АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 08.09.2009 N 343
Об утверждении Положения
о Государственном управлении
образования Псковской области
(В редакции Постановлений Администрации Псковской области
от 23.09.2010 г. N 353; от 16.08.2013 г. N 377;
от 14.10.2014 г. N 452; от 29.12.2014 № 627;
от 15.12.2016 № 404)
В соответствии с Законом области от 19 февраля 2002 г. N 174-ОЗ
"О системе органов исполнительной власти Псковской области", на
основании указа Губернатора области от 10 июля 2013 г. N 41-УГ "О
структуре органов исполнительной власти Псковской области"
Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ: (В редакции Постановления
Администрации Псковской области от 14.10.2014 г. N 452)
1. Утвердить прилагаемое Положение о Государственном управлении
образования Псковской области.
2. Разрешить начальнику Государственного управления образования
Псковской области иметь пять заместителей, в том числе одного
первого. (В редакции Постановлений Администрации Псковской области
от 16.08.2013 г. N 377; от 14.10.2014 г. N 452;
от 29.12.2014 № 627; от 15.12.2016 № 404; изменения вступают в силу
с 01 января 2017 г.)
3. Признать утратившими силу:
постановление Администрации области от 1 марта 2005 г. N 70 "Об
утверждении Положения о Государственном управлении образования
Псковской области";
постановление Администрации области от 19 июля 2005 г. N 296 "О
внесении изменений в Положение о Государственном управлении
образования Псковской области";
постановление Администрации области от 30 июня 2006 г. N 256 "О
внесении изменений в Положение о Государственном управлении
образования Псковской области";
постановление Администрации области от 19 июня 2008 г. N 167 "О
внесении изменений в постановление Администрации области от 1 марта
2005 г. N 70";
постановление Администрации области от 29 декабря 2008 г. N 359
"О внесении изменений в Положение о Государственном управлении
образования Псковской области".
4. Наделить заместителя начальника Государственного управления
образования Псковской области Ильину Любовь Петровну полномочиями
по осуществлению действий, связанных с государственной регистрацией
Положения о Государственном управлении образования Псковской
области.
Губернатор области А.А.Турчак
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации области
от 08.09.2009 N 343
ПОЛОЖЕНИЕ
о Государственном управлении образования Псковской области
(В редакции Постановлений Администрации Псковской области
от 23.09.2010 г. N 353; от 16.08.2013 г. N 377;
от 14.10.2014 г. N 452; от 29.12.2014 № 627)
1. Общие положения
1.1. Государственное управление образования Псковской области
(далее - Управление) является органом исполнительной власти
области, осуществляющим государственно-властные полномочия
исполнительно-распорядительного характера в сфере образования и
молодежной политики на территории области. (В редакции
Постановления Администрации Псковской области от 29.12.2014 № 627;
изменения вступают в силу с 01 января 2015 г.)
Управление подчиняется и подконтрольно Администрации области и
ответственно перед ней за осуществление возложенных государственных
полномочий в сфере образования и молодежной политики на территории
области. (В редакции Постановления Администрации Псковской области
от 29.12.2014 № 627; изменения вступают в силу с 01 января 2015 г.)
Управление является правопреемником реорганизованного путем
присоединения к Государственному управлению образования Псковской
области Государственного комитета Псковской области по молодежной
политике. (Дополнен - Постановление Администрации Псковской области
от 29.12.2014 № 627; вступает в силу с 01 января 2015 г.)
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами, актами Президента Российской
Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Псковской
области, законами области, постановлениями и распоряжениями
Администрации области, нормативными актами Министерства образования
и науки Российской Федерации, настоящим Положением.
1.3. Управление по вопросам своей компетенции принимает
правовые акты в форме приказов. Приказы Управления являются
обязательными для исполнения на территории области в порядке,
аналогичном с исполнением актов Администрации области.
