Постановление Администрации Псковской области от 17.06.2015 № 272

АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17.06.2015 N 272

О внесении изменений в Государственную программу Псковской

области "Создание условий для эффективного и ответственного

управления региональными и муниципальными финансами,

повышения устойчивости бюджетной системы Псковской области

на 2014 - 2020 годы"

В соответствии с постановлением Администрации области от 27 сентября 2012 г. N 512 "О порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Псковской области" Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в Государственную программу Псковской области "Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетной системы Псковской области на 2014 - 2020 годы", утвержденную постановлением Администрации области от 28 октября 2013 г. N 495 (далее - Государственная программа), следующие изменения:

1.1. паспорт Государственной программы изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

1.2. в разделе I "Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития области, основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации Государственной программы" абзацы пятьдесят второй - шестьдесят первый изложить в следующей редакции:

"Одной из значимых составляющих расходов областного бюджета является осуществление закупок товаров работ, услуг для обеспечения государственных нужд.

Отношения, направленные на обеспечение государственных нужд, регулируются нормами Федерального закона от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в части, касающейся:

планирования закупок товаров, работ, услуг;

определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

заключения гражданско-правового договора;

особенностей исполнения контрактов;

мониторинга закупок товаров, работ, услуг;

аудита в сфере закупок товаров, работ, услуг;

контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Вступление в силу с 01 января 2014 г. Федерального закона от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" привело к необходимости внесения значительных изменений в информационную составляющую сопровождения всех этапов осуществления закупок, что требует дополнительных средств на сопровождение действующей в области автоматизированной информационной системы "Государственный и муниципальный заказ Псковской области".";

1.3. в разделе II "Приоритеты государственной политики области в соответствующей сфере социально-экономического развития области, описание целей и задач Государственной программы, прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития и основные ожидаемые конечные результаты Государственной программы":

1.3.1. абзац семнадцатый изложить в следующей редакции:

"создать условия для эффективного расходования бюджетных средств при осуществлении закупок товаров работ, услуг для обеспечения государственных нужд;";

1.3.2. абзац двадцать второй изложить в следующей редакции:

"доля расходов на обслуживание государственного долга Псковской области в общем объеме расходов областного бюджета (за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций);";

1.3.3. абзац двадцать четвертый изложить в следующей редакции:

"доля исполненных заданий заказчиков на организацию проведения централизованных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в общем количестве согласованных в установленном порядке заданий заказчиков на организацию проведения централизованных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);";

1.3.4. абзац двадцать девятый изложить в следующей редакции:

"сокращение к 2020 году количества числа корректировок бюджета в течение года до 4 раз в год по сравнению с 6 разами в 2013 году;";

1.3.5. абзац тридцать второй изложить в следующей редакции:

"совершенствование системы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд области;";

1.4. абзац седьмой раздела V "Обоснование включения подпрограмм в состав Государственной программы и их количества" изложить в следующей редакции:

"Обеспечение реализации Государственной программы в части закупок товаров работ, услуг для обеспечения государственных нужд осуществляется путем обеспечения эффективной деятельности Государственного комитета Псковской области по организации государственных закупок как соисполнителя Государственной программы в рамках подпрограммы 4 "Обеспечение создания условий для реализации Государственной программы Псковской области "Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетной системы Псковской области на 2014 - 2020 годы" в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд". В рамках подпрограммы решается задача создания условий для эффективного расходования бюджетных средств при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.";

1.5. раздел VI "Сведения о целевых индикаторах Государственной программы" изложить в следующей редакции:

"VI. Сведения о целевых индикаторах

Государственной программы

Сведения о целевых индикаторах Государственной программы представлены в приложении N 1 к Государственной программе.

Расчет целевых индикаторов Государственной программы осуществляется ежегодно в соответствии с показателями отчетного года.

1. Охват бюджетных ассигнований областного бюджета показателями, характеризующими цели и результаты их использования. Данный показатель рассчитывается по следующей формуле:

Ох = Расх.ПП / Расх. x 100%,

где:

Расх.ПП - сумма расходов областного бюджета, сформированных в соответствии с программным принципом, на конец года;

Расх. - общая сумма расходов областного бюджета.

