
формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств
своего   избирательного   фонда.  К   итоговому   финансовому   отчету
прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление
средств в  избирательный фонд  и расходование  этих средств.  Перечень
прилагаемых  к итоговому  финансовому  отчету документов  определяется
Санкт-Петербургской   избирательной    комиссией.   Копии    указанных
финансовых отчетов не позднее чем через пять дней со дня их  получения
передаются  Санкт-Петербургской  избирательной  комиссией  в  редакции
средств массовой информации для опубликования.
     
     Редакции государственных периодических  печатных изданий  обязаны
опубликовать переданные им Санкт-Петербургской избирательной комиссией
итоговые финансовые отчеты в десятидневный срок.
     
     10. Избирательное    объединение,    зарегистрировавшее    список
кандидатов,  который не  принял  участие в  распределении  депутатских
мандатов и  набрал менее  3 процентов  голосов избирателей,  принявших
участие в голосовании, обязано возместить организациям, осуществляющим
выпуск средств массовой информации, расходы, понесенные ими в связи  с
предоставлением такому избирательному объединению бесплатного эфирного
времени  и бесплатной  печатной  площади для  проведения  предвыборной
агитации.  Избирательные   объединения,   не  возместившие   указанных
расходов, не вправе до  их возмещения пользоваться бесплатным  эфирным
временем  и   бесплатной   печатной  площадью   при  проведении   всех
последующих выборов.
     
     11. После  дня  голосования  избирательные  объединения   обязаны
перечислить  неизрасходованные   денежные  средства,  находящиеся   на
специальном  избирательном  счете,  гражданам  и  юридическим   лицам,
осуществившим  пожертвования  либо  перечисления  в  их  избирательные
фонды,  пропорционально  вложенным  средствам.  Кредитная  организация
обязана  по  истечении  30  дней со  дня  голосования  по  письменному
указанию  Санкт-Петербургской  избирательной  комиссии  в   бесспорном
порядке перечислить на ее  счет причитающиеся ей денежные средства,  а
оставшиеся  на   специальном  избирательном  счете   неизрасходованные
денежные средства по истечении  60 дней со  дня голосования - в  доход
бюджета Санкт-Петербурга.";
     
     г) пункт 13 изложить в следующей редакции:
     
     "13. Санкт-Петербургская   избирательная  комиссия   осуществляет
контроль  за  порядком  формирования средств  избирательных  фондов  и
расходованием  этих  средств.  В соответствии  с  Федеральным  законом
органы регистрационного  учета граждан Российской  Федерации по  месту
пребывания и  по  месту жительства  в  пределах Российской  Федерации,
уполномоченные    органы   исполнительной    власти,    осуществляющие
государственную регистрацию юридических лиц, в пятидневный срок со дня
поступления  к  ним  представления  Санкт-Петербургской  избирательной
комиссии обязаны на безвозмездной основе проверить сведения, указанные
гражданами  и  юридическими  лицами  при  внесении  или   перечислении
пожертвований в избирательные фонды, и сообщить о результатах проверки
в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию.".
     
     39. В статье 46:
     
     а) название изложить в редакции:
     
     "Статья 46. Контрольно-ревизионная служба при Санкт-Петербургской
избирательной комиссии";
     
     б) в пункте 1:
     
     слова "создаются контрольно-ревизионные службы" заменить  словами
"создается контрольно-ревизионная служба";
     
     слова ", а в распоряжение территориальной избирательной  комиссии
- на срок не менее 3 месяцев" исключить.
     
     в) в  пункте 2  слова  "контрольно-ревизионных службах"  заменить
словами   "контрольно-ревизионной   службе   при   Санкт-Петербургской
избирательной комиссии".
     
     40. В статье 47:
     
     а) в пункте 1:
     
     слова "главой соответствующего  муниципального образования  (если
уставом  муниципального  образования  должность  главы  муниципального
образования  не   предусмотрена,   -  лицом,   уполномоченным  на   то
представительным органом местного самоуправления в  Санкт-Петербурге)"
заменить словами "руководителем исполнительного органа государственной
власти Санкт-Петербурга - администрации района Санкт-Петербурга";
     
     слова ",   руководителями   других  объектов,   расположенных   в
труднодоступных и отдаленных местах" исключить;
     
     б) в пункте 3:
     
     слово "следующую" исключить;
     
     после слова "бюллетень"  дополнить  словами ",  в соответствии  с
Федеральным законом";
     
     в) пункт 10 дополнить предложением следующего содержания:
     
     "При проведении электронного  голосования используются  комплексы
для электронного голосования.".
     