1.4. Управление осуществляет свою деятельность во
взаимодействии с подразделениями Аппарата Администрации области,
органами исполнительной власти области, территориальными органами
федеральных органов исполнительной власти, органами местного
самоуправления, иными организациями. (В редакции Постановления
Администрации Псковской области от 14.10.2014 г. N 452)
1.5. Управление обладает правами юридического лица, имеет
печать со своим наименованием и изображением Государственного герба
Российской Федерации, другие необходимые для осуществления своей
деятельности печати, штампы, бланки, самостоятельный баланс, счета,
открытые в соответствии с законодательством.
Управление имеет в оперативном управлении обособленное
имущество и отвечает по своим обязательствам находящимися в его
распоряжении денежными средствами, может от своего имени
приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права,
нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, в том числе в
арбитражном.
1.6. Финансирование деятельности Управления осуществляется за
счет средств областного бюджета. Финансирование деятельности
Управления по осуществлению им переданных отдельных полномочий
Российской Федерации в области образования осуществляется за счет
субвенций из федерального бюджета.
1.7. Управление осуществляет в установленном порядке контроль
за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты,
начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете)
излишне уплаченных (взысканных) платежей в областной бюджет,
администратором которых является, пеней, штрафов по ним.
1.8. Управление осуществляет функции главного распорядителя и
получателя средств областного бюджета, предусмотренных на
содержание Управления и реализацию возложенных на него полномочий.
1.9. Место нахождения Управления: г.Псков, ул.Некрасова, д.25.
Почтовый адрес Управления: 180001, г.Псков, ул.Некрасова, д.23.
2. Основные цели деятельности и задачи Управления
2.1. Основными целями деятельности Управления является
реализация государственной политики в сфере образования при
сохранении единого образовательного пространства Российской
Федерации, обеспечение необходимых условий для реализации
государственных гарантий прав граждан на получение образования,
реализация государственной молодежной политики, направленной на
создание условий и возможностей для успешной социализации,
эффективной самореализации молодежи и развития ее потенциала. (В
редакции Постановления Администрации Псковской области
от 29.12.2014 № 627; изменения вступают в силу с 01 января 2015 г.)
2.2. Основными задачами Управления являются:
осуществление анализа, перспективного планирования и прогноза
развития системы образования области, определение задач и
приоритетов развития системы образования области;
создание условий для функционирования и развития системы
образования области, в том числе развития материальной базы,
координация строительства, реконструкции и капитального ремонта
образовательных организаций и осуществление контроля за развитием
материальной базы; (В редакции Постановления Администрации
Псковской области от 14.10.2014 г. N 452)
развитие сотрудничества с другими субъектами Российской
Федерации, международных связей в сфере образования;
организация и координация деятельности на территории области по
подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров в сфере
образования;
обеспечение реализации на территории области государственных
программ в сфере молодежной политики. (Дополнен - Постановление
Администрации Псковской области от 29.12.2014 № 627; вступает в
силу с 01 января 2015 г.)
3. Полномочия Управления
3.1. Управление в соответствии с возложенными на него задачами
осуществляет следующие полномочия:
3.1.1. разрабатывает и реализует программы развития
образования, программы в сфере молодежной политики с учетом
социально-экономических, экологических, демографических,
этнокультурных и других особенностей области; (В редакции
Постановления Администрации Псковской области от 29.12.2014 № 627;
изменения вступают в силу с 01 января 2015 г.)