2. Удельный вес расходов областного бюджета, формируемых в рамках государственных программ, в общем объеме расходов областного бюджета. Данный показатель рассчитывается по следующей формуле:

УВРасх = Расх. ГП / Расх. x 100%,

где:

Расх.ГП - сумма расходов областного бюджета, формируемых в рамках государственных программ;

Расх. - общая сумма расходов областного бюджета.

3. Доля расходов на обслуживание государственного долга Псковской области в общем объеме расходов областного бюджета (за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций). Данный показатель рассчитывается по следующей формуле:

Драсх = Расх. ГД / Расх. x 100%,

где:

Расх.ГД - сумма расходов областного бюджета на обслуживание государственного долга Псковской области;

Расх. - общая сумма расходов областного бюджета (за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций).

4. Доля дотаций, предоставленных бюджетам муниципальных районов (городских округов), в общем объеме дотаций, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий год. Данный показатель рассчитывается по следующей формуле:

Ддот = ОД факт. / ОД план. x 100%,

где:

ОД факт. - объем дотаций, предоставленных бюджетам муниципальных районов (городских округов);

ОД план. - объем дотаций, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий год.

5. Доля исполненных заданий заказчиков на организацию проведения централизованных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в общем количестве согласованных в установленном порядке заданий заказчиков на организацию проведения централизованных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей). Данный показатель рассчитывается по следующей формуле:

Дзаданий = ЗаданияИ / ЗаданияС x 100%,

где:

ЗаданияИ - количество исполненных заданий заказчиков на организацию проведения централизованных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

ЗаданияС - количество согласованных в установленном порядке заданий заказчиков на организацию проведения централизованных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Расчет целевых индикаторов подпрограммы 1 "Осуществление бюджетного процесса на территории Псковской области".

1. Доля расходов, увязанных с реестром расходных обязательств, в общем объеме расходов областного бюджета. Данный показатель рассчитывается по следующей формуле:

ДРРО = Расх.РРО / Расх. x 100%,

где:

Расх.РРО - сумма расходов областного бюджета, формируемых с реестром расходных обязательств;

Расх. - общая сумма расходов областного бюджета.

2. Отношение дефицита областного бюджета (за вычетом объема поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности Псковской области, и снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета) к общему годовому объему доходов областного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений. Данный показатель рассчитывается по следующей формуле:

Одеф = Доб. / ГОДоб. x 100%,

где:

Доб. - объем дефицита областного бюджета (за вычетом объема поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности Псковской области, и снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета);

ГОДоб. - общий годовой объем доходов областного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений.

3. Число корректировок областного бюджета в течение года. Данный показатель является абсолютным и определяется количеством принятых в течение текущего финансового года законов области о внесении изменений в закон области об областном бюджете на текущий год и плановый период.

4. Удельный вес расходов областного бюджета, формируемых в рамках государственных программ, в общем объеме расходов областного бюджета. Данный показатель рассчитывается по следующей формуле:

УВрасх = Расх.ГП / Расх. x 100%,

где:

Расх.ГП - сумма расходов областного бюджета, формируемых в рамках государственных программ;

Расх. - общая сумма расходов областного бюджета.

5. Соблюдение установленного срока составления в отчетном году годового отчета об исполнении консолидированного бюджета Псковской области. Данный показатель является абсолютным со следующими значениями:

1 - фактический срок составления в отчетном году годового отчета об исполнении консолидированного бюджета Псковской области соблюден;

0 - фактический срок составления в отчетном году годового отчета об исполнении консолидированного бюджета Псковской области не соблюден.

6. Доля расходов на обслуживание государственного долга Псковской области в общем объеме расходов областного бюджета (за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций). Данный показатель рассчитывается по следующей формуле:

Драсх = Расх.ГД / Расх. x 100%,

где:

Расх.ГД - сумма расходов областного бюджета на обслуживание государственного долга Псковской области;

Расх. - общая сумма расходов областного бюджета (за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций).

Расчет целевых индикаторов подпрограммы 2 "Эффективная система межбюджетных отношений в Псковской области".

