Решение Думы города Пскова от 04.04.2014 № 966

 



                     ПСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
 
                              РЕШЕНИЕ
 

от 04.04.2014 N 966


    О внесении изменений в Решение Псковской городской Думы от
   15.07.2011 N 1829 "Об утверждении Положения о порядке выдачи
    разрешений на установку рекламных конструкций на территории
             муниципального образования "Город Псков"

   Принято на 41-й сессии Псковской городской Думы пятого созыва


    В целях  приведения  Положения  о  порядке выдачи разрешений на 
установку   рекламных   конструкций  на  территории  муниципального  
образования   "Город   Псков",   утвержденного  Решением  Псковской  
городской  Думы  от 15.07.2011 N 1829, в соответствие с действующим 
законодательством  Российской  Федерации, руководствуясь подпунктом 
38  пункта  2  статьи  23  Устава муниципального образования "Город 
Псков", Псковская городская Дума РЕШИЛА:

    1. Внести  в  Приложение  к Решению Псковской городской Думы от 
15.07.2011  N  1829  "Об  утверждении  Положения  о  порядке выдачи 
разрешений   на   установку  рекламных  конструкций  на  территории  
муниципального  образования  "Город  Псков"  следующие  изменения и 
дополнения:
    1) в   наименовании   после   слов  "разрешений  на  установку"  
дополнить словами "и эксплуатацию";
    2) в главе 1:
    а) пункт  1  после  слов  "на  установку"  дополнить словами "и 
эксплуатацию";
    б) пункт 2 изложить в следующей редакции:
    "2. Целями  настоящего  Положения являются установление порядка 
выдачи разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций 
на    территории    муниципального   образования   "Город   Псков",   
аннулирования  таких  разрешений  и  выдачи предписаний о демонтаже 
рекламных  конструкций,  установка  и (или) эксплуатация которых на 
территории  муниципального образования "Город Псков" осуществляется 
без  разрешения,  срок  действия  которого  не  истек, формирование 
благоприятной архитектурной и информационной городской среды.";
    в) в   пункте  4  слова  "Установка  рекламных  конструкций  на  
территории муниципального образования "Город Псков" (далее - города 
Пскова)  допускается на основании разрешения на установку" заменить 
словами   "Установка   и   эксплуатация  рекламных  конструкций  на  
территории  муниципального образования "Город Псков" (далее также - 
города  Пскова)  допускаются  при наличии разрешения на установку и 
эксплуатацию";
    г) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
    "4.1. Размещение   рекламных  конструкций  на  расположенных  в  
границах  города  Пскова  земельных  участках  независимо  от  форм  
собственности,  а  также  на зданиях или ином недвижимом имуществе, 
находящихся  в  государственной собственности Псковской области или 
муниципальной   собственности,  осуществляется  в  соответствии  со  
Схемой    размещения    рекламных    конструкций    на   территории   
муниципального  образования  "Город  Псков"  (далее  также - Схемой 
размещения  рекламных  конструкций),  которая  является документом, 
определяющим  места  размещения  рекламных конструкций, типы и виды 
рекламных  конструкций,  установка  которых  допускается  на данных 
местах.    Схема    размещения    рекламных    конструкций   должна   
соответствовать    документам   территориального   планирования   и   
обеспечивать  соблюдение внешнего архитектурного облика сложившейся 
застройки   города   Пскова,   градостроительных   норм  и  правил,  
требований  безопасности  и  содержать  карты  размещения рекламных 
конструкций  с  указанием  типов  и  видов  рекламных  конструкций,  
площади  информационных полей и технических характеристик рекламных 
конструкций.
    Схема размещения   рекламных   конструкций  и  вносимые  в  нее  
изменения  утверждаются  Администрацией  города  Пскова  в порядке, 
установленном   Федеральным   законом   "О   рекламе",  и  подлежат  
опубликованию   (обнародованию)   в   порядке,   установленном  для  
официального  опубликования  (обнародования) муниципальных правовых 
актов, и размещению на официальном сайте муниципального образования 
"Город    Псков"    в    информационно-телекоммуникационной    сети    
"Интернет".";
    д) дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
    "7.1. В  случае внесения изменения в Схему размещения рекламных 
конструкций,   в   результате   которого   место  размещения  ранее  
установленной   рекламной   конструкции  перестало  соответствовать  
указанной  Схеме  и  разрешение  на  установку и эксплуатацию такой 
рекламной  конструкции было признано недействительным по основанию, 
