Постановление Администрации Псковской области от 24.10.2011 № 420

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                                                                      
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                                                      

от 24.10.2011 N 420

Утратило силу - Постановление 
Администрации Псковской области
от 14.11.2017 № 465
                                                                      

О мерах по реализации Закона области 
от 11 июля 2011 г. N 1087-ОЗ "О предоставлении 
гражданам, имеющим трех и более детей, земельных
участков на территории Псковской области"

     (В редакции Постановлений Администрации Псковской области
          от 12.12.2012 г. N 634; от 04.10.2013 г. N 459;
от 17.12.2014 № 548; от 08.10.2015 № 450)


    В соответствии с Законом области от 19 февраля 2002 г. N 174-ОЗ
"О  системе  органов  исполнительной  власти  Псковской области", в 
целях  реализации  Закона  области  от 11 июля 2011 г. N 1087-ОЗ "О 
предоставлении  гражданам,  имеющим  трех  и более детей, земельных 
участков  на  территории Псковской области" (далее - Закон области) 
Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок однократного бесплатного предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, из земельных участков, находящихся в собственности Псковской области, и земельных участков, находящихся в границах муниципального образования "Город Псков", государственная собственность на которые не разграничена, а также земельных участков, находящихся в федеральной собственности, осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми переданы органам государственной власти области в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства". (В редакции Постановления Администрации Псковской области от 04.10.2013 г. N 459)

    2.  Установить,  что учет граждан, имеющих право на однократное 
бесплатное   предоставление  земельных  участков  в  собственность,  
ведение  реестров  учета  граждан,  имеющих  право  на  однократное  
бесплатное   предоставление  земельных  участков  в  собственность,  
осуществляются      территориальными      управлениями     Главного     
государственного  управления  социальной защиты населения Псковской 
области на территории муниципального района (городского округа), на 
территории которого гражданином подано заявление о принятии на учет 
в   целях   предоставления  однократно  бесплатно  в  собственность  
земельного участка.
    3.   Главному  государственному  управлению  социальной  защиты  
населения  Псковской  области  разработать  и  заключить с органами 
местного  самоуправления  муниципальных районов и городских округов 
Псковской   области,  уполномоченными  на  распоряжение  земельными  
участками, находящимися в муниципальной собственности, и земельными 
участками,    государственная    собственность    на   которые   не   
разграничена, соглашения о взаимодействии в целях реализации Закона 
области.
    4.  Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных 
районов и городских округов Псковской области:
    при  подготовке муниципальных правовых актов в целях реализации 
Закона    области    руководствоваться   настоящим   постановлением   
Администрации области;
    принять  муниципальные  правовые  акты, устанавливающие порядок 
однократного  бесплатного  предоставления в собственность земельных 
участков   из   земельных  участков,  находящихся  в  муниципальной  
собственности,  и земельных участков, государственная собственность 
на которые не разграничена, и заключить соглашения о взаимодействии 
с  Главным  государственным управлением социальной защиты населения 
Псковской области в срок до 01 января 2012 г.
    5.  Установить,  что  граждане,  имеющие  трех  и  более детей, 
которые  подали  до  принятия  настоящего постановления заявления о 
предоставлении  им  однократно бесплатно в собственность земельного 
участка  в  порядке,  предусмотренном  разделом  9 Порядка принятия 
решений  по  распоряжению  земельными  участками  в  городе Пскове, 
государственная   собственность   на   которые   не   разграничена,   
утвержденного  постановлением  Администрации  области от 06 декабря
2007  г.  N 435, подлежат включению в Реестр учета граждан, имеющих 
право на однократное бесплатное предоставление земельного участка в 
собственность, согласно очередности поданного ими заявления.
    Предоставление    земельных    участков   указанным   гражданам   
осуществляется  в  соответствии с Порядком однократного бесплатного 
предоставления  земельного  участка гражданам, имеющим трех и более 
детей, из земельных участков, находящихся в собственности Псковской 
области, и земельных участков в границах муниципального образования 
"Город   Псков",   государственная   собственность  на  которые  не  
разграничена, утвержденным настоящим постановлением.
    6. Государственного комитету Псковской области по имущественным 
отношениям  в  течение  3  дней со дня вступления в силу настоящего 
постановления   передать   в  территориальное  управление  Главного  
государственного  управления  социальной защиты населения Псковской 
области по городу Пскову сведения о гражданах, указанных в пункте 5 
настоящего постановления, и копии их заявлений.
    7.   (Утратил  силу  -  Постановление  Администрации  Псковской
области от 08.10.2015 № 450)
    8. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней 
со дня его официального опубликования.
    9.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить 
на  первого  заместителя  Губернатора  области  Емельянову  В.В. (В
редакции     Постановления    Администрации    Псковской    области
от 17.12.2014 № 548)


И.п.Губернатора области                              М.К.Жаворонков



                                            УТВЕРЖДЕН
                               постановлением Администрации области
                                       от 24.10.2011 N 420
                                                                      
                                                                      
                              ПОРЯДОК
    однократного бесплатного предоставления земельного участка
   гражданам, имеющим трех и более детей, из земельных участков,
находящихся в собственности Псковской области, и земельных участков
       в границах муниципального образования "Город Псков",
 государственная собственность на которые не разграничена, а также
   земельных участков, находящихся в федеральной собственности,
   осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и
   распоряжению которыми переданы органам государственной власти
 области в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. N
      161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства"

     (В редакции Постановлений Администрации Псковской области
          от 12.12.2012 г. N 634; от 04.10.2013 г. N 459;
                       от 17.12.2014 № 548)                       
                                                                      
