Распоряжение Администрации Псковской области от 08.07.2011 № 160-р

 



                  АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                                                                      
                           РАСПОРЯЖЕНИЕ
                                                                      

от 08.07.2011 N 160-р
                                                                      

О Комплексе мер по модернизации 
общего образования Псковской
области в 2011 году


    В соответствии    с   Поручением   Председателя   Правительства   
Российской  Федерации Путина В.В. (протокол заседания Правительства 
Российской  Федерации  от  4  апреля  2011  г.  N  11, пункт 3), на 
основании  постановления  Правительства  Российской Федерации от 31 
мая  2011  г.  N  436  "О  порядке предоставления в 2011-2013 годах 
субсидий  из  федерального  бюджета  бюджетам  субъектов Российской 
Федерации на модернизацию региональных систем общего образования":
    1. Утвердить прилагаемые:
    Комплекс мер   по  модернизации  общего  образования  Псковской  
области в 2011 году;
    состав межведомственной комиссии по реализации Комплекса мер по 
модернизации общего образования Псковской области в 2011 году;
    сетевой график  реализации Комплекса мер по модернизации общего 
образования Псковской области в 2011 году.
    2. Уполномочить    Государственное    управление    образования    
Псковской  области  на  реализацию  Комплекса  мер  по модернизации 
общего   образования   в   Псковской   области   в   2011   году  с  
предоставлением  права по утверждению приложения N 1 и приложения N 
2  к  Комплексу  мер  по  модернизации общего образования Псковской 
области в 2011 году.
    3. Рекомендовать   органам   местного   самоуправления  создать  
рабочие  группы  по реализации Комплекса мер по модернизации общего 
образования   Псковской   области   в   2011   году  на  территории  
соответствующих   муниципальных  образований  и  разработать  планы  
реализации данного комплекса мер.
    4. Государственному  финансовому  управлению  Псковской области 
обеспечить внесение изменений в Закон области от 24 декабря 2010 г.
N  1035-ОЗ  "Об  областном бюджете на 2011 год и на плановый период 
2012   и   2013  годов",  предусматривающее  выделение  средств  на  
реализацию   Комплекса   мер  по  модернизации  общего  образования  
Псковской области в 2011 году.
    5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на 
заместителя Губернатора области Емельянову В.В.


И.п.Губернатора области                                С.Г.Перников
         


                                            УТВЕРЖДЕН
                                распоряжением Администрации области
                                       от 08.07.2011 N 160-р
                                                                      
