Указ Губернатора Псковской области от 13.08.2012 № 26-УГ

    3.45.  Информация  о  принятых мерах вносится в государственную
информационную    систему    государственного   надзора   в   сфере
образования.   (В  редакции  Указа  Губернатора  Псковской  области 
от 07.08.2014 г. N 50-УГ)
    3.46. Результатом административной процедуры является:
    выдача  предписаний, внесение сведений о выданном предписании в
государственную  информационную  систему государственного надзора в
сфере  образования; (В редакции Указа Губернатора Псковской области
от 07.08.2014 г. N 50-УГ)
    возбуждение  дела об административном правонарушении в порядке, 
установленном  Кодексом  Российской  Федерации  об административных 
правонарушениях;
    направление  информации  о выявленных нарушениях в компетентный 
орган.

 Контроль за исполнением предписаний, включая принятие мер в связи
                    с неисполнением предписаний

    3.47.  Основанием  для  начала  осуществления  административной  
процедуры является выдача предписаний.
    3.48.  Орган  управления образования, организация, которым было
направлено   предписание,  обязаны  исполнить  его  в  указанный  в
предписании   срок   и  представить  в  Государственное  управление
подписанный   руководителем   отчет  об  исполнении  предписания  с
приложением   документов,   содержащих   сведения,   подтверждающие
исполнение  предписания.  (В  редакции  Указа Губернатора Псковской
области от 07.08.2014 г. N 50-УГ)
    3.49.   Поступивший   в  Государственное  управление  отчет  об  
исполнении  предписания  регистрируется  в  установленном порядке в 
течение  одного  рабочего дня со дня поступления. (В редакции Указа
Губернатора Псковской области от 06.07.2015 № 42-УГ)

3.50. Прием от проверяемого органа управления образования, организации отчета об исполнении предписания производится с копиями документов, заверенных подписью руководителя проверяемого органа управления образования, организации (уполномоченного им лица) и печатью, содержащих сведения, подтверждающие исполнение предписания. Отчет представляется непосредственно в Государственное управление или высылается по почте в срок, указанный в предписании. (В редакции Указа Губернатора Псковской области от 07.08.2014 г. N 50-УГ)

    3.51.   Рассмотрение   отчета  проверяемого  органа  управления  
образования,  образовательной организации об исполнении предписания 
осуществляется   в   рамках  проведения  внеплановой  документарной
проверки,  осуществляемой  в  соответствии с положениями настоящего
Административного   регламента.   (В   редакции  Указа  Губернатора
Псковской области от 06.07.2015 № 42-УГ)

3.52. В случае если актом проверки, составленным по результатам внеплановой документарной (выездной) проверки, установлен факт исполнения предписания, выданного органу управления образования, организации: (В редакции Указа Губернатора Псковской области от 06.07.2015 № 42-УГ)

    готовится проект письма о положительном результате рассмотрения 
отчета,   осуществляется  его  согласование  с  начальником  отдела  
контроля  за  исполнением  законодательства  в  сфере  образования,  
рассмотрение  и  подписание  начальником  (заместителем начальника) 
Государственного управления в течение трех рабочих дней;
    письмо о принятии отчета об исполнении предписания направляется
в  проверяемый орган управления образования, организацию по почте с
уведомлением  о  вручении  в  течение  трех  рабочих дней после его
подписания.   (В  редакции  Указа  Губернатора   Псковской  области 
от 07.08.2014 г. N 50-УГ)

3.53. В случае неисполнения предписания, в том числе, если представленный органом управления образования или организацией, допустившими такое нарушение, отчет не подтверждает исполнение этого предписания в установленный им срок или отчет о его исполнении до истечения срока его исполнения не представлен, Государственное управление:

1) возбуждает дело об административном правонарушении в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

2) выдает повторно предписание об устранении ранее не устраненного нарушения, срок исполнения которого не может превышать три месяца;

3) запрещает прием в организацию полностью или частично.

    (Пункт   в   редакции  Указа  Губернатора   Псковской   области
от 06.07.2015 № 42-УГ)
    3.54.   (Исключен   -   Указ   Губернатора   Псковской  области
от 06.07.2015 № 42-УГ)
    3.55.   (Исключен   -   Указ   Губернатора   Псковской  области
от 06.07.2015 № 42-УГ)

3.56. До истечения срока исполнения выданного повторно предписания Государственное управление должно быть уведомлено органом или организацией об устранении нарушения требований законодательства об образовании с приложением документов, содержащих сведения, подтверждающие исполнение указанного предписания. В течение тридцати дней после получения такого уведомления Государственное управление проводит проверку содержащейся в нем информации в рамках проведения внеплановой документарной (выездной) проверки в соответствии с положениями настоящего Административного регламента.