                                                                      
                     Раздел 1. Общие положения

    1.    Настоящий   Порядок   определяет   перечень   документов,   
прилагаемых  к  заявлению  о  предоставлении однократно бесплатно в 
собственность  земельного  участка,  порядок  рассмотрения  данного  
заявления  и принятия решения о предоставлении земельного участка в 
соответствии с пунктом 3 статьи 2 Закона области от 11 июля 2011 г.
N  1087-ОЗ "О предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, 
земельных  участков на территории Псковской области" (далее - Закон 
области),  а  также  порядок  взаимодействия органов исполнительной 
власти  области  с  органами местного самоуправления муниципального 
образования "Город Псков" в ходе реализации Закона области.
    2.  Для  предоставления  однократно  бесплатно  в собственность 
земельного  участка  в  соответствии  с  Законом области гражданин, 
имеющий  трех  и  более детей в возрасте до 18 лет, совместно с ним 
проживающих  (далее  -  гражданин),  проживающий  более  1  года на 
территории  муниципального  района  или городского округа Псковской 
области,  в  границах  которого  претендует на получение земельного 
участка,   обращается   в   территориальное   управление   Главного   
государственного  управления  социальной защиты населения Псковской 
области   (далее   -   Территориальное  управление)  на  территории  
муниципального  района  или  городского округа Псковской области, и 
представляет следующие документы:
    2.1. заявление о принятии на учет гражданина, имеющего право на 
однократное   бесплатное   предоставление   земельного   участка  в  
собственность  в  соответствии  с  Законом  области  (далее  - учет 
граждан),   с   целью   предоставления   однократно   бесплатно   в   
собственность земельного участка по форме согласно приложению N 1 к 
настоящему Порядку;
    2.2.   копию   паспорта   гражданина   Российской  Федерации  с  
отметками,  подтверждающими факт проживания не менее одного года на 
территории   муниципального  района,  городского  округа  Псковской  
области,  в  границах  которого  гражданин  претендует на получение 
земельного участка;
    2.3.    документ,   подтверждающий   полномочия   представителя   
действовать   от   имени  гражданина  (в  случае  подачи  заявления  
представителем);
    2.4. документы, подтверждающие рождение (усыновление) детей;
    2.5.  справку  о  составе семьи по месту жительства, выдаваемую 
органами,  имеющими право на их выдачу в соответствии с действующим 
законодательством  (жилищно-эксплуатационным  органом,  а  при  его  
отсутствии - органом местного самоуправления);
    2.6. свидетельство о заключении брака (для граждан, состоящих в 
зарегистрированном браке).
    Заявление  о принятии на учет гражданина принимается только при 
предоставлении  всех  документов,  указанных  в  подпунктах 2.2-2.6 
настоящего пункта.
    3. Территориальное управление:
    осуществляет  прием документов, указанных в пункте 2 настоящего 
Порядка;
    без  взимания  платы  снимает  копии представленных документов, 
заверяет их и возвращает заявителю оригиналы документов;
    регистрирует заявление;
    на принятом заявлении делает отметку о дате и времени принятия, 
указывает фамилию и должность лица, принявшего документы;
    выдает гражданину расписку о принятии заявления и приложенных к 
нему  документов  в  соответствии  с  формой, утвержденной приказом 
Главного  государственного  управления  социальной защиты населения 
Псковской  области,  с указанием перечня принятых документов, даты, 
времени  (часов,  минут)  их  принятия,  фамилии  и должности лица, 
принявшего документы;
    проверяет  достоверность содержащихся в документах сведений и в 
случае  необходимости  запрашивает  дополнительные  необходимые для 
рассмотрения   заявления   сведения  в  соответствующих  органах  и  
организациях;
    в  7-дневный срок с даты приема заявления со всеми необходимыми 
документами  выносит  письменное решение в форме приказа о принятии 
гражданина, имеющего право на однократное бесплатное предоставление 
земельного  участка  в собственность, на учет или отказе в принятии 
его на учет;
    в  день  принятия  решения о принятии гражданина на учет вносит 
сведения  о  гражданине  в  Реестр  учета граждан, имеющих право на 
однократное   бесплатное   предоставление   земельного   участка  в  
собственность (далее - Реестр).
    4.  Ведение  Реестра  осуществляется  в  порядке, установленном 
приказом  Главного  государственного  управления  социальной защиты 
населения Псковской области.
    5. Решение об отказе в принятии на учет принимается в следующих 
случаях:
    отсутствия  оснований для отнесения гражданина к числу граждан, 
определенных в соответствии со статьей 1 Закона области;
    сообщения гражданином недостоверных сведений;
    реализации   гражданином,  его  супругом  (супругой)  права  на  
однократное   бесплатное   предоставление   земельного   участка  в  
собственность в соответствии с Законом области;
    использования гражданином права на предоставление ему бесплатно 
в  собственность  земельного  участка для индивидуального жилищного 
строительства в связи с наличием трех и более детей, расположенного 
на территории другого субъекта Российской Федерации.
    Решение  об  отказе  в принятии на учет может быть обжаловано в 
суде   в   порядке,   установленном   законодательством  Российской  
Федерации.
    6.  Территориальное  управление в течение 5 рабочих дней с даты 
принятия  решения  о  принятии  гражданина на учет либо об отказе в 
принятии на учет:
    направляет  или  выдает  гражданину  под  роспись (в случае его 
личной  явки)  уведомление  о  принятии  на  учет  либо об отказе в 
принятии на учет с указанием причин отказа;
    на  каждого  гражданина,  поставленного на учет и включенного в 
Реестр,  формирует  учетное  дело,  которое содержит все документы, 
являющиеся основанием для принятия на учет.
    7.   Решение   о   снятии   гражданина   с   учета  принимается  
Территориальным  управлением  на  основании  заявления гражданина о 
снятии  его  с учета и (или) иных документов, поступивших в порядке 
информационного   обмена   из   соответствующих  государственных  и  
муниципальных  органов  и  организаций,  не  позднее 5 рабочих дней 
после  выявления  оснований,  предусмотренных  пунктом 8 настоящего 
Порядка, путем внесения соответствующих сведений в Реестр.
    8.  Гражданин,  принятый  на  учет,  подлежит  снятию с учета в 
следующих случаях:
    на основании его письменного заявления о снятии с учета;
    смерти  гражданина,  признания  его безвестно отсутствующим или 
умершим;
    выявления  в представленных гражданином документах, послуживших 
основанием  для  принятия  на  учет,  сведений,  не соответствующих 
действительности;
    в  случае реализации гражданином, его супругом (супругой) права 
на  однократное  бесплатное  предоставление  земельного  участка  в  
собственность в соответствии с Законом области;
    в  случае использования гражданином права на предоставление ему 
бесплатно  в  собственность  земельного участка для индивидуального 
жилищного  строительства  в  связи  с  наличием трех и более детей, 
расположенного на территории другого субъекта Российской Федерации;
    в  случае  лишения  гражданина  родительских  прав  в отношении 
ребенка  (детей),  в  связи  с рождением которого возникло право на 
предоставление земельного участка;
    отмены  усыновления  ребенка  (детей),  в  связи с усыновлением 
которого  (которых)  возникло  право  на  предоставление земельного 
участка;
    в  случае  выезда  на  постоянное  место  жительства  в  другое
муниципальное  образование; (Дополнен - Постановление Администрации
Псковской области от 04.10.2013 г. N 459)
    в   случае   подписания   с  гражданином  акта  приема-передачи  
земельного участка.  (Дополнен    -   Постановление   Администрации
Псковской области от 04.10.2013 г. N 459)
    9. Территориальное управление в течение 3-х рабочих дней с даты 
принятия  решения  о  снятии  гражданина с учета направляет в адрес 
гражданина  или  выдает гражданину под роспись (в случае его личной 
явки)  уведомление  о  снятии гражданина с учета с указанием причин 
снятия с учета.
    Решение  о  снятии  гражданина  с учета может быть обжаловано в 
суде   в   порядке,   установленном   законодательством  Российской  
Федерации.
    10. Если у гражданина после снятия с учета вновь возникло право 
на  однократное  бесплатное  предоставление  земельного  участка  в  
собственность,  то  его  повторное принятие на учет производится на 
общих основаниях в соответствии с настоящим Порядком.
    11.   Граждане  в  соответствии  с  настоящим  Порядком  вправе  
обратиться  с  заявлением  о  предоставлении однократно бесплатно в 
собственность:
    конкретного земельного участка, местоположение которого выбрано 
гражданином  самостоятельно  в соответствии с разделом 2 настоящего 
Порядка;