                                                                      
                           КОМПЛЕКС МЕР
 по модернизации общего образования Псковской области в 2011 году
                                                                      
                                                                      
 I. Основания для реализации Комплекса мер по модернизации общего
             образования Псковской области в 2011 году

    Комплекс мер   по  модернизации  общего  образования  Псковской  
области   в   2011   году  (далее  -  Комплекс  мер)  разработан  в  
соответствии  с  Поручением  Председателя  Правительства Российской 
Федерации  Путина  В.В.,  на  основании постановления Правительства 
Российской   Федерации   от  31  мая  2011  г.  N  436  "О  порядке  
предоставления  в  2011-2013 годах субсидий из федерального бюджета 
бюджетам    субъектов    Российской   Федерации   на   модернизацию   
региональных систем общего образования".
    Основные приоритеты   развития   системы   общего   образования   
Псковской  области  согласуются  с  целями  и задачами модернизации 
российского  образования  и  определяются  следующими  нормативными  
документами Псковской области:
    Стратегия социально-экономического  развития  Псковской области 
до 2020 года;
    областная долгосрочная   целевая  программа  "Развитие  системы  
образования  в  Псковской  области  на  2009-2011 годы" (утверждена 
постановлением Администрации области от 08 апреля 2009 г. N 111);
    план действий Государственного управления образования Псковской 
области   по   модернизации  общего  образования,  направленный  на  
реализацию  национальной  образовательной  инициативы  "Наша  новая  
школа"   в  2011-2015  году  (утвержден  приказом  Государственного  
управления образования Псковской области от 24 июня 2010 г. N 861).
    В соответствии  со Стратегией социально-экономического развития 
Псковской  области  до  2020  года политика органов государственной 
власти направлена на обеспечение социальной стабильности в области, 
надежно обеспечивающей реализацию конституционных прав граждан.
    При этом  стратегической  целью  в области образования является 
повышение  доступности  качественного образования, соответствующего 
требованиям    инновационного   развития   экономики,   современным   
потребностям общества и каждого гражданина.
    Задачами функционирования системы образования Псковской области 
являются:
    формирование эффективных  финансово-экономических  отношений  в  
образовании;
    обеспечение государственных  гарантий доступности качественного 
общего образования;
    создание условий для повышения качества общего образования;
    обеспечение системы     образования    высококвалифицированными    
кадрами;
    изменение системы взаимоотношений между субъектами образования;
    создание новых моделей управления образовательными учреждениями 
на основе государственного общественного управления.
    Основой для  модернизации  системы общего образования Псковской 
области  служат  приоритетный  национальный  проект  "Образование",  
Комплекс  мер и национальная образовательная инициатива "Наша новая 
школа".
    Реализуемые в  Псковской  области  меры  по модернизации общего 
образования с 2006 года привели к следующим результатам.
    1. Разработана  и  апробирована  оптимальная  методика  расчета  
субвенций   с   учетом   особенностей   и   возможностей   области,   
существующей сети образовательных учреждений и новой системы оплаты 
труда   педагогических   и  руководящих  работников.  В  результате  
произошло  повышение  величины нормативов подушевого финансирования 
для  муниципальных  общеобразовательных  учреждений  в  2,2 раза по 
сравнению с 2006 годом.
    2. С  1  сентября  2007  года была введена новая система оплаты 
труда   педагогических  и  руководящих  работников.  Из  областного  
бюджета  было выделено дополнительно 1,3 млрд.рублей, что позволило 
обеспечить  рост  средней заработной платы педагогов в 2,3 раза к 1 
января 2010 года.
    С 1  января  2011  года  введена  новая  система  оплаты  труда  
работников  бюджетной  сферы,  что  позволило  увеличить заработную 
плату  в  сфере  образования  в  среднем на 13%. Средняя заработная 
плата  учителей приблизилась к средней заработной плате в экономике 
Псковской  области (средняя заработная плата в экономике области за 
I  квартал  2011  года  -  14,4 тыс.рублей). Около 40% учителей уже 
сегодня  имеют  среднюю  заработную  плату  от  14 тыс.рублей до 28 
тыс.рублей.
    Важно, что  в  распределении  стимулирующей  части фонда оплаты 
труда  педагогических  и  руководящих  работников  участвуют органы 
государственного    общественного    управления    -   школьные   и   
муниципальные советы.
    3. В   области   разработан   региональный   стандарт   условий   
осуществления  образовательного процесса и реализуется региональный 
проект "Сто базовых школ".
    На решение проблем материально-технической базы образовательных 
учреждений,   учебно-методического   обеспечения   образовательного   
процесса,   воспитания,   оздоровления   школьников   направлено  6  
областных  долгосрочных  целевых  программ.  Во  все  базовые школы 
осуществлена   поставка   предметных   кабинетов   (физики,  химии,  
биологии,   географии,   русского  языка  и  литературы,  начальных  
классов),  мультимедийных  досок,  комплектов компьютерной техники, 
программного   обеспечения   и  спортивного  инвентаря.  Произведен  
капитальный ремонт в 72 школах и пришкольных интернатах.
    Проведенные в  области  мероприятия  по  оснащению базовых школ 
школьными  автобусами  и передаче их в автотранспортные предприятия 
позволили   изменить  транспортную  структуру  и  повысить  уровень  
безопасности  при  осуществлении перевозки обучающихся. В настоящее 
время  АТП  организованы  334  маршрута  для  перевозки школьников, 
обеспечены подвозом все 7963 учащихся.
    В целях  улучшения  качества  организации  школьного питания во 
всех  муниципальных  образованиях  области  приняты  и  реализуются  
муниципальные   целевые   программы,  в  рамках  которых  выполнены  
реконструкция   и   перепланировка  пищеблоков.  Охвачены  школьным  
питанием  94%  обучающихся,  91,41%  общеобразовательных учреждений 
имеют  собственные, соответствующие нормам СанПиН, столовые, 61,11% 
столовых капитально отремонтированы.
    Реализован комплекс  мер  по  информатизации  образования.  Все  
общеобразовательные   учреждения  подключены  к  сети  Интернет  по  
наземному  каналу,  показатель обеспеченности компьютерной техникой 
составляет   9   обучающихся   на   1   компьютер.   Финансирование   
предоставления     услуг     связи    для    обеспечения    доступа    
общеобразовательных   учреждений  к  сети  Интернет  осуществляется  
централизованно  за  счет  средств  областного  бюджета.  Проведены  
мероприятия   по  подключению  всех  образовательных  учреждений  к  
Региональной образовательной информационной сети.
    Благодаря проведенным  мероприятиям по модернизации образования 
решена   значительная   часть   имеющихся   проблем   с  оснащением  
общеобразовательных     учреждений     учебным,    учебно-наглядным    
оборудованием.  При  этом  удельный  вес  школ, имеющих современное 
учебное  оборудование,  увеличился с 10% до 70%, а доля школьников, 
обучающихся в современных условиях, - с 17% до 83%.
    Создаваемые в  области  базовые  (опорные)  школы  и  ресурсные  
центры  стали  инновационными площадками распространения передового 
педагогического  опыта  и  сетевыми центрами повышения квалификации 
(СЦПК).  Они  представляют  собой культурно-образовательные центры, 
оснащенные   современным   оборудованием   и   имеющие   стабильный   
высокопрофессиональный кадровый состав.
    4. Особое  внимание  в  области  уделяется  повышению  престижа  
учительской профессии. Закон области от 03 февраля 2010 г. N 951-ОЗ 
"О  статусе  педагогического  работника"  содержит  нормы законов в 
части  основных  прав  и  обязанностей  педагогических  работников,  
регулирования  оплаты  труда, режима труда и отдыха, мер социальной 
поддержки.   К   наиболее   значимым   мерам  социальной  поддержки  
относятся:
    единовременное выходное     пособие     при    увольнении    из    
образовательного  учреждения  в связи с выходом на пенсию и наличии 
стажа   педагогической  деятельности  не  менее  25  лет  -  по  60  
тыс.рублей;
    выплата денежного  пособия  в  размере 50 тыс.рублей ежегодно в 
течение  3  лет  после  окончания  вуза  педагогическим  работникам  
областных образовательных учреждений;
    льготное санаторно-курортное лечение учителей и др.
    5. В  области  созданы  эффективные  механизмы поддержки детей, 
нуждающихся в особой социальной защите - сохранена сеть специальных 
(коррекционных)  образовательных  учреждений,  действует учреждение 
для     детей,    нуждающихся    в    психолого-педагогической    и    
медико-социальной        помощи,        функционируют        центры        
психолого-педагогического  и  медико-социального  сопровождения.  В  
декабре  2010  года  при  поддержке Администрации Псковской области 
начало работу негосударственное образовательное учреждение "Детская 
деревня - SOS Псков". Активно развивается дистанционное образование 
детей-инвалидов.
    6. Во  всех  школах  и  муниципальных  образованиях  созданы  и  
участвуют  в образовательной и финансово-хозяйственной деятельности 
органы  государственного  общественного  управления.  Представители  
общественности  привлекаются в качестве общественных наблюдателей в 
ходе  аттестации  учащихся, лицензировании и аккредитации школ, для 
оценки конкурсных материалов инновационных школ и лучших учителей.
    В сфере   образования   Псковской  области  активно  внедряется  
региональная  автоматизированная  система  управления  образованием  
"Открытая  школа"  и  "Система управления проектами и документами", 
что позволяет обеспечить большую открытость образования.
    На всех  ступенях обучения сформирована система оценки качества 
образования,   создана   служба  по  контролю  и  надзору  в  сфере  
образования.
    7. В  области  обеспечена  грантовая  поддержка образовательных 
учреждений,   ведущих   инновационную   деятельность,   лидеров   в   
образовании. Общий фонд грантовой поддержки из областного и местных 
бюджетов  в  2006-2011  годах  составил  67,25  млн.рублей; за счет 
средств  федерального  бюджета  присуждено 39 грантов инновационным 
общеобразовательным  учреждениям,  1  грант  -  учреждению среднего 
профессионального    образования,   135   грантов   -   победителям   
всероссийских   и   региональных  конкурсов  поддержки  талантливой  
молодежи и 190 грантов - лучшим учителям.
    К достоинствам   системы   образования  области  можно  отнести  
следующее:
    подготовленность педагогических  работников (укомплектованность 
общеобразовательных  учреждений  педагогическими  кадрами, имеющими 
высшее профессиональное образование, составляет 82,6%);
    последовательное проведение  экспериментальной  работы в рамках 
научно-исследовательских   проектов   областного  и  муниципального  
уровней     (в     инновационную    деятельность    включены    40%    
общеобразовательных учреждений, 43% учителей и руководителей школ);
    наличие опыта  реализации  международных и российских грантовых 
инновационных   проектов   (проекты   Intel,   Национального  фонда  
подготовки  кадров,  программы  Европейского Союза "Дети и молодежь 
группы    риска",    российско-голландского   проекта   "Совместная   
деятельность   школ   и   учреждений  начального  профессионального  
образования    по    профессиональному    сопровождению    учащихся    
общеобразовательных учреждений");
    стабильно высокие   качественные   результаты:  результаты  ЕГЭ  
выпускников   по   всем  показателям  и  большинству  предметов  на  
протяжении ряда лет выше, чем в целом по Российской Федерации.
    Вместе с  тем системе образования области не удалось преодолеть 
некоторые  проблемы и противоречия, тормозящие процесс модернизации 
системы  общего  образования.  В  основном  это связано с дефицитом 
финансовых   средств   на   комплексное  переоснащение  учебного  и  
учебно-наглядного   оборудования   общеобразовательных  учреждений,  
осуществление капитального ремонта, оборудования спортивных залов и 
медицинских   кабинетов,  совершенствование  организации  школьного  
питания,   внедрения  действенных  механизмов  привлечения  молодых  
педагогов  в  общеобразовательные  учреждения и повышения кадрового 
потенциала отрасли.

