Постановление Администрации Псковской области от 22.05.1998 № 127

               
                  АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22.05.1998 N 127

                                   Утратилo силу - Постановление
                                  Администрации Псковской области
                                         от 10.01.99 г. N 6


Об утверждении Положения об управлении
сельского хозяйства Псковской области

     В  соответствии  с  постановлением  Администрации  области  от
01.12.97  N  290 "О реорганизации структуры Администрации области",
от   06.03.98  г.  N  62  "О  внесении  изменений  и  дополнений  в
постановление Администрации области от 01.12.97 г. N 290"

                           постановляю:

     1.  Утвердить  прилагаемое  Положение  об управлении сельского
хозяйства Псковской области.
     2.  Разрешить  начальнику  управления  иметь 6 заместителей, в
том числе одного первого.
     3.  Постановление  Администрации  области  от 28.03.97 г. N 80
"Об   утверждении   Положения  об  управлении  сельского  хозяйства
Псковской области" считать утратившим силу.
     4.   Настоящее   постановление   вступает  в  силу  с  момента
подписания.



     И.о.Главы Администрации области          А.П.Копосов


                                                УТВЕРЖДЕНО
                                       постановлением Администрации
                                       области от 22.05.98 г. N 127

                             ПОЛОЖЕНИЕ
        об управлении сельского хозяйства Псковской области

                        1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1.  Управление  сельского хозяйства Псковской области (далее
-  управление)  является  органом управления Администрации области,
обеспечивает    единство    системы   государственного   управления
агропромышленным    комплексом,   осуществляет   взаимодействие   и
координирует  деятельность сельскохозяйственных производителей всех
форм   собственности,   организаций   пищевой   и  перерабатывающей
промышленности,  других  агропромышленных  формирований, организует
их сервисное и материально-техническое обеспечение.
     1.2.   В   своей   деятельности   управление   руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации, Законами Российской Федерации,
Указами   Президента   Российской   Федерации,   постановлениями  и
распоряжениями   Правительства   Российской   Федерации,   законами
Псковской  области,  постановлениями и распоряжениями Администрации
области, а также настоящим Положением.
     1.3.   Управление   образуется   в   соответствии   со  схемой
управления   областью   на  основании  постановления  Администрации
области.
     Финансирование   осуществляется  за  счет  средств  областного
бюджета.  Штатную  численность  и размер ассигнований на содержание
аппарата управления определяет Глава Администрации области.
     1.4.    Управление    является    юридически    лицом,   имеет
самостоятельный   баланс,   расчетные   и   иные  счета,  печать  с
изображением  Государственного  герба Российской Федерации со своим
наименованием.
                   