земельного участка, включенного в Перечень земельных участков, находящихся в собственности Псковской области, предоставляемых в собственность гражданам, имеющим трех и более детей (далее также - Перечень Псковской области), Перечень земельных участков в границах муниципального образования "Город Псков", государственная собственность на которые не разграничена, а также земельных участков, находящихся в федеральной собственности, осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми переданы органам государственной власти области в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства", сформированных в целях однократного бесплатного предоставления в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, проживающим на территории муниципального образования "Город Псков" (далее также - Перечень города Пскова и Фонда РЖС), или Перечень земельных участков в границах муниципального образования "Псковский район", находящихся в федеральной собственности, осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми переданы органам государственной власти области в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства", сформированных в целях однократного бесплатного предоставления в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, проживающим на территории муниципального образования "Псковский район" (далее также - Перечень Псковского района) (далее совместно именуемые - Перечни), в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка. (В редакции Постановления Администрации Псковской области от 17.12.2014 № 548; вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования указанного Постановления и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 июля 2014 г.)

 Раздел 2. Порядок предоставления конкретного земельного участка,
    местоположение которого выбрано гражданином самостоятельно

    12.  После  принятия  на  учет и включения в Реестр гражданин с
сохранением  очереди  в Реестре вправе обратиться в Территориальное
управление  с  заявлением  о  предоставлении однократно бесплатно в
собственность  конкретного  земельного  участка,  расположенного  в
границах   муниципального   образования   "Город   Псков",  который
гражданин  хотел  бы  получить,  с  указанием  конкретного описания
местоположения    земельного    участка   относительно   однозначно
понимаемого  локального  объекта  местности,  выбранного в качестве
ориентира  для  установления  местоположения  земельного участка, и
предполагаемый  размер земельного участка в соответствии со статьей
4    Закона    области.    К    такому   заявлению   прикладывается
планово-картографический  материал  с  обозначением  местоположения
испрашиваемого земельного участка.
    Территориальное  управление  в  трехдневный  срок  письменно  с  
указанием   причин  отказывает  гражданину  в  приеме  заявления  в  
следующих случаях:
    если  по  представленному  описанию и планово-картографическому 
материалу     невозможно     индивидуализировать     местоположение     
испрашиваемого в заявлении гражданином земельного участка;
    подачи   повторного   заявления   о  предоставлении  однократно  
бесплатно   в   собственность  конкретного  земельного  участка  до  
рассмотрения  по  существу  предыдущего  заявления о предоставлении 
однократно   бесплатно   в   собственность  конкретного  земельного  
участка,  поданного  гражданином  в  соответствии  с абзацем первым 
настоящего пункта.
    До    принятия    Администрацией    области    распоряжения   о   
предоставлении  гражданину  однократно  бесплатно  в  собственность  
конкретного   земельного   участка   гражданин   имеет   право   на   
ознакомление с Перечнями на общих основаниях, указанных в разделе 3 
настоящего  Порядка,  в  соответствии  со  своим порядковым номером 
очереди в Реестре.
    (Пункт в редакции Постановления Администрации Псковской области
от 04.10.2013 г. N 459)
    13.  Территориальное  управление  в  течение  двух  дней с даты
приема  заявления,  указанного  в  абзаце  1  пункта  12 настоящего
Порядка,   направляет   его   и  приложенные  к  нему  документы  в
Администрацию   города   Пскова   с   указанием  контактных  данных
гражданина  и  приложением  копии  его  паспорта  для  проведения в
месячный   срок  следующих  работ  по  формированию  испрашиваемого
земельного   участка:   (В   редакции  Постановления  Администрации
Псковской области от 04.10.2013 г. N 459)
    разработка  и утверждение схемы расположения земельного участка 
на кадастровом плане или кадастровой карте территории;
    определение     разрешенного    использования    испрашиваемого    
земельного    участка    в    соответствии    с   градостроительной   
документацией;
    определение    технических    условий    подключения   объекта,   
предполагаемого  к  строительству,  к  сетям инженерно-технического 
обеспечения,   включающих   в   себя   электро-,   тепло-,   газо-,   
водоснабжение  и  водоотведение,  и  платы за подключение объекта к 
сетям инженерно-технического обеспечения.
    Территориальное  управление в течение трех дней со дня передачи 
заявления   гражданина   в  Администрацию  города  Пскова  извещает  
Государственный   комитет   Псковской   области   по  имущественным  