            II. Цель и задачи реализации Комплекса мер

    Целью реализации  Комплекса  мер  является:  создание условий и 
механизмов  для  модернизации  образования  в  Псковской  области в 
направлениях расширения его доступности, повышения качества и роста 
эффективности.
    Комплекс мер направлен на решение следующих задач:
    повышение заработной  платы  учителей  с целью достижения в III 
квартале 2011 г. среднемесячной заработной платы работников в целом 
по экономике Псковской области;
    создание в     общеобразовательных     учреждениях     условий,     
соответствующих   требованиям   новых  федеральных  государственных  
образовательных  стандартов  общего  образования, в том числе путем 
поддержки малокомплектных школ в сельской местности;
    создание условий   для   применения   дистанционных  технологий  
обучения в сети базовых (опорных) школ и ресурсных центров;
    учебно-методическое оснащение общеобразовательных учреждений, в 
т.ч. комплектование школьных библиотек;
    обеспечение выполнения  требований  новых  СанПиН  и сохранение 
здоровья обучающихся;
    повышение квалификации,     профессиональная     переподготовка     
учителей  и  руководителей  школ,  формирование  кадрового  резерва  
системы общего образования;
    стимулирование оптимизации  расходов образовательных учреждений 
от проводимых энергосберегающих мероприятий.

                     III. Система мероприятий

    Комплексом мер предусмотрены следующие мероприятия:
    приобретение          оборудования        (учебно-лабораторное, 
учебно-производственное,  спортивное  и  компьютерное оборудование, 
оборудование для организации медицинского обслуживания обучающихся, 
оборудование для школьных столовых);
    пополнение фондов школьных библиотек;
    развитие школьной   инфраструктуры   (текущий  ремонт  с  целью  
обеспечения  выполнения  требований  к санитарно-бытовым условиям и 
охране  здоровья  обучающихся, а также с целью подготовки помещений 
для установки оборудования);
    повышение квалификации,     профессиональная     переподготовка     
руководителей общеобразовательных учреждений и учителей;
    модернизация общеобразовательных  учреждений  путем  создания в 
них  дистанционного обучения для обучающихся (увеличение пропускной 
способности  и  оплата  Интернет-трафика,  обновление  программного  
обеспечения и приобретение электронных образовательных ресурсов);
    осуществление мер,  направленных  на энергосбережение в системе 
общего образования.