Прием в организацию возобновляется по решению Государственного управления со дня, следующего за днем подписания акта проверки, устанавливающего факт исполнения выданного повторно предписания, или со дня, следующего за днем вступления в законную силу судебного акта о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    (Пункт   в   редакции  Указа  Губернатора   Псковской   области
от 06.07.2015 № 42-УГ)

3.56.1. В случае вынесения судом решения о привлечении организации и (или) должностных лиц этой организации к административной ответственности за неисполнение в установленный срок предписания, указанного в пункте 3.42 настоящего Административного регламента, и в случае неустранения нарушений требований законодательства об образовании в установленный срок исполнения выданного повторно предписания Государственное управление:

1) приостанавливает действие лицензии на осуществление образовательной деятельности этой организации полностью или частично;

2) обращается в суд с заявлением об аннулировании такой лицензии. Действие лицензии на осуществление образовательной деятельности приостанавливается до дня вступления в законную силу решения суда.

    (Пункт   в   редакции  Указа  Губернатора   Псковской   области
от 06.07.2015 № 42-УГ)
    3.56.2. В случае  вынесения судом  решения о привлечении органа
управления   образованием,   должностных   лиц   этого   органа   к
административной  ответственности  за  неисполнение в установленный
срок   указанного   в   пункте  3.42  Административного  регламента
предписания  и  в  случае  неустранения  этими  органами  нарушений
требований  законодательства  об  образовании  в установленный срок
исполнения    выданного    повторно   предписания   Государственное
управление  направляет  в вышестоящий орган местного самоуправления
предложение  о  рассмотрении  вопроса  об  отстранении от должности
руководителя  органа  управлением  образования.  (Дополнен  -  Указ
Губернатора Псковской области от 06.07.2015 № 42-УГ)
    3.57.  Специалист Государственного управления, ответственный за
ведение  государственной  информационной  системы  государственного
надзора  в сфере образования, вносит в указанную систему информацию
о   результатах  проверки  в  течение  15  дней  со  дня  получения
информации   или   ее  изменения.  (В  редакции  Указа  Губернатора
Псковской области от 07.08.2014 г. N 50-УГ)
    3.58.   Результатом   выполнения   административной   процедуры   
является:
    направление  письма Государственного управления о положительном 
или  отрицательном  результате  рассмотрения  вопроса об исполнении 
предписания;
    принятие мер в связи с неисполнением предписания;
    внесение данных     в     реестр     предписаний    федеральной    
государственной системы учета результатов государственного контроля 
(надзора) в сфере образования.

   Подготовка и публикация доклада об осуществлении федерального
государственного надзора в сфере образования и о его эффективности

    3.59. Основанием для начала административной процедуры являются 
результаты  проверок,  контроля за исполнением предписаний, включая 
принятые меры в связи с неисполнением предписаний.
    3.60.  Доклад об осуществлении государственного надзора в сфере 
образования  и  о  его  эффективности  подготавливаются ежегодно по 
итогам   деятельности   Государственного   управления   и  содержит  
сведения,   предусмотренные   Правилами   подготовки   докладов  об  
осуществлении  государственного  контроля  (надзора), утвержденными 
постановлением Правительства Российской Федерации от 05 апреля 2010 
г. N 215.
    3.61.  Доклад  об  осуществлении  федерального государственного 
надзора  в  сфере  образования  и о его эффективности подписывается 
начальником Государственного управления не позднее 15 февраля года, 
следующего  за  отчетным  годом,  размещается  на официальном сайте 
Государственного  управления  в  информационно-телекоммуникационной  
сети  "Интернет",  а  также  представляется в Федеральную службу по 
надзору в сфере образования и науки.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

    4.1.  Формами  контроля  за исполнением государственной функции 
являются:
    1) текущий контроль за исполнением государственной функции;
    2)  проведение  плановых  и внеплановых проверок за исполнением 
государственной функции.
    4.2.  Текущий  контроль  за исполнением государственной функции 
осуществляется       начальником,      заместителем      начальника      
Государственного  управления  при  утверждении  ежемесячного  плана  
работы  Государственного  управления, издании приказов о проведении 
проверок,  утверждении  отчетов  о  результатах  проверок, принятии 
решений  о  выдаче  и снятии с контроля предписаний, при подписании 
документов,   подписании   доклада  об  осуществлении  федерального  
государственного надзора в сфере образования и о его эффективности.
    4.3. Плановые проверки проводятся не реже одного раза в течение 
календарного  года  в  соответствии  с  планом проведения проверок, 
утвержденным приказом Государственного управления.
    4.4.  Внеплановые  проверки  проводятся  в случае поступления в 
Государственное управление жалоб на решения, действия (бездействие) 
сотрудников   Государственного   управления,  а  также  в  связи  с  
проверкой устранения ранее выявленных нарушений.
    4.5.   Для   проведения  плановых  и  внеплановых  проверок  на  
основании приказа Государственного управления формируется комиссия, 
в   состав   которой   включаются   представители  бухгалтерской  и  
юридической служб Государственного управления.
    4.6.  Результаты  плановых  и  внеплановых проверок оформляются 
актом   комиссии,  в  котором  делаются  выводы  о  надлежащем  или  
ненадлежащем  исполнении  государственной  функции, устанавливаются 
лица, допустившие ненадлежащее исполнение государственной функции.
    4.7.  Лица, допустившие ненадлежащее исполнение государственной 
функции,    привлекаются   к   дисциплинарной   ответственности   в   
соответствии с законодательством.
    4.8.  Персональная ответственность сотрудников Государственного 
управления,  ответственных  за  исполнение государственной функции, 
закрепляется   в   их  должностных  регламентах  в  соответствии  с  
требованиями законодательства.