отношениям  (далее  - Комитет) о поступившем заявлении гражданина о 
предоставлении  земельного участка и о направлении такого заявления 
в Администрацию города Пскова.
    14.  После  проведения указанных в пункте 13 настоящего Порядка 
работ    по    формированию   испрашиваемого   земельного   участка   
Администрация города Пскова направляет в Комитет:
    утвержденную   схему   расположения   земельного   участка   на   
кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории;
    сведения о разрешенном использовании земельного участка;
    технические  условия  подключения  объекта,  предполагаемого  к  
строительству, к сетям инженерно-технического обеспечения;
    информацию   о   плате   за   подключение   объекта   к   сетям   
инженерно-технического обеспечения.
    В  течение  14  дней  после  получения  указанных документов от 
Администрации  города  Пскова  Комитет осуществляет в установленных 
федеральным   законодательством   случаях   процедуру  согласования  
расположения  земельного участка и возможность осуществления на нем 
индивидуального    жилищного   строительства   с   соответствующими   
государственными органами, организациями.
    15.  При  установлении  невозможности  формирования  земельного  
участка  по результатам осуществления действий, указанных в пунктах 
13,  14  настоящего  Порядка,  Комитет  в 7-дневный срок направляет 
гражданину  и  в Территориальное управление уведомление с указанием 
причин  невозможности  предоставления  данного  земельного участка. 
Получение  указанного уведомления не препятствует гражданину подать 
новое   заявление   о  предоставлении  земельного  участка  с  иным  
месторасположением.
    16.  По результатам выполнения указанных в пункте 14 настоящего 
Порядка   работ   Комитет   обеспечивает   выполнение  в  отношении  
земельного  участка  кадастровых работ и осуществление кадастрового 
учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным 
законом  от  24  июля  2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре 
недвижимости".
    17.   Гражданин   вправе  до  принятия  Администрацией  области  
распоряжения  о  предоставлении ему однократно бесплатно земельного 
участка  в  собственность обратиться в Территориальное управление с 
отзывом  ранее  поданного  заявления  о  предоставлении конкретного 
земельного участка.
    При  отзыве  ранее  поданного  заявления, за исключением случая 
отзыва   заявления   по  результатам  ознакомления  с  Перечнями  в  
соответствии   с   пунктом   25   настоящего   Порядка,  гражданину  
присваивается  последний  порядковый  номер  очереди  в  Реестре на 
момент подачи заявления об отзыве.
    Территориальное   управление  в  течение  рабочего  дня,  когда  
поступил  отзыв заявления гражданина, информирует об этом письменно 
Комитет.
    При  отзыве  заявления  о предоставлении конкретного земельного
участка Комитет обеспечивает формирование такого земельного участка
и  данный  земельный  участок  подлежит включению в соответствующий
Перечень. (В редакции Постановления Администрации Псковской области
от 04.10.2013 г. N 459)
    18.  В  3-дневный  срок  со дня получения кадастрового паспорта 
испрашиваемого  земельного  участка Комитет обеспечивает подготовку 
проекта   распоряжения   Администрации   области  о  предоставлении  
однократно   бесплатно   в  собственность  земельного  участка  для  
индивидуального  жилищного строительства и внесение в установленном 
порядке указанного проекта распоряжения в Администрацию области.
    Решение  о  предоставлении однократно бесплатно в собственность 
земельного  участка  для  индивидуального  жилищного  строительства  
принимается  Администрацией области в месячный срок со дня внесения 
Комитетом   в   Администрацию   области   соответствующего  проекта  
распоряжения.
    Распоряжение  Администрации области о предоставлении однократно 
бесплатно  в  собственность  земельного участка для индивидуального 
жилищного   строительства  является  основанием  для  подписания  в  
недельный   срок   Комитетом  с  гражданином  акта-приема  передачи  
соответствующего земельного участка.
    19.  В  10-дневный  срок с даты подписания акта приема-передачи
Комитет выдает гражданину акт приема-передачи и кадастровый паспорт
земельного  участка  для государственной регистрации перехода права
собственности  на  земельный  участок.  Государственная регистрация
перехода  права  собственности  на земельный участок обеспечивается
гражданином самостоятельно. (В редакции Постановления Администрации
Псковской области от 04.10.2013 г. N 459)
    20.   В   течение  3-х  дней  с  даты  выдачи  гражданину  акта  
приема-передачи   земельного   участка  Комитет  направляет  второй  
экземпляр  акта  приема-передачи  в  Территориальное управление для 
снятия гражданина с учета.
    Территориальное  управление  в 3-дневный срок вносит сведения о 
предоставлении  гражданину  земельного  участка  в  собственность в 
Реестр и снимает гражданина с учета.
    (Пункт в редакции Постановления Администрации Псковской области
от 04.10.2013 г. N 459)
                                                                      
 Раздел 3. Порядок предоставления земельного участка, указанного в
 Перечне земельных участков, находящихся в собственности Псковской
области, или в Перечне земельных участков в границах муниципального
образования "Город Псков", государственная собственность на которые
    не разграничена, а также земельных участков, находящихся в
  федеральной собственности, осуществление полномочий Российской
 Федерации по управлению и распоряжению которыми переданы органам
государственной власти области в соответствии с Федеральным законом
   от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного
                          строительства"

    (Название   раздела   в  редакции  Постановления  Администрации
Псковской области от 04.10.2013 г. N 459)

21. В целях однократного бесплатного предоставления земельных участков в собственность гражданам в соответствии с Законом области Комитет осуществляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, формирование земельных участков, находящихся в собственности Псковской области, и земельных участков в границах муниципального образования "Город Псков", государственная собственность на которые не разграничена, а также земельных участков, находящихся в федеральной собственности, осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми переданы органам государственной власти области в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства". (В редакции Постановления Администрации Псковской области от 04.10.2013 г. N 459)

    Комитет составляет и утверждает соответствующие Перечни.
    Перечни  должны  содержать  характеристики  земельных участков, 
включая  их  местоположение,  кадастровые  номера,  площадь  и  вид  
разрешенного использования земельного участка.
    К Перечням должен прилагаться планово-картографический материал 
с  обозначением  местоположения  земельного  участка, включенного в 
Перечень, и его фотографическое изображение.
    Перечни  утверждаются  приказом  Комитета. Внесение изменений в 
Перечни  осуществляется  приказом  Комитета  по  мере  формирования  
земельных участков.

Земельные участки, сформированные в целях однократного бесплатного предоставления в собственность гражданам в соответствии с Законом области, подлежат включению в Перечни не позднее двадцати рабочих дней после осуществления их государственного кадастрового учета. (Дополнен - Постановление Администрации Псковской области от 12.12.2012 г. N 634)

    22.  Комитет  в  течение  3-х  рабочих  дней с даты утверждения
Перечней направляет копии Перечней в Территориальные управления и к
15  числу  каждого  месяца  извещает  Территориальные  управления о
вносимых   в   Перечни   изменениях.   (В   редакции  Постановления
Администрации Псковской области от 12.12.2012 г. N 634)
    23.   Предоставление   в   собственность   земельных  участков,  
включенных  в Перечни, осуществляется по мере формирования Перечней 
и внесения в них изменений.
    Земельные  участки,  указанные  в  Перечнях,  предлагаются  для  
ознакомления гражданам в порядке очередности их включения в Реестр, 
за исключением случая, указанного в пункте 26 настоящего Порядка.
    24.  Территориальное  управление  в  течение 3-х рабочих дней с 
даты  поступления  Перечней  направляет  гражданину,  включенному в 
Реестр  под  номером  один,  по  адресу,  указанному  в заявлении о 
принятии    на   учет,   извещение   с   предложением   явиться   в   
Территориальное  управление  (с  указанием  даты и времени) с целью 
ознакомления с Перечнями и выбора земельного участка.
    Назначенная   дата   ознакомления   с  Перечнями,  указанная  в  
извещении,  должна  обеспечивать  возможность  получения  извещения  
гражданином  (не  ранее чем через 5 дней со дня, следующего за днем 
отправления извещения).
    Указанное  извещение  направляется  по почте заказным письмом с 
уведомлением.
    При  наличии иных контактных данных гражданина (номер телефона, 
адрес  электронной  почты)  одновременно  с  направлением извещения 
Территориальное  управление  дополнительно  извещает  гражданина  о  
необходимости явки согласно указанным данным.
    25.  В  случае,  если  гражданин  в указанное в извещении время 
явился  в  Территориальное  управление, специалист Территориального 
управления представляет гражданину Перечни для ознакомления.
    Гражданин  имеет  право на ознакомление с земельными участками, 
включенными  в  Перечни  (в  том  числе ознакомление с участками на 
местности), в течение одного рабочего дня.
    По результатам ознакомления с земельными участками, включенными 
в Перечни, гражданин обязан явиться в Территориальное управление до 
12  часов  00  минут  следующего  рабочего  дня  и  принять одно из 
следующих решений:
    о  предоставлении в собственность одного из земельных участков, 
указанных  в  Перечнях,  после чего гражданин заполняет заявление о 
предоставлении  ему однократно бесплатно в собственность земельного 
участка   в  соответствии  с  Законом  области  по  форме  согласно  
приложению   N   2   к  настоящему  Порядку  с  указанием  площади,  
местоположения и кадастрового номера земельного участка;
    об  отказе  от всех земельных участков, включенных в Перечни, о 
чем  гражданин  заполняет  расписку  об  отказе  по  форме согласно 
приложению N 3 к настоящему Порядку;
    об  отзыве  заявления  о  предоставлении конкретного земельного 
участка   в  случае,  если  гражданином  было  ранее  подано  такое  
заявление  в  соответствии  с  пунктом  12  настоящего Порядка, или 
пунктом  56  раздела  9  Порядка  принятия  решений по распоряжению 
земельными участками в городе Пскове, государственная собственность 
на    которые   не   разграничена,   утвержденного   постановлением   
Администрации области от 06 декабря 2007 г. N 435, и о приобретении 
в собственность одного из земельных участков, указанных в Перечнях, 
после  чего  гражданин  заполняет  заявление  о  предоставлении ему 
однократно  бесплатно  в  собственность земельного участка по форме 
согласно  приложению  N 2 к настоящему Порядку с указанием площади, 
местоположения и кадастрового номера земельного участка.
    26.  В  случае  неявки  гражданина или отказа от всех земельных 
участков,   включенных   в  Перечни,  ему  присваивается  последний  
порядковый  номер  очереди в Реестре, после чего ознакомление его с 
Перечнями  производится в соответствии с пунктами 24, 25 настоящего 
Порядка в порядке очередности.
    В  случае,  если  на  момент  ознакомления гражданина в Перечни
включено   менее  трех  земельных  участков,  отказ  гражданина  от
земельного участка не является основанием присвоения ему последнего
порядкового  номера  очереди  в  Реестре. (Дополнен - Постановление
Администрации Псковской области от 04.10.2013 г. N 459)
    27. После принятия гражданином, включенным в Реестр под номером 
один,  одного из решений, указанных в пункте 25 настоящего Порядка, 
а  также в случае неявки гражданина в Территориальное управление до 
12  часов  00  минут  рабочего дня, следующего за днем ознакомления 
гражданина   с   Перечнями,   или   после  получения  им  извещения  
Территориальное   управление   осуществляет   прием  следующего  по  
порядковому  номеру в Реестре гражданина с целью ознакомления его с 
Перечнями и выбора земельного участка.
    28.  В  случае  принятия  гражданином  решения о приобретении в 
собственность   земельного  участка  Территориальное  управление  в  
течение   5   дней   после  получения  от  гражданина  заявления  о  
предоставлении  ему однократно бесплатно в собственности земельного 
участка,  указанного  в  пункте  23  настоящего Порядка, направляет 
такое  заявление  гражданина  с  указанием  конкретного подлежащего 
передаче земельного участка в Комитет.

