АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14.09.2012 N 478
Утратило силу - Постановление Администрации Псковской области
от 25.05.2015 № 249
Об утверждении Положения
о Государственном управлении
по информационной политике и связям
с общественностью Псковской области
(В редакции Постановления Администрации Псковской области
от 03.04.2015 № 168)
На основании Закона области от 19 февраля 2002 г. N 174-ОЗ "О
системе органов исполнительной власти Псковской области",
постановления Администрации области от 04 июня 2009 г. N 195 "Об
утверждении структуры и предельной штатной численности органов
исполнительной власти области" Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Государственном управлении
по информационной политике и связям с общественностью Псковской
области.
2. Разрешить начальнику Государственного управления по
информационной политике и связям с общественностью Псковской
области иметь двух заместителей, в том числе одного первого.
3. Признать утратившими силу:
постановление Администрации области от 29 июня 2009 г. N 222
"Об утверждении Положения о Государственном управлении по
информационной политике и связям с общественностью Псковской
области";
постановление Администрации области от 29 сентября 2010 г. N
361 "О внесении изменений в Положение о Государственном управлении
по информационной политике и связям с общественностью Псковской
области";
постановление Администрации области от 01 июня 2011 г. N 198 "О
внесении изменений в Положение о Государственном управлении по
информационной политике и связям с общественностью Псковской
области".
4. Наделить заместителя начальника отдела финансово-правового
обеспечения Государственного управления по информационной политике
и связям с общественностью Псковской области Москвину Ольгу
Николаевну полномочиями по осуществлению действий, связанных с
государственной регистрацией Положения о Государственном управлении
по информационной политике и связям с общественностью Псковской
области.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Губернатора области - Руководителя Аппарата
Администрации области Жаворонкова М.К.
И.п.Губернатора области В.В.Емельянова
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации области
от 14.09.2012 N 478
ПОЛОЖЕНИЕ
о Государственном управлении по информационной политике и связям
с общественностью Псковской области
(В редакции Постановления Администрации Псковской области
от 03.04.2015 № 168)
1. Общие положения
1.1. Государственное управление по информационной политике и
связям с общественностью Псковской области (далее - Государственное
управление) является органом исполнительной власти области,
осуществляющим государственно-властные полномочия
исполнительно-распорядительного характера в сфере печати,
полиграфии, телерадиовещания, средств массовых коммуникаций.
1.2. Государственное управление в своей деятельности
руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными
конституционными законами, федеральными законами, актами Президента
Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом
Псковской области, законами области, правовыми актами Губернатора
области, правовыми актами Администрации области, настоящим
Положением.
1.3. Правовые акты Государственного управления принимаются в
форме приказов, которыми могут регулироваться отдельные
правоотношения по вопросам его компетенции. Приказы, принятые по
вопросам компетенции и в пределах полномочий Государственного
управления, являются обязательными для исполнения на территории
области в порядке, аналогичном с исполнением актов Администрации
области.
1.4. Государственное управление осуществляет свою деятельность
во взаимодействии с подразделениями Аппарата Администрации области,
органами исполнительной власти области, федеральными органами и
территориальными органами федеральных органов исполнительной
власти, иными государственными органами, органами местного
самоуправления, организациями, редакциями средств массовой
информации (далее - СМИ). (В редакции Постановления Администрации
Псковской области от 03.04.2015 № 168)
1.5. Государственное управление обладает правами юридического
лица, имеет самостоятельный баланс, счета, открываемые в
соответствии с законодательством Российской Федерации, печать со
своим наименованием и изображением Государственного герба
Российской Федерации, штампы, бланки.
Государственное управление имеет в оперативном управлении
обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам
находящимися в его распоряжении денежными средствами, может от
своего имени приобретать и осуществлять имущественные и
неимущественные права, быть истцом и ответчиком в судах.
1.6. Финансирование деятельности Государственного управления
осуществляется за счет средств областного бюджета.
1.7. Юридический адрес Государственного управления:
ул.Некрасова, д.23, г.Псков, 180001.
2. Основные задачи Государственного управления
Основными задачами Государственного управления является:
2.1. Планирование, разработка и реализация государственной
политики области в сфере печати, полиграфии, телерадиовещания,
средств массовых коммуникаций.
2.2. Формирование единого информационного пространства региона,
поддержка и развитие региональных медиаресурсов.