3.1.2. осуществляет в установленном порядке функции и
полномочия учредителей подведомственных государственных
образовательных организаций области, в том числе:
общеобразовательных организаций со специальными наименованиями
"кадетская школа", "кадетский корпус";
образовательных организаций для обучающихся с девиантным
(общественно опасным) поведением, нуждающихся в особых условиях
воспитания, обучения и требующих специального педагогического
подхода (специальные учебно-воспитательные учреждения открытого и
закрытого типов);
общеобразовательных организаций при исправительных учреждениях
уголовно-исполнительной системы;
3.1.3. предоставляет субвенции местным бюджетам, включая
расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий,
средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на
содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с
нормативами, установленными законом области, с целью обеспечения
государственных гарантий реализации прав на получение
общедоступного и бесплатного дошкольного образования в
муниципальных дошкольных образовательных организациях,
общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего,
основного общего, среднего общего образования в муниципальных
общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного
образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях;
3.1.4. организует предоставления общего образования в
государственных образовательных организациях области;
3.1.5. создает условия для осуществления присмотра и ухода за
детьми, содержания детей в государственных образовательных
организациях области;
3.1.6. организует предоставление среднего профессионального
образования, включая обеспечение государственных гарантий
реализации права на получение общедоступного и бесплатного среднего
профессионального образования;
3.1.7. организует предоставление дополнительного образования
детей в государственных образовательных организациях области;
3.1.8. организует предоставления дополнительного
профессионального образования в государственных образовательных
организациях области;
3.1.9. организует обеспечение муниципальных образовательных
организаций и государственных образовательных организаций области
учебниками в соответствии с федеральным перечнем учебников,
рекомендованных к использованию при реализации имеющих
государственную аккредитацию образовательных программ начального
общего, основного общего, среднего общего образования
организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и
учебными пособиями, допущенными к использованию при реализации
указанных образовательных программ;
3.1.10. обеспечивает осуществление мониторинга в системе
образования на уровне области;
3.1.11. организует предоставление психолого-педагогической,
медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности
в освоении основных общеобразовательных программ, своем развитии и
социальной адаптации;
3.1.12. участвует в проведении экспертизы учебников,
рекомендуемых к использованию при реализации имеющих
государственную аккредитацию образовательных программ начального
общего, основного общего, среднего общего образования, в целях
обеспечения учета этнокультурных особенностей области, реализации
прав граждан на получение образования на родном языке из числа
языков народов Российской Федерации и изучение родного языка из
числа языков народов Российской Федерации и литературы народов
России на родном языке;
3.1.13. участвует в отборе организаций, осуществляющих выпуск
учебных пособий по родному языку из числа языков народов Российской
Федерации и литературе народов России на родном языке;
3.1.14. формирует аттестационные комиссии для проведения
аттестации в целях установления квалификационной категории
педагогических работников организаций, осуществляющих
образовательную деятельность и находящихся в ведении области,
педагогических работников муниципальных и частных организаций,
осуществляющих образовательную деятельность;
3.1.15. создает на территории области государственные
экзаменационные комиссии для проведения государственной итоговой
аттестации по образовательным программам основного общего и
среднего общего образования;
3.1.16. обеспечивает проведение на территории области
государственной итоговой аттестации по образовательным программам
основного общего и среднего общего образования;
3.1.17. устанавливает формы и порядок проведения
государственной итоговой аттестации для обучающихся по
образовательным программам основного общего и среднего общего
образования, изучавших родной язык из числа языков народов
Российской Федерации и литературу народов России на родном языке из
числа языков народов Российской Федерации и выбравших экзамен по
указанным общеобразовательным предметам для прохождения
государственной итоговой аттестации;
3.1.18. осуществляет аккредитацию граждан в качестве
общественных наблюдателей в целях обеспечения соблюдения порядка
проведения на территории области государственной итоговой
аттестации по образовательным программам основного общего и
среднего общего образования;
3.1.19. обеспечивает предоставление методической,
психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи
без взимания платы, в том числе в дошкольных образовательных
организациях и общеобразовательных организациях, если в них созданы
соответствующие консультационные центры, родителям (законным
представителям) несовершеннолетних обучающихся, обеспечивающим
получение детьми дошкольного образования в форме семейного
образования;
3.1.20. определяет случаи и порядок организации индивидуального
отбора при приеме либо переводе в государственные и муниципальные
образовательные организации для получения основного общего и
среднего общего образования с углубленным изучением отдельных
учебных предметов или для профильного обучения;
3.1.21. обеспечивает получение профессионального обучения
обучающимися с ограниченными возможностями здоровья (с различными
формами умственной отсталости), не имеющими основного общего или
среднего общего образования;
3.1.22. организует и проводит олимпиады и иные интеллектуальные
и (или) творческие конкурсы, физкультурные мероприятия и спортивные
мероприятия, направленные на выявление и развитие у обучающихся
интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям
физической культурой и спортом, интереса к научной
(научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности,
физкультурно-спортивной деятельности, на пропаганду научных знаний,
творческих и спортивных достижений;
3.1.23. создает необходимые условия для получения образования
лицами с ограниченными возможностями здоровья, для коррекции
нарушений развития и социальной адаптации, оказания ранней
коррекционной помощи на основе специальных педагогических подходов
и наиболее подходящих для этих лиц языков, методов и способов
общения и условия, в максимальной степени способствующие получению
образования определенного уровня и определенной направленности, а
также социальному развитию этих лиц, в том числе посредством
организации инклюзивного образования лиц с ограниченными
возможностями здоровья;
3.1.24. создает, формирует и ведет государственные
информационные системы области в целях информационного обеспечения
управления в системе образования области и государственной
регламентации образовательной деятельности, а также организует
формирование и ведение в установленном порядке государственной
информационной системы обеспечения проведения государственной
итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные
программы основного общего и среднего общего образования;
3.1.25. представляет в федеральный орган исполнительной власти,
осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования,
сведения о выданных документах об образовании и (или) о
квалификации, документах об обучении путем внесения этих сведений в
федеральную информационную систему "Федеральный реестр сведений о
документах об образовании и (или) о квалификации, документах об
обучении";
3.1.26. определяет порядок регламентации и оформления отношений
государственной и муниципальной образовательной организации и
родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в
длительном лечении, детей-инвалидов в части организации обучения по
основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских
организациях;
3.1.27. организует и обеспечивает отдых и оздоровление детей
(за исключением организации отдыха детей в каникулярное время);
3.1.28. контролирует в пределах компетенции деятельность
государственного предприятия Псковской области "Центр детского
отдыха и оздоровления" в соответствии с законодательством;
3.1.29. осуществляет в пределах компетенции полномочия по
организации социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей;
3.1.30. осуществляет в пределах компетенции полномочия в сфере
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
3.1.31. вносит в установленном порядке в Администрацию области
предложения по формированию структуры системы образования области,
по созданию, реорганизации и ликвидации государственных
образовательных организаций, а также по изменению типа
образовательных организаций в соответствии с Федеральным законом от
12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях",
находящихся в ведении Псковской области и подведомственных
Управлению;
3.1.32. разрабатывает в соответствии с действующим
законодательством и вносит в установленном порядке в Администрацию
области проекты законов и иных нормативных правовых актов Псковской
области в сфере образования и молодежной политики, готовит
заключения на проекты нормативных правовых актов в сфере
образования и молодежной политики, разработанные органами
исполнительной власти области, осуществляет согласование в
установленном порядке проектов нормативных правовых актов; (В
редакции Постановления Администрации Псковской области от
29.12.2014 № 627; изменения вступают в силу с 01 января 2015 г.)
3.1.33. осуществляет мероприятия по укреплению и развитию
материально-технической базы государственных и муниципальных
образовательных организаций, анализ потребности в капитальном
строительстве, реконструкции и ремонте зданий и сооружений
государственных и муниципальных образовательных организаций;
3.1.34. осуществляет в установленном порядке сбор, обработку,
анализ и представление государственной статистической отчетности в
сфере образования;
3.1.35. осуществляет в установленном порядке функции и
полномочия учредителя в отношении подведомственных государственных
организаций;
3.1.36. осуществляет в пределах компетенции контроль за
соблюдением подведомственными организациями бюджетной и финансовой
дисциплины, эффективного использования имущества области
подведомственными государственными организациями;
3.1.37. осуществляет мероприятия по привлечению средств
федерального бюджета, внебюджетных фондов на решение задач в сфере
образования и молодежной политики; (В редакции Постановления
Администрации Псковской области от 29.12.2014 № 627; изменения
вступают в силу с 01 января 2015 г.)