29. В случае, если гражданином выбран участок из Перечня города Пскова и Фонда РЖС, Перечня Псковского района, Комитет в 3-дневный срок со дня поступления документов из Территориального управления обеспечивает подготовку проекта распоряжения Администрации области о предоставлении однократно бесплатно в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства и внесение его в установленном порядке в Администрацию области. (В редакции Постановления Администрации Псковской области от 17.12.2014 № 548; изменения вступают в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования указанного Постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 01 июля 2014 г.)

    Решение  о  предоставлении однократно бесплатно в собственность 
земельного  участка  для  индивидуального  жилищного  строительства  
принимается  Администрацией области в месячный срок со дня внесения 
Комитетом   в   Администрацию   области   соответствующего  проекта  
распоряжения.
    Распоряжение  Администрации области о предоставлении однократно 
бесплатно  в  собственность  земельного участка для индивидуального 
жилищного   строительства  является  основанием  для  подписания  в  
недельный   срок   Комитетом  с  гражданином  акта-приема  передачи  
земельного участка.
    30.  В  случае,  если  гражданином  выбран  участок  из Перечня 
Псковской  области,  Комитет  в  3-дневный  срок со дня поступления 
документов из Территориального управления обеспечивает подготовку и 
принятие  приказа  Комитета о предоставлении однократно бесплатно в 
собственность  земельного  участка  для  индивидуального  жилищного  
строительства.
    Приказ   Комитета   о  предоставлении  однократно  бесплатно  в  
собственность  земельного  участка  для  индивидуального  жилищного  
строительства  является  основанием для подписания в недельный срок 
Комитетом с гражданином акта-приема передачи земельного участка.
    31.  В  45-дневный  срок  со  дня  принятия  приказа  Комитета,  
указанного   в  пункте  30  настоящего  Порядка,  или  распоряжения  
Администрации  области,  указанного в пункте 29 настоящего Порядка, 
Комитет  обеспечивает  государственную  регистрацию  перехода права 
собственности на земельный участок.
    32.  В  течение  3-х дней с момента государственной регистрации 
перехода   права   собственности   на   земельный  участок  Комитет  
направляет соответствующую информацию в Территориальное управление.
    Территориальное  управление  в 3-дневный срок вносит сведения о 
предоставлении  гражданину  земельного  участка  в  собственность в 
Реестр и снимает гражданина с учета.

33. Гражданин вправе до принятия Администрацией области распоряжения о предоставлении ему однократного бесплатно в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства, указанного в Перечне города Пскова и Фонда РЖС, Перечне Псковского района, или приказа Комитета о предоставлении ему однократно бесплатно в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства, указанного в Перечне Псковской области, обратиться в Территориальное управление с заявлением об отзыве ранее поданного заявления о предоставлении однократно бесплатно в собственность земельного участка, поданного в порядке пункта 25 настоящего Порядка, после чего гражданину присваивается последний порядковый номер очереди в Реестре на момент подачи заявления. (В редакции Постановления Администрации Псковской области от 17.12.2014 № 548; изменения вступают в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования указанного Постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 01 июля 2014 г.)

    Территориальное   управление  в  течение  рабочего  дня,  когда  
поступил  отзыв заявления гражданина, информирует об этом письменно 
Комитет.
    Земельный  участок,  в отношении которого поступил такой отказ, 
подлежит   включению   в  соответствующий  Перечень  под  последним  
порядковым номером в Перечне.