     41. В статье 49:
     
     а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
     
     "1. Для  участия в  голосовании  на выборах  избиратель  получает
бюллетень.";
     
     б) в пункте  2 слова  "на 3  процента" заменить  словами "на  1,5
процента";
     
     в) пункт 3 изложить в следующей редакции:
     
     "3. В целях  защиты бюллетеней  от подделки  при их  изготовлении
используется бумага с водяными знаками или с нанесенными  типографским
способом надписью  микрошрифтом и  (или) защитной сеткой  либо в  этих
целях используется  специальный знак (марка).  Порядок изготовления  и
использования  специальных  знаков  (марок), их  количество,  а  также
требования,  предъявляемые  к  передаче  специальных  знаков   (марок)
вышестоящими  избирательными   комиссиями  нижестоящим   избирательным
комиссиям, утверждаются Санкт-Петербургской избирательной комиссией не
позднее чем за 60 дней до дня голосования.";
     
     г) абзац второй пункта 5 изложить в следующей редакции:
     
     "В левой части  бюллетеня после краткого  наименования и  символа
(эмблемы) каждого избирательного  объединения в бюллетене  указываются
фамилии, имена и отчества кандидатов, включенных в общегородскую часть
списка  кандидатов,  выдвинутого  избирательным  объединением,   затем
фамилия,   имя  и   отчество   кандидата,  выдвинутого   избирательным
объединением  в составе  территориальной  части списка  кандидатов  по
соответствующей  территории.   В  правой   части  бюллетеня   напротив
указанных сведений помещается пустой квадрат.";
     
     д) в пункте 6 слова "неснятой или непогашенной" заменить  словами
"неснятой и непогашенной";
     
     е) пункты 7-11 изложить в следующей редакции:
     
     "7. Изготовленные    полиграфической    организацией    бюллетени
передаются в  Санкт-Петербургскую  избирательную комиссию  по акту,  в
котором указываются дата и  время его составления, а также  количество
передаваемых бюллетеней. После передачи упакованных в пачки бюллетеней
в  количестве,   соответствующем  заказу,  работники   полиграфической
организации уничтожают  лишние  бюллетени (при  их  выявлении), о  чем
составляется акт.
     
     Санкт-Петербургская избирательная комиссия, разместившая заказ на
изготовление бюллетеней,  обязана  не  позднее  чем  за  два  дня   до
получения ею бюллетеней от соответствующей полиграфической организации
принять решение  о месте  и  времени передачи  бюллетеней членам  этой
комиссии,  уничтожения   бюллетеней.  Любой   член  данной   комиссии,
представитель любого избирательного объединения, наименование которого
указано в  бюллетене,  вправе подписать  акты,  указанные в  настоящем
пункте.
     
     8. Санкт-Петербургская избирательная комиссия, разместившая заказ
на изготовление    бюллетеней,    после   передачи    ей    бюллетеней
полиграфической  организацией  передает  их  по  акту  территориальным
избирательным  комиссиям  в  срок,  установленный  Санкт-Петербургской
избирательной комиссией, на  основании своего решения о  распределении
бюллетеней. Территориальные избирательные комиссии передают  бюллетени
в таком  же  порядке участковым  избирательным  комиссиям. О  передаче
бюллетеней    вышестоящей    избирательной    комиссией    нижестоящей
избирательной комиссии составляется в двух экземплярах акт, в  котором
указываются дата и время  его составления, а также число  передаваемых
бюллетеней.
     
     9. Передача   бюллетеней   участковым   избирательным   комиссиям
осуществляется не  позднее чем  за один  день до  дня голосования.  По
каждому избирательному участку  количество передаваемых бюллетеней  не
может превышать  более чем на  0,5 процента  (но не менее  чем на  два
бюллетеня)   число    избирателей,   зарегистрированных   на    данном
избирательном  участке,  и  составлять менее  70  процентов  от  числа
избирателей,  включенных  в  списки  избирателей  на   соответствующем
избирательном  участке  на  день  передачи  бюллетеней.  При  передаче
бюллетеней   участковым   избирательным  комиссиям   производятся   их
поштучный пересчет и выбраковка, при этом выбракованные бюллетени (при
их   выявлении)    уничтожаются   членами   избирательной    комиссии,
осуществляющей передачу бюллетеней, о чем составляется акт.
     