3.1.38. обеспечивает участие в организации и осуществлении на
территории области мероприятий по предупреждению терроризма и
экстремизма, минимизации их последствий, за исключением вопросов,
решение которых отнесено к ведению Российской Федерации;
3.1.39. рассматривает в установленном законодательством порядке
обращения, поступившие в Управление;
3.1.40. составляет в пределах своей компетенции протоколы об
административных правонарушениях в соответствии с Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях;
3.1.41. осуществляет в пределах компетенции функции
государственного заказчика по размещению заказов на поставку
товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд,
обеспечиваемых за счет средств областного бюджета;
3.1.42. выполняет функции уполномоченного органа по реализации
на территории области проектов по развитию системы образования, в
том числе приоритетного национального проекта "Образование";
3.1.43. осуществляет информационное, научно-методическое
обеспечение сферы образования и молодежной политики, оказывает
методическую и консультативную помощь органам местного
самоуправления, осуществляющим полномочия в сфере образования,
образовательным организациям, общественным организациям по вопросам
образовательной деятельности, а также реализации молодежной
политики; (В редакции Постановления Администрации Псковской области
от 29.12.2014 № 627; изменения вступают в силу с 01 января 2015 г.)
3.1.44. представляет работников образовательных организаций,
органов, осуществляющих полномочия в сфере образования и молодежной
политики, к государственным и ведомственным наградам, к награждению
почетными грамотами и иным видами поощрений органов государственной
власти; (В редакции Постановления Администрации Псковской области
от 29.12.2014 № 627; изменения вступают в силу с 01 января 2015 г.)
3.1.45. осуществляет мероприятия мобилизационной подготовки в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
3.1.46. участвует в пределах компетенции в международном
сотрудничестве в сфере образования и молодежной политики; (В
редакции Постановления Администрации Псковской области
от 29.12.2014 № 627; изменения вступают в силу с 01 января 2015 г.)
3.1.47. содействует развитию на территории области системы
молодежного и студенческого самоуправления, добровольческой
(волонтерской) деятельности молодежи; (В редакции Постановления
Администрации Псковской области от 29.12.2014 № 627; вступает в
силу с 01 января 2015 г.)
3.1.48. содействует участию молодежи в научно-исследовательских
и образовательных проектах и программах, продвижению общественно
полезных молодежных инициатив; (Дополнен - Постановление
Администрации Псковской области от 29.12.2014 № 627; вступает в
силу с 01 января 2015 г.)
3.1.49. способствует созданию необходимых условий для
формирования ценностных ориентиров, популяризации здорового образа
жизни в молодежной среде; (Дополнен - Постановление Администрации
Псковской области от 29.12.2014 № 627; вступает в силу с 01 января
2015 г.)
3.1.50. создает условия для духовно-нравственного развития и
патриотического воспитания детей и молодежи, вовлечения молодежи в
социальную практику и ее информирования о потенциальных
возможностях развития, интеграции молодых людей, оказавшихся в
трудной жизненной ситуации, в жизнь общества, развития
созидательной активности молодежи; (Дополнен - Постановление
Администрации Псковской области от 29.12.2014 № 627; вступает в
силу с 01 января 2015 г.)
3.1.51. оказывает содействие в решении вопросов
профессиональной ориентации молодежи, трудовой сезонной занятости
обучающихся; (Дополнен - Постановление Администрации Псковской
области от 29.12.2014 № 627; вступает в силу с 01 января 2015 г.)
3.1.52. участвует в организации деятельности молодежных
профильных лагерей и тематических смен; (Дополнен - Постановление
Администрации Псковской области от 29.12.2014 № 627; вступает в
силу с 01 января 2015 г.)
3.1.53. содействует развитию молодежного общественного
движения; (Дополнен - Постановление Администрации Псковской области
от 29.12.2014 № 627; вступает в силу с 01 января 2015 г.)