              IV. Ресурсное обеспечение Комплекса мер

    Расчет потребности в ресурсном обеспечении реализации Комплекса 
мер  основан  на оценке объемов финансовых средств, необходимых для 
выполнения каждого мероприятия.
    Общий объем  средств,  предусмотренный  на реализацию Комплекса 
мер, составляет 110500 тыс.рублей, в том числе 105190 тыс.рублей за 
счет  средств федерального бюджета; 5536 тыс.рублей за счет средств 
областного бюджета.
    Финансирование Комплекса мер осуществляется в пределах средств, 
предусмотренных  в  консолидированном  бюджете Псковской области на 
очередной финансовый год и на плановый период.
    Перечень мероприятий  комплекса  мер  по  модернизации  системы  
общего  образования  в  Псковской  области в 2011 году утверждается 
актом  Государственного  управления образования Псковской области и 
является приложением к Комплексу мер.

               V. Механизм реализации Комплекса мер

    Комплекс мер    реализуется    путем   получения   средств   из   
федерального    бюджета,   направляемых   в   форме   субсидий   на   
софинансирование   расходных   обязательств  Псковской  области  на  
осуществление мероприятий по модернизации общего образования.
    Высвободившиеся в   результате  замещения  средства  областного  
бюджета  направляются  на повышение заработной платы учителей. Рост 
заработной    платы    учителей    общеобразовательных   учреждений   
осуществляется путем повышения фонда оплаты труда учителей на 10% с 
1  сентября  2011  года  в  рамках  системы оплаты труда работников 
бюджетной  сферы Псковской области. Общий размер средств областного 
бюджета,  направляемых  на  повышение  заработной  платы  учителей,  
составит 50000 тыс.рублей за 4 месяца 2011 года.
    Реализация Комплекса  мер предполагает обеспечение достигнутого 
в течение 2011 года уровня финансирования заработной платы учителей 
в расходных обязательствах Псковской области на последующие годы.
    Оценка эффективности   использования  федеральной  субсидии  по  
каждому  направлению  Комплекса  мер  осуществляется по показателям 
результативности,  значения  которых  устанавливаются  соглашениями  
между  Министерством  образования  и  науки  Российской Федерации и 
Администрацией Псковской области о предоставлении субсидии.
    Организационное обеспечение     реализации     Комплекса    мер    
осуществляет  межведомственной комиссии по реализации Комплекса мер 
по  модернизации общего образования Псковской области в 2011 году и 
муниципальные   рабочие  группы  по  реализации  Комплекса  мер  по  
модернизации  системы  общего  образования Псковской области в 2011 
году.
    Управление реализацией  Комплекса  мер  на территории Псковской 
области  осуществляет  ответственный  исполнитель - Государственное 
управление    образования    Псковской   области.   Соисполнителями   
реализации   Комплекса   мер  являются  государственное  учреждение  
"Региональный  центр  информационных технологий Псковской области", 
государственное    образовательное    учреждение    дополнительного    
профессионального образования (повышения квалификации) специалистов 
"Псковский  областной  институт  повышения  квалификации работников 
образования",   органы   местного   самоуправления,  осуществляющие  
управление в сфере образования, общеобразовательные учреждения.
    Механизм реализации   Комплекса  мер  базируется  на  принципах  
партнерства    исполнителей    реализации   при   условии   четкого   
разграничения их полномочий и ответственности.
    Государственное управление  образования Псковской области несет 
ответственность  за  реализацию Комплекса мер в пределах выделенных 
объемов   финансирования,   обеспечивая  управление  и  координацию  
мероприятий Комплекса мер.
    Процедуры взаимодействия  между  соисполнителями  Комплекса мер 
при   исполнении   мероприятий,   включая   обеспечение  публичного  
представления   информации  о  ходе  его  реализации,  определяется  
действующим законодательством Российской Федерации.
    Государственное управление  образования  Псковской  области при 
управлении реализацией Комплекса мер выполняет следующие функции:
    организует выполнение  мероприятий  по  утвержденному  сетевому  
графику реализации Комплекса мер по модернизации общего образования 
Псковской области в 2011 году и обеспечивает их реализацию в полном 
объеме;
    проводит мониторинг  хода  и результатов реализации мероприятий 
Комплекса мер;
    осуществляет информирование общественности о ходе и результатах 
реализации  Комплекса  мер,  в  том  числе  посредством  размещения  
информации   на   официальном   сайте  Государственного  управления  
образования Псковской области;
    формирует до   15-го   числа  месяца,  следующего  за  отчетным  
кварталом,  отчет  об  осуществлении  расходов  областного  бюджета  
(местных   бюджетов),   источником   которых  являются  федеральные  
субсидии,  и  о  достигнутых значениях показателей результативности 
предоставления субсидии.
    Функциями соисполнителей Комплекса мер являются:
    определение конкретных работ и затрат на выполнение мероприятий 
Комплекса мер;
    организация и    обеспечение   реализации   в   полном   объеме   
предусмотренных   сетевым  графиком  реализации  Комплекса  мер  по  
модернизации  общего  образования  Псковской  области  в  2011 году 
мероприятий;
    осуществление мониторинга         исполнения        показателей        
результативности предоставления субсидии и эффективности выполнения 
мероприятий Комплекса мер;
    представление в    Государственное    управление    образования    
Псковской  области  информации  о  ходе  реализации  Комплекса  мер  
ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
    Контроль за  ходом  реализации  Комплекса  мер  возлагается  на  
Государственное    управление    образования   Псковской   области.   
Контрольные  мероприятия  направлены  на  предупреждение  возможных  
рисков    реализации    Комплекса    мер,    предотвращение   срыва   
запланированных  мероприятий,  повышение эффективности расходования 
целевых средств.
    Реализация Комплекса  мер  начинается  с 1 сентября 2011 года и 
длится два учебных года (2011/2012 и 2012/2013 гг.).