1. Доля дотаций, предоставленных бюджетам муниципальных районов (городских округов), в общем объеме дотаций, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий год. Данный показатель рассчитывается по следующей формуле:

Ддот = ДОТф / ДОТп x 100%,

где:

ДОТф - объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, предоставленных муниципальным образованиям Псковской области;

ДОТп - общий объем дотаций, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий год.

2. Доля предоставленных из областного бюджета субвенций бюджетам муниципальных районов на осуществление полномочий органов государственной власти области по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств областного бюджета в общем объеме субвенций, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий год. Данный показатель рассчитывается по следующей формуле:

Дсуб = СУБф / СУБп x 100%,

где:

СУБф - объем предоставленных из областного бюджета субвенций бюджетам муниципальных районов на осуществление полномочий органов государственной власти Псковской области по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств областного бюджета;

СУБп - общий объем субвенций, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий год.

3. Доля ассигнований, выделяемых муниципальным образованиям по утвержденным методикам, в общем объеме ассигнований на указанные цели. Данный показатель рассчитывается по следующей формуле:

Дметод = Расх.по метод. / Расх.общ. x 100%,

где:

Расх. по метод. - сумма расходов областного бюджета, выделяемых местным бюджетам по утвержденным методикам;

Расх.общ. - общая сумма расходов областного бюджета, выделяемых местным бюджетам на указанные цели.

4. Доля муниципальных образований, не имеющих просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы с начислениями работникам бюджетной сферы. Данный показатель рассчитывается по следующей формуле:

Дкред = МОкред. / МОобщ. x 100%,

где:

МОкред. - количество муниципальных образований, не имеющих просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы с начислениями работникам бюджетной сферы;

МОобщ. - общее количество муниципальных образований.

5. Доля муниципальных образований, не имеющих просроченной задолженности по долговым обязательствам муниципального образования. Данный показатель рассчитывается по следующей формуле:

Дзад = МОзад. / МОобщ. x 100%,

где:

МОзад. - количество муниципальных образований, не имеющих просроченную задолженность по долговым обязательствам муниципального образования;

МОобщ. - общее количество муниципальных образований.

6. Число муниципальных образований области, обеспечивших рост сводной (межотраслевой) эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов. Данный показатель является абсолютным и выражается в количестве муниципальных образований, обеспечивших рост сводной (межотраслевой) эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.

Расчет целевых индикаторов подпрограммы 3 "Обеспечение создания условий для реализации Государственной программы Псковской области "Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетной системы Псковской области на 2014 - 2020 годы" в сфере финансов".

1. Доля достигнутых целевых индикаторов Государственной программы к общему количеству целевых индикаторов. Данный показатель рассчитывается по следующей формуле:

Ддост = ЦИд. / ЦИобщ. x 100%,

где:

ЦИд. - количество достигнутых целевых индикаторов Государственной программы;

ЦИобщ. - общее количество целевых индикаторов Государственной программы.

Расчет целевых индикаторов подпрограммы 4 "Обеспечение создания условий для реализации Государственной программы Псковской области "Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетной системы Псковской области на 2014 - 2020 годы" в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд".

1. Доля исполненных заданий заказчиков на организацию проведения централизованных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в общем количестве согласованных в установленном порядке заданий заказчиков на организацию проведения централизованных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей). Данный показатель рассчитывается по следующей формуле:

Дзаданий = ЗаданияИ / ЗаданияС x 100%,

где:

ЗаданияИ - количество исполненных заданий заказчиков на организацию проведения централизованных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

ЗаданияС - количество согласованных в установленном порядке заданий заказчиков на организацию проведения централизованных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).";

1.6. в разделе IX "Обоснование объема финансовых средств, необходимых для реализации Государственной программы":

1.6.1. в абзаце четвертом слово "дополнительные" исключить;

1.6.2. абзац пятый изложить в следующей редакции:

"расходы на реализацию подпрограммы 4 "Обеспечение создания условий для реализации Государственной программы Псковской области "Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетной системы Псковской области на 2014 - 2020 годы" в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд" включают в себя общий объем бюджетных ассигнований областного бюджета на обеспечение деятельности Государственного комитета Псковской области по организации государственных закупок на период реализации Государственной программы в соответствии с утвержденной бюджетной сметой в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств согласно закону области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.";

1.6.3. в абзаце девятом цифры "16786967" заменить цифрами "15035956".

