Закон Санкт-Петербурга от 11.07.2006 № 319-44

подписями  избирателей,  собранными  в  поддержку  выдвижения   списка
кандидатов,  и  копии   платежного  документа  с  отметкой   кредитной
организации о перечислении  избирательного залога на специальный  счет
Санкт-Петербургской    избирательной   комиссии    Санкт-Петербургская
избирательная комиссия отказывает в приеме указанных подписных листов.
     
     5. Санкт-Петербургская избирательная  комиссия не  позднее чем  в
пятидневный  срок  со  дня  официального  опубликования   (публикации)
решения о назначении выборов обязана направить в кредитную организацию
обращение об открытии  специального счета для внесения  избирательного
залога избирательными  объединениями, выдвинувшими списки  кандидатов.
Кредитная организация в пятидневный  срок со дня получения  указанного
обращения  обязана   открыть   специальный  счет   Санкт-Петербургской
избирательной комиссии  для внесения избирательного  залога. Плата  за
услуги по  открытию указанного  счета и проведению  операций по  этому
счету  не  взимается.  За  пользование  средствами,  находящимися   на
указанном счете, проценты не начисляются и не уплачиваются.  Средства,
внесенные в  качестве избирательного  залога, перечисляются  кредитной
организацией  не  позднее   операционного  дня,  следующего  за   днем
получения соответствующего платежного  документа. При этом общий  срок
осуществления   безналичного   платежа   не   должен   превышать   два
операционных дня.
     
     6. Санкт-Петербургская     избирательная    комиссия     сообщает
избирательному объединению, выдвинувшему список кандидатов,  реквизиты
своего  специального  счета  для внесения  избирательного  залога  при
заверении списка  кандидатов,  но не  ранее  даты открытия  указанного
счета,  а если  к  тому  времени специальный  счет  еще не  открыт,  -
незамедлительно после его открытия.
     
     7. В случае перечисления на специальный счет  Санкт-Петербургской
избирательной  комиссии средств  в  качестве избирательного  залога  в
большем размере, чем  это установлено пунктом  2 настоящей статьи,  их
излишек  возвращается  Санкт-Петербургской избирательной  комиссией  в
избирательный  фонд  избирательного  объединения,  перечислившего  эти
средства.
     
     Перечисленные в   качестве    избирательного   залога    средства
возвращаются в соответствующий избирательный фонд в течение 10 дней со
дня появления оснований для возврата в случае:
     
     а) перечисления  указанных средств  в  меньшем размере,  чем  это
установлено пунктом 2 настоящей статьи;
     
     б) внесения избирательного  залога после  истечения срока  подачи
документов для регистрации списков кандидатов;
     
     в) внесения избирательного залога за счет средств, поступивших  в
избирательный фонд с нарушением требований, предусмотренных законом;
     
     г) отзыва  избирательным   объединением  списка  кандидатов   (за
исключением  случаев,   когда  указанный   отзыв  осуществляется   без
вынуждающих к  тому  обстоятельств и  влечет  за собой  дополнительное
выдвижение списков кандидатов или назначение повторных выборов);
     
     д) получения  списком кандидатов  по  результатам голосования  не
менее 3% голосов  избирателей, принявших  участие в голосовании,  либо
его допуска к распределению депутатских мандатов;
     
     е) поступления  на  специальный счет  в  качестве  избирательного
залога средств после представления в Санкт-Петербургскую избирательную
комиссию подписных листов;
     
     ж) поступления  на  специальный счет  в  качестве  избирательного
залога средств без  представления в Санкт-Петербургскую  избирательную
комиссию  копии  соответствующего  платежного  документа  с   отметкой
кредитной организации.
     
     8. Если избирательный залог не подлежит возврату в соответствии с
пунктом 7  настоящей  статьи,  он  перечисляется   Санкт-Петербургской
избирательной комиссией в доход бюджета Санкт-Петербурга в течение  50
дней со дня официального опубликования результатов выборов.".
     
     21. Статью 26 изложить в следующей редакции:
     
     "Статья 26. Регистрация списков кандидатов
     
     1. Регистрация   списка  кандидатов,   выдвинутого   политической
партией или ее региональным отделением, федеральный список  кандидатов
которой на основании  официально опубликованных результатов  ближайших
предыдущих  выборов   депутатов   Государственной  Думы   Федерального
Собрания  Российской  Федерации допущен  к  распределению  депутатских
мандатов, осуществляется  без  сбора подписей  избирателей и  внесения
избирательного   залога  при   условии,   что  указанное   официальное
опубликование состоялось  раньше  представления в  Санкт-Петербургскую
избирательную комиссию документов, необходимых для регистрации  списка
кандидатов.  Регистрация такого  списка  кандидатов осуществляется  на
основании  решения  о  выдвижении  этого  списка  кандидатов,  которое
принято политической  партией, ее региональным  отделением в  порядке,
установленном федеральным законом.
     
     2. Санкт-Петербургская избирательная  комиссия  в течение  десяти
дней  обязана   проверить  соответствие   порядка  выдвижения   списка
кандидатов требованиям закона и  принять решение о регистрации  списка
кандидатов  либо  об  отказе  в регистрации.  До  принятия  решения  о
регистрации  списка кандидатов  кандидат  вправе вносить  уточнения  в
сведения о себе, представленные в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи
20 настоящего Закона Санкт-Петербурга.
     
     3. В случае  отказа в регистрации  списка кандидатов,  исключения
кандидата  из  списка  кандидатов  Санкт-Петербургская   избирательная
комиссия в течение одних суток с момента принятия ею решения об отказе
в  регистрации  списка  кандидатов,  исключения  кандидата  из  списка
кандидатов обязана  выдать  соответственно кандидату,  уполномоченному
представителю   избирательного   объединения,   выдвинувшего    список
кандидатов,  копию  соответствующего решения  с  изложением  оснований
отказа в регистрации списка кандидатов, исключения кандидата из списка
кандидатов.
     