                2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ

     2.1.   Основной   целью   деятельности   управления   является
разработка   и   обеспечение  реализации  государственной  политики
Администрации  области  сельского  хозяйства,  проведение  аграрной
реформы.
     2.2. Основными задачами управления являются:
     -    разработка    комплексных   целевых   программ   развития
агропромышленного комплекса, организация их выполнения;
     -   создание   условий  для  эффективного  развития  сельского
хозяйства,     пищевой     и    перерабатывающей    промышленности,
обслуживающих организаций;
     -   содействие   развитию   аграрной   науки,  распространение
передовых технологий, новых методов хозяйствования;
     -  организация  выполнения Программы кадрового обеспечения АПК
области в условиях перехода к рынку.
     2.3.   Управление   в  соответствии  с  возложенными  на  него
задачами осуществляет выполнение следующих функций:
     -  прогнозирует развитие отраслей агропромышленного комплекса,
организует    разработку    перспективных   прогнозов   и   годовых
бизнес-планов    социально-экономического    развития,   составляет
сводные  показатели  развития сельскохозяйственного производства по
всем   категориям  хозяйств,  осуществляет  систематический  анализ
развития отраслей АПК;
     -  готовит  предложения  по  налогообложению, ценообразованию,
финансовой  поддержке  предприятий  АПК,  распределению капитальных
вложений,  производит распределение выделенных бюджетных средств на
развитие   предприятий   АПК   и   отраслей   сельского  хозяйства,
осуществляет   контроль   за  их  использованием,  определяет  меры
морального  и  материального  поощрения  работников  АПК в пределах
своей компетенции;
     -  выполняет  функции  государственного  заказчика по поставке
сельскохозяйственной  продукции  за  счет федерального и областного
бюджетов;
     -    принимает    участие   в   реформировании   земельных   и
экономических   отношений,   структур   управления  и  производства
подразделений АПК;
     -  содействует  развитию  крестьянских  (фермерских) хозяйств,
организаций  агропромышленного комплекса, личных подсобных хозяйств
граждан, коллективного садоводства и огородничества;
     -  осуществляет комплекс мер по повышению урожайности зерновых
и   других   сельскохозяйственных   культур,   увеличению  валового
производства продукции растениеводства;
     -  обеспечивает организацию работ по повышению плодородия почв
за   счет   применения   научнообоснованной   системы   земледелия,
мелиоративных мероприятий;
     -   обеспечивает  организацию  семеноводства,  сортоиспытания,
сортообновления, производство и реализацию посадочного материала;
     -  осуществляет мероприятия по защите растений от вредителей и
болезней;
     -   осуществляет   единую   техническую   политику  в  области
механизации,      электрификации,     энергетики,     транспортного
обслуживания   сельского   хозяйства,   перерабатывающих  и  других
отраслях   агропромышленного   комплекса,   определяет  перспективу
развития  комплексной  механизации,  автоматизации,  электрификации
производственных  процессов, технического перевооружения, повышения
эффективности использования машинно-тракторного парка;
     -       координирует      деятельность      специализированных
ремонтно-обслуживающих   организаций   АПК,  организует  работу  по
совершенствованию технического сервиса;
     -   определяет  потребность  в  сельскохозяйственных  машинах,
автомобилях,    оборудовании    и    горюче-смазочных   материалах,
организует  в организациях АПК изготовление запасных частей, узлов,
недостающего оборудования для ремонта и машинно-тракторного парка;
     -   обеспечивает   государственный   надзор   за   техническим
состоянием  машин  и  оборудования,  соблюдением правил технической
эксплуатации, безопасностью движения сельскохозяйственной техники;
     -  проводит  в  организациях АПК работу по созданию здоровых и
безопасных  условий труда и принимает меры по устранению выявленных
нарушений,  с  целью предупреждения производственного травматизма и
профзаболеваний;
     -   осуществляет  координацию  всех  отраслей  животноводства,
проводит   работу   по  повышению  продуктивности  скота  и  птицы,
увеличению    производства    и    повышению   качества   продукции
животноводства;
     -   внедряет   передовые   технологии   в   животноводстве   и
птицеводстве,  обеспечивающие  эффективное использование выделяемых
средств   на   государственную  поддержку  отрасли  животноводства,
капитальных вложений, трудовых ресурсов и средств производства;
     -  обеспечивает сохранение и дальнейшее повышение достигнутого
в   области   генофонда   скота   и   птицы,  организует  работу  и
совершенствует племенную работу;
     -  организует разработку программ и планов по предупреждению и
ликвидации  болезней  животных,  устанавливает  порядок  проведения
ветеринарно-санитарной   экспертизы  продуктов  и  сырья  животного
происхождения    и   организует   контроль   за   их   проведением,
взаимодействует  с  органами  санитарно-эпидемиологического надзора
при  осуществлении  деятельности  в  области  защиты  населения  от
болезней,  общих  для  человека  и  животных,  профилактики пищевых
отравлений;
     -   осуществляет   контроль   за   экспортными   и  импортными
перевозками   животных,   продуктов   и   сырья   животноводческого
происхождения,   фуража,  биологических  и  химико-фармацевтических
грузов;
     -  разрабатывает  и  реализует  программу  развития  пищевой и
перерабатывающей   промышленности,  принимает  меры  по  увеличению
производства продуктов питания, в том числе детского;
     -   для   выполнения   задач,   возложенных   на   управление,
устанавливает    внешнеэкономические    связи    и    международное
сотрудничество;
     -   организует   областные   и   участвует  в  республиканских
выставках,   ярмарках   по   оптовой  продаже  сельскохозяйственной
продукции, продовольственных товаров;
     -   обеспечивает   подготовку   кадров  для  агропромышленного
комплекса,   разрабатывает   и  осуществляет  меры  по  привлечению
трудовых   ресурсов  в  сельское  хозяйство,  организует  обучение,
переподготовку  и  повышение  квалификации  кадров  АПК, в пределах
компетенции  организует  подбор  и расстановку кадров, резерв на их
выдвижение;
     -     осуществляет     организационно-методическую     работу,
направленную  на  укрепление законности и обеспечение правильного и
единообразного    применения    законодательных   и   ведомственных
нормативных  актов  в  деятельности  управления  и  его структурных
подразделениях;
     -   организует   и   контролирует  выполнение  по  отраслям  и
предприятиями  АПК области мероприятий мобилизационной подготовки и
гражданской обороны;
     -  руководит  ведомственным  звеном  системы  предупреждения и
ликвидации    чрезвычайных   ситуаций   в   интересах   обеспечения
мобилизационной   готовности   отраслей   АПК,   защиты  населения,
окружающей   природной   среды  от  чрезвычайных  ситуаций  мирного
времени и в случае военных действий;
     -   информирует   сельских  товаропроизводителей  по  вопросам
деятельности управления, организаций АПК.

                           3. ПОЛНОМОЧИЯ

     С  целью выполнения возложенных на управление задач и функций,
управление вправе:
     3.1.  Беспрепятственно  проверять  правильность  сдачи-приемки
(качество,    правила    транспортировки,   размещения,   хранения)
поступающих    в   государственные   ресурсы   сельскохозяйственной
продукции    и    сырья    от   организаций,   независимо   от   их
организационно-правовой     формы     и     форм     собственности.
Приостанавливать     или     запрещать     закупку    и    поставку
сельскохозяйственной   продукции   и   сырья   без  соответствующих
документов,  подтверждающих  их  безопасность или несоответствие по
качеству требованиям действующих стандартов.
     3.2.  Беспрепятственно  посещать и обследовать организации АПК
с  целью проверки исполнения ими ветеринарного законодательства РФ,
проведения     противоэпизоотических    и    других    ветеринарных
мероприятий.   Вносить   предложения   в   органы  государственного
управления  о  введении на отдельных территориях области карантина,
других  ограничений, направленных на предотвращение распространения
и   ликвидацию  очагов  заразных  и  массовых  незаразных  болезней
животных.
     3.3.  Давать  обязательные указания (предписания) организациям
АПК   об  устранении  нарушений  правил  технической  эксплуатации,
параметров  технического  состояния машин и оборудования. Запрещать
эксплуатацию  машин  и механизмов, техническое состояние которых не
соответствует требованиям к охране окружающей среды и безопасности.
     3.4.  Получать  на безвозмездной основе от районных управлений
сельского  хозяйства,  организаций АПК, расположенных на территории
области,        сведения,       необходимые       для       анализа
социально-экономического   развития   агропромышленного   комплекса
области.
     3.5.  Вносить  на  рассмотрение  Администрации области проекты
актов Администрации по вопросам деятельности АПК.

                          4. РУКОВОДСТВО

     4.1.  Управление  возглавляет  начальник управления, который в
установленном  порядке  назначается  и  освобождается  от должности
Главой Администрации области.
     Начальник управления:
     -  непосредственно  несет  ответственность за неисполнение или
ненадлежащее   исполнение  управлением  федерального  и  областного
законодательства,  поручений  Главы  Администрации  области,  актов
Администрации  области и установленных настоящим Положением функций
и задач;
     -  несет  персональную  ответственность  за законное, целевое,
эффективное  и  экономное  использование бюджетных ассигнований как
на   содержание   управления,   так   и   на   реализацию  политики
Администрации в области сельского хозяйства;
     -  распределяет  обязанности  между  заместителями  начальника
управления,   начальниками   отделов,   утверждает   самостоятельно
структуру   управления,   положения  о  структурных  подразделениях
управления  и должностные инструкции, представляет на утверждение в
установленном  порядке  штатное  расписание  и  смету  расходов  на
содержание управления;
     -  обладает правом найма и увольнения сотрудников управления в
соответствия  с  КЗоТ  и  Законом области "О государственной службе
Псковской   области",   применяет   к   сотрудникам   управления  в
соответствии   с   законодательством   о  труде  меры  поощрения  и
дисциплинарного воздействия;
     -     распоряжается     в     соответствии    с    действующим
законодательством  и  настоящим  Положением  имуществом и денежными
средствами,   закрепленными  за  управлением,  заключает  договоры,
открывает   в  банках  расчетные  и  другие  счета,  действует  без
доверенности  от  имени  управления,  представляет  его интересы во
всех организациях, судах, выдает доверенности;
     -  издает  в  пределах  компетенции  приказы  и  дает указания
сотрудникам   управления,   которые   являются   обязательными  для
исполнения;
     4.2.   Заместители   начальника   управления   назначаются   и
освобождаются   от   должности   Главой  Администрации  области  по
представлению начальника управления.
     Заместители    начальника    управления   в   пределах   своей
компетенции  действуют  от  имени  управления,  представляют  его в
установленном порядке в судах, организациях без доверенности.

                   5. ЛИКВИДАЦИЯ И РЕОРГАНИЗАЦИЯ

     5.1.   Ликвидация   управления   производится   постановлением
Администрации области в порядке, установленном законодательством.
     При  ликвидации  или  реорганизации  управления его сотрудники
имеют   право   на   получение   компенсационных  и  других  льгот,
предусмотренных  трудовым  законодательством  и  Законом области "О
государственной службе Псковской области".


     Начальник управления          А.В.Иванов