     V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий
     (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе
                исполнения государственной функции

    5.1.    Действия    (бездействие),   решения   Государственного   
управления,  а также его должностных лиц, осуществляемые (принятые) 
в  ходе исполнения государственной функции, могут быть обжалованы в 
досудебном (внесудебном) порядке.
    5.2.  Жалоба  может  быть  подана в форме документа на бумажном 
носителе непосредственно в Государственное управление либо почтовым 
отправлением,   либо  в  форме  электронного  документа  по  адресу  
электронной  почты, указанному в пункте 2.1.1 раздела II настоящего 
Административного регламента.
    5.3.  Жалоба  в  форме  документа  на  бумажном носителе должна 
содержать:
    1)  наименование Государственного управления либо фамилию, имя, 
отчество   должностного   лица  Государственного  управления,  либо  
должность должностного лица Государственного управления;
    2)  фамилию,  имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый 
адрес  и  личную  подпись  (если с жалобой обращается гражданин или 
лицо без гражданства);
    3) полное наименование, местонахождение, подпись, фамилию, имя, 
отчество  и  должность  лица,  подписавшего  жалобу (если с жалобой 
обращается юридическое лицо);
    4) суть жалобы;
    5) дату жалобы.
    5.4.  Жалоба  в  форме  электронного документа помимо сведений, 
указанных  в  пункте  5.3  настоящего Административного регламента, 
должна  содержать  адрес электронной почты, по которому должен быть 
направлен ответ заявителю.
    5.5.   Жалоба,  поступившая  в  Государственное  управление,  в  
течение   трех   дней   со  дня  ее  поступления  регистрируется  в  
установленном  порядке  сотрудником  Государственного управления, в 
должностные   обязанности   которого  входит  регистрация  входящей  
корреспонденции,    и   передается   на   рассмотрение   сотруднику   
Государственного      управления,     определенному     начальником     
Государственного управления, или в случае его временного отсутствия 
-  заместителем начальника Государственного управления. Запрещается 
направлять   жалобу  на  рассмотрение  сотруднику  Государственного  
управления, решение или действия (бездействие) которого обжалуются.
    5.6.  Жалоба  рассматривается  в  течение  30  дней  со  дня ее 
регистрации.
    5.7.  Ответ на жалобу составляется сотрудником Государственного 
управления,  которому  в  соответствии  с  пунктом  5.5  настоящего  
раздела  поручено  рассмотрение  жалобы,  подписывается начальником 
Государственного  управления или в случае его временного отсутствия 
-    заместителем    начальника   Государственного   управления   и   
направляется   заявителю   почтовым   отправлением   либо  в  форме  
электронного  документа по указанному заявителем адресу электронной 
почты.
    5.8.  Жалоба  может  быть подана также в Администрацию области. 
Рассмотрение  жалобы  при  направлении  ее  в Администрацию области 
осуществляется в порядке, установленном Администрацией области.



                                      Приложение
                       к Административному регламенту исполнения
                       Государственным управлением образования
                       Псковской области государственной функции по
                       осуществлению федерального государственного
                       надзора в сфере образования
                                                                      
                                                                      
                            БЛОК-СХЕМА
                исполнения государственной функции


          (В редакции Указа Губернатора Псковской области
                     от 07.08.2014 г. N 50-УГ)

         
   _____________________________________________________________     
  |  Подготовка к проведению плановых или внеплановых проверок  |
  |_____________________________________________________________|     
                                 |
   ______________________________|______________________________
  |        Проведение плановых или внеплановых проверок         |
  |_____________________________________________________________|     
                                 |
   ______________________________|______________________________
  |   Обработка результатов плановых или внеплановых проверок   |
  |_____________________________________________________________|     
                                 |
   ______________________________|______________________________
  |  Принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при  |
  |        проведении плановых или внеплановых проверок         |
  |_____________________________________________________________|     
                                 |
   ______________________________|______________________________
  |  Контроль за исполнением предписаний, включая принятие мер  |
  |              в связи с неисполнением предписаний            |
  |_____________________________________________________________|     
                                 |
   ______________________________|______________________________
  |Подготовка и публикация доклада об осуществлении федерального|
  |     государственного надзора в сфере образования и о его    |
  |                         эффективности                       |
  |_____________________________________________________________|