     4. Основаниями отказа в регистрации списка кандидатов являются:
     
     а) для  списков кандидатов,  выдвинутых  политической партией,  -
несоблюдение    требований    к    выдвижению    списка    кандидатов,
предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях";
     
     б) отсутствие среди  документов,  представленных для  регистрации
списка   кандидатов,   документов,  необходимых   в   соответствии   с
Федеральным   законом,   настоящим   Законом   Санкт-Петербурга    для
регистрации списка кандидатов;
     
     в) наличие  среди   подписей   избирателей,  представленных   для
регистрации   списка   кандидатов,   более   10   процентов   подписей
избирателей, собранных  в местах,  где в соответствии  с законом  сбор
указанных подписей запрещен;
     
     г) недостаточное  количество  достоверных  подписей  избирателей,
представленных для регистрации списка кандидатов, либо выявление 10  и
более  процентов  недостоверных  и  (или)  недействительных   подписей
избирателей от общего количества подписей избирателей, отобранных  для
проверки, если иное не установлено федеральным законом;
     
     д) несоздание  избирательным объединением  избирательного  фонда.
Отсутствие средств в избирательном фонде не является основанием отказа
в регистрации списка кандидатов;
     
     е) использование  избирательным объединением  при  финансировании
своей    избирательной    кампании   помимо    средств    собственного
избирательного  фонда  иных  денежных средств,  составляющих  более  5
процентов  от   установленного   настоящим  Законом   Санкт-Петербурга
предельного размера расходования средств избирательного фонда;
     
     ж) превышение избирательным объединением при финансировании своей
избирательной кампании  более  чем   на  5  процентов   установленного
настоящим Законом  Санкт-Петербурга  предельного размера  расходования
средств избирательного фонда;
     
     з) превышение числа кандидатов, исключенных из списка  кандидатов
по  заявлениям  кандидатов  о  снятии  своих  кандидатур,  по  решению
избирательного объединения  (за исключением выбытия  по вынуждающим  к
тому  обстоятельствам),   а  также   по  решению   Санкт-Петербургской
избирательной комиссии, принятому  в связи с наличием  предусмотренных
пунктом 5 настоящей статьи оснований для такого исключения, более  чем
на  50  процентов  от  общего числа  кандидатов  в  заверенном  списке
кандидатов;
     
     и) неоднократное использование уполномоченным представителем  или
доверенным  лицом   избирательного   объединения  преимуществ   своего
должностного или служебного положения;
     
     к) внесение избирательным  объединением  избирательного залога  в
меньшем размере, чем  это установлено пунктом  2 статьи 25  настоящего
Закона  Санкт-Петербурга,  либо  внесение  избирательным  объединением
избирательного залога за счет средств, поступивших в его избирательный
фонд с нарушением требований, предусмотренных законом.
     
     5. Основаниями  исключения   кандидата   из  заверенного   списка
кандидатов являются:
     
     а) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
     
     б) сокрытие  кандидатом  сведений   о  неснятой  и   непогашенной
судимости либо о гражданстве иностранного государства, которые  должны
быть представлены  в соответствии  с  пунктом 2  статьи 20  настоящего
Закона Санкт-Петербурга;
     
     в) установленный  решением суда  факт  несоблюдения кандидатом  в
течение агитационного периода  ограничений, предусмотренных пунктом  2
статьи 42 настоящего Закона Санкт-Петербурга;
     
     г) неоднократное  использование  кандидатом  преимуществ   своего
должностного или служебного положения;
     
     д) регистрация кандидата  в  другом списке  кандидатов на  данных
выборах.
     
     6. Установленные  пунктами  4   и  5  настоящей  статьи   перечни
оснований отказа в регистрации списка кандидатов, исключения кандидата
из  списка  кандидатов по  решению  Санкт-Петербургской  избирательной
комиссии являются исчерпывающими.
     
     7. В  случае отказа  в  регистрации списка  кандидатов  повторное
выдвижение списка кандидатов на тех же выборах возможно с  соблюдением
установленных законом порядка и сроков их выдвижения.
     
     8. Кандидат, выдвинутый в  составе списка кандидатов, не  позднее
чем за 15 дней  до дня голосования, а  при наличии вынуждающих к  тому
обстоятельств не позднее чем за  один день до дня голосования,  вправе
представить в  Санкт-Петербургскую  избирательную комиссию  письменное
заявление о  снятии  своей кандидатуры.  Если  кандидат, выдвинутый  в
составе списка кандидатов, представит указанное заявление до заверения
списка   кандидатов,   Санкт-Петербургская   избирательная    комиссия
исключает этого кандидата  из списка  кандидатов до такого  заверения.
Если кандидат, подавший заявление о снятии своей кандидатуры, выдвинут
в  составе   списка   кандидатов,  Санкт-Петербургская   избирательная
комиссия,  заверившая   или   зарегистрировавшая  список   кандидатов,
исключает кандидата из списка кандидатов.
     
     9. Орган   избирательного   объединения,  принявший   решение   о
выдвижении списка кандидатов, вправе отозвать этот список  кандидатов.
Указанное  решение  об  отзыве  списка  кандидатов  представляется   в
Санкт-Петербургскую избирательную комиссию не позднее чем за пять дней
до  дня  голосования.  Если  список  кандидатов  был  зарегистрирован,
Санкт-Петербургская  избирательная   комиссия  принимает  решение   об
аннулировании регистрации списка кандидатов.
     
     10. Избирательное объединение по основаниям, предусмотренным  его
уставом,  вправе в  порядке,  предусмотренном его  уставом,  исключить
некоторых кандидатов  из выдвинутого им  списка кандидатов.  Кандидат,
включенный в список кандидатов, может быть исключен из этого списка не
позднее чем за 15 дней до дня голосования. Не допускается включение  в
список  кандидатов  лиц,  ранее  в нем  не  состоявших,  равно  как  и
перемещение  кандидатов   в   списке,  кроме   случаев,  когда   такое
перемещение  связано  с  изменением  очередности  из-за  выбытия   или
исключения некоторых кандидатов.
     