предусмотренному   Федеральным   законом   "О  рекламе",  владельцу  
рекламной  конструкции  выплачивается компенсация за счет бюджетных 
средств   города   Пскова.   Компенсации  подлежат  обоснованные  и  
подтвержденные   затраты   на   демонтаж   рекламной   конструкции,   
понесенные  ее владельцем, а также соответствующая часть фактически 
выплаченных денежных средств согласно условиям проведенных торгов и 
(или) договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, в 
отношении  которой  разрешение  признано недействительным. При этом 
часть   компенсации,  не  связанная  с  демонтажом,  рассчитывается  
пропорционально   количеству   дней,  на  которое  сократился  срок  
действия   разрешения   на   установку   и  эксплуатацию  рекламной  
конструкции.  Компенсация  подлежит выплате рекламораспространителю 
не  позднее  девяноста  дней  с  момента внесения изменения в Схему 
размещения рекламных конструкций.";
    е) пункт 8 изложить в следующей редакции:
    "8. Установка   и   эксплуатация   рекламной   конструкции  без  
разрешения,  срок  действия  которого  не  истек, не допускаются. В 
случае  установки  и  (или)  эксплуатации рекламной конструкции без 
разрешения, срок действия которого не истек, она подлежит демонтажу 
на  основании  предписания  Администрации  города Пскова, выданного 
владельцу   рекламной   конструкции  либо  собственнику  или  иному  
законному  владельцу  недвижимого имущества, на котором установлена 
рекламная конструкция.
    Владелец рекламной   конструкции  обязан  осуществить  демонтаж  
рекламной  конструкции  в  течение месяца со дня выдачи предписания 
Администрации  города  Пскова  о  демонтаже  рекламной конструкции, 
установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия 
которого не истек, а также удалить информацию, размещенную на такой 
рекламной конструкции, в течение трех дней со дня выдачи указанного 
предписания.";
    ж) дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
    "8.1. Если  в установленный срок владелец рекламной конструкции 
не  выполнил  требование  предписания Администрации города Пскова о 
демонтаже  рекламной конструкции или владелец рекламной конструкции 
неизвестен,  предписание  Администрации  города  Пскова о демонтаже 
рекламной  конструкции  выдается  собственнику  или иному законному 
владельцу  недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная 
конструкция,   за   исключением   случая   присоединения  рекламной  
конструкции   к  объекту  муниципального  имущества  или  к  общему  
имуществу   собственников  помещений  в  многоквартирном  доме  при  
отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию 
рекламной конструкции.";
    з) дополнить пунктом 8.2 следующего содержания:
    "8.2. Если  в  установленный срок собственник или иной законный 
владелец   недвижимого  имущества,  к  которому  была  присоединена  
рекламная   конструкция,   не   выполнил   требование   предписания   
Администрации  города Пскова о демонтаже рекламной конструкции либо 
собственник   или   иной   законный  владелец  данного  недвижимого  
имущества  неизвестен, а также в случае, если рекламная конструкция 
присоединена  к  объекту  муниципального  имущества  или  к  общему  
имуществу   собственников  помещений  в  многоквартирном  доме  при  
отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию 
рекламной  конструкции, демонтаж рекламной конструкции, ее хранение 
или  в  необходимых  случаях  уничтожение осуществляется в порядке, 
установленном  Администрацией  города  Пскова,  за  счет  бюджетных  
средств  города  Пскова.  По требованию Администрации города Пскова 
владелец  рекламной  конструкции либо собственник или иной законный 
владелец   недвижимого  имущества,  к  которому  была  присоединена  
рекламная   конструкция,  обязан  возместить  необходимые  расходы,  
понесенные  в  связи  с  демонтажом,  хранением  или  в необходимых 
случаях уничтожением рекламной конструкции.";
    и) в пункте 9 слова "предписание Администрации города Пскова на 
демонтаж  самовольно  установленной  вновь  рекламной  конструкции,  
указанное  пунктом  8  настоящей  главы," заменить словами "а также 
решения  о  выдаче  предписания  о демонтаже рекламной конструкции, 
указанного   пунктом   8  настоящей  главы,  об  утверждении  Схемы  
размещения рекламных конструкций и вносимых в нее изменений";
    3) в главе 2:
    а) в  абзаце  "в"  подпункта  1  пункта  1 слова "аннулирования 
разрешения;"  заменить  словами "аннулирования разрешения, о выдаче 
предписания  о  демонтаже  рекламной  конструкции,  установленной и 
(или)  эксплуатируемой  без  разрешения,  срок действия которого не 
истек;";