     10. При передаче  бюллетеней вышестоящей избирательной  комиссией
нижестоящей избирательной комиссии, их выбраковке и уничтожении вправе
присутствовать  члены   этих  избирательных  комиссий,   представители
избирательных  объединений, указанных  в  пункте 7  настоящей  статьи.
Оповещение перечисленных  лиц о  месте и  времени передачи  бюллетеней
осуществляется соответствующей избирательной комиссией, которая  также
обязана предоставить  возможность  не менее  чем одному  представителю
каждого  указанного  в   пункте  7  настоящей  статьи   избирательного
объединения присутствовать при передаче бюллетеней. При этом любое  из
перечисленных лиц  вправе  подписать акты,  составляемые при  передаче
бюллетеней, а  также при  их  выбраковке и  уничтожении (если  таковые
производятся).
     
     11. Ответственность за  передачу и  сохранность бюллетеней  несут
председатели   избирательных   комиссий,   осуществляющих    передачу,
получение и хранение бюллетеней.";
     
     ж) пункт 12 изложить в следующей редакции:
     
     "12. В случае  выбытия из  списка кандидатов  зарегистрированного
кандидата,  фамилия, имя  и  отчество  которого указаны  в  бюллетене,
отмены   или  аннулирования   регистрации   списка  кандидатов   после
изготовления  бюллетеней  территориальные и  участковые  избирательные
комиссии  по   указанию  Санкт-Петербургской  избирательной   комиссии
вычеркивают в бюллетенях сведения о таких кандидатах, об избирательных
объединениях,   зарегистрировавших   такие  списки   кандидатов.   При
необходимости внесения в изготовленный бюллетень изменений, касающихся
сведений о кандидате, об  избирательном объединении, эти изменения  по
решению Санкт-Петербургской избирательной комиссии могут быть  внесены
членами территориальной или участковой избирательной комиссии от  руки
либо с использованием технических средств.".
     
     42. В статье 50:
     
     а) в  пункте 7  слова  ", либо  к  позиции "Против  всех  списков
кандидатов" исключить;
     
     б) третье предложение пункта 9 изложить в следующей редакции:
     
     "Испорченный бюллетень, на котором член избирательной комиссии  с
правом решающего голоса  делает соответствующую  запись и заверяет  ее
своей  подписью,  заверяется   также  подписью  секретаря   участковой
избирательной  комиссии, после  чего  такой бюллетень  незамедлительно
погашается.";
     
     в) в  пункте  12   слова  "участковой  избирательной   комиссией"
заменить словами "участковой или вышестоящей избирательной комиссией".
     
     43. В статье 51:
     
     а) пункт 1 дополнить предложением следующего содержания:
     
     "Участковая избирательная комиссия также обеспечивает возможность
участия в   голосовании   избирателям,  которые   внесены   в   список
избирателей  на данном  избирательном  участке  и находятся  в  местах
содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.";
     
     б) в пункте 3:
     
     слова "его место  жительства" заменить словами  "адрес его  места
жительства";
     
     слова "и  место  жительства"  заменить  словами  "и  адрес  места
жительства";
     
     в) пункт 4 изложить в следующей редакции:
     
     "4. В заявлении (устном  обращении) о предоставлении  возможности
проголосовать  вне  помещения  для  голосования  должна  быть  указана
причина,  по которой  избиратель  не  может  прибыть в  помещение  для
голосования. В заявлении  должны содержаться  фамилия, имя и  отчество
избирателя, адрес его места жительства.";
     
     г) пункт 7 дополнить предложением следующего содержания:
     
     "О принятом решении  об  отказе в  проведении такого  голосования
избирательная комиссия немедленно извещает избирателя.";
     
     д) пункт 8 изложить в следующей редакции:
     
     "8. Участковая   избирательная   комиссия   должна    располагать
необходимым  количеством   переносных  ящиков   для  голосования   вне
помещения  для  голосования.  Количество  таких  ящиков   определяется
решением участковой избирательной комиссии.";
     
     е) второе предложение пункта 9 после слов "необходимые письменные
принадлежности" дополнить словами "(за исключением карандашей)";
     
     ж) пункт 14 дополнить предложением следующего содержания:
     
     "При этом    лицами,    назначенными    разными    избирательными
объединениями, не  признаются  члены избирательной  комиссии с  правом
совещательного голоса,  наблюдатели, назначенные этими  избирательными
объединениями.";
     
     з) пункт 17 изложить в следующей редакции:
     
     "17. По   окончании   голосования   с   использованием    каждого
переносного ящика  для голосования  участковая избирательная  комиссия
составляет акт, в котором указываются количество бюллетеней,  выданных
членам участковой  избирательной комиссии с  правом решающего  голоса,
проводившим  голосование  вне помещения  для  голосования,  количество
письменных  заявлений  избирателей  о  предоставлении  им  возможности
проголосовать  вне  помещения  для  голосования,  количество  выданных
избирателям    и    возвращенных    (неиспользованных,     испорченных
избирателями)  бюллетеней,  а  также  сведения  о  членах   участковой
избирательной  комиссии   с  правом   решающего  голоса,   проводивших
голосование   вне  помещения   для   голосования,  членах   участковой
избирательной комиссии с правом совещательного голоса и  наблюдателях,
присутствовавших  при   проведении  голосования   вне  помещения   для
голосования.".
     