3.1.54. организует проведение областных фестивалей, смотров,
конкурсов, конференций, совещаний, коллегий, семинаров и других
мероприятий с целью реализации полномочий в сфере молодежной
политики; (Дополнен - Постановление Администрации Псковской области
от 29.12.2014 № 627; вступает в силу с 01 января 2015 г.)
3.1.55. осуществляет координацию деятельности поисковых
объединений по выявлению неизвестных воинских захоронений и
непогребенных останков защитников Отечества; (Дополнен -
Постановление Администрации Псковской области от 29.12.2014 № 627;
вступает в силу с 01 января 2015 г.)
3.1.56. осуществляет иные полномочия в соответствии с
федеральным и областным законодательством. (Дополнен -
Постановление Администрации Псковской области от 29.12.2014 № 627;
вступает в силу с 01 января 2015 г.)
3.2. Управление осуществляет следующие переданные отдельные
полномочия Российской Федерации:
3.2.1. государственный контроль (надзор) в сфере образования за
деятельностью организаций, осуществляющих образовательную
деятельность на территории области (за исключением организаций,
указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29
декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"),
а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление
в сфере образования на соответствующей территории;
3.2.2. лицензирование образовательной деятельности организаций,
осуществляющих образовательную деятельность на территории области
(за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6
Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании
в Российской Федерации");
3.2.3. государственная аккредитация образовательной
деятельности организаций, осуществляющих образовательную
деятельность на территории области (за исключением организаций,
указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29
декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации");
3.2.4. подтверждение документов об образовании и (или) о
квалификации.
3.3. Для реализации возложенных полномочий Управление имеет
право:
3.3.1. запрашивать и получать в установленном порядке
необходимую для осуществления полномочий информацию от
подразделений Аппарата Администрации области и органов
исполнительной власти области, территориальных органов федеральных
органов исполнительной власти, иных государственных органов,
органов местного самоуправления, общественных объединений,
организаций и их должностных лиц, а также граждан;
3.3.2. проводить совещания по вопросам, входящим в компетенцию
Управления, с привлечением руководителей и специалистов
заинтересованных органов исполнительной власти области и
организаций, создавать в этих целях временные советы, рабочие и
экспертные группы (комиссии);
3.3.3. заключать договоры и соглашения по вопросам, отнесенным
к компетенции Управления.
Привлекать к работе на договорной основе
научно-исследовательские организации, издательства, социологические
центры, отдельных ученых, специалистов на договорной основе для
разработки и реализации научного, программного и информационного
обеспечения образования, создавать в этих целях временные
научно-исследовательские коллективы, советы, инициативные и
экспертные группы;
3.3.4. организовывать проведение конференций, совещаний,
семинаров по вопросам образования, экспериментальной деятельности,
олимпиад по учебным предметам, в том числе международных,
осуществлять выпуск информационных сборников;
3.3.5. принимать в пределах своей компетенции меры по
устранению нарушений законодательства Российской Федерации и
законодательства области в сфере образования;
3.3.6. обращаться в суды с исками в пределах своей компетенции;
3.3.7. учреждать почетную грамоту и иные виды поощрений и
осуществлять награждение ими от имени Управления граждан,
организаций.
(Раздел в редакции Постановления Администрации Псковской
области от 14.10.2014 г. N 452)
4. Руководство Управлением
4.1. Управление возглавляет начальник Государственного
управления образования Псковской области (далее - начальник
Управления), назначаемый и освобождаемый от должности Губернатором
области.
4.2. Начальник Управления имеет заместителей, в том числе
одного первого, которые назначаются и освобождаются от должности
начальником Управления.
В период временного отсутствия начальника Управления его
обязанности исполняет первый заместитель начальника Управления.
В период временного отсутствия начальника Управления и первого
заместителя начальника Управления обязанности начальника Управления
исполняет заместитель начальника Управления в соответствии с
приказом.
В случае освобождения (отстранения) от должности начальника
Управления обязанности по руководству деятельностью Управления на
период до назначения в установленном порядке начальника Управления
могут быть возложены Губернатором области на иное лицо.