2. Внести в подпрограмму 1 "Осуществление бюджетного процесса на территории Псковской области" Государственной программы Псковской области "Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетной системы Псковской области на 2014 - 2020 годы" (далее - подпрограмма 1) следующие изменения:

2.1. паспорт подпрограммы 1 изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

2.2. в разделе II "Приоритеты государственной политики области в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы":

2.2.1. абзац пятый изложить в следующей редакции:

"эффективное исполнение областного бюджета, осуществление бюджетного учета и формирование бюджетной отчетности;";

2.2.2. абзац одиннадцатый исключить;

2.2.3. абзац тридцать девятый изложить в следующей редакции:

"отношение дефицита областного бюджета (за вычетом объема поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности Псковской области, и снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета) к общему годовому объему доходов областного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений. Показатель определяет качество планирования областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;";

2.2.4. абзацы сорок второй и сорок третий изложить в следующей редакции:

"соблюдение установленного срока составления годового отчета об исполнении консолидированного бюджета Псковской области;

доля расходов на обслуживание государственного долга Псковской области в общем объеме расходов областного бюджета (за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций).";

2.2.5. абзац пятидесятый изложить в следующей редакции:

"сокращение числа корректировок областного бюджета к 2020 году до 4 раз;";

2.3. в пункте 1.3 раздела IV "Характеристика основных мероприятий подпрограммы" слова "Осуществление кассового обслуживания" заменить словом "Организация";

2.4. в абзаце втором раздела VII "Ресурсное обеспечение подпрограммы" цифры "5876546" заменить цифрами "6998061";

2.5. приложение к подпрограмме 1 изложить в редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.

3. Внести в подпрограмму 2 "Эффективная система межбюджетных отношений в Псковской области" Государственной программы Псковской области "Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетной системы Псковской области на 2014 - 2020 годы" (далее - подпрограмма 2) следующие изменения:

3.1. паспорт подпрограммы 2 изложить в редакции согласно приложению N 4 к настоящему постановлению;

3.2. в разделе I "Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития":

3.2.1. абзац шестой изложить в следующей редакции:

"В настоящее время в состав Псковской области входят 136 муниципальных образований, в том числе 2 городских округа, 24 муниципальных района и 110 поселений (85 сельских и 25 городских).";

3.2.2. абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:

"Порядок предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на формирование районных фондов финансовой поддержки поселений утверждается нормативным правовым актом Администрации области.";

3.3. в разделе II "Приоритеты государственной политики области в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы" в подпункте четвертом после слов "не имеющих" дополнить словом "просроченной";

3.4. в разделе VII "Ресурсное обеспечение подпрограммы" цифры "10473506" заменить цифрами "7637362";

3.5. в приложении к подпрограмме 2 строку

"5

Основное мероприятие 2.5. Осуществление мониторинга и оценка качества управления муниципальными финансами в муниципальных образованиях Псковской области

Государственное финансовое управление Псковской области

2014 г.

2020 г.

Повышение качества управления муниципальными финансами

Рост просроченной кредиторской задолженности по первоочередным расходам, нарушение бюджетного законодательства

Доля муниципальных образований, не имеющих кредиторской задолженности по выплате заработной платы с начислениями работникам бюджетной сферы"

изложить в следующей редакции:

"5

Основное мероприятие 2.5. Осуществление мониторинга и оценка качества управления муниципальными финансами в муниципальных образованиях Псковской области

Государственное финансовое управление Псковской области

2014 г.

2020 г.

Повышение качества управления муниципальными финансами

Рост просроченной кредиторской задолженности по первоочередным расходам, нарушение бюджетного законодательства

Доля муниципальных образований, не имеющих просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы с начислениями работникам бюджетной сферы".