     11. В  случае  необходимости  дополнительного  выдвижения  списка
кандидатов  в  связи   с  тем,   что  избирательное  объединение   без
вынуждающих к  тому обстоятельств  отозвало зарегистрированный  список
кандидатов либо в связи с тем, что регистрация списка кандидатов  была
отменена  судом  или  аннулирована  Санкт-Петербургской  избирательной
комиссией на  основании пункта  3 или  4 статьи  62 настоящего  Закона
Санкт-Петербурга  (за  исключением  аннулирования  регистрации  списка
кандидатов из-за выбытия кандидата из списка кандидатов по вынуждающим
к тому обстоятельствам),  все расходы, понесенные  Санкт-Петербургской
избирательной   комиссией  при   подготовке   и  проведении   выборов,
возмещаются за счет указанного избирательного объединения.
     
     12. Под обстоятельствами, вынуждающими избирательное  объединение
отозвать список кандидатов, понимается  выбытие по вынуждающим к  тому
обстоятельствам  (в  том  числе   в  связи  со  смертью)   кандидатов,
занимавших первые  три места  в списке  кандидатов, или  более чем  50
процентов кандидатов из списка кандидатов.".
     
     22. В пункте  2  статьи 27  слово  "выдвинувших" заменить  словом
"выдвинувшего".
     
     23. В статье 28:
     
     а) пункты 1-4 изложить в следующей редакции:
     
     "1. Кандидаты,    замещающие   государственные    или    выборные
муниципальные должности, кандидаты, находящиеся на государственной или
муниципальной  службе  либо  являющиеся  членами  органов   управления
организаций независимо от формы собственности (в организациях,  высшим
органом  управления  которых  является собрание,  -  членами  органов,
осуществляющих  руководство   деятельностью   этих  организаций),   за
исключением  политических  партий,   а  также  кандидаты,   являющиеся
должностными  лицами,  журналистами, другими  творческими  работниками
организаций, осуществляющих  выпуск средств  массовой информации,  при
проведении  своей  избирательной   кампании  не  вправе   использовать
преимущества своего должностного или служебного положения.
     
     2. Зарегистрированные кандидаты,  находящиеся на  государственной
или   муниципальной   службе    либо   работающие   в    организациях,
осуществляющих выпуск средств массовой информации, на время их участия
в  выборах  освобождаются  от  выполнения  должностных  или  служебных
обязанностей и представляют в избирательную комиссию заверенные  копии
соответствующих приказов (распоряжений) не позднее чем через пять дней
со дня регистрации.
     
     3. Лица, не являющиеся  кандидатами и замещающие  государственные
или   выборные   муниципальные   должности,   либо   находящиеся    на
государственной  или  муниципальной службе,  либо  являющиеся  членами
органов управления  организаций независимо от  формы собственности  (в
организациях, высшим органом  управления которых является собрание,  -
членами  органов,   осуществляющих   руководство  деятельностью   этих
организаций),   за   исключением   политических   партий,   в   период
избирательной  кампании, не  вправе  использовать преимущества  своего
должностного  или  служебного  положения  в  целях  выдвижения  списка
кандидатов и (или) избрания кандидатов в составе списка кандидатов.
     
     4. Под  использованием  преимуществ должностного  или  служебного
положения в соответствии с Федеральным законом понимается:
     
     а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной
зависимости, государственных и муниципальных служащих к  осуществлению
в служебное  (рабочее) время  деятельности, способствующей  выдвижению
списков  кандидатов  и  (или) избранию  кандидатов  в  составе  списка
кандидатов;
     
     б) использование помещений, занимаемых государственными  органами
или  органами  местного самоуправления,  организациями  независимо  от
формы   собственности,    за    исключением   помещений,    занимаемых
политическими партиями, для осуществления деятельности, способствующей
выдвижению списков кандидатов  и (или)  избранию кандидатов в  составе
списка  кандидатов,  если  иным избирательным  объединениям  не  будет
гарантировано предоставление указанных помещений на таких же условиях;
     
     в) использование  телефонной, факсимильной  и  иных видов  связи,
оргтехники  и  информационных услуг,  обеспечивающих  функционирование
государственных    органов,    органов    местного     самоуправления,
государственных и муниципальных учреждений, организаций независимо  от
формы собственности, за исключением указанных видов связи,  оргтехники
и информационных  услуг, обеспечивающих функционирование  политических
партий, для проведения предвыборной агитации, если их использование не
оплачено из соответствующего избирательного фонда;
     
     г) использование на безвозмездной основе или на льготных условиях
транспортных средств, находящихся в государственной или  муниципальной
собственности, собственности организаций, за исключением  транспортных
средств,  находящихся   в  собственности   политических  партий,   для
осуществления   деятельности,   способствующей   выдвижению    списков
кандидатов и (или)  избранию кандидатов  в составе списка  кандидатов.
Данное положение не  распространяется на лиц, пользующихся  указанными
транспортными средствами в соответствии с законодательством Российской
Федерации о государственной охране;
     
     д) сбор  подписей  избирателей,  ведение  предвыборной   агитации
лицами,  замещающими   государственные   или  выборные   муниципальные
должности,  либо  находящимися на  государственной  или  муниципальной
службе,   либо  являющимися   главами   местных  администраций,   либо
являющимися членами органов управления организаций независимо от формы
собственности  (в  организациях,  высшим  органом  управления  которых
является  собрание,  -  членами  органов,  осуществляющих  руководство
деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в
ходе служебных (оплачиваемых за счет средств соответствующего бюджета,
средств соответствующей организации) командировок;
     
     е) доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальным
средствам массовой  информации  в целях  сбора  подписей  избирателей,
ведения предвыборной  агитации, если  иным избирательным  объединениям
для этих целей не будет гарантирован такой же доступ в соответствии  с
Федеральным законом, настоящим Законом Санкт-Петербурга;
     
     ж) агитационное выступление в  период избирательной кампании  при
проведении публичного  мероприятия,  организуемого государственными  и
(или)  муниципальными  органами,  организациями  независимо  от  формы
собственности, за исключением политических партий;
     
     з) обнародование  в  период избирательной  кампании  в  средствах
массовой  информации, в  агитационных  печатных материалах  отчетов  о
проделанной работе, распространение  от имени гражданина,  являющегося
кандидатом, поздравлений и иных  материалов, не оплаченных из  средств
соответствующего избирательного фонда.";
     
     б) пункт 6 изложить в следующей редакции:
     
     "6. Должностным лицам,  журналистам,  иным творческим  работникам
организаций, осуществляющих выпуск  средств массовой информации,  если
указанные  лица  являются  кандидатами  либо  доверенными  лицами  или
уполномоченными представителями избирательных объединений, запрещается
участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой
информации.".
     