     44. Статью 52 изложить в следующей редакции:
     
     "Статья 52. Протокол участковой избирательной комиссии об  итогах
голосования
     
     1. Участковая избирательная  комиссия оформляет  свое решение  об
итогах голосования протоколом об итогах голосования на соответствующем
избирательном участке.
     
     2. Протокол   участковой   избирательной   комиссии   об   итогах
голосования должен  быть составлен  на одном  листе. В  исключительных
случаях указанный  протокол может  быть составлен более  чем на  одном
листе, при этом каждый  лист должен быть пронумерован, подписан  всеми
присутствующими  членами участковой  избирательной  комиссии с  правом
решающего голоса и заверен печатью участковой избирательной  комиссии.
Протокол  участковой  избирательной  комиссии  об  итогах  голосования
должен содержать:
     
     1) номер экземпляра;
     
     2) название выборов, дату голосования;
     
     3) слово "Протокол";
     
     4) адрес   помещения   для   голосования   с   указанием   номера
избирательного участка;
     
     5) следующие строки протокола:
     
     а) строка 1: число избирателей, внесенных в список избирателей на
момент окончания голосования;
     
     б) строка   2:    число    бюллетеней,   полученных    участковой
избирательной комиссией;
     
     в) строка 3: число бюллетеней, выданных участковой  избирательной
комиссией избирателям в помещении для голосования в день голосования;
     
     г) строка   4:    число    бюллетеней,   выданных    избирателям,
проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
     
     д) строка 5: число погашенных бюллетеней;
     
     е) строка 6: число  бюллетеней, содержащихся в переносных  ящиках
для голосования;
     
     ж) строка 7: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках
для голосования;
     
     з) строка 8: число недействительных бюллетеней;
     
     и) строка 9: число действительных бюллетеней;
     
     к) строка  10:  число  открепительных  удостоверений,  полученных
участковой избирательной комиссией;
     
     л) строка  11:   число  открепительных  удостоверений,   выданных
участковой  избирательной   комиссией  избирателям  на   избирательном
участке до дня голосования;
     
     м) строка    12:    число   избирателей,    проголосовавших    по
открепительным удостоверениям на избирательном участке;
     
     н) строка 13: число погашенных открепительных удостоверений;
     
     о) строка  14:   число  открепительных  удостоверений,   выданных
избирателям территориальной избирательной комиссией;
     
     п) строка 15: число утраченных бюллетеней;
     
     р) строка 16: число бюллетеней, не учтенных при получении;
     
     с) строка   17  и   последующие   строки,  в   которые   вносятся
наименования  избирательных  объединений,  зарегистрировавших   списки
кандидатов, в порядке их размещения в бюллетене;
     
     6) сведения о количестве  поступивших в участковую  избирательную
комиссию  в  день   голосования  и   до  окончания  подсчета   голосов
избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к указанному протоколу;
     
     7) фамилии  и  инициалы председателя,  заместителя  председателя,
секретаря и других членов  участковой избирательной комиссии с  правом
решающего голоса и их подписи (если указанный протокол составлен более
чем на одном листе - на каждом листе данного протокола);
     
     8) дату и время (часы  и минуты) подписания указанного  протокола
(если указанный  протокол  составлен более  чем на  одном  листе -  на
каждом листе данного протокола);
     
     9) печать  участковой  избирательной  комиссии  (если   указанный
протокол составлен более чем на одном листе - на каждом листе  данного
протокола).
     
     3. Числа,  указанные в  пункте  2  настоящей статьи,  вносятся  в
протокол  участковой  избирательной  комиссии  об  итогах  голосования
цифрами и прописью.".
     
     45. Статью 53 изложить в следующей редакции:
     
     "Статья 53. Порядок  подсчета голосов  избирателей и  составления
протокола об итогах голосования участковой избирательной комиссией
     
     1. Подсчет голосов  избирателей  проводится открыто  и гласно,  с
оглашением и соответствующим  внесением в увеличенную форму  протокола
об    итогах    голосования    участковой    избирательной    комиссии
последовательно всех результатов  осуществляемых действий по  подсчету
избирательных  бюллетеней  и голосов  избирателей  членами  участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса.
     