4. Внести в подпрограмму 3 "Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетной системы Псковской области на 2014 - 2020 годы" в сфере финансов" (далее - подпрограмма 3) следующие изменения:

4.1. паспорт подпрограммы 3 изложить в редакции согласно приложению N 5 к настоящему постановлению;

4.2. в абзаце восемь раздела IV "Характеристика основных мероприятий подпрограммы" слово "дополнительные" исключить;

4.3. в разделе VIII "Ресурсное обеспечение подпрограммы" цифры "363252" заменить цифрами "325282".

5. Подпрограмму 4 "Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетной системы Псковской области на 2014 - 2020 годы" в сфере государственных закупок" изложить в редакции согласно приложению N 6 к настоящему постановлению.

6. Приложения N 1, N 2 к Государственной программе изложить в редакции согласно приложению N 7 к настоящему постановлению.

7. Приложения N 4, N 5 к Государственной программе изложить в редакции согласно приложению N 8 к настоящему постановлению.

8. В приложении N 6 к Государственной программе в таблице слова "Доля достигнутых целевых индикаторов Государственной программы к общему количеству целевых индикаторов, %" заменить словами:

"Наличие местных бюджетов, формируемых в рамках муниципальных программ. Данный показатель определяется на основании нормативного акта, утверждающего местный бюджет, сформированный в рамках муниципальных программ".

9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области - начальника Государственного финансового управления Псковской области Баринову Т.А.

И.п. Губернатора области                                                              А.В.Кузнецов

Приложение N 1

к постановлению Администрации области

от 17 июня 2015 г. N 272

"ПАСПОРТ

Государственной программы Псковской области "Создание

условий для эффективного и ответственного управления

региональными и муниципальными финансами, повышения

устойчивости бюджетной системы Псковской области

на 2014 - 2020 годы"

