АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26.10.2015 N 484
О внесении изменений в
Государственную
программу Псковской области
"Содействие
занятости населения на 2014 -
2020 годы"
На
основании Закона области от 19
февраля 2002 г. N 174-ОЗ "О системе органов исполнительной власти
Псковской области" и постановления Администрации области от 27
сентября 2012 г. N 512 "О порядке разработки, утверждения, реализации
и оценки эффективности государственных программ Псковской области"
Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.
Внести в Государственную программу Псковской области "Содействие занятости
населения на 2014 - 2020 годы", утвержденную постановлением Администрации
области от
28 октября 2013 г. N 491 (далее - Программа), следующие изменения:
1.1.
в паспорте Программы:
1.1.1.
раздел "Участники Государственной программы" изложить в следующей
редакции:
"Участники
Государственной программы
|
Главное
государственное управление юстиции Псковской области;
Государственное
управление ветеринарии Псковской области;
Главное
государственное управление социальной защиты населения Псковской области;
Государственное
управление образования Псковской области;
Государственный
комитет Псковской области по здравоохранению и фармации;
Государственный
комитет Псковской области по культуре;
Государственный
комитет Псковской области по физической культуре и спорту;
Государственный
комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального
хозяйства; Главное государственное управление сельского хозяйства и
государственного технического надзора Псковской области;
Государственное
управление по связи и массовым коммуникациям Псковской области;
Управление
специальных программ Администрации области;
Управление
делами Администрации области;
муниципальные
образования;
органы
местного самоуправления;
Управление
Федеральной службы исполнения наказаний по Псковской области;
Управление
Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Псковской области;
работодатели";
|
1.1.2.
разделы "Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы",
"Ожидаемые результаты реализации Государственной программы" изложить
в следующей редакции:
"Объемы
бюджетных ассигнований Государственной программы
|
Общий
объем финансирования составляет 2485717,0 тыс. рублей, в том числе:
из
федерального бюджета - 1629883,8 тыс. рублей;
из
областного бюджета - 855833,2 тыс. рублей;
в
том числе по годам:
на
2014 год - 360991,4 тыс. рублей;
на
2015 год - 461823,0 тыс. рублей;
на
2016 год - 315251,0 тыс. рублей;
на
2017 - 2020 годы - 1347651,6 тыс. рублей
|
Ожидаемые
результаты реализации Государственной программы
|
Создание
условий для формирования гибкого, эффективно функционирующего рынка труда;
предотвращение роста напряженности на рынке труда за счет минимизации уровней
общей (6,2%) и регистрируемой безработицы (не более 1,5%);
создание
в период с 2014 по 2015 год ежегодно до 70 оборудованных (оснащенных) рабочих
мест для незанятых инвалидов;
удовлетворение
не обеспеченного внутренними ресурсами спроса экономики на рабочую силу за
счет внешней трудовой миграции (привлечение квалифицированной иностранной рабочей
силы до 5 тыс. человек ежегодно и соотечественников, проживающих за рубежом,
и членов их семей трудоспособного возраста ежегодно более 500 человек);
обеспечение
сохранения здоровья работников за счет улучшения условий их труда;
обеспечение
соблюдения трудовых прав граждан;
поддержание
социальной стабильности в обществе";
|
1.2.
в разделе III Программы "Прогноз конечных результатов реализации
Государственной программы, характеризующих целевое состояние (изменение
состояния) уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики,
общественной безопасности, степени реализации других общественно значимых
интересов и потребностей в соответствующей сфере":
1.2.1.
в абзаце десятом цифры "4228" заменить цифрами "4814";
1.2.2.
пункт "б" изложить в следующей редакции:
"б)
уменьшение к 2020 году удельного веса работников, занятых во вредных и (или)
опасных условиях труда, от общей численности работников по обследуемым
Псковстатом видам деятельности до 33%.";
1.3.
раздел IX Программы "Обоснование объема финансовых средств, необходимых
для реализации Государственной программы" изложить в следующей редакции:
"IX.
Обоснование объема финансовых средств, необходимых
для
реализации Государственной программы
Реализация
мероприятий Государственной программы осуществляется за счет средств
федерального и областного бюджетов.
Общий
объем финансирования Государственной программы составляет 2485717,0 тыс.
рублей, в том числе за счет средств:
федерального
бюджета - 1629883,8 тыс. рублей;
областного
бюджета - 855833,2 тыс. рублей.";
1.4.
в абзаце третьем раздела XI Программы "Методика оценки эффективности
Государственной программы" слова "Управление межотраслевого
взаимодействия и перспективного планирования Администрации области"
заменить словами "Государственный комитет Псковской области по
экономическому развитию и инвестиционной политике";
1.5.
в подпрограмме "Активная политика занятости населения и социальная
поддержка безработных граждан" Программы:
1.5.1.
в разделе "Участники подпрограммы" паспорта подпрограммы:
слова
"Государственный комитет Псковской области по молодежной политике;"
исключить;
слова
"Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и
государственного технического надзора Псковской области" заменить словами
"Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного
технического надзора Псковской области";
слова
"Государственное управление по информационной политике и связям с
общественностью Псковской области" заменить словами "Государственное
управление по связи и массовым коммуникациям Псковской области";
1.5.2.
в абзаце третьем раздела VIII "Методика оценки эффективности
подпрограммы" слова "Управление межотраслевого взаимодействия и
перспективного планирования Администрации области" заменить словами
"Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и
инвестиционной политике";
1.6.