     2. По  истечении  времени  голосования  председатель   участковой
избирательной   комиссии   объявляет,   что   получить   бюллетени   и
проголосовать могут только избиратели, уже находящиеся в помещении для
голосования.  Подсчет  голосов  избирателей  начинается  сразу   после
окончания голосования и проводится без перерыва до установления итогов
голосования,  о которых  должны  быть  извещены все  члены  участковой
избирательной комиссии,  иные лица, имеющие  право присутствовать  при
проведении подсчета голосов в соответствии с Федеральным законом.
     
     3. После   окончания   времени   голосования   члены   участковой
избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса  подсчитывают  и
погашают, отрезая левый  нижний угол, неиспользованные бюллетени  (при
этом не  допускается  повреждение квадратов,  размещенных в  бюллетене
справа от  наименований избирательных объединений),  затем оглашают  и
вносят  в  строку  5   протокола  об  итогах  голосования   участковой
избирательной  комиссии  и  его  увеличенной  формы  число  погашенных
неиспользованных  бюллетеней,  которое определяется  как  сумма  числа
неиспользованных   бюллетеней   и   числа   бюллетеней,    испорченных
избирателями   при   голосовании.   После   этого   члены   участковой
избирательной  комиссии   оглашают  число  погашенных   открепительных
удостоверений, указанное в соответствующем акте, и вносят его в строку
13  указанного  протокола  и  его  увеличенной  формы.  С  погашенными
бюллетенями  и   открепительными   удостоверениями  вправе   визуально
ознакомиться присутствующие  при  подсчете голосов  лица, указанные  в
пункте 3 статьи 17  настоящего Закона Санкт-Петербурга, под  контролем
членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
     
     4. Председатель,   заместитель    председателя   или    секретарь
участковой  избирательной  комиссии  оглашает  и  вносит  в  строку  2
протокола об  итогах голосования участковой  избирательной комиссии  и
его  увеличенной   формы  число   бюллетеней,  полученных   участковой
избирательной  комиссией,  а  также  оглашает и  вносит  в  строку  10
указанного  протокола и  его  увеличенной формы  число  открепительных
удостоверений, полученных участковой избирательной комиссией.
     
     5. Перед  непосредственным  подсчетом голосов  избирателей  члены
участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят  на
каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по  этой
странице:
     
     1) число избирателей, включенных  в список избирателей на  момент
окончания   голосования  (без   учета   избирателей,  которым   выданы
открепительные   удостоверения   в   территориальной   и    участковой
избирательных  комиссиях,  а  также избирателей,  выбывших  по  другим
причинам);
     
     2) число  бюллетеней,  выданных   избирателям  в  помещении   для
голосования  в день  голосования  (устанавливается по  числу  подписей
избирателей в списке избирателей);
     
     3) число бюллетеней,  выданных  избирателям, проголосовавшим  вне
помещения для голосования в день голосования (устанавливается по числу
соответствующих отметок в списке избирателей);
     
     4) число   открепительных  удостоверений,   выданных   участковой
избирательной комиссией  избирателям на избирательном  участке до  дня
голосования;
     
     5) число   избирателей,    проголосовавших   по    открепительным
удостоверениям на избирательном участке.
     
     6. После внесения указанных  в пункте  5 настоящей статьи  данных
каждая страница  списка избирателей подписывается  внесшим эти  данные
членом участковой  избирательной комиссии с  правом решающего  голоса,
который  затем  их   суммирует,  оглашает  и  сообщает   председателю,
заместителю  председателя   или  секретарю  участковой   избирательной
комиссии, иным лицам, присутствующим при подсчете голосов избирателей.
Итоговые данные, которые определяются как сумма данных,  установленных
в соответствии с пунктом 5  настоящей статьи по всем страницам  списка
избирателей,  председатель,  заместитель  председателя  или  секретарь
участковой  избирательной  комиссии   оглашает,  вносит  в   последнюю
страницу  списка  избирателей,  заверяет  своей  подписью  и   печатью
участковой  избирательной  комиссии.  Оглашенные  данные  вносятся   в
соответствующие  строки  протокола об  итогах  голосования  участковой
избирательной  комиссии   и  его   увеличенной  формы,   а  в   случае
использования  технических  средств   подсчета  голосов  -  только   в
соответствующие строки увеличенной формы указанного протокола:
     
     1) в строку 1: число избирателей, внесенных в список  избирателей
на момент окончания голосования;
     
     2) в строку 3: число бюллетеней, выданных избирателям в помещении
для голосования в день голосования;
     
     3) в   строку   4:  число   бюллетеней,   выданных   избирателям,
проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
     
     4) в строку  10: число  открепительных удостоверений,  полученных
участковой избирательной комиссией;
     
     5) в  строку  11: число  открепительных  удостоверений,  выданных
участковой  избирательной   комиссией  избирателям  на   избирательном
участке до дня голосования;
     
     6) в   строку   12:   число   избирателей,   проголосовавших   по
открепительным удостоверениям на избирательном участке;
     
     7) в  строку  13:  число  погашенных  на  избирательном   участке
открепительных удостоверений.
     