     24. Пункт 1 статьи  29 после  слова "проходит" дополнить  словами
"альтернативную гражданскую службу,".
     
     25. В статье 30:
     
     а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
     
     "1. Избирательное  объединение,  выдвинувшее  список  кандидатов,
вправе   назначить   доверенных  лиц.   Регистрация   доверенных   лиц
осуществляется Санкт-Петербургской  избирательной комиссией в  течение
трех дней со дня поступления письменного представления  избирательного
объединения о  назначении доверенных  лиц вместе  с заявлениями  самих
граждан о согласии быть доверенными лицами.";
     
     б) первое предложение пункта 2 изложить в следующей редакции:
     
     "Доверенными лицами  избирательных  объединений  не  могут   быть
кандидаты, лица, замещающие государственные или выборные муниципальные
должности,   главы   местных   администраций,   работники    аппаратов
избирательных комиссий.";
     
     в) пункт 3 изложить в следующей редакции:
     
     "3. Доверенные лица получают в Санкт-Петербургской  избирательной
комиссии  удостоверения.  Доверенные  лица  осуществляют  агитационную
деятельность  в  пользу назначившего  их  избирательного  объединения.
Доверенные лица не имеют полномочий наблюдателя. На период  полномочий
доверенного лица  работодатель  в соответствии  с Федеральным  законом
обязан предоставлять  доверенным  лицам по  их просьбе  неоплачиваемый
отпуск. Избирательные объединения, назначившие доверенных лиц,  вправе
в  любое  время  отозвать их,  уведомив  об  этом  Санкт-Петербургскую
избирательную комиссию,  которая аннулирует  выданные этим  доверенным
лицам удостоверения. Число  доверенных лиц избирательного  объединения
не может превышать 530 человек.".
     
     26. В статье 32:
     
     а) в   пункте    1   слово    "общественных"   заменить    словом
"избирательных";
     
     б) пункт 3 после слов "о выборах, о кандидатах" дополнить словами
"в составе списка кандидатов";
     
     в) в пункте  5  слова "таким  сообщениям"  заменить словами  "для
таких сообщений";
     
     г) пункт  7  после   слов  "публикация  (обнародование)   данных"
дополнить словами "об итогах голосования,".
     
     27. В статье 33:
     
     а) второе предложение пункта 1 исключить;
     
     б) пункт 2 изложить в следующей редакции:
     
     "2. При   опубликовании   (обнародовании)   результатов   опросов
общественного мнения, связанных с выборами, редакции средств  массовой
информации,  граждане и  организации,  публикующие (обнародующие)  эти
результаты,   обязаны   указывать   организацию,   проводившую   опрос
общественного  мнения, связанного  с  проведением выборов,  время  его
проведения,  число  опрошенных  (выборку),  метод  сбора   информации,
регион,   где   проводился   опрос,   точную   формулировку   вопроса,
статистическую оценку  возможной погрешности,  лицо (лиц),  заказавшее
(заказавших) проведение  указанного опроса  и оплатившее  (оплативших)
указанную публикацию (обнародование).".
     
     28. Статью 34 изложить в следующей редакции:
     
     "Статья 34. Организации телерадиовещания и периодические печатные
издания, используемые для информационного обеспечения выборов
     
     1. Информационное    обеспечение   выборов    осуществляется    с
использованием  государственных,  муниципальных  и   негосударственных
организаций телерадиовещания, редакций государственных,  муниципальных
и негосударственных  периодических печатных изданий  в соответствии  с
Федеральным законом, настоящим Законом Санкт-Петербурга.
     
     2. В  периодических   печатных  изданиях,  учрежденных   органами
государственной власти, органами местного самоуправления исключительно
для опубликования их  официальных материалов и сообщений,  нормативных
правовых и иных актов, не могут публиковаться агитационные  материалы,
а также редакционные  материалы, освещающие деятельность кандидатов  в
составе   зарегистрированного    списка   кандидатов,    избирательных
объединений.
     
     3. Перечень государственных организаций телерадиовещания, а также
государственных периодических   печатных  изданий,   которые   обязаны
предоставлять   эфирное  время,   печатную   площадь  для   проведения
предвыборной агитации,  публикуется Санкт-Петербургской  избирательной
комиссией    по    представлению   органа    исполнительной    власти,
уполномоченного  на  осуществление  функций  по  регистрации   средств
массовой информации.
     
     4. Перечень,   указанный   в    пункте   3   настоящей    статьи,
представляется в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию не позднее
чем на пятый  день после  дня официального опубликования  (публикации)
решения  о  назначении   выборов.  В  указанный  перечень   включаются
следующие  сведения  о  каждой  организации  телерадиовещания,  каждом
периодическом печатном издании:
     
     а) наименование организации  телерадиовещания и  соответствующего
средства массовой информации либо периодического печатного издания;
     
     б) юридический адрес  организации телерадиовещания либо  редакции
периодического печатного издания;
     
     в) учредитель  (учредители)  организации  телерадиовещания   либо
учредитель (учредители)  редакции периодического  печатного издания  и
периодического печатного издания;
     
     г) вид и  объем государственной  (муниципальной) поддержки  (если
таковая имелась за год, предшествующий дню официального  опубликования
(публикации) решения о назначении выборов);
     
     д) доля  (вклад)   Российской  Федерации,  субъектов   Российской
Федерации, муниципальных образований в уставном (складочном)  капитале
(если  таковая   имелась   (таковой  имелся)   на  день   официального
опубликования (публикации) решения о назначении выборов;
     
     е) периодичность выпуска периодического печатного издания;
     
     ж) указание   на    то,    что   организация    телерадиовещания,
периодическое  печатное  издание  являются  специализированными   (для
специализированных    организаций   телерадиовещания,    периодических
печатных изданий).".
     
     29. В статье 35:
     
     а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
     
     "2. Предвыборной агитацией, осуществляемой в период избирательной
кампании, признаются:
     
     а) призывы голосовать за списки кандидатов либо против них;
     
     б) выражение предпочтения какому-либо кандидату в составе  списка
кандидатов, избирательному объединению, в частности указание на то, за
какой  список кандидатов,  за  какое избирательное  объединение  будет
голосовать   избиратель    (за   исключением   случая    опубликования
(обнародования) результатов опроса общественного мнения в соответствии
с пунктом 2 статьи 33 настоящего Закона Санкт-Петербурга);
     
     в) описание возможных  последствий в  случае, если  тот или  иной
список кандидатов будет допущен  или не будет допущен к  распределению
депутатских мандатов;
     
     г) распространение  информации,   в   которой  явно   преобладают
сведения  о каком-либо  кандидате  (каких-либо кандидатах)  в  составе
списка кандидатов, избирательном объединении в сочетании с позитивными
либо негативными комментариями;
     
     д) распространение информации о деятельности кандидата в  составе
списка кандидатов, не  связанной с его профессиональной  деятельностью
или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей;
     
     е) деятельность,  способствующая   созданию  положительного   или
отрицательного  отношения избирателей  к  кандидату в  составе  списка
кандидатов,    избирательному   объединению,    выдвинувшему    список
кандидатов.
     
     Действия, совершаемые    при    осуществлении     представителями
организаций,  осуществляющих   выпуск  средств  массовой   информации,
профессиональной деятельности и  указанные в подпункте "а"  настоящего
пункта, признаются предвыборной агитацией в случае, если эти  действия
совершены  с целью  побудить  избирателей  голосовать за  кандидата  в
составе  списка  кандидатов,  список кандидатов  или  против  него,  а
действия,  указанные  в  подпунктах "б"-"е"  настоящего  пункта,  -  в
случае, если эти действия совершены с такой целью неоднократно.";
     
     б) в пункте 3:
     
     подпункт "б" изложить в следующей редакции:
     
     "б) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;";
     
     в подпункте "г"  слова "Федеральным законом  и настоящим  Законом
Санкт-Петербурга" заменить словом "законом";
     
     в) в пункте 4:
     
     слова "Избирательное   объединение,  самостоятельно   определяют"
заменить    словами    "Избирательное    объединение    самостоятельно
определяет";
     
     слово "проводят" заменить словом "проводит";
     
     г) пункт 6 изложить в следующей редакции:
     
     "6. Запрещается  привлекать  к  предвыборной  агитации  лиц,   не
достигших  на  день   голосования  возраста  18   лет,  в  том   числе
использовать  изображения  и  высказывания таких  лиц  в  агитационных
материалах,  за исключением  случая,  предусмотренного подпунктом  "д"
пункта 9 настоящей статьи.";
     
     д) в пункте 7;
     
     подпункт "б" изложить в следующей редакции:
     
     "б) лицам, замещающим государственные или выборные  муниципальные
должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся
членами   органов   управления   организаций   независимо   от   формы
собственности  (в  организациях,  высшим  органом  управления  которых
является  собрание,  -  членами  органов,  осуществляющих  руководство
деятельностью этих организаций),  за исключением политических  партий,
при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей, кроме
случая,  предусмотренного  пунктом  8  настоящей  статьи,  и  (или)  с
использованием   преимуществ   своего  должностного   или   служебного
положения;";
     
     подпункт "г" изложить в следующей редакции:
     
     "г) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным ими
организациям, а также членам и участникам религиозных объединений  при
совершении обрядов и церемоний;";
     
     дополнить подпунктом "е-1" следующего содержания:
     
     "е-1) международным  организациям  и  международным  общественным
движениям;";
     
     е) в пункте 8 слова  "кандидатами в составе" заменить словами  "в
качестве кандидатов в составе зарегистрированного";
     
     ж) дополнить пунктом 8-1 следующего содержания:
     
     "8-1. Лица, замещающие государственные или выборные муниципальные
должности, вправе  проводить   агитацию,  в  том   числе  на   каналах
организаций  телерадиовещания  и в  периодических  печатных  изданиях,
выпускать  и  распространять  агитационные  материалы,  но  не  вправе
использовать   преимущества   своего   должностного   или   служебного
положения.";
     
     з) пункты 9 и 10 изложить в следующей редакции:
     
     "9. Использование   в  агитационных   материалах   избирательного
объединения  изображения  физического лица,  высказываний  физического
лица  о  кандидате  в составе  списков  кандидатов,  об  избирательном
объединении возможно только с письменного согласия данного физического
лица.  Документ,  подтверждающий  данное  согласие,  представляется  в
избирательную комиссию вместе с экземплярами агитационных  материалов,
представляемых в соответствии с пунктом 3 статьи 41 настоящего  Закона
Санкт-Петербурга.  В  случае  размещения  агитационного  материала  на
канале  организации  телерадиовещания либо  в  периодическом  печатном
издании указанный документ представляется в избирательную комиссию  по
ее требованию. Данное ограничение не распространяется:
     
     а) на  использование   избирательным  объединением   высказываний
выдвинутых  им  кандидатов  в  составе  списка  кандидатов  о   данном
избирательном  объединении, а  также  о  кандидатах в  составе  списка
кандидатов, выдвинутых данным избирательным объединением на выборах;
     