   Раздел 4. Порядок предоставления земельного участка гражданам,
 имеющим трех и более детей, обладающим на праве аренды земельными
участками, входящими в состав земель, государственная собственность
 на которые не разграничена, в границах муниципального образования
"Город Псков", предоставленными до вступления в силу Закона области
            для индивидуального жилищного строительства

    34.  После  принятия  на  учет и включения в Реестр гражданин с 
сохранением  очереди  в Реестре вправе обратиться в Территориальное 
управление  с  заявлением  о  предоставлении однократно бесплатно в 
собственность   земельного   участка,   расположенного  в  границах  
муниципального    образования    "Город   Псков",   государственная   
собственность  на  который  не разграничена, ранее предоставленного 
данному  гражданину  (его  супругу,  супруге)  на  праве  аренды до 
вступления в силу Закона области.
    34.1. В заявлении указывается:
    испрашиваемое право на земельный участок;
    кадастровый номер земельного участка;
    местоположение земельного участка;
    площадь земельного участка.
    34.2. К заявлению прилагаются:
    копия    документа,    удостоверяющего    личность   заявителя,   
являющегося   физическим   лицом,   либо   личность   представителя   
физического лица;
    копия    документа,    удостоверяющего    права    (полномочия)    
представителя    физического,    если   с   заявлением   обращается   
представитель заявителя.
    34.3.  К  заявлению  по  собственной инициативе заявителя могут 
быть приложены следующие документы:
    выписка  из Единого государственного реестра прав на недвижимое 
имущество  и  сделок  с  ним  (далее  - ЕГРП) о правах на земельный 
участок или копии документов о правах на земельный участок;
    кадастровый паспорт земельного участка;
    копия   решения   уполномоченного   органа   о   предоставлении   
земельного участка;
    копия договора аренды земельного участка.
    35.  Территориальное  управление  в  течение  двух  дней с даты 
приема  заявления,  указанного в абзаце первом пункта 34 настоящего 
Порядка, направляет его и приложенные к нему документы в Комитет.
    36.   В   случае   непредставления  заявителем  по  собственной  
инициативе  документов, указанных в пункте 34.3 настоящего Порядка, 
Комитет  в  течение  7 дней со дня поступления заявления направляет 
межведомственные запросы:
    в  орган,  осуществляющий  государственную  регистрацию прав на 
недвижимое  имущество  и  сделок  с ним, о представлении выписки из 
ЕГРП о правах на испрашиваемый земельный участок или уведомления об 
отсутствии  в  ЕГРП  запрашиваемых  сведений  о  зарегистрированных  
правах на указанный земельный участок;
    в    орган,   осуществляющий   кадастровый   учет   и   ведение   
государственного   кадастра   недвижимости,   -   о   представлении   
кадастрового паспорта земельного участка;
    в  орган по управлению муниципальным имуществом города Пскова - 
о представлении копии решения о предоставлении земельного участка и 
копии  заключенного на основании указанного решения договора аренды 
земельного  участка,  в  случае  если  такое  решение  было принято 
Администрацией  города  Пскова и такой договор был заключен органом 
по управлению муниципальным имуществом города Пскова.
    37.  В  случае,  если  в  государственном кадастре недвижимости 
отсутствуют   уточненные  сведения  о  местоположении,  границах  и  
площади  земельного  участка,  Комитет  в  течение семи дней с даты 
поступления  заявления,  указанного в пункте 34 настоящего Порядка, 
направляет  его  и  приложенные  к  нему  документы в Администрацию 
города  Пскова  для  проведения  в месячный срок следующих работ по 
формированию испрашиваемого земельного участка:
    разработка  и утверждение схемы расположения земельного участка 
на кадастровом плане или кадастровой карте территории;
    определение     разрешенного    использования    испрашиваемого    
земельного    участка    в    соответствии    с   градостроительной   
документацией;
    определение  технических  условий подключения (технологического 
присоединения)  объекта,  предполагаемого  к строительству, к сетям 
инженерно-технического   обеспечения   и   платы   за   подключение   
(технологическое   присоединение)   указанного   объекта   к  сетям  
инженерно-технического обеспечения.
    После   проведения   работ   по   формированию   испрашиваемого   
земельного   участка   Администрация  города  Пскова  направляет  в  
Комитет:
    утвержденную   схему   расположения   земельного   участка   на   
кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории;
    сведения о разрешенном использовании земельного участка;
    технические      условия      подключения     (технологического     
присоединения)  объекта,  предполагаемого  к строительству, к сетям 
инженерно-технического обеспечения;
    информацию    о    плате    за   подключение   (технологическое   
присоединение) объекта к сетям инженерно-технического обеспечения.
    В  течение  14  дней  после  получения  указанных документов от 
Администрации  города  Пскова  Комитет осуществляет в установленных 
федеральным   законодательством   случаях   процедуру  согласования  
расположения  земельного участка и возможность осуществления на нем 
индивидуального    жилищного   строительства   с   соответствующими   
государственными   органами,   органами   местного  самоуправления,  
организациями.
    38.  По результатам выполнения указанных в пункте 37 настоящего 
Порядка   работ   Комитет   обеспечивает   выполнение  в  отношении  
земельного  участка  кадастровых работ и осуществление кадастрового 
учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным 
законом  от  24  июля  2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре 
недвижимости".
    39.  В 10-дневный срок со дня поступления в Комитет запрошенных 
документов или получения кадастрового паспорта (в случае проведения 
работ,  установленных  пунктами  37, 38 настоящего Порядка) Комитет 
обеспечивает  подготовку проекта распоряжения Администрации области 
о  предоставлении  однократно  бесплатно в собственность земельного 
участка  для  индивидуального  жилищного строительства и внесение в 
установленном    порядке    указанного   проекта   распоряжения   в   
Администрацию области.
    40.   Решение   о   предоставлении   однократно   бесплатно   в   
собственность  земельного  участка  для  индивидуального  жилищного  
строительства принимается Администрацией области в месячный срок со 
дня  внесения  Комитетом  в  Администрацию области соответствующего 
проекта распоряжения.
    41.   Распоряжение   Администрации   области  о  предоставлении  
однократно   бесплатно   в  собственность  земельного  участка  для  
индивидуального  жилищного  строительства  является  основанием для 
подписания   в   недельный   срок   Комитетом  с  гражданином  акта  
приема-передачи соответствующего земельного участка.
    42.  В  10-дневный  срок с даты подписания акта приема-передачи 
Комитет выдает гражданину акт приема-передачи и кадастровый паспорт 
земельного  участка  для государственной регистрации перехода права 
собственности  на  земельный  участок.  Государственная регистрация 
перехода  права  собственности  на земельный участок обеспечивается 
гражданином самостоятельно.
    43.   В   течение  3-х  дней  с  даты  выдачи  гражданину  акта  
приема-передачи   земельного   участка  Комитет  направляет  второй  
экземпляр  акта  приема-передачи  в  Территориальное управление для 
снятия гражданина с учета.
    Территориальное управление в течение 3-х дней вносит сведения о 
предоставлении  гражданину  земельного  участка  в  собственность в 
Реестр и снимает гражданина с учета.
    (Раздел   дополнен   -  Постановление  Администрации  Псковской
области от 04.10.2013 г. N 459)