(Пункт в редакции Постановления Администрации Псковской области
от 14.10.2014 г. N 452)
4.3. Начальник Управления:
а) осуществляет общее руководство деятельностью Управления на
основе принципа единоначалия;
б) действует без доверенности от имени Управления, представляет
его в суде, органах государственной власти, органах местного
самоуправления и организациях, выдает доверенности от имени
Управления;
в) распределяет обязанности между своими заместителями,
утверждает структуру Управления, положения о структурных
подразделениях;
г) планирует работу Управления;
д) распоряжается финансовыми средствами, выделенными Управлению
по бюджетной смете;
е) утверждает штатное расписание Управления в пределах
утвержденной предельной штатной численности;
ж) вносит на рассмотрение в установленном порядке проекты
нормативных правовых актов;
з) назначает и освобождает от должности государственных
гражданских служащих области, применяет к ним меры поощрения и меры
дисциплинарного взыскания, осуществляет иные полномочия
представителя нанимателя;
и) принимает на работу и увольняет с работы работников
Управления, не являющихся государственными гражданскими служащими
области, применяет к ним меры поощрения и меры дисциплинарного
взыскания, осуществляет иные полномочия работодателя,
предусмотренные трудовым законодательством;
к) утверждает должностные регламенты государственных
гражданских служащих области и должностные инструкции работников
Управления, не являющихся государственными гражданскими служащими
области;
л) утверждает перечень должностных лиц Управления,
уполномоченных составлять протоколы об административных
правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об
административных правонарушениях;
м) утверждает уставы, изменения в уставы, бюджетные сметы,
согласовывает штатные расписания подведомственных организаций; (В
редакции Постановления Администрации Псковской области
от 14.10.2014 г. N 452)
н) назначает и освобождает от должности руководителей
подведомственных организаций, применяет к ним меры поощрения и
дисциплинарного взыскания; (В редакции Постановления Администрации
Псковской области от 14.10.2014 г. N 452)
о) несет персональную ответственность за реализацию полномочий,
возложенных на Управление, исполнение Управлением федерального и
областного законодательства, поручений Губернатора области и
заместителя Губернатора области, координирующего деятельность
Управления, целевое, эффективное и экономное использование средств
областного бюджета, распорядителем которых является Управление;
п) осуществляет иные полномочия в пределах компетенции
Управления.
4.4. Начальник Управления несет персональную ответственность за
реализацию государственно-властных полномочий
исполнительно-распорядительного характера, возложенных на
Управление, за исполнение Управлением федерального законодательства
и законодательства области, поручений Губернатора области и
заместителя Губернатора области, координирующего деятельность
Управления, целевое и эффективное использование средств областного
бюджета, распорядителем которых является Управление. (В редакции
Постановления Администрации Псковской области от 14.10.2014 г. N
452)
4.5. Управление с целью эффективного выполнения своих задач
создает совещательные органы с включением в их состав, в том числе,
работников образовательных организаций, находящихся на территории
области, представителей общественности, представителей профсоюзных
и иных организаций. Положения о таких органах и их персональный
состав утверждаются приказом Управления. (В редакции Постановления
Администрации Псковской области от 14.10.2014 г. N 452)
4.6. Управление вправе создавать совещательные и
консультативные органы, в состав которых могут входить руководители
образовательных организаций, находящихся на территории области,
представители органов местного самоуправления, осуществляющих
управление в сфере образования. Положения о совещательных и
консультативных органах утверждаются приказами Управления. (В
редакции Постановления Администрации Псковской области от
14.10.2014 г. N 452)
5. Реорганизация и ликвидация Управления
5.1. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляется
Администрацией области в соответствии с действующим
законодательством.
5.2. При реорганизации и ликвидации Управления обеспечивается
соблюдение прав и законных интересов государственных гражданских
служащих области и иных работников Управления в соответствии с
трудовым законодательством, федеральным и областным
законодательством о государственной гражданской службе.