     После этого   со   списком   избирателей   вправе    ознакомиться
наблюдатели и  иные лица, указанные  в пункте  3 статьи 17  настоящего
Закона Санкт-Петербурга, а  члены участковой избирательной комиссии  с
правом   совещательного  голоса   вправе   убедиться  в   правильности
произведенного подсчета.
     
     7. Дальнейшая работа со списком избирателей не может  проводиться
до проверки контрольных  соотношений данных,  внесенных в протокол  об
итогах   голосования   участковой   избирательной   комиссии.   Список
избирателей на  это  время убирается  в сейф  либо  в иное  специально
приспособленное  для  хранения   документов  место.  Хранение   списка
избирателей, исключающее доступ  к нему  лиц, находящихся в  помещении
для   голосования,   обеспечивается   председателем   или   секретарем
участковой избирательной комиссии.
     
     8. Непосредственный подсчет голосов избирателей осуществляется по
находящимся в  ящиках для  голосования  бюллетеням членами  участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса.
     
     9. При сортировке  бюллетеней  участковая избирательная  комиссия
отделяет бюллетени  неустановленной  формы. Бюллетени  неустановленной
формы   при  подсчете   голосов   не  учитываются.   Такие   бюллетени
упаковываются отдельно и опечатываются.
     
     10. В   первую    очередь   производится   подсчет    бюллетеней,
находившихся в переносных ящиках для голосования. Сначала  вскрываются
переносные  ящики для  голосования  с бюллетенями,  которые  заполнили
избиратели,  проголосовавшие  вне  помещения для  голосования  в  день
голосования. Перед вскрытием каждого переносного ящика для голосования
оглашается число избирателей, проголосовавших с использованием данного
переносного  ящика   для  голосования,  проверяется   неповрежденность
печатей (пломб) на  нем, в  чем председатель участковой  избирательной
комиссии  предлагает удостовериться  членам  указанной комиссии,  иным
лицам,  присутствующим  при  подсчете  голосов  избирателей.   Подсчет
бюллетеней  проводится  таким  образом,  чтобы  не  нарушалась   тайна
голосования,  при  этом отделяются  бюллетени  неустановленной  формы.
Число извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается и вносится
в строку 6  протокола об  итогах голосования участковой  избирательной
комиссии и его увеличенной формы. Если число бюллетеней  установленной
формы,  обнаруженных  в  переносном  ящике  для  голосования,   больше
количества   заявлений  избирателей,   содержащих   отметку  о   числе
полученных бюллетеней, все бюллетени, находившиеся в данном переносном
ящике  для  голосования, решением  участковой  избирательной  комиссии
признаются  недействительными,   о  чем   составляется  акт,   который
прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором  указываются
фамилии   и  инициалы   членов   участковой  избирательной   комиссии,
обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования  с
использованием  данного  переносного  ящика  для  голосования.   Число
признанных  в  этом случае  недействительными  бюллетеней  оглашается,
вносится  в  указанный  акт   и  впоследствии  суммируется  с   числом
недействительных бюллетеней, выявленных при сортировке бюллетеней.  На
лицевой стороне каждого из этих бюллетеней на квадратах, расположенных
справа от  наименований избирательных объединений,  делается запись  о
причине  признания  бюллетеня  недействительным,  которая   заверяется
подписями  двух  членов  участковой избирательной  комиссии  с  правом
решающего  голоса и  печатью  данной  избирательной комиссии,  а  сами
бюллетени  упаковываются  отдельно,  опечатываются  и  при  дальнейшем
подсчете голосов избирателей не учитываются.
     
     11. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки
неповрежденности печатей (пломб) на них.
     