   VI. Оценка эффективности Комплекса мер и ожидаемые результаты

    Оценка     эффективности     использования    субсидии    будет    
осуществляться исходя из достижения значений следующих показателей.

|————|——————————————————————————————|—————————————————————————————|
|  N |   Наименование показателя    |     Значение показателя     |
| п/п|       результативности       |      результативности       |
|    |   предоставления субсидии    |   предоставления субсидии   |
|    |                              |——————————————|——————————————|
|    |                              | III квартал  |  IV квартал  |
|————|——————————————————————————————|——————————————|——————————————|
|  1 |Соотношение среднемесячной    |    100,0     |    100,0     |
|    |заработной платы учителей в   |              |              |
|    |субъекте Российской Федерации |              |              |
|    |за IV квартал 2011 года и     |              |              |
|    |среднемесячной, по данным     |              |              |
|    |Федеральной службы            |              |              |
|    |государственной статистики    |              |              |
|    |заработной платы работников в |              |              |
|    |целом по экономике субъекта   |              |              |
|    |Российской Федерации за I     |              |              |
|    |квартал 2011 г. (проценты)    |              |              |
|————|——————————————————————————————|——————————————|——————————————|
|  2 |Доля школьников, обучающихся  |    13,00     |    13,00     |
|    |по федеральным государственным|              |              |
|    |образовательным стандартам, в |              |              |
|    |общей численности школьников  |              |              |
|    |(проценты)                    |              |              |
|————|——————————————————————————————|——————————————|——————————————|
|2.1.|Начальное общее образование   |    35,00     |    35,00     |
|    |(проценты)                    |              |              |
|————|——————————————————————————————|——————————————|——————————————|
|2.2.|Основное общее образование    |        0     |        0     |
|    |(проценты)                    |              |              |
|————|——————————————————————————————|——————————————|——————————————|
|2.3.|Среднее (полное) общее        |        0     |        0     |
|    |образование (проценты)        |              |              |
|————|——————————————————————————————|——————————————|——————————————|
|  3 |Доля учителей, получивших в   |      0,7     |      2,5     |
|    |установленном порядке первую, |              |              |
|    |высшую квалификационную       |              |              |
|    |категорию и подтверждение     |              |              |
|    |соответствия занимаемой       |              |              |
|    |должности, в общей численности|              |              |
|    |учителей (проценты)           |              |              |
|————|——————————————————————————————|——————————————|——————————————|
|  4 |Доля учителей и руководителей |     10,4     |     13,0     |
|    |общеобразовательных           |              |              |
|    |учреждений, прошедших         |              |              |
|    |повышение квалификации и      |              |              |
|    |профессиональную              |              |              |
|    |переподготовку для работы в   |              |              |
|    |соответствии с федеральными   |              |              |
|    |государственными              |              |              |
|    |образовательными стандартами, |              |              |
|    |в общей численности учителей  |              |              |
|    |(проценты)                    |              |              |
|————|——————————————————————————————|——————————————|——————————————|
|  5 |Доля общеобразовательных      |     22,8     |     27,0     |
|    |учреждений, осуществляющих    |              |              |
|    |дистанционное обучение        |              |              |
|    |обучающихся, в общей          |              |              |
|    |численности                   |              |              |
|    |общеобразовательных           |              |              |
|    |учреждений (проценты)         |              |              |
|————|——————————————————————————————|——————————————|——————————————|
|  6 |Динамика снижения потребления |Положительная |Положительная |
|    |по всем видам                 |              |              |
|    |топливно-энергетических       |              |              |
|    |ресурсов                      |              |              |
|————|——————————————————————————————|——————————————|——————————————|

    Значения показателей  результативности  предоставления субсидий 
устанавливаются соглашением между Министерством образования и науки 
Российской   Федерации   и   Администрацией   Псковской  области  о  
предоставлении субсидии.

     VII. Электронный мониторинг хода реализации Комплекса мер

    Одним из  важных  направлений  Комплекса  мер  является ведение 
системы  электронного  мониторинга  хода  реализации  основных  его  
мероприятий.  С  этой  целью  сформированы мониторинговые группы на 
областном, муниципальном и школьном уровнях. Указанные группы имеют 
опыт  обеспечения  всероссийской  системы  электронного мониторинга 
комплексного  проекта  модернизации  образования  (2007-2009  гг.),  
национальной   образовательной   инициативы   "Наша   новая  школа"  
(2010-2011 гг.) и прошли соответствующее обучение.
               