Ответственный исполнитель программы	Государственное финансовое управление Псковской области
Соисполнители программы	Государственный комитет Псковской области по организации государственных закупок
Участники программы	Администрация Псковской области, Управление внутренней политики Администрации области, Государственный комитет Псковской области по организации государственных закупок, муниципальные районы (городские округа) области
Подпрограммы программы	Подпрограмма 1 "Осуществление бюджетного процесса на территории Псковской области". Подпрограмма 2 "Эффективная система межбюджетных отношений в Псковской области". Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетной системы Псковской области на 2014 - 2020 годы" в сфере финансов". Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетной системы Псковской области на 2014 - 2020 годы" в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд".
Цели программы	Обеспечение долгосрочной устойчивости бюджетной системы Псковской области
Задачи программы	Обеспечить координацию стратегического и бюджетного планирования; продолжить совершенствование бюджетного процесса в части нормативно-методического обеспечения; обеспечить эффективное управление государственным долгом Псковской области; продолжить реформирование межбюджетных отношений в Псковской области в целях обеспечения сбалансированности местных бюджетов; создать условия для эффективного расходования бюджетных средств при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд
Целевые индикаторы программы	Охват бюджетных ассигнований областного бюджета показателями, характеризующими цели и результаты их использования; удельный вес расходов областного бюджета, формируемых в рамках государственных программ, в общем объеме расходов областного бюджета; доля расходов на обслуживание государственного долга Псковской области в общем объеме расходов областного бюджета (за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций); доля дотаций, предоставленных бюджетам муниципальных районов (городских округов), в общем объеме дотаций, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий год; доля исполненных заданий заказчиков на организацию проведения централизованных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в общем количестве согласованных в установленном порядке заданий заказчиков на организацию проведения централизованных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
Этапы и сроки реализации программы	2014 - 2020 годы, этапы не выделяются
Объемы бюджетных ассигнований программы (бюджетные ассигнования по включенным в состав программы подпрограммам)	Общий объем средств, предусмотренных на реализацию Государственной программы, - 15035956 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета - 15035956 тыс. рублей. В том числе: на реализацию мероприятий подпрограммы 1 "Осуществление бюджетного процесса на территории Псковской области", всего - 6998061 тыс. рублей, том числе по годам: 2014 г. - 771541 тыс. рублей; 2015 г. - 1027043 тыс. рублей; 2016 г. - 1366998 тыс. рублей; 2017 г. - 1312479 тыс. рублей; 2018 г. - 840000 тыс. рублей, 2019 г. - 840000 тыс. рублей, 2020 г. - 840000 тыс. рублей;на реализацию мероприятий подпрограммы 2 "Эффективная система межбюджетных отношений в Псковской области", всего - 7637362 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 г. - 1533948 тыс. рублей, 2015 г. - 1219050 тыс. рублей, 2016 г. - 1025164 тыс. рублей, 2017 г. - 964800 тыс. рублей, 2018 г. - 964800 тыс. рублей, 2019 г. - 964800 тыс. рублей, 2020 г. - 964800 тыс. рублей; на реализацию мероприятий подпрограммы 3 "Обеспечение реализации государственной программы Псковской области "Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетной системы Псковской области на 2014 - 2020 годы" в сфере финансов", всего - 325282 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 г. - 51577 тыс. рублей, 2015 г. - 48237 тыс. рублей, 2016 г. - 31676 тыс. рублей, 2017 г. - 33730 тыс. рублей, 2018 г. - 53554 тыс. рублей, 2019 г. - 53554 тыс. рублей, 2020 г. - 53554 тыс. рублей; подпрограммы 4 "Обеспечение реализации государственной программы Псковской области "Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетной системы Псковской области на 2014 - 2020 годы" в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд", всего - 75251 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 г. - 14640 тыс. рублей, 2015 г. - 12250 тыс. рублей; 2016 г. - 8233 тыс. рублей; 2017 г. - 8766 тыс. рублей; 2018 г. - 10454 тыс. рублей; 2019 г. - 10454 тыс. рублей; 2020 г. - 10454 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации программы	Долгосрочная сбалансированность областного бюджета, усиление взаимосвязи стратегического и бюджетного планирования, повышение качества и объективности планирования бюджетных ассигнований; сокращение к 2020 году количества числа корректировок областного бюджета в течение года до 4 раз в год по сравнению с 6 в 2013 году; улучшение качества прогнозирования основных параметров областного бюджета, соблюдение требований бюджетного законодательства; достижение к 2020 году уровня формирования 95% средств областного бюджета по принципам программно-целевого планирования по сравнению с 40% в 2013 году; совершенствование системы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд области; повышение эффективности использования бюджетных средств; приемлемый и экономически обоснованный объем и структура государственного долга Псковской области; обеспечение качественного управления муниципальными финансами; укрепление финансовых возможностей органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения и повышение прозрачности процедур предоставления финансовой помощи местным бюджетам; обеспечение эффективной организации государственного контроля за правомерным, целевым и эффективным использованием бюджетных средств; повышение обоснованности, эффективности и реализации программы прозрачности бюджетных расходов"

Приложение N 2

к постановлению Администрации области

от 17 июня 2015 г. N 272

"ПАСПОРТ

подпрограммы 1 "Осуществление бюджетного процесса

на территории Псковской области"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Государственное финансовое управление Псковской области
Участники подпрограммы	Отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы	Отсутствуют
Цель подпрограммы	Совершенствование в соответствии с бюджетным законодательством бюджетного процесса на территории Псковской области
Задачи подпрограммы	Обеспечение качественного планирования и исполнения областного бюджета; эффективное исполнение областного бюджета, осуществление бюджетного учета и формирование бюджетной отчетности; создание оптимальных условий для обеспечения долгосрочной сбалансированности и стабильности областного бюджета; оптимизация объема и структуры государственного долга Псковской области
Целевые индикаторы подпрограммы	Доля расходов, увязанных с реестром расходных обязательств, в общем объеме расходов областного бюджета. Отношение дефицита областного бюджета (за вычетом объема поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности Псковской области, и снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета) к общему годовому объему доходов областного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений; число корректировок областного бюджета в течение года; удельный вес расходов областного бюджета, формируемых в рамках государственных программ, в общем объеме расходов областного бюджета; соблюдение установленного срока составления годового отчета об исполнении консолидированного бюджета Псковской области; доля расходов на обслуживание государственного долга Псковской области в общем объеме расходов областного бюджета (за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций)
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Один этап: 2014 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Объем бюджетных ассигнований областного бюджета на реализацию подпрограммы за счет средств областного бюджета на обслуживание государственного долга составляет 6998061 тыс. рублей, том числе по годам: 2014 г. - 771541 тыс. рублей; 2015 г. - 1027043 тыс. рублей; 2016 г. - 1366998 тыс. рублей; 2017 г. - 1312479 тыс. рублей; 2018 г. - 840000 тыс. рублей; 2019 г. - 840000 тыс. рублей; 2020 г. - 840000 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Повышение обоснованности, эффективности и прозрачности бюджетных расходов; своевременная разработка и направление в Псковское областное Собрание депутатов в установленные сроки и в соответствии с требованиями бюджетного законодательства проекта закона Псковской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период; стимулирование экономического роста и поступления доходов в консолидированный бюджет Псковской области; сокращение числа корректировок областного бюджета к 2020 году до 4 раз в год; улучшение качества прогнозирования основных параметров областного бюджета, соблюдение требований бюджетного законодательства"