     12. Члены участковой  избирательной комиссии  с правом  решающего
голоса   сортируют,   раскладывая  в   отдельные   пачки,   бюллетени,
извлеченные из переносных  и стационарных  ящиков для голосования,  по
голосам   избирателей,   поданным   за   каждый   список   кандидатов,
одновременно    отделяя    бюллетени    неустановленной    формы     и
недействительные бюллетени. При сортировке бюллетеней члены участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся
в  бюллетене   отметки   избирателя  и   представляют  бюллетени   для
визуального  контроля  лицам,  присутствующим  при  подсчете   голосов
избирателей.  Одновременное  оглашение  содержащихся в  двух  и  более
бюллетенях отметок избирателей не допускается.
     
     13. Недействительные  бюллетени   подсчитываются  и   суммируются
отдельно. Недействительными считаются  бюллетени, которые не  содержат
отметок   в   квадратах,   расположенных   справа   от    наименований
избирательных объединений, или в которых отметки проставлены более чем
в  одном  квадрате.  В случае  возникновения  сомнений  в  определении
волеизъявления  избирателя этот  бюллетень  откладывается в  отдельную
пачку.  По  окончании  сортировки  участковая  избирательная  комиссия
решает  вопрос  о  действительности  каждого  из  вызвавших   сомнение
бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне каждого из
таких бюллетеней делается  запись о  признании его действительным  или
недействительным. Эта запись заверяется подписями двух и более  членов
участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и  печатью
данной избирательной  комиссии.  Бюллетень, признанный  действительным
или   недействительным,   присоединяется   к   соответствующей   пачке
бюллетеней.  Общее  число  недействительных  бюллетеней  оглашается  и
вносится  в  строку  8  протокола  об  итогах  голосования  участковой
избирательной комиссии и его увеличенной формы.
     
     14. После этого производится подсчет рассортированных  бюллетеней
установленной формы (по каждой пачке отдельно) по голосам избирателей,
поданным   за   каждый   список   кандидатов.   При   этом   бюллетени
подсчитываются путем перекладывания их по одному таким образом,  чтобы
лица, присутствующие  при подсчете голосов  избирателей, могли  видеть
отметку   избирателя  в   каждом   бюллетене.  Одновременный   подсчет
бюллетеней из  разных пачек  не допускается.  Полученные данные  после
оглашения  вносятся в  строку  17 и  последующие  строки протокола  об
итогах голосования участковой избирательной комиссии и его увеличенной
формы.
     
     15. Члены участковой  избирательной комиссии  с правом  решающего
голоса определяют число  действительных бюллетеней путем  суммирования
данных, содержащихся в  строке 17 и  последующих строках протокола  об
итогах голосования участковой  избирательной комиссии, оглашают его  и
вносят в строку 9 указанного протокола и его увеличенной формы.
     
     16. Члены участковой  избирательной комиссии  с правом  решающего
голоса определяют число бюллетеней установленной формы, находившихся в
стационарных ящиках для голосования, оглашают его и вносят в строку  7
протокола об  итогах голосования участковой  избирательной комиссии  и
его увеличенной формы.
     
     17. После этого с рассортированными бюллетенями вправе  визуально
ознакомиться наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели  под
контролем членов участковой избирательной комиссии с правом  решающего
голоса, а  члены  указанной комиссии  с  правом совещательного  голоса
вправе убедиться в правильности проведенного подсчета.
     
     18. После ознакомления членов участковой избирательной комиссии с
правом совещательного      голоса,      наблюдателей,      иностранных
(международных)   наблюдателей    с   рассортированными    бюллетенями
проводится  проверка  контрольных  соотношений  данных,  внесенных   в
протокол участковой  избирательной комиссии об  итогах голосования,  в
порядке,  установленном Санкт-Петербургской  избирательной  комиссией.
Если  указанные  контрольные соотношения  не  выполняются,  участковая
избирательная  комиссия принимает  решение  о дополнительном  подсчете
данных по всем или отдельным строкам указанного протокола, в том числе
о   дополнительном    подсчете   бюллетеней.    Если   в    результате
дополнительного подсчета  по строкам  2,  3, 4,  5, 6  и 7  указанного
протокола  контрольные соотношения  не  выполняются снова,  участковая
избирательная комиссия составляет  соответствующий акт, прилагаемый  к
указанному протоколу,  и  вносит данные  о  расхождении в  специальные
строки данного протокола: в строку 15 "Число утраченных бюллетеней"  и
строку 16 "Число бюллетеней,  не учтенных при получении". Если  число,
указанное  в  строке  2  указанного  протокола,  больше  суммы  чисел,
указанных  в строках  3,  4, 5  указанного  протокола, разность  между
числом, указанным в строке 2,  и суммой чисел, указанных в строках  3,
4, 5, вносится в строку 15,  при этом в строке 16 проставляется  цифра
"0".  Если  сумма  чисел,  указанных в  строках  3,  4,  5  указанного
протокола, больше числа, указанного  в строке 2 указанного  протокола,
разность между суммой чисел,  указанных в строках  3, 4, 5, и  числом,
указанным в  строке 2,  вносится в  строку 16,  при этом  в строке  15
проставляется цифра  "0". Если в  результате дополнительного  подсчета
необходимо  внести изменения  в  указный протокол,  заполняется  новый
бланк   протокола   участковой  избирательной   комиссии   об   итогах
голосования,  а  в  его  увеличенную  форму  вносятся  соответствующие
исправления. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 15  и
16 проставляется цифра "0".
     