                                     Приложение N 1
                       к Порядку однократного бесплатного 
                       предоставления земельного участка гражданам,
                       имеющим трех и более детей, из земельных
                       участков, находящихся в собственности
                       Псковской области, и земельных участков,
                       находящихся в границах муниципального
                       образования "Город Псков", государственная
                       собственность на которые не разграничена
                                                                      
                                                                      
                             В территориальное управление Главного
                             государственного управления социальной
                             защиты населения Псковской области
                             на территории ________________________
                                 (муниципального района (городского 
                                         округа) Псковской области)
                             от ___________________________________
                                (фамилия, имя, отчество гражданина)
                             дата рождения ________________________
                             пол __________________________________
                             документ, удостоверяющий личность
                             _______________________ серия ________
                             номер ________ выдан _________________
                             "__" ______________ года
                             адрес постоянного места
                             жительства ___________________________
                             ______________________________________
                             адрес преимущественного пребывания
                             ______________________________________
                                 (для направления корреспонденции)
                             контактный телефон ___________________
                                                                      
                                                                      
                             ЗАЯВЛЕНИЕ
   о принятии на учет гражданина, имеющего право на однократное
  бесплатное предоставление земельного участка в собственность в
   соответствии с Законом Псковской области от 11 июля 2011 г. N
 1087-ОЗ "О предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей,
        земельных участков на территории Псковской области"


    На  основании  статьи  1  Закона  области  от 11 июля 2011 г. N 
1087-ОЗ  "О  предоставлении  гражданам, имеющим трех и более детей, 
земельных  участков на территории Псковской области" (далее - Закон 
области)  прошу  принять  меня  на  учет  в  целях реализации права 
однократного  бесплатного предоставления в собственность земельного 
участка,   расположенного  в  границах  ___________________________  
муниципального  района  (городского  округа) Псковской области, для 
целей индивидуального жилищного строительства.
    Я  обладаю  правом  на  однократное  бесплатное  предоставление  
земельного  участка в собственность, поскольку являюсь гражданином, 
имеющим трех и более детей.
    Родительских  прав  в  отношении ребенка (детей) не лишался (не 
лишалась),   решение   об  отмене  усыновления  ребенка  (детей)  в  
отношении меня не принималось.
    Право   на   предоставление   мне   бесплатно  в  собственность  
земельного  участка  для индивидуального жилищного строительства на 
территории  другого субъекта Российской Федерации не реализовал (не 
реализовала).
    Настоящим   подтверждаю  достоверность  указанных  в  заявлении  
сведений,  и  прилагаемых  к  нему  документов,  а также то, что до 
момента  обращения  за принятием на учет я, мой супруг (супруга) не 
реализовал(а)  свое  право на однократное бесплатное приобретение в 
собственность земельного участка в соответствии с Законом области.
    В  соответствии  с  Федеральным  законом  от  27 июля 2006 г. N 
152-ФЗ   "О   персональных   данных"   даю  согласие  на  обработку  
представленных мною моих персональных данных.
    Приложение:
    1. _______________________________________________________
    2. _______________________________________________________
    3. _______________________________________________________
    4. _______________________________________________________
    5. _______________________________________________________
    6. _______________________________________________________

Дата и время принятия заявления: __ ч. __ мин. "__" _______ ____ г.

___________________________________________________________________
             (фамилия и инициалы гражданина, подпись)
___________________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы лица, принявшего заявление, подпись)

    Настоящим  подтверждаю  свое  согласие  на предоставление моему 
супругу  (супруге)  однократно бесплатно в собственность земельного 
участка*.

"__"__________ ____ г. ____________________________________________
 (дата, подпись, фамилия и инициалы супруга (супруги) гражданина)

    *  Заполняется  супругом  (супругой),  состоящим (состоящей) на 
день подачи заявления в зарегистрированном браке с гражданином.



                                     Приложение N 2
                       к Порядку однократного бесплатного 
                       предоставления земельного участка гражданам,
                       имеющим трех и более детей, из земельных
                       участков, находящихся в собственности
                       Псковской области, и земельных участков,
                       находящихся в границах муниципального
                       образования "Город Псков", государственная
                       собственность на которые не разграничена
                                                                      
                                                                      
                             В территориальное управление Главного
                             государственного управления социальной
                             защиты населения Псковской области
                             на территории ________________________
                                 (муниципального района (городского 
                                         округа) Псковской области)
                             от ___________________________________
                                (фамилия, имя, отчество гражданина)
                             дата рождения ________________________