                                             УТВЕРЖДЕН
                                распоряжением Администрации области
                                       от 08.07.2011 N 160-р


                              СОСТАВ
       межведомственной комиссии по реализации Комплекса мер
 по модернизации общего образования Псковской области в 2011 году


Емельянова              - заместитель Губернатора области - 
Вера Васильевна           председатель межведомственной комиссии

Ильина                  - и.о.начальника Государственного 
Любовь Петровна           управления образования Псковской 
                          области - заместитель председателя
                          межведомственной комиссии
 
Кунгурцева              - советник заместителя Губернатора
Екатерина Владимировна    области - секретарь межведомственной 
                          комиссии

Члены межведомственной 
комиссии:

Андреев                 - председатель Псковской областной 
Юрий Николаевич           организации профсоюза работников
                          народного образования и науки 
                          Российской Федерации (по согласованию)

Антипина                - заместитель начальника Государственного 
Галина Анатольевна        управления образования Псковской области

Баринова                - заместитель Губернатора области - 
Татьяна Алексеевна        начальник Государственного финансового 
                          управления Псковской области

Васильев                - директор государственного
Аркадий Владимирович      оздоровительного образовательного
                          учреждения санаторного типа для детей, 
                          нуждающихся в длительном лечении 
                          "Пушкиногорская санаторная школа-
                          интернат", председатель регионального 
                          отделения Всероссийского 
                          педагогического собрания

Драгунов                - директор государственного учреждения
Алексей Владиславович     "Региональный центр информационных 
                          технологий Псковской области"

Карпов                  - заместитель Руководителя Аппарата 
Андрей Иванович           Администрации области - председатель 
                          Государственно-правового комитета 
                          Администрации области

Павлов                  - председатель Псковского областного
Александр Геннадьевич     родительского Совета (по согласованию)

Прокофьев               - заместитель начальника Государственного
Игорь Владимирович        управления образования Псковской области

Фомичева                - ректор Государственного образовательного
Людмила Кузьминична       учреждения дополнительного образования 
                          (повышения квалификации) специалистов 
                          "Псковский областной институт повышения 
                          квалификации работников образования" (по
                          согласованию)

Яников                  - заместитель председателя комитета по
Владимир Николаевич       законодательству и экономической политике 
                          Псковского областного Собрания депутатов,
                          координатор проекта (по согласованию)

Яникова                 - начальник отдела региональной политики
Нина Васильевна           Государственного управления образования
                          Псковской области


                                                                      
                                             УТВЕРЖДЕН
                                распоряжением Администрации области
                                       от 08.07.2011 N 160-р


                          СЕТЕВОЙ ГРАФИК
    реализации Комплекса мер по модернизации общего образования
                   Псковской области в 2011 году