     19. Рассортированные   бюллетени   после   завершения    подсчета
упаковываются в отдельные  пачки по  голосам избирателей, поданным  за
зарегистрированные списки кандидатов. В отдельные пачки  упаковываются
недействительные и погашенные  бюллетени. На  каждой пачке, в  которой
упакованы бюллетени, указываются  число находящихся в ней  бюллетеней,
наименование избирательного объединения, отмеченное в  соответствующих
бюллетенях,  либо  ставится  отметка:  "Недействительные   бюллетени".
Упакованные таким образом бюллетени, а также бюллетени, упакованные  в
соответствии  с  пунктами  12  и  13  настоящей  статьи,   упакованные
открепительные удостоверения,  список избирателей  помещаются в  мешки
или  коробки, на  которых  указываются номер  избирательного  участка,
общее число всех упакованных бюллетеней, общее число всех  упакованных
открепительных удостоверений. Мешки или коробки опечатываются и  могут
быть вскрыты только по решению вышестоящей избирательной комиссии  или
суда. На указанных мешках  или коробках вправе поставить свои  подписи
члены участковой избирательной комиссии как с правом решающего, так  и
с  правом  совещательного   голоса,  иные  лица,  присутствующие   при
проведении подсчета голосов избирателей.
     
     20. После  проведения  всех  необходимых  действий  и   подсчетов
участковая  избирательная  комиссия в  обязательном  порядке  проводит
итоговое заседание, на  котором рассматриваются жалобы (заявления)  на
нарушения федерального  закона и  настоящего Закона  Санкт-Петербурга,
допущенные при голосовании и подсчете голосов избирателей, после  чего
подписывается протокол об итогах голосования участковой  избирательной
комиссии,  а  его  копии  выдаются  присутствующим  лицам.   Указанный
протокол  составляется  в  двух  экземплярах  и  подписывается   всеми
присутствующими  членами участковой  избирательной  комиссии с  правом
решающего голоса, в нем проставляются дата и время (часы и минуты) его
подписания. Протокол об  итогах голосования, полученный с  применением
технического средства подсчета голосов либо с использованием комплекса
для  электронного  голосования,  приобретает  юридическую  силу  после
подписания его указанными лицами. Не допускаются заполнение указанного
протокола  карандашом   и  внесение  в   него  каких-либо   изменений.
Подписание указанного  протокола с нарушением  этого порядка  является
основанием  для   признания  данного   протокола  недействительным   и
проведения повторного подсчета голосов избирателей.
     
     21. Если  во время  заполнения  протокола об  итогах  голосования
участковой   избирательной   комиссии   некоторые   члены   участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в данном
протоколе делается запись об  этом с указанием причины их  отсутствия.
Указанный   протокол  является   действительным,   если  он   подписан
большинством от установленного  числа членов участковой  избирательной
комиссии с правом решающего  голоса. Если при подписании протокола  об
итогах   голосования  подпись   хотя   бы  одного   члена   участковой
избирательной комиссии  с правом решающего  голоса проставлена  другим
членом участковой  избирательной комиссии или  посторонним лицом,  это
является основанием для признания данного протокола недействительным и
проведения повторного подсчета голосов избирателей.
     
     22. При  подписании протокола  об  итогах голосования  участковой
избирательной  комиссии  члены  участковой  избирательной  комиссии  с
правом решающего голоса, несогласные  с содержанием протокола в  целом
или с его отдельными положениями, вправе приложить к данному протоколу
особое  мнение, о  чем  в  данном протоколе  делается  соответствующая
запись.
     
     23. По требованию члена  участковой избирательной комиссии,  иных
лиц,   указанных   в   пункте   3   статьи   17   настоящего    Закона
Санкт-Петербурга, участковая  избирательная комиссия немедленно  после
подписания  протокола  участковой  избирательной  комиссии  об  итогах
голосования  (в  том  числе  составленного  повторно)  обязана  выдать
указанным  лицам  заверенные копии  указанного  протокола.  Участковая