2.3. Разработка и осуществление мероприятий по социальной
рекламе социально значимых проектов общероссийского, областного
значения, реализуемых Администрацией области органами
исполнительной власти области, органами местного самоуправления
области. (В редакции Постановления Администрации Псковской области
от 03.04.2015 № 168)
2.4. Взаимодействие с Министерством связи и массовых
коммуникаций Российской Федерации и Федеральной службой по надзору
в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по
вопросам организации деятельности СМИ, лицензирования
телевизионного вещания и радиовещания, деятельности в области связи
для целей телерадиовещания. (В редакции Постановления Администрации
Псковской области от 03.04.2015 № 168)
2.5. Контроль за эффективной деятельностью государственных
унитарных предприятий области, подведомственных Государственному
управлению.
2.6. Обеспечение конституционного права граждан на
информацию путем размещения в СМИ сообщений и материалов, содержащих
объективную и достоверную информацию о деятельности Губернатора области,
заместителей Губернатора области, Администрации области, органов исполнительной
власти области. (В редакции Постановления Администрации Псковской области от
03.04.2015 № 168)
2.7. Информационное сопровождение деятельности Губернатора
области, заместителей Губернатора области, Администрации области, органов
исполнительной власти области. (В редакции Постановления Администрации
Псковской области от 03.04.2015 № 168)
2.8. Оперативное взаимодействие со СМИ по освещению
деятельности Губернатора области, заместителей Губернатора области,
Администрации области, органов исполнительной власти области. (В редакции
Постановления Администрации Псковской области от
03.04.2015 № 168)
3. Полномочия Государственного управления
3.1.
В соответствии с основными задачами Государственное управление:
3.1.1.
разрабатывает и реализует государственные (региональные) программы Псковской
области в сфере развития СМИ, полиграфии, книгоиздания, средств массовых
коммуникаций;
3.1.2.
разрабатывает, утверждает и реализует ведомственные целевые программы развития
СМИ, полиграфии, книгоиздания, средств массовых коммуникаций;
3.1.3.
участвует в подготовке проектов законов области, правовых актов Губернатора
области, правовых актов Администрации области по вопросам СМИ, полиграфии,
телерадиовещания, средств массовых коммуникаций;
3.1.4.
организует публикацию законов области и других нормативных правовых актов
области в установленном порядке;
3.1.5.
обеспечивает оперативное освещение деятельности Губернатора области,
заместителей Губернатора области, Администрации области, органов исполнительной
власти области в СМИ;
3.1.6.
осуществляет взаимодействие со СМИ по освещению деятельности Губернатора
области, Администрации области, органов исполнительной власти области;
3.1.7.
оказывает содействие СМИ в освещении деятельности Губернатора области,
заместителей Губернатора области, Администрации области, органов исполнительной
власти области;
3.1.8.
подготавливает и распространяет информационные материалы для региональных,
местных, федеральных и зарубежных СМИ с целью достоверного информирования
общественности о деятельности Губернатора области, Администрации области,
органов исполнительной власти области;
3.1.9.
проводит в установленном порядке аккредитацию журналистов СМИ при Администрации
области и иных органах исполнительной власти области;
3.1.10.
осуществляет поддержку разделов Портала государственных органов Псковской
области, содержащих новостные сообщения, аудио-, фото-, видеоматериалы;
3.1.11.
участвует в перспективном и оперативном планировании мероприятий с участием Губернатора
области, заместителей Губернатора области, должностных лиц Администрации
области, органов исполнительной власти области;
3.1.12.
организует фото- и видеосъемку мероприятий с участием Губернатора области,
заместителей Губернатора области, мероприятий, проводимых Администрацией
области, органами исполнительной власти области";
3.1.13.
осуществляет подготовку теле- и радиоматериалов о деятельности Губернатора
области, Администрации области, органов исполнительной власти области;
3.1.14.
осуществляет формирование фото- и видеоархива о деятельности Губернатора
области, Администрации области, органов исполнительной власти области;
3.1.15.
осуществляет взаимодействие с пресс-службами органов государственной власти,
органов местного самоуправления муниципальных образований;
3.1.16.
организует пресс-конференции, брифинги, "круглые столы",
информационные встречи должностных лиц органов исполнительной власти области и
иных государственных органов области с журналистами и общественностью;
3.1.17.
осуществляет подготовку и организацию прямых теле- радиэфиров, конференций,
брифингов, интервью, встреч Губернатора области, заместителей Губернатора
области с представителями СМИ;
3.1.18.