Приложение N 3

к постановлению Администрации области

от 17 июня 2015 г. N 272

"Приложение

к подпрограмме

"Осуществление бюджетного процесса

на территории Псковской области"

"ПЕРЕЧЕНЬ

основных мероприятий подпрограммы "Осуществление

бюджетного процесса на территории Псковской области"

N п/п	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации основного мероприятия	Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)
			начала реализации	окончания реализации
1	Основное мероприятие 1.1. Обеспечение нормативного правового регулирования в сфере организации бюджетного процесса	Государственное финансовое управление Псковской области	2014 г.	2020 г.	Своевременно внесены изменения в бюджетное законодательство области в соответствии с федеральным законодательством	Несоответствие законодательства Псковской области федеральному законодательству	Доля расходов, увязанных с реестром расходных обязательств, в общем объеме расходов областного бюджета. Число корректировок областного бюджета в течение года
2	Основное мероприятие 1.2. Организация планирования и исполнения областного бюджета	Государственное финансовое управление Псковской области	2014 г.	2020 г.	Своевременное формирование и принятие закона области об областном бюджете на текущий год и плановый период, исполнение областного бюджета и составление отчетов	Нарушение бюджетного законодательства при планировании областного бюджета	Удельный вес расходов областного бюджета, формируемых в рамках государственных программ, в общем объеме расходов областного бюджета
3	Основное мероприятие 1.3. Организация исполнения областного бюджета, ведения бюджетного учета и формирования бюджетной отчетности	Государственное финансовое управление Псковской области	2014 г.	2020 г.	Сохранность бюджетных средств, прозрачность и подотчетность операций сектора государственного управления	Неэффективная система исполнения областного бюджета, допущение нецелевого использования средств	Соблюдение установленного срока составления годового отчета об исполнении консолидированного бюджета Псковской области
4	Основное мероприятие 1.4. Разработка и реализация мер, направленных на обеспечение долгосрочной стабильности и сбалансированности бюджетов Псковской области	Государственное финансовое управление Псковской области	2014 г.	2020 г.	Сбалансированность бюджетов в Псковской области	Отсутствие сбалансированности бюджетов в Псковской области	Отношение дефицита областного бюджета к общему годовому объему доходов областного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений
5	Основное мероприятие 1.5. Повышение эффективности управления государственным долгом Псковской области	Государственное финансовое управление Псковской области	2014 г.	2020 г.	Соблюдение ограничений по объему государственного долга Псковской области и расходам на его обслуживание, установленных федеральным и областным законодательством, соблюдение сроков исполнения долговых обязательств; создание долгосрочного источника финансирования дефицита областного бюджета на экономически безопасном уровне	Нарушение ограничений по объему государственного долга Псковской области и расходам на его обслуживание, установленных федеральным и областным законодательством	Доля государственного долга Псковской области в объеме доходов областного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений; доля расходов на обслуживание государственного долга Псковской области в общем объеме расходов областного бюджета (за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций)"