|———|—————————————————|——————————|———————————————|————————————————|
| N |   Мероприятие   |   Срок   | Ответственные | Вид документа  |
|п/п|                 |исполнения|  исполнители  |                |
|———|—————————————————|——————————|———————————————|————————————————|
| 1.|Создание         |   Июнь   |Администрация  |Распоряжение    |
|   |межведомственной |          |Псковской      |Администрации   |
|   |комиссии по      |          |области        |области         |
|   |реализации       |          |               |                |
|   |Комплекса мер по |          |               |                |
|   |модернизации     |          |               |                |
|   |общего           |          |               |                |
|   |образования      |          |               |                |
|   |Псковской области|          |               |                |
|   |в 2011 году      |          |               |                |
|   |(далее - Комплекс|          |               |                |
|   |мер)             |          |               |                |
|———|—————————————————|——————————|———————————————|————————————————|
| 2.|Определение      |   Июнь   |Государственное|Распоряжение    |
|   |органа           |          |управление     |Администрации   |
|   |исполнительной   |          |образования    |области         |
|   |власти -         |          |Псковской      |                |
|   |оператора проекта|          |области        |                |
|   |на региональном  |          |               |                |
|   |уровне           |          |               |                |
|———|—————————————————|——————————|———————————————|————————————————|
| 3.|Предупреждение   | 30 июня  |Государственное|Протокол        |
|   |учителей об      |          |управление     |совещания,      |
|   |изменении оплаты |          |образования    |информационное  |
|   |труда в          |          |Псковской      |письмо          |
|   |соответствии с   |          |области,       |                |
|   |введением НСОТ с |          |комитеты,      |                |
|   |1 сентября 2011  |          |управления,    |                |
|   |года             |          |отделы         |                |
|   |                 |          |образования    |                |
|   |                 |          |муниципальных  |                |
|   |                 |          |образований    |                |
|———|—————————————————|——————————|———————————————|————————————————|
| 4.|Внесение         |Сентябрь- |Государственное|Закон области   |
|   |изменений в      | октябрь  |управление     |"Об областном   |
|   |законодательство |          |образования    |бюджете на 2011 |
|   |субъектов        |          |Псковской      |год и на        |
|   |Российской       |          |области        |плановый период |
|   |Федерации в части|          |               |2012 и 2013     |
|   |софинансирования |          |               |годов"          |
|   |субсидий из      |          |               |                |
|   |федерального     |          |               |                |
|   |бюджета          |          |               |                |
|   |областному       |          |               |                |
|   |бюджету на       |          |               |                |
|   |модернизацию     |          |               |                |
|   |системы общего   |          |               |                |
|   |образования      |          |               |                |
|———|—————————————————|——————————|———————————————|————————————————|
| 5.|Корректировка и  |  Июнь-   |Государственное|Муниципальные   |
|   |реализация планов|  август  |управление     |планы действий  |
|   |развития сети    |          |образования    |по оптимизации  |
|   |образовательных  |          |Псковской      |сети учреждений |
|   |учреждений на    |          |области,       |                |
|   |2011 год с учетом|          |комитеты,      |                |
|   |предоставления   |          |управления,    |                |
|   |субсидий из      |          |отделы         |                |
|   |федерального     |          |образования    |                |
|   |бюджета бюджету  |          |муниципальных  |                |
|   |Псковской области|          |образований    |                |
|   |на модернизацию  |          |               |                |
|   |системы общего   |          |               |                |
|   |образования      |          |               |                |
|———|—————————————————|——————————|———————————————|————————————————|
| 6.|Организация      |  Июнь-   |Государственное|Публикации на   |
|   |информационного  | декабрь  |управление     |информационном  |
|   |сопровождения    |          |образования    |образовательном |
|   |реализации       |          |Псковской      |портале         |
|   |Комплекса мер    |          |области, органы|Псковской       |
|   |                 |          |местного       |области,        |
|   |                 |          |самоуправления |направление     |
|   |                 |          |муниципальных  |пресс-релизов в |
|   |                 |          |образований    |печатные и      |
|   |                 |          |               |электронные СМИ |
|———|—————————————————|——————————|———————————————|————————————————|
| 7.|Определение      |   Июль   |Государственное|Приказ          |
|   |оператора        |          |управление     |Государственного|
|   |мониторинга      |          |образования    |управления      |
|   |реализации       |          |Псковской      |образования     |
|   |Комплекса мер    |          |области        |Псковской       |
|   |                 |          |               |области         |
|———|—————————————————|——————————|———————————————|————————————————|
| 8.|Разработка       |   Июль   |Государственное|График повышения|
|   |графика повышения|          |управление     |зарплаты        |
|   |зарплаты учителей|          |образования    |учителей        |
|   |                 |          |Псковской      |                |
|   |                 |          |области        |                |
|———|—————————————————|——————————|———————————————|————————————————|
| 9.|Утверждение      | 29 июля  |Государственное|Утвержденные    |
|   |Администрацией   |          |управление     |комплексы мер по|
|   |Псковской области|          |образования    |модернизации    |
|   |Комплекса мер    |          |Псковской      |системы общего  |
|   |                 |          |области        |образования     |
|———|—————————————————|——————————|———————————————|————————————————|
|10.|Заключение       |   До 1   |Администрация  |Соглашение      |
|   |Соглашения между | августа  |Псковской      |                |
|   |Министерством    |          |области,       |                |
|   |образования и    |          |Государственное|                |
|   |науки Российской |          |управление     |                |
|   |Федерации и      |          |Псковской      |                |
|   |Администрацией   |          |области        |                |
|   |Псковской области|          |               |                |
|   |о предоставлении |          |               |                |
|   |субсидии из      |          |               |                |
|   |федерального     |          |               |                |
|   |бюджета бюджету  |          |               |                |
|   |Псковской области|          |               |                |
|   |на модернизацию  |          |               |                |
|   |региональных     |          |               |                |
|   |систем общего    |          |               |                |
|   |образования      |          |               |                |
|———|—————————————————|——————————|———————————————|————————————————|
|11.|Разработка       |  Июль-   |Государственное|План-график     |
|   |детального       |  август  |управление     |закупок         |
|   |плана-графика    |          |образования    |                |
|   |закупок учебного |          |Псковской      |                |
|   |оборудования,    |          |области        |                |
|   |учебной и        |          |               |                |
|   |методической     |          |               |                |
|   |литературы для   |          |               |                |
|   |пополнения фонда |          |               |                |
|   |школьных         |          |               |                |
|   |библиотек        |          |               |                |
|———|—————————————————|——————————|———————————————|————————————————|
|12.|Разработка       |  Июль-   |Государственное|План-график     |
|   |детального       |  август  |управление     |аттестации      |
|   |плана-графика    |          |образования    |учителей        |
|   |аттестации       |          |Псковской      |                |
|   |учителей         |          |области        |                |
|———|—————————————————|——————————|———————————————|————————————————|
|13.|Разработка       |  Июль-   |Государственное|План-график     |
|   |детального       |  август  |управление     |повышения       |
|   |плана-графика    |          |образования    |квалификации    |
|   |повышения        |          |Псковской      |учителей и      |
|   |квалификации     |          |области        |руководящих     |