    б) подпункт   1  пункта  1  дополнить  абзацем  "е"  следующего  
содержания:
    "е) осуществляет   проверки  правомерности  установки  и  (или)  
эксплуатации  рекламных  конструкций  на  территории муниципального 
образования  "Город  Псков" в порядке, установленном Администрацией 
города Пскова.";
    в) подпункт 2 пункта 1 исключить;
    г) подпункт 3 пункта 1 изложить в следующей редакции:
    "3) Управление  по градостроительной деятельности Администрации 
города Пскова:
    а) осуществляет согласование проекта рекламной конструкции и ее 
территориального   размещения   (выдает   заключение)   на  предмет  
соответствия установки рекламной конструкции в заявленном месте:
    - Схеме  размещения рекламных конструкций (в случае, если место 
установки  рекламной конструкции в соответствии с пунктом 4.1 главы 
1  настоящего  положения  определяется  Схемой размещения рекламных 
конструкций);
    - внешнему  архитектурному  облику сложившейся застройки города 
Пскова  с  учетом  требований,  установленных Концепцией размещения 
рекламных  конструкций  на  территории  муниципального  образования  
"Город Псков";
    б) выполняет  функции  по  приему  и  рассмотрению  заявлений о 
внесении  изменений  в  Схему  размещения  рекламных  конструкций в 
порядке, установленном Администрацией города Пскова;
    в) готовит  проекты  решений  Администрации  города  Пскова  об  
утверждении  Схемы  размещения  рекламных  конструкций,  о внесении 
изменений в Схему размещения рекламных конструкций.";
    д) в  подпункте  4  пункта 1 слова "в заявленном месте внешнему 
архитектурному  облику сложившейся застройки города Пскова, в части 
благоустройства  и  озеленения  территории города Пскова." заменить 
словами "в заявленном месте:
    а) внешнему  архитектурному облику сложившейся застройки города 
Пскова  в  части  благоустройства  и  озеленения  территории города 
Пскова;
    б) требованиям   нормативных  актов  по  безопасности  движения  
транспорта  -  в  случае  размещения рекламной конструкции в полосе 
отвода  или  придорожной  полосе  автомобильных  дорог  в  границах  
муниципального образования "Город Псков".";
    е) пункт 2 изложить в следующей редакции:
    "2. Орган, уполномоченный осуществлять государственный контроль 
в    области    сохранения,    использования,    популяризации    и    
государственной  охраны  объектов  культурного наследия (памятников 
истории  и  культуры)  народов  Российской Федерации (далее также - 
объекты  культурного  наследия)  на  территории  Псковской  области  
(Государственный  комитет  Псковской  области  по  охране  объектов  
культурного    наследия),   осуществляет   согласование   установки   
рекламной  конструкции  в  заявленном  месте (выдает заключение) на 
предмет   соответствия   требованиям   законодательства  Российской  
Федерации  об  объектах  культурного наследия (памятниках истории и 
культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании - 
в  случае  размещения рекламных конструкций на объектах культурного 
наследия.";
    4) в главе 3:
    а) в   наименовании   после   слов  "разрешений  на  установку"  
дополнить словами "и эксплуатацию";
    б) в  пункте  1  во  втором  предложении  слова  "на  установку  
рекламной   конструкции"   заменить   словами   "на   установку   и   
эксплуатацию рекламной конструкции (далее также - заявлению)";
    в) пункт 2 изложить в следующей редакции:
    "2. Заявление  о  выдаче разрешения на установку и эксплуатацию 
рекламной  конструкции  должно быть подписано заявителем или лицом, 
уполномоченным таким заявителем (для юридических и физических лиц), 
скреплено печатью заявителя (для юридических лиц) и содержать опись 
прилагаемых  к  нему  документов  с  указанием наименования каждого 
документа, его реквизитов (номер и дата) и количества листов.
    Соблюдение заявителем  указанных  в настоящем пункте требований 
означает,  что  все  документы и сведения, прилагаемые к заявлению, 
поданы  от  имени  заявителя,  а  также  подтверждает подлинность и 
достоверность представленных документов и сведений.";
    г) пункт 3 изложить в следующей редакции:
    "3. Комитет приостанавливает рассмотрение заявления в случае:
    1) не  предоставления заявителем документов, указанных в пункте 
1 настоящей главы;
    2) несоответствия  указанного  в  заявлении  срока,  на который 
заявитель запрашивает выдать разрешение, предельным срокам, которые 
установлены  нормативным  правовым  актом  Псковской  области  и на 
которые  могут  заключаться  договоры  на  установку и эксплуатацию 
рекламных   конструкций,   а   в   отношении   временной  рекламной  
конструкции,  если указанный в заявлении срок, на который заявитель 