     б) на использование  обнародованных высказываний  о кандидатах  в
составе списка кандидатов,  об избирательных объединениях с  указанием
даты (периода времени) обнародования таких высказываний и наименования
средства массовой информации, в котором они были обнародованы.  Ссылка
в агитационных материалах на  такое высказывание физического лица,  не
имеющего  в  соответствии  с  законом  права  проводить   предвыборную
агитацию, допускается  только  в случае,  если  это высказывание  было
обнародовано  до  официального опубликования  (публикации)  решения  о
назначении выборов. При этом в ссылке должны указываться дата  (период
времени)  обнародования  этого высказывания  и  наименование  средства
массовой информации, в котором оно было обнародовано;
     
     в) на цитирование  высказываний об  избирательном объединении,  о
кандидате   в   составе  списка   кандидатов,   обнародованных   иными
избирательными объединениями;
     
     г) на использование изображений кандидатов, выдвинутых в  составе
списка кандидатов;
     
     д) на   использование  избирательным   объединением   изображений
кандидата,  выдвинутого им  в  составе  списка кандидатов,  со  своими
супругом,  детьми  (в  том  числе  не  достигшими  возраста  18  лет),
родителями  и   другими   близкими  родственниками,   а  также   среди
неопределенного круга лиц.
     
     10. Политическая партия,  выдвинувшая список кандидатов,  который
зарегистрирован   Санкт-Петербургской  избирательной   комиссией,   не
позднее чем за 10 дней до дня голосования публикует свою  предвыборную
программу не менее чем в одном государственном периодическом  печатном
издании,  а также  размещает  ее в  информационно-телекоммуникационной
сети общего пользования "Интернет". Для такой публикации  используется
бесплатная    печатная    площадь,    предоставляемая    избирательным
объединениям в соответствии  с Федеральным законом, настоящим  Законом
Санкт-Петербурга, либо такая  публикация оплачивается за счет  средств
избирательного фонда избирательного объединения.".
     
     30. В статье 36:
     
     а) в пункте 1  слова "и создания соответствующего  избирательного
фонда" исключить;
     
     б) пункт 2 изложить в следующей редакции:
     
     "2. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания
и в  периодических  печатных  изданиях проводится  в  период,  который
начинается за 28 дней до  дня голосования и прекращается в ноль  часов
по местному времени за одни сутки до дня голосования.";
     
     в) пункт 4 изложить в следующей редакции:
     
     "4. Агитационные печатные материалы  (листовки, плакаты и  другие
материалы),  ранее  размещенные в  установленном  Федеральным  законом
порядке на  зданиях и  сооружениях, за исключением  зданий, в  которых
размещены  избирательные комиссии,  помещения  для голосования,  и  на
расстоянии не менее  50 метров  от входа в  эти здания, сохраняются  в
день голосования на прежних местах.".
     
     31. В статье 37:
     
     а) в пункте 1:
     
     слова "настоящим Законом Санкт-Петербурга" заменить словами "иным
законом";
     
     б) пункт 4 изложить в следующей редакции:
     
     "4. Негосударственные  организации  телерадиовещания  и  редакции
негосударственных  периодических   печатных  изданий,   осуществляющие
выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за
один  год  до   начала  избирательной   кампании,  а  также   редакции
негосударственных   периодических   печатных   изданий,    учрежденных
избирательными   объединениями   (в   том   числе   их    структурными
подразделениями) и зарегистрированных менее чем за один год до  начала
избирательной    кампании,    вправе    предоставлять    избирательным
объединениям  эфирное  время,   печатную  площадь  в   соответствующих
средствах  массовой  информации.  Иные  негосударственные  организации
телерадиовещания и  редакции негосударственных периодических  печатных
изданий  не вправе  предоставлять  избирательным объединениям  эфирное
время, печатную площадь.";
     
     в) в   пункте   5    слово   "общественными"   заменить    словом
"избирательными";
     
     г) пункт 6 изложить в следующей редакции:
     
     "6. При  проведении   выборов  сведения  о   размере  (в   валюте
Российской  Федерации)  и  других условиях  оплаты  эфирного  времени,
печатной площади должны быть опубликованы соответствующей организацией
телерадиовещания,  редакцией   периодического  печатного  издания   не
позднее  чем  через   30  дней   со  дня  официального   опубликования
(публикации)  решения  о  назначении  выборов.  Указанные  сведения  и
уведомление о готовности предоставить эфирное время, печатную  площадь
для  проведения  предвыборной  агитации  в тот  же  срок  должны  быть
представлены в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию.";
     
     д) пункт  8  после  слова  "комиссией"  дополнить  словами  ",  и
представлять данные такого  учета в Санкт-Петербургскую  избирательную
комиссию не позднее чем через десять дней со дня голосования".
     
     32. В статье 38:
     
     а) в пункте 3:
     
     слово "каждый," исключить;
     
     слово "выдвинувшие" заменить словом "выдвинувшее";
     
     б) в последнем предложении пункта 4 слово "объединения," заменить
словом "объединения";
     
     в) пункт 5 изложить в следующей редакции:
     
     "5. Избирательное  объединение  вправе отказаться  от  участия  в
совместном   агитационном  мероприятии.   При   этом  эфирное   время,
отведенное для проведения совместного агитационного мероприятия, в том
числе в  случае, если  в указанном мероприятии  может принять  участие
только один участник,  не уменьшается. Отказ  от участия в  совместном
агитационном мероприятии  не  влечет за  собой увеличение  бесплатного
эфирного   времени,   предоставляемого   избирательному   объединению,
отказавшемуся участвовать  в указанном  мероприятии. Оставшаяся  часть
общего  объема   бесплатного   эфирного  времени   (при  ее   наличии)
предоставляется   государственными   организациями    телерадиовещания
избирательным объединениям для размещения агитационных материалов.".
     
     33. В пункте  3  статьи 39  слово  "выдвинувшие" заменить  словом
"выдвинувшее".
     