в подпрограмме "Развитие институтов рынка труда" Программы:
1.6.1.
раздел "Участники подпрограммы" паспорта подпрограммы изложить в
следующей редакции:
"Участники
подпрограммы
|
Главное
государственное управление юстиции Псковской области;
Государственное
управление ветеринарии Псковской области;
Главное
государственное управление социальной защиты населения Псковской области;
Государственное
управление по связи и массовым коммуникациям Псковской области;
Государственное
управление образования Псковской области;
Государственный
комитет Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды;
Государственный
комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального
хозяйства;
Государственный
комитет Псковской области по труду и занятости населения;
Государственный
комитет Псковской области по здравоохранению и фармации;
Государственный
комитет Псковской области по культуре;
Государственный
комитет Псковской области по физической культуре и спорту;
Государственный
комитет Псковской области по строительному и жилищному надзору;
Государственный
комитет Псковской области по охране объектов культурного наследия;
Главное
государственное управление сельского хозяйства и государственного
технического надзора Псковской области;
Администрация
Псковской области;
Управление
специальных программ Администрации области;
Управление
делами Администрации области;
муниципальные
образования;
органы
местного самоуправления;
индивидуальные
предприниматели;
общества
с ограниченной ответственностью с численностью работников менее 50 человек;
работодатели;
Государственная
инспекция труда в Псковской области;
Государственное
учреждение - Псковское региональное отделение Фонда социального страхования
Российской Федерации;
Псковская
региональная общественная организация "Псковский областной совет
профессиональных союзов" (далее также - ПРОО Псковский
облсовпроф)";
|
1.6.2.
раздел "Объем бюджетных ассигнований подпрограммы" паспорта
подпрограммы изложить в следующей редакции:
"Объем
бюджетных ассигнований подпрограммы
|
Общий
объем финансирования подпрограммы составляет 6203,0 тыс. рублей, в том числе:
из
федерального бюджета - 0,0 рублей;
из
областного бюджета - 6203,0 тыс. рублей,
в
т.ч. по годам:
на
2014 год - 1305,0 тыс. рублей;
на
2015 год - 670,0 тыс. рублей;
на
2016 год - 608,0 тыс. рублей;
на
2017 - 2020 годы - 3612,0 тыс. рублей";
|
1.6.3.
раздел "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы" паспорта
подпрограммы изложить в следующей редакции:
"Ожидаемые
результаты реализации подпрограммы
|
Развитие
профессиональной мобильности населения,
привлечение
в бюджетный сектор квалифицированных специалистов.
Повышение
качества оказываемых государственных услуг:
организация
работы подведомственных учреждений на основе показателей эффективности в 24
учреждениях;
организация
работы руководителей подведомственных учреждений на основе показателей
эффективности - в 24 учреждениях;
внедрение
независимой системы оценки качества работы подведомственных учреждений - в 24
учреждениях.
Уровень
производственного травматизма и профессиональной заболеваемости:
снижение
численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со
смертельным исходом до 17 человек;
снижение
численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с
утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более до 172 человек;
уменьшение
количества дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на
производстве в расчете на 1 пострадавшего до 73 дней;
снижение
численности работников с установленным предварительным диагнозом
профессионального заболевания по результатам проведения обязательных
периодических медицинских осмотров до 30 человек.
Динамика
оценки условий труда:
увеличение
количества рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий
труда <****>, к 2017 году до 24366;
доведение
удельного веса рабочих мест <****>, на которых проведена специальная
оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест до 98%;
увеличение
количества рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам
специальной оценки условий труда по сравнению с уровнем 2014 года, до 8528
рабочих мест к 2017 году.
Условия
труда:
снижение
численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, на
10%;
снижение
удельного веса работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда,
от общей численности работников по обследуемым Псковстатом видам деятельности
до 33%";
|
1.6.4.
в разделе I "Характеристика текущего состояния сферы реализации
подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее
развития" предпоследний и последний абзацы:
"снижение
численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, на
20% по обследуемым видам экономической деятельности;
снижение
удельного веса работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда,
от общей численности работников по обследуемым видам экономической деятельности
до 23%."
изложить
в следующей редакции:
"снижение
численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, на
10% по обследуемым видам экономической деятельности;
снижение
удельного веса работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда,
от общей численности работников по обследуемым Псковстатом видам экономической
деятельности.";
1.6.5.
в абзаце втором раздела VII "Ресурсное обеспечение подпрограммы"
цифры "6438,0" заменить цифрами "6203,0";
1.6.6.
подпункт "а" пункта 2 раздела IX "Анализ рисков реализации
подпрограммы и описание мер управления рисками" изложить в следующей
редакции:
"а)
по снижению удельного веса работников, занятых во вредных и (или) опасных
условиях труда, от общей численности занятых в экономике Псковской области по
обследуемым Псковстатом видам деятельности до 33% по причине выявления большего
количества рабочих мест, не соответствующих санитарно-гигиеническим нормам, в
процессе проведения специальной оценки условий труда и недостаточно
оперативного приведения их работодателями в соответствие с нормами либо
улучшения условий труда на них, разработки мер по модернизации производства.
Более высокий уровень выявления архаичных производств с устаревшими
технологиями и оборудованием, являющимся источником вредных факторов;";
1.7.
в подпрограмме "Внешняