Постановление Администрации Псковской области от 19.03.2013 № 122

 


                                                                      
                  АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                                                                      
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                                                      
от 19.03.2013 N 122
                                                                      

О внесении изменений в Положение о порядке 
разработки, утверждения, реализации и оценки 
эффективности государственных (региональных)
программ Псковской области


    В  соответствии со статьей 23 Закона области от 19 февраля 2002
г.  N  174-ОЗ  "О  системе  органов исполнительной власти Псковской 
области",  статьей  17.1 Закона области от 06 июня 2008 г. N 769-ОЗ
"О  бюджетном  процессе  в Псковской области" Администрация области 
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1.  Внести  в  Положение  о  порядке  разработки,  утверждения,  
реализации  и  оценки  эффективности государственных (региональных) 
программ    Псковской    области,    утвержденное    постановлением    
Администрации  области  от  27  сентября  2012  г. N 512, следующие 
изменения:
    1.1. в разделе 1 "Общие положения":
    1.1.1. подпункт "а" пункта 3 изложить в следующей редакции:
    "а)  областные  долгосрочные  целевые  программы, реализуемые в 
соответствующей сфере социально-экономического развития области;";
    1.1.2. дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:
    "3.1.  Включение  в  государственную программу частей областных 
долгосрочных  целевых  программ  или областных долгосрочных целевых 
программ,  реализация  которых  направлена на достижение целей иных 
государственных программ, не допускается.
    Областная   долгосрочная   целевая   программа,   включенная  в  
государственную  программу, может обеспечивать реализацию одной или 
нескольких  подпрограмм  данной  государственной программы, а также 
случаи,  когда  подпрограмма государственной программы обеспечивает 
реализацию  областных  долгосрочных  целевых  программ,  входящей в 
состав государственной программы, и иных подпрограмм.
    Если  в  сфере  реализации  государственной программы областные 
долгосрочные  целевые  программы не реализуются, то государственная 
программа содержит только подпрограммы.";
    1.1.3. пункт 5 изложить в следующей редакции:
    "5.   Разработка   и   реализация   государственной   программы   
осуществляются    ответственными    исполнителями   государственной   
программы  совместно  с соисполнителями государственной программы и 
(или) участниками государственной программы.
    Ответственными исполнителями государственной программы (далее - 
ответственные  исполнители)  являются  Администрация области в лице 
подразделения    Аппарата    Администрации    области   или   орган   
исполнительной  власти области, определенные Администрацией области 
в качестве ответственного исполнителя.
    Соисполнителями являются органы исполнительной власти области и 
(или)  подразделения  Аппарата  Администрации  области,  являющиеся  
ответственными    за    разработку    и   реализацию   подпрограммы   
(подпрограмм) или исполнителем-координатором областной долгосрочной 
целевой программы, входящей в состав государственной программы.
    Участниками    государственной    программы   являются   органы   
исполнительной   власти  области  и  (или)  подразделения  Аппарата  
Администрации области, органы местного самоуправления муниципальных 
образований   области,   государственные   либо   иные  учреждения,  
участвующие в реализации одного или нескольких основных мероприятий 
(мероприятий) подпрограммы.";
    1.2.  в  разделе  2  "Требования  к  содержанию государственной 
программы":
    1.2.1. пункт 8 дополнить подпунктом "д1" следующего содержания:
    "д1) обоснование включения подпрограмм в состав государственной 
программы и их количества;";
    1.2.2. в пункте 11:
    в  подпункте  "б"  слова  ",  измеряемое  или рассчитываемое по 
содержащейся в государственной программе методике" исключить;
    подпункт "в" исключить;
    1.2.3. дополнить пунктом 11.1 следующего содержания:
    "11.1. В перечень целевых индикаторов государственной программы 
подлежат   включению  показатели,  значения  которых  удовлетворяют  
одному из следующих условий:
    а)   определение   их   на  основе  данных  государственного  и  
ведомственного  статистического  наблюдения,  в том числе в разрезе 
муниципальных районов и городских округов;
    б)  расчета  по  методикам, включенным в состав государственной 
программы.";
    1.3.  в разделе 3 "Основание и этапы разработки государственной 
программы":
    1.3.1. в пункте 18:
    абзац второй изложить в следующей редакции:
    "Ответственный  исполнитель  направляет  проект государственной 
программы,  согласованный  со всеми соисполнителями, одновременно в 
Уполномоченный   орган   и  Государственное  финансовое  управление  
Псковской     области.    Участники    государственной    программы    
согласовывают  проект государственной программы в части, касающейся 
реализуемых  ими  основных  мероприятий (мероприятий) подпрограммы. 
Включение в проект государственной программы утвержденных областных 
долгосрочных   целевых   программ  требует  согласования  только  с  
исполнителями-координаторами    областных    долгосрочных   целевых   
программ.";
    абзац   третий   после   слова   "Состав"   дополнить   словами   
"дополнительных и обосновывающих";
    дополнить подпунктом "а1" следующего содержания:
    "а1) проект плана реализации государственной программы;";
    подпункт "б" изложить в следующей редакции:
    "б)   обоснование   планируемых   объемов   финансирования   на   
реализацию государственной программы;";
    1.3.2. дополнить пунктом 18.1 следующего содержания:
    "18.1.  Проект государственной программы подлежит общественному 
обсуждению в порядке, установленном актом Администрации области.";
    1.3.3.  пункт  20 после слов "проект государственной программы" 
дополнить  словами ", в том числе информацию, указанную в подпункте 
"к" пункта 8 настоящего Положения,";
    1.4.  в разделе 5 "Управление, контроль за реализацией и оценка 
эффективности государственной программы":
    1.4.1. абзац первый пункта 28 изложить в следующей редакции:
    "28.  Реализация  государственной  программы  осуществляется  в  
соответствии с планом реализации государственной программы (далее - 
план  реализации),  разрабатываемым  на  очередной финансовый год и 
плановый  период  и  содержащим перечень наиболее важных, социально 
значимых  контрольных событий государственной программы с указанием 
их сроков и ожидаемых результатов.";
    1.4.2. пункт 29 изложить в следующей редакции:
    "29.  Ответственный  исполнитель ежегодно не позднее 01 декабря 
текущего    финансового    года    направляет    согласованный    с    
соисполнителями  проект  плана реализации с указанием исполнителей, 
обеспечивающих    реализацию    соответствующих    мероприятий,   в   
Уполномоченный   орган   и  Государственное  финансовое  управление  
Псковской области.
    Уполномоченный  орган  и  Государственное финансовое управление 
Псковской  области  в  течение  10  дней  со  дня  получения  плана  
реализации направляют ответственному исполнителю свои заключения.
    Ответственный   исполнитель  не  позднее  20  декабря  текущего  
финансового  года  направляет  проект  плана  реализации  вместе  с  
заключениями  Уполномоченного органа и Государственного финансового 
управления Псковской области в Администрацию области.
    План   реализации   утверждается   распоряжением  Администрации  
области.";
    1.4.3. дополнить пунктом 30.1 следующего содержания:
    "30.1.   В   процессе   реализации   государственной  программы  
ответственный  исполнитель вправе по согласованию с соисполнителями 
принимать решения о внесении изменений в план реализации.
    В   случае   принятия  решения  о  внесении  изменений  в  план  
реализации  ответственный  исполнитель  в  10-дневный  срок  со дня 
утверждения    соответствующего    решения    уведомляет    о   нем   
Уполномоченный   орган   и  Государственное  финансовое  управление  
Псковской области.
    Уполномоченный  орган  и  Государственное финансовое управление 
Псковской  области  в  течение  10 дней со дня получения указанного 
уведомления направляют ответственному исполнителю свои заключения о 
наличии  либо  об  отсутствии влияния изменений плана реализации на 
основные параметры государственной программы.
    В  случае если изменения в план реализации оказывают влияние на 
основные  параметры государственной программы, внесение изменений в 
план  реализации осуществляется в порядке, предусмотренном абзацами 
третьим и четвертым пункта 29 настоящего Положения.";
    1.5.  в  разделе  6  "Полномочия  ответственных  исполнителей и 
соисполнителей   при   разработке   и   реализации  государственных  
программ":
    1.5.1. наименование изложить в следующей редакции:
     "6. Полномочия ответственных исполнителей, соисполнителей
и участников государственной программы при разработке и реализации
                    государственных программ";
    1.5.2. в пункте 46:
    подпункт  "а" после слов "ее согласование" дополнить словами "с 
соисполнителями";
    подпункт  "г" после слова "соисполнителей" дополнить словами "и 
участников государственной программы";
    в   подпункте   "д"  слова  ",  осуществляемых  соисполнителем"  
заменить словами "государственной программы";
    подпункт "е" изложить в следующей редакции:
    "е)  запрашивает  у соисполнителей и участников государственной 
программы    информацию,    необходимую   для   проведения   оценки   
эффективности   государственной  программы  и  подготовки  годового  
отчета;";
    дополнить подпунктом "е1" следующего содержания:
    "е1)  рекомендует  соисполнителям  и участникам государственной 
программы состав разрабатываемых ими подпрограмм;";
    1.5.3. в пункте 47:
    подпункт "а" изложить в следующей редакции:
    "а)   обеспечивают   разработку   и   реализацию   подпрограммы   
(подпрограмм),  согласование  проекта  государственной  программы с 
участниками   государственной  программы  в  части  соответствующей  
подпрограммы  (подпрограмм), в реализации которой предполагается их 
участие;";
    дополнить подпунктами "а1" и "а2" следующего содержания:
    "а1)   осуществляют   реализацию   мероприятий  государственной  
программы в рамках своей компетенции;
    а2)   запрашивают   у   участников   государственной  программы  
информацию,   необходимую   для   подготовки   ответов  на  запросы  
ответственного  исполнителя,  а  также  информацию, необходимую для 
проведения   оценки   эффективности   государственной  программы  и  
подготовки годового отчета;";
    в  подпункте  "в"  слова  "отчета  о  ходе  реализации и оценке 
эффективности государственной программы" заменить словами "годового 
отчета;";
    1.5.4. дополнить пунктом 48 следующего содержания:
    "48. Участники государственной программы:
    а)  осуществляют  реализацию  одного  или  нескольких  основных  
мероприятий (мероприятий) подпрограммы;
    б)  представляют  ответственному  исполнителю  и  соисполнителю  
предложения   при  разработке  государственной  программы  в  части  
основных   мероприятий  (мероприятий)  подпрограммы,  в  реализации  
которых предполагается их участие;
    в) представляют   ответственному  исполнителю  и  соисполнителю  
необходимую   информацию   для   подготовки   ответов   на  запросы  
Уполномоченного  органа  и  Государственного финансового управления 
Псковской  области,  а  также  отчет  о  ходе  реализации  основных  
мероприятий (мероприятий) подпрограммы;
    г)  представляют  ответственному  исполнителю  и  соисполнителю  
информацию,   необходимую   для   проведения  оценки  эффективности  
государственной программы и подготовки годового отчета;
    д)  представляют  ответственному  исполнителю  и  соисполнителю  
копии  актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, 
строительство  которых  завершено,  актов  выполнения  работ и иных 
документов,  подтверждающих  исполнение обязательств по заключенным 
государственным контрактам в рамках реализации основных мероприятий 
(мероприятий) подпрограммы.";
    1.6. приложение N 1 к Положению после строки
                    
|————————————————————————————————————————————————————|————————————|
|"Соисполнители программы                            |      "     |
|————————————————————————————————————————————————————|————————————|

    дополнить строкой следующего содержания:

|————————————————————————————————————————————————————|————————————|
|"Участники программы                                |      ";    |
|————————————————————————————————————————————————————|————————————|

    1.7.  таблицу  7 приложения N 2 к Положению изложить в редакции 
согласно приложению к настоящему постановлению;
    1.8.  в  пункте  2  приложения  N 3 к Положению слова "перечень 
ведомственных целевых программ и" исключить.
    2.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить 
на первого заместителя Губернатора области Перникова С.Г.


Губернатор области                                       А.А.Турчак



                                            Приложение
                              к постановлению Администрации области
                                       от 19.03.2013 N 122  
                                                                      
                                                                      
                                                         "Таблица 7


                               ПЛАН
реализации государственной программы на очередной финансовый год и
                          плановый период


|—————————————|—————————————|——————————|———————————|————————————————————————————————————————————————|
| Наименование|Ответственный|   Срок   | Ожидаемый |    Объем ресурсного обеспечения (тыс.рублей)   |
|    ОДЦП,    | исполнитель |реализации| результат |________________________________________________|
|подпрограммы,|  (ОИВО/ФИО, |  (дата)  | (краткое  |всего|федеральный|областной|местный|внебюджетные|
|     ВЦП,    |  должность) |          | описание, |     |  бюджет   | бюджет  | бюджет|  источники |
|  основного  |             |          |  целевые  |     |           |         |       |            |
| мероприятия,|             |          |индикаторы)|     |           |         |       |            |
| контрольного|             |          |           |     |           |         |       |            |
|   события   |             |          |           |     |           |         |       |            |
|—————————————|—————————————|——————————|———————————|—————|———————————|—————————|———————|————————————|
|Областные долгосрочные целевые программы                                                           |
|—————————————|—————————————|——————————|———————————|—————|———————————|—————————|———————|————————————|
|1. Областная |             |          |           |     |           |         |       |            |
|долгосрочная |             |          |           |     |           |         |       |            |
|целевая      |             |          |           |     |           |         |       |            |
|программа    |             |          |           |     |           |         |       |            |
|—————————————|—————————————|——————————|———————————|—————|———————————|—————————|———————|————————————|
|1.1.         |             |          |           |     |           |         |       |            |
|Мероприятие  |             |          |           |     |           |         |       |            |
|—————————————|—————————————|——————————|———————————|—————|———————————|—————————|———————|————————————|
|1.1.1.       |             |          |     Х     |  Х  |     Х     |    Х    |   Х   |      Х     |
|Контрольное  |             |          |           |     |           |         |       |            |
|событие      |             |          |           |     |           |         |       |            |
|программы    |             |          |           |     |           |         |       |            |
|—————————————|—————————————|——————————|———————————|—————|———————————|—————————|———————|————————————|
|1.1.2.       |             |          |     Х     |  Х  |     Х     |    Х    |   Х   |      Х     |
|Контрольное  |             |          |           |     |           |         |       |            |
|событие      |             |          |           |     |           |         |       |            |
|программы    |             |          |           |     |           |         |       |            |
|—————————————|—————————————|——————————|———————————|—————|———————————|—————————|———————|————————————|
|...          |             |          |           |     |           |         |       |            |
|—————————————|—————————————|——————————|———————————|—————|———————————|—————————|———————|————————————|
|Подпрограммы                                                                                       |
|—————————————|—————————————|——————————|———————————|—————|———————————|—————————|———————|————————————|
|1.           |             |          |           |     |           |         |       |            |
|Подпрограмма |             |          |           |     |           |         |       |            |
|—————————————|—————————————|——————————|———————————|—————|———————————|—————————|———————|————————————|
|1.1. ВЦП     |             |          |           |     |           |         |       |            |
|—————————————|—————————————|——————————|———————————|—————|———————————|—————————|———————|————————————|
|1.1.1.       |             |          |           |     |           |         |       |            |
|Мероприятие  |             |          |           |     |           |         |       |            |
|—————————————|—————————————|——————————|———————————|—————|———————————|—————————|———————|————————————|
|1.1.1.       |             |          |     Х     |  Х  |     Х     |    Х    |   Х   |      Х     |
|Контрольное  |             |          |           |     |           |         |       |            |
|событие      |             |          |           |     |           |         |       |            |
|подпрограммы |             |          |           |     |           |         |       |            |
|—————————————|—————————————|——————————|———————————|—————|———————————|—————————|———————|————————————|
|1.1.2.       |             |          |     Х     |  Х  |     Х     |    Х    |   Х   |      Х     |
|Контрольное  |             |          |           |     |           |         |       |            |
|событие      |             |          |           |     |           |         |       |            |
|подпрограммы |             |          |           |     |           |         |       |            |
|—————————————|—————————————|——————————|———————————|—————|———————————|—————————|———————|————————————|
|...          |             |          |           |     |           |         |       |            |
|—————————————|—————————————|——————————|———————————|—————|———————————|—————————|———————|————————————|
|1.2. Основное|             |          |           |     |           |         |       |            |
|мероприятие  |             |          |           |     |           |         |       |            |
|—————————————|—————————————|——————————|———————————|—————|———————————|—————————|———————|————————————|
|1.2.1.       |             |          |     Х     |  Х  |     Х     |    Х    |   Х   |      Х     |
|Контрольное  |             |          |           |     |           |         |       |            |
|событие      |             |          |           |     |           |         |       |            |
|основного    |             |          |           |     |           |         |       |            |
|мероприятия  |             |          |           |     |           |         |       |            |
|—————————————|—————————————|——————————|———————————|—————|———————————|—————————|———————|————————————|
|1.2.2.       |             |          |     Х     |  Х  |     Х     |    Х    |   Х   |      Х     |
|Контрольное  |             |          |           |     |           |         |       |            |
|событие      |             |          |           |     |           |         |       |            |
|основного    |             |          |           |     |           |         |       |            |
|мероприятия  |             |          |           |     |           |         |       |            |
|—————————————|—————————————|——————————|———————————|—————|———————————|—————————|———————|————————————|
|...          |             |          |           |     |           |         |       |"           |
|—————————————|—————————————|——————————|———————————|—————|———————————|—————————|———————|————————————|