     34. Статью 40 изложить в следующей редакции:
     
     "Статья 40. Условия проведения предвыборной агитации  посредством
агитационных публичных мероприятий
     
     1. Органы   государственной   власти   Санкт-Петербурга,   органы
местного самоуправления  в Санкт-Петербурге обязаны  в соответствии  с
Федеральным законом оказывать содействие избирательным объединениям  в
организации и проведении агитационных публичных мероприятий.
     
     2. Уведомления организаторов  митингов,  демонстраций, шествий  и
пикетирований  подаются  и рассматриваются  в  порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации.
     
     3. По  заявке  избирательного  объединения,   зарегистрировавшего
список кандидатов,  помещение, пригодное  для проведения  агитационных
публичных мероприятий в форме собраний и находящееся в государственной
или муниципальной собственности, в соответствии с Федеральным  законом
безвозмездно предоставляется  собственником,  владельцем помещения  на
время,  установленное  территориальной  избирательной  комиссией   или
Санкт-Петербургской     избирательной    комиссией,     представителям
избирательного  объединения  для  встреч  с  избирателями.  При   этом
соответствующая  избирательная  комиссия  обязана  обеспечить   равные
условия   проведения    указанных   мероприятий   для    избирательных
объединений, зарегистрировавших списки кандидатов.
     
     4. В соответствии с Федеральным законом, если указанное в  пункте
3  настоящей  статьи  помещение,  а  равно  помещение,  находящееся  в
собственности организации, имеющей на день официального  опубликования
(публикации)   решения  о   назначении   выборов  в   своем   уставном
(складочном)  капитале долю  (вклад)  Российской Федерации,  субъектов
Российской Федерации  и (или)  муниципальных образований,  превышающую
(превышающий) 30 процентов,  было предоставлено одному  избирательному
объединению,  собственник,  владелец  помещения  не  вправе   отказать
другому избирательному объединению в предоставлении помещения на таких
же условиях в иное время в течение агитационного периода.
     
     5. В  соответствии  с  федеральным законом  заявки  на  выделение
помещений, указанных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, для  проведения
встреч  представителей избирательных  объединений,  зарегистрировавших
списки  кандидатов,  с  избирателями  рассматриваются  собственниками,
владельцами этих помещений в течение трех дней со дня подачи указанных
заявок.
     
     6. Избирательные объединения вправе арендовать на основе договора
здания и помещения, принадлежащие гражданам и организациям  независимо
от  формы   собственности,  для   проведения  агитационных   публичных
мероприятий.
     
     7. В соответствии с  Федеральным законом предвыборная агитация  в
расположении  воинских  частей,   военных  организаций  и   учреждений
запрещается,  за исключением  случая,  когда единственное  здание  или
помещение,   пригодное   для   проведения   агитационного   публичного
мероприятия в форме собрания, находится в расположении воинской  части
либо в военной организации или учреждении. Такое здание или  помещение
предоставляется командиром воинской  части по запросу  территориальной
избирательной комиссии или Санкт-Петербургской избирательной  комиссии
для     встреч      представителей     избирательных      объединений,
зарегистрировавших  списки   кандидатов,  с   избирателями  из   числа
военнослужащих.  Организацию  указанных встреч  обеспечивает  командир
воинской   части    совместно   с   соответствующей    территориальной
избирательной  комиссией, при  этом  представители всех  избирательных
объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, оповещаются о месте
и времени встречи не позднее чем за три дня до ее проведения.
     
     8. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичных
мероприятий осуществляется   в   соответствии   с    законодательством
Российской Федерации.".
     
     35. В статье 41:
     
     а) пункт 1 дополнить предложением следующего содержания:
     
     "Все агитационные материалы должны изготавливаться на  территории
Российской Федерации.";
     
     б) дополнить пунктом 1-1 следующего содержания:
     
     "1-1. Организации,  индивидуальные  предприниматели,  выполняющие
работы или  оказывающие услуги по  изготовлению печатных  агитационных
материалов,    обязаны    обеспечить    избирательным    объединениям,
зарегистрировавшим   списки   кандидатов,   равные   условия    оплаты
изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте  Российской
Федерации)  и  других  условиях  оплаты  работ  или  услуг   указанных
организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению  печатных
агитационных  материалов  должны  быть  опубликованы   соответствующей
организацией,  соответствующим   индивидуальным  предпринимателем   не
позднее  чем  через   30  дней   со  дня  официального   опубликования
(публикации) решения о назначении выборов и в тот же срок представлены
в    Санкт-Петербургскую    избирательную    комиссию.    Организация,
индивидуальный предприниматель, не  выполнившие данных требований,  не
вправе выполнять работы или оказывать услуги по изготовлению  печатных
агитационных материалов.";
     
     в) пункт 2 изложить в следующей редакции:
     
     "2. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы  должны
содержать наименование,  юридический адрес  и идентификационный  номер
налогоплательщика   организации  (фамилию,   имя,   отчество  лица   и
наименование  субъекта  Российской Федерации,  района,  города,  иного
населенного пункта, где находится место его жительства),  изготовившей
(изготовившего) данные  материалы, наименование организации  (фамилию,
имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о
тираже  и  дате  выпуска  этих материалов  и  указание  об  оплате  их
изготовления из средств соответствующего избирательного фонда.";
     
     г) пункт   7   после   слов   "по   предложению   соответствующей
территориальной избирательной комиссии" дополнить словами "не  позднее
чем за 30 дней до дня голосования";
     
     д) пункт 8 изложить в следующей редакции:
     
     "8. Печатные    агитационные   материалы    могут    вывешиваться
(расклеиваться, размещаться) в  помещениях, на зданиях, сооружениях  и
иных  объектах  (за   исключением  мест,  предусмотренных  пунктом   7
настоящей  статьи) только  с  согласия  и на  условиях  собственников,
владельцев указанных объектов в соответствии с федеральным законом.
     