запрашивает выдать разрешение на установку и эксплуатацию временной 
рекламной конструкции, превышает двенадцать месяцев.
    Уведомление в  письменной  форме  о  приостановке  рассмотрения  
заявления  направляется  Комитетом  заявителю  почтой или вручается 
нарочно  в  течение 14 (четырнадцати) рабочих дней со дня приема от 
него заявления.";
    д) подпункт 1 пункта 4 изложить в следующей редакции:
    "1) Схеме  размещения  рекламных  конструкций  (в  случае, если 
место  установки рекламной конструкции в соответствии с пунктом 4.1 
главы   1   настоящего  Положения  определяется  Схемой  размещения  
рекламных конструкций);";
    е) в  подпункте 3 пункта 4 после слов "застройки города Пскова" 
дополнить  словами  "с  учетом требований, установленных Концепцией 
размещения   рекламных  конструкций  на  территории  муниципального  
образования "Город Псков";
    ж) в  пункте  5  слова  "таком  согласовании." заменить словами 
"таком согласовании, за исключением случая, указанного в пункте 5.1 
настоящей главы.";
    з) дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
    "5.1. В  случае  если  место  установки рекламной конструкции в 
соответствии   с   пунктом   4.1   главы   1  настоящего  Положения  
определяется  Схемой  размещения  рекламных конструкций, заключение 
уполномоченного   органа   о   соответствии   установки   рекламной   
конструкции   в   заявленном   месте   Схеме  размещения  рекламных  
конструкций  должно быть выдано Комитету в течение 5 (пяти) рабочих 
дней  со  дня  получения  от  него  документов, указанных пунктом 4 
настоящей главы.";
    и) в   абзаце  четвертом  пункта  7  слова  "45  (сорока  пяти)  
календарных  дней  со  дня  приема от него заявления с документами, 
указанными  пунктом  3.1 настоящего Положения" заменить словами "35 
(тридцати  пяти) календарных дней со дня приема от него заявления с 
документами, указанными в пункте 1 настоящей главы";
    к) в  абзаце третьем пункта 8 слова "на муниципальном имуществе 
разрешение на установку" заменить словами "на недвижимом имуществе, 
находящемся   в  собственности  муниципального  образования  "Город  
Псков", разрешение на установку и эксплуатацию";
    л) пункт  11  дополнить  новым  вторым  предложением следующего 
содержания:  "В случае если владелец рекламной конструкции является 
собственником  недвижимого  имущества,  к  которому  присоединяется  
рекламная  конструкция,  разрешение  выдается  на срок, указанный в 
заявлении,  при  условии  соответствия  указанного срока предельным 
срокам,  которые  установлены  нормативным правовым актом Псковской 
области  и  на  которые  могут  заключаться договоры на установку и 
эксплуатацию   рекламных  конструкций,  а  разрешение  в  отношении  
временной  рекламной  конструкции - на срок, указанный в заявлении, 
но  не  более  чем  на двенадцать месяцев.", дополнить предложением 
следующего   содержания:   "Разрешение   является   действующим  до  
истечения указанного в нем срока действия либо до его аннулирования 
или  признания  недействительным.", во втором абзаце после слов "на 
установку" дополнить словами "и эксплуатацию".
    2. Внести  в Приложение к Положению о порядке выдачи разрешений 
на  установку  рекламных  конструкций  на территории муниципального 
образования   "Город   Псков",   утвержденному  Решением  Псковской  
городской Думы от 15.07.2011 N 1829, следующие изменения:
    1) пункт 1 главы 5 исключить;
    2) подпункт  1  пункта  3  главы 6 дополнить абзацем следующего 
содержания:
    "Конструктивно вывеска  может  быть выполнена в виде настенного 
панно,  кронштейна,  крышной  установки  и  состоять  из одного или 
нескольких   отдельных   конструктивных  элементов.  Общая  площадь  
вывески,  включая  все  конструктивные  элементы,  из  которых  она  
состоит, не должна превышать 5,0 кв.метров.".
    3) абзац  первый  подпункта  1  пункта  1  главы  II изложить в 
следующей редакции:
    1) Рекламные     конструкции    стабильного    территориального    
размещения  - рекламные конструкции, монтируемые и располагаемые на 
внешних  стенах,  крышах  и  иных  конструктивных элементах зданий, 
строений,  сооружений  или  вне  их,  а  также остановочных пунктов 
движения   общественного   транспорта   и  не  предназначенные  для  
перемещения   в   период  действия  срока,  установленного  для  их  
размещения на соответствующих местах.".
    3. Настоящее Решение вступает в силу с момента его официального 
опубликования.
    4. Опубликовать  настоящее Решение в газете "Псковские Новости" 
и разместить на официальном сайте муниципального образования "Город 
Псков".


Глава города Пскова                                   И.Н.Цецерский