выполняет функции по подготовке и организации конкурсов на предоставление
грантов СМИ, распространяемым на территории Псковской области, для реализации
проектов по освещению деятельности Псковского областного Собрания депутатов,
Администрации области и иных органов исполнительной власти области, а также
мероприятий общероссийского и областного значения, в том числе:
осуществляет
прием заявок на участие в конкурсе;
заключает
с победителем конкурса договор о предоставлении грантов;
3.1.19.
проводит расчет размера субсидий, устанавливает перечень получателей субсидий и
объем предоставляемых субсидий в пределах средств областного бюджета,
осуществляет перечисление субсидий в целях возмещения затрат в связи с
производством и выпуском СМИ в соответствии с установленным порядком;
3.1.20.
участвует в заседаниях федеральной конкурсной комиссии по телерадиовещанию при
проведении конкурсов на получение права на наземное эфирное телерадиовещание, а
также на разработку и освоение нового радиочастотного канала для целей
телерадиовещания на территории области;
3.1.21.
организует пресс-туры журналистов российских и иностранных СМИ при проведении
наиболее значимых мероприятий в области;
3.1.22.
организует обучение и повышение квалификации сотрудников СМИ, проведение
семинаров, мастер-классов и иных методических мероприятий;
3.1.23.
осуществляет оперативный мониторинг электронных и печатных СМИ,
интернет-ресурсов по вопросам осуществления деятельности Губернатора области,
Администрации области и органов исполнительной власти области;
3.1.24.
осуществляет координацию деятельности Администрации области и органов
исполнительной власти области по вопросам взаимодействия со СМИ;
3.1.25.
разрабатывает медиа-планы и проводит информационные кампании по социально
значимым государственным (региональным) программам области;
3.1.26.
подготавливает и проводит медиа-кампании (информационные кампании) по освещению
общественно значимых решений и мероприятий, проводимых Администрацией области и
органами исполнительной власти области на территории области;
3.1.27.
выступает учредителем и соучредителем региональных СМИ;
3.1.28.
осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации работу по
комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов,
образовавшихся в процессе деятельности Государственного управления;
3.1.29.
осуществляет мероприятия мобилизационной подготовки в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
3.1.30.
организует и осуществляет работу по профилактике коррупционных и иных
правонарушений среди сотрудников Государственного управления;
3.1.31.
осуществляет в установленном порядке функции главного распорядителя и
получателя средств областного бюджета;
3.1.32.
представляет в установленном порядке работников СМИ к государственным наградам
Российской Федерации, ведомственным наградам Министерства связи и массовых
коммуникаций Российской Федерации, почетной грамоте Администрации области и
иным видам поощрений;
3.1.33.
осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке
закупку товаров, работ, услуг для государственных нужд в целях реализации
полномочий Государственного управления;
3.1.34.
осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств, главным
распорядителем которых является Государственное управление;
3.1.35.
в отношении подведомственных государственных унитарных предприятий, находящихся
в собственности области, отнесенных к сфере ведения Государственного
управления, осуществляет следующие полномочия:
а)
вносит предложения для назначения на должность и освобождения от должности
руководителей подведомственных государственных унитарных предприятий;
б)
вносит предложения по кандидатурам заместителя руководителя и главного
бухгалтера подведомственных государственных унитарных предприятий;
в)
вносит предложения на создание филиалов и открытие представительств
подведомственных государственных унитарных предприятий, на сдачу имущества,
находящегося в хозяйственном ведении государственных унитарных предприятий, в
аренду, залог, в виде вклада в уставной капитал хозяйственных обществ;
г)
вносит предложения по премированию и наказанию руководителей подведомственных
государственных унитарных предприятий;
д)
вносит предложения о создании, реорганизации без изменения формы собственности
и ликвидации подведомственных государственных унитарных предприятий, их филиалов
и представительств;
е)
на основании бухгалтерской отчетности и отчетов подведомственных
государственных унитарных предприятий, находящихся в собственности области, в
том числе государственных унитарных предприятий, вовлеченных в приватизационный
процесс, ежеквартально анализирует экономическую эффективность их деятельности
и представляет указанную информацию в орган исполнительной власти области,
осуществляющий государственно-властные полномочия
исполнительно-распорядительного характера в сфере имущественных отношений, а
также заместителю Губернатора области, координирующему деятельность указанного
органа исполнительной власти области и соответствующего государственного
унитарного предприятия, с целью оптимизации количества таких государственных
унитарных предприятий, повышения их конкурентоспособности;
ж)
принимает в пределах своих полномочий меры, направленные на устранение
допущенных нарушений и восстановление эффективности деятельности
государственного унитарного предприятия в случае отклонения его деятельности от
установленных показателей;
з)
принимает участие в разработке и выполнении мероприятий по предотвращению
несостоятельности (банкротства) подведомственных государственных унитарных
предприятий и осуществляет иные действия в соответствии с законодательством
Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) совместно с органом
исполнительной власти области, осуществляющим государственно-властные
полномочия исполнительно-распорядительного характера в сфере имущественных
отношений;
и)
вносит предложения для составления, утверждения и установления показателей
планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности подведомственных
государственных унитарных предприятий;
к)
проводит анализ и оценку результатов финансово-хозяйственной деятельности
подведомственных государственных унитарных предприятий;
л)
осуществляет координацию и контроль за финансово-хозяйственной деятельностью
подведомственных государственных унитарных предприятий;
3.1.36.
осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным
законодательством.
(Пункт в редакции Постановления Администрации Псковской области
от 03.04.2015 № 168)
3.2. Для решения поставленных задач, осуществления своих
полномочий Государственное управление имеет право:
3.2.1. запрашивать и получать в установленном порядке от
подразделений Аппарата Администрации, органов государственной
власти области и иных государственных органов области, органов
местного самоуправления, учреждений, организаций, а также
должностных лиц, материалы и информацию, необходимую для
осуществления полномочий Государственного управления;
3.2.2. заключать договоры и соглашения по вопросам, отнесенным
к компетенции Государственного управления.
4. Руководство Государственным управлением
4.1. Государственное управление возглавляет начальник
Государственного управления, который назначается и освобождается от
должности Губернатором области в установленном порядке.
4.2. Начальник Государственного управления имеет двух
заместителей, в том числе одного первого заместителя.
Заместители начальника Государственного управления назначаются
и освобождаются от должности начальником Государственного
управления.
В период временного отсутствия начальника Государственного
управления руководство Государственным управлением осуществляет
первый заместитель начальника Государственного управления, а в
отсутствие первого заместителя начальника Государственного
управления - заместитель начальника Государственного управления на
основании приказа начальника Государственного управления.
4.3. Начальник Государственного управления является должностным
лицом Государственного управления, наделенным на постоянной основе
следующими организационно-распорядительными и
административно-хозяйственными функциями:
а) осуществляет руководство Государственным управлением на
принципах единоначалия;
б) действует без доверенности от имени Государственного
управления, представляет его во всех учреждениях и организациях,
органах государственной власти, органах местного самоуправления и
судах, иных российских и иностранных организациях;
в) открывает и закрывает в установленном порядке счета
Государственного управления, совершает по ним операции, подписывает
финансовые документы;
г) назначает на должность и освобождает от должности в
соответствии с законодательством о государственной гражданской
службе государственных гражданских служащих области в
Государственном управлении;
д) применяет к государственным гражданским служащим области в
Государственном управлении меры поощрения и дисциплинарного
взыскания в соответствии с действующим законодательством;
е) в установленном порядке утверждает штатное расписание
Государственного управления в пределах установленной предельной
штатной численности и ассигнований, предусмотренных в областном
бюджете;
ж) утверждает положения о структурных подразделениях
Государственного управления, должностные регламенты, распределяет
обязанности между своими заместителями;
з) вносит в установленном порядке в Администрацию области
проекты законов области, правовых актов Губернатора области,
правовых актов Администрации области по вопросам, входящим в
компетенцию Государственного управления;
и) распоряжается бюджетными средствами в пределах утвержденной
бюджетной сметы Государственного управления;
к) обеспечивает подготовку и повышение квалификации
государственных гражданских служащих области в Государственном
управлении;
л) координирует и контролирует деятельность подведомственных
государственных унитарных предприятий, находящихся в собственности
области, отнесенных к сфере ведения Государственного управления;
м) планирует работу Государственного управления;
н) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим
законодательством.
4.4. Начальник Государственного управления несет персональную
ответственность за реализацию полномочий, возложенных на
Государственное управление, исполнение федерального и областного
законодательства, поручений Губернатора области и заместителей
Губернатора области, а также за целевое расходование средств,
выделенных на финансирование Государственного управления.
5. Реорганизация и ликвидация Государственного управления
5.1. Реорганизация и ликвидация Государственного управления
производится в соответствии с действующим законодательством.
5.2. При реорганизации и ликвидации Государственного управления
обеспечивается соблюдение прав и законных интересов его работников
в соответствии с действующим законодательством.