Приложение N 4

к постановлению Администрации области

от 17 июня 2015 г. N 272

"ПАСПОРТ

подпрограммы 2 "Эффективная система межбюджетных

отношений в Псковской области"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Государственное финансовое управление Псковской области
Участники подпрограммы	Управление внутренней политики Администрации области
Программно-целевые инструменты подпрограммы	Отсутствуют
Цель подпрограммы	Совершенствование системы межбюджетных отношений путем выравнивания финансовых возможностей муниципальных образований по решению вопросов местного значения и обеспечение сбалансированности местных бюджетов
Задачи подпрограммы	Совершенствование нормативного правового регулирования межбюджетных отношений, в том числе совершенствование подходов к предоставлению межбюджетных трансфертов; выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Псковской области; поддержка мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований; повышение качества управления муниципальными финансами
Целевые индикаторы подпрограммы	Доля дотаций, предоставленных бюджетам муниципальных районов (городских округов), в общем объеме дотаций, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий год; доля предоставленных из областного бюджета субвенций бюджетам муниципальных районов на осуществление полномочий органов государственной власти области по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств областного бюджета в общем объеме субвенций, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий год; доля ассигнований, выделяемых муниципальным образованиям по утвержденным методикам, в общем объеме ассигнований на указанные цели; доля муниципальных образований, не имеющих просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы с начислениями работникам бюджетной сферы; доля муниципальных образований, не имеющих просроченной задолженности по долговым обязательствам муниципального образования; число муниципальных образований области, обеспечивших рост сводной (межотраслевой) эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы, этапы не выделяются
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Объем бюджетных ассигнований областного бюджета на реализацию подпрограммы составляет 7637362 тыс. рублей. Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы по годам составляет: 2014 г. - 1533948 тыс. рублей; 2015 г. - 1219050 тыс. рублей; 2016 г. - 1025164 тыс. рублей; 2017 г. - 964800 тыс. рублей; 2018 г. - 964800 тыс. рублей; 2019 г. - 964800 тыс. рублей; 2020 г. - 964800 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Распределение дотаций, субсидий и субвенций по утвержденным методикам в полном объеме; отсутствие просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы с начислениями работникам бюджетной сферы муниципальных образований; отсутствие просроченной задолженности по долговым обязательствам муниципальных образований; соблюдение 100% муниципальных образований ограничения на объем муниципального долга, установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации"

Приложение N 5

к постановлению Администрации области

от 17 июня 2015 г. N 272

"ПАСПОРТ

подпрограммы 3 "Обеспечение реализации Государственной

программы Псковской области "Создание условий для

эффективного и ответственного управления региональными

и муниципальными финансами, повышения устойчивости

бюджетной системы Псковской области на 2014 - 2020

годы" в сфере финансов"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Государственное финансовое управление Псковской области
Участники подпрограммы	Администрация Псковской области, Государственный комитет Псковской области по организации государственных закупок, муниципальные районы (городские округа) области
Программно-целевые инструменты подпрограммы	Отсутствуют
Цель подпрограммы	Создание условий реализации Государственной программы Псковской области "Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетной системы Псковской области на 2014 - 2020 годы" в сфере финансов
Задачи подпрограммы	Обеспечение эффективной деятельности Государственного финансового управления Псковской области как ответственного исполнителя Государственной программы и иных органов исполнительной власти области в рамках достижения цели и решения задач Государственной программы
Целевые индикаторы подпрограммы	Доля достигнутых целевых индикаторов Государственной программы
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Этапы не выделяются, 2014 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Объем бюджетных ассигнований областного бюджета на реализацию подпрограммы составляет 325282 тыс. рублей. Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы по годам составляет: 2014 г. - 51577 тыс. рублей; 2015 г. - 48237 тыс. рублей; 2016 г. - 31676 тыс. рублей; 2017 г. - 33730 тыс. рублей; 2018 г. - 53354 тыс. рублей; 2019 г. - 53354 тыс. рублей; 2020 г. - 53354 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации программы	Обеспечение выполнения целей, задач и индикаторов Государственной программы"

Приложение N 6

к постановлению Администрации области