     Размещение агитационных  материалов  на  объекте,  находящемся  в
государственной или муниципальной  собственности либо в  собственности
организации, имеющей на  день официального опубликования  (публикации)
решения о назначении выборов,  в своем уставном (складочном)  капитале
долю (вклад)  Российской Федерации, субъектов  Российской Федерации  и
(или)   муниципальных   образований,  превышающую   (превышающий)   30
процентов, осуществляется  на равных условиях  для всех  избирательных
объединений.";
     
     е) пункт   9  после   слова   "Организации,"  дополнить   словами
"индивидуальные предприниматели,";
     
     ж) в пункте  10  слова "и  помещениях  избирательных комиссий,  в
помещениях для голосования"  заменить словами  ", в которых  размещены
избирательные комиссии, помещения для голосования,";
     
     з) дополнить пунктом 11 следующего содержания:
     
     "11. Положения  настоящей  статьи  не  применяются  в   отношении
агитационных материалов, распространяемых  в соответствии со  статьями
38 и 39 настоящего Закона Санкт-Петербурга.".
     
     36. В статье 42:
     
     а) наименование изложить в следующей редакции:
     
     "Статья 42. Ограничения при проведении предвыборной агитации";
     
     б) в пункте 1:
     
     второе предложение изложить в следующей редакции:
     
     "Предвыборные программы    избирательных    объединений,     иные
агитационные   материалы,   выступления   кандидатов,   представителей
избирательных объединений на собраниях, митингах, в средствах массовой
информации  не  должны  содержать призывы  к  насильственному  захвату
власти, насильственному изменению  конституционного строя и  нарушению
целостности Российской Федерации, а также не должны быть направлены на
пропаганду войны.";
     
     дополнить предложением следующего содержания:
     
     "Запрещается агитация,  нарушающая  законодательство   Российской
Федерации об интеллектуальной собственности.";
     
     в) пункты 3-6 изложить в следующей редакции:
     
     "3. В  период избирательной  кампании  не допускается  проведение
лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или
участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования,  результатов
выборов либо которые иным образом связаны с выборами.
     
     4. Оплата рекламы  коммерческой и  иной не  связанной с  выборами
деятельности  с использованием  фамилии  или изображения  кандидата  в
составе  списка   кандидатов,   а  также   рекламы  с   использованием
наименования,  эмблемы,  иной  символики  избирательного  объединения,
выдвинувшего  список  кандидатов,  в  период  избирательной   кампании
осуществляется только за счет средств соответствующего  избирательного
фонда. В день  голосования и в  день, предшествующий дню  голосования,
такая реклама, в том числе оплаченная за счет средств соответствующего
избирательного фонда, не допускается.
     
     5. Кандидаты,  избирательные   объединения,  выдвинувшие   списки
кандидатов, их доверенные лица и уполномоченные представители, а также
зарегистрированные после  начала  избирательной кампании  организации,
учредителями,  собственниками,  владельцами и  (или)  членами  органов
управления которых (в организациях, высшим органом управления  которых
является  собрание,  -  членами  органов,  осуществляющих  руководство
деятельностью  этих  организаций)  являются  указанные  лица  и  (или)
организации,  в период  избирательной  кампании не  вправе  заниматься
благотворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица  в
период избирательной кампании  не вправе заниматься  благотворительной
деятельностью по просьбе, поручению или от имени кандидатов в  составе
списка  кандидатов, избирательных  объединений,  их доверенных  лиц  и
уполномоченных  представителей,  а  также  проводить  одновременно   с
благотворительной деятельностью  предвыборную агитацию.  Избирательным
объединениям,  их  доверенным лицам  и  уполномоченным  представителям
запрещается  обращаться  к  иным  физическим  и  юридическим  лицам  с
предложениями об  оказании материальной, финансовой  помощи или  услуг
избирателям.
     
     6. Организации,    осуществляющие   выпуск    средств    массовой
информации, в случае обнародования (опубликования) ими агитационных  и
информационных  материалов   (в  том   числе  содержащих   достоверную
информацию), способных  нанести ущерб чести,  достоинству или  деловой
репутации кандидата  в  составе списка  кандидатов, деловой  репутации
избирательного  объединения,  обязаны  предоставить   соответствующему
кандидату,  избирательному   объединению   возможность  до   окончания
агитационного    периода   бесплатно    обнародовать    (опубликовать)
опровержение или иное  разъяснение в  защиту своих чести,  достоинства
или деловой репутации.  Для обнародования указанного опровержения  или
иного разъяснения эфирное  время должно быть предоставлено  кандидату,
избирательному  объединению  в  то  же время  суток,  в  которое  была
обнародована первоначальная  информация, и  его объем  не должен  быть
меньше, чем  объем  эфирного времени,  предоставленного для  изложения
первоначальной информации, но не  менее двух минут. При  опубликовании
указанного опровержения или  иного разъяснения  его текст должен  быть
набран тем  же шрифтом, помещен  на том  же месте полосы  и по  объему
должен  быть  не  меньше, чем  опровергаемый  текст.  Непредоставление
кандидату,   избирательному   объединению   возможности   обнародовать
(опубликовать)  указанное   опровержение  или   иное  разъяснение   до
окончания агитационного  периода является  основанием для  привлечения
таких организаций, осуществляющих выпуск средств массовой  информации,
и   их   должностных   лиц  к   ответственности   в   соответствии   с
законодательством   Российской  Федерации.   Установленные   настоящим
пунктом   требования   не  распространяются   на   случаи   размещения
агитационных материалов, представленных избирательными  объединениями,
в  рамках использования  ими  в  соответствии с  Федеральным  законом,
настоящим  Законом  Санкт-Петербурга,   иным  законом  бесплатного   и
платного эфирного времени, бесплатной и платной печатной площади.";
     
     г) пункт 7  дополнить  словами "и  принимают  меры по  устранению
допущенных нарушений";
     
     д) пункт 8 изложить в следующей редакции:
     
     "8. В случае распространения подложных печатных,  аудиовизуальных
и   иных    агитационных    материалов,   распространения    печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований
пунктов 2-6, 8  и 10 статьи 41  настоящего Закона Санкт-Петербурга,  а
также  в  случае нарушения  организацией  телерадиовещания,  редакцией