|   |учителей и       |          |               |работников      |
|   |руководящих      |          |               |                |
|   |работников       |          |               |                |
|———|—————————————————|——————————|———————————————|————————————————|
|14.|Заключение       |  Июль-   |Государственное|Контракты       |
|   |договоров на     |  август  |управление     |                |
|   |увеличение       |          |образования    |                |
|   |пропускной       |          |Псковской      |                |
|   |способности      |          |области        |                |
|   |каналов связи    |          |               |                |
|———|—————————————————|——————————|———————————————|————————————————|
|15.|Проведение       |  Август  |Государственное|Программа       |
|   |семинаров по     |          |управление     |семинара        |
|   |обучению         |          |образования    |                |
|   |директоров школ, |          |Псковской      |                |
|   |муниципальных и  |          |области,       |                |
|   |школьных         |          |комитеты,      |                |
|   |операторов по    |          |управления,    |                |
|   |вопросам         |          |отделы         |                |
|   |организации      |          |образования    |                |
|   |мониторинга      |          |муниципальных  |                |
|   |Комплекса мер    |          |образований    |                |
|———|—————————————————|——————————|———————————————|————————————————|
|16.|Обсуждение       |  Август  |Государственное|Программа       |
|   |положений        |          |управление     |областного и    |
|   |Комплекса мер на |          |образования    |муниципальных   |
|   |областном        |          |Псковской      |совещаний, планы|
|   |августовском     |          |области,       |мероприятий к   |
|   |совещании        |          |комитеты,      |совещаниям      |
|   |педагогических   |          |управления,    |                |
|   |работников       |          |отделы         |                |
|   |Псковской области|          |образования    |                |
|   |(совместно с     |          |муниципальных  |                |
|   |законопроектом   |          |образований    |                |
|   |"Об образовании в|          |               |                |
|   |Российской       |          |               |                |
|   |Федерации") и в  |          |               |                |
|   |муниципальных    |          |               |                |
|   |образованиях     |          |               |                |
|———|—————————————————|——————————|———————————————|————————————————|
|17.|Проведение       | Август-  |Государственное|План-график     |
|   |тематических     | декабрь  |управление     |проведения      |
|   |обучающих        |          |образования    |семинаров       |
|   |семинаров по     |          |Псковской      |                |
|   |вопросам         |          |области        |                |
|   |модернизации     |          |               |                |
|   |общего           |          |               |                |
|   |образования      |          |               |                |
|———|—————————————————|——————————|———————————————|————————————————|
|18.|Проведение       |Сентябрь- |Государственное|План-график     |
|   |тарификации      | декабрь  |управление     |проведения      |
|   |учителей с учетом|          |образования    |тарификации     |
|   |изменений в      |          |Псковской      |                |
|   |системе оплаты   |          |области        |                |
|   |труда            |          |               |                |
|———|—————————————————|——————————|———————————————|————————————————|
|19.|Обучение учителей|Сентябрь- |Государственное|План-график     |
|   |использованию    |  ноябрь  |управление     |обучения        |
|   |современных      |          |образования    |                |
|   |образовательных  |          |Псковской      |                |
|   |технологий       |          |области        |                |
|———|—————————————————|——————————|———————————————|————————————————|
|20.|Проведение       |Сентябрь- |Государственное|План-график     |
|   |аттестации       | декабрь  |управление     |аттестации      |
|   |учителей         |          |образования    |учителей        |
|   |                 |          |Псковской      |                |
|   |                 |          |области        |                |
|———|—————————————————|——————————|———————————————|————————————————|
|21.|Проведение       |Сентябрь- |Государственное|Согласованные   |
|   |анализа и        | декабрь  |управление     |планы           |
|   |разработка плана |          |образования    |                |
|   |мероприятий по   |          |Псковской      |                |
|   |проведению       |          |области        |                |
|   |реструктуризации |          |               |                |
|   |школьной сети,   |          |               |                |
|   |создание базовых |          |               |                |
|   |школ и филиалов  |          |               |                |
|   |на 2012 и 2013   |          |               |                |
|   |годы             |          |               |                |
|———|—————————————————|——————————|———————————————|————————————————|
|22.|Проведение       | Октябрь  |Государственное|Программы       |
|   |контрольных      |          |управление     |семинаров       |
|   |семинаров с      |          |образования    |                |
|   |директорами школ |          |Псковской      |                |
|   |и специалистами  |          |области        |                |
|   |по мониторингу   |          |               |                |
|———|—————————————————|——————————|———————————————|————————————————|
|23.|Проведение       |  Ноябрь  |Государственное|Программы       |
|   |семинаров-       |          |управление     |семинаров-      |
|   |тренингов для    |          |образования    |тренингов       |
|   |молодых учителей,|          |Псковской      |                |
|   |пришедших в школы|          |области        |                |
|   |в 2011 году      |          |               |                |
|———|—————————————————|——————————|———————————————|————————————————|
|24.|Проведение       | Декабрь  |Государственное|Протоколы       |
|   |совещаний по     |          |управление     |совещаний       |
|   |итогам реализации|          |образования    |                |
|   |Комплекса мер с  |          |Псковской      |                |
|   |заместителями    |          |области,       |                |
|   |глав районов и   |          |комитеты,      |                |
|   |городов по       |          |управления,    |                |
|   |социальным       |          |отделы         |                |
|   |вопросам, с      |          |образования    |                |
|   |руководителями   |          |муниципальных  |                |
|   |органов местного |          |образований    |                |
|   |самоуправления,  |          |               |                |
|   |осуществляющими  |          |               |                |
|   |управление в     |          |               |                |
|   |сфере образования|          |               |                |
|———|—————————————————|——————————|———————————————|————————————————|
|25.|Расширенное      | Декабрь  |Государственное|Отчет о         |
|   |заседание        |          |управление     |реализации      |
|   |коллегии         |          |образования    |                |
|   |Государственного |          |Псковской      |                |
|   |управления       |          |области        |                |
|   |образования      |          |               |                |
|   |Псковской области|          |               |                |
|   |по реализации    |          |               |                |
|   |Комплекса мер по |          |               |                |
|   |модернизации     |          |               |                |
|   |общего           |          |               |                |
|   |образования      |          |               |                |
|   |Псковской области|          |               |                |
|   |в 2011 году,     |          |               |                |
|   |итоги и          |          |               |                |
|   |перспективы      |          |               |                |
|———|—————————————————|——————————|———————————————|————————————————|
|26.|Подготовка и     | Декабрь  |Государственное|Отчеты о        |
|   |представление в  |          |управление     |реализации      |
|   |Минобрнауки      |          |образования    |Комплекса мер за|
|   |России отчетов по|          |Псковской      |2011 год        |
|   |реализации       |          |области        |                |
|   |Комплекса мер по |          |               |                |
|   |модернизации     |          |               |                |
|   |общего           |          |               |                |
|   |образования      |          |               |                |
|   |Псковской области|          |               |                |
|   |в 2011 году      |          |               |                |
|———|—————————————————|——————————|———————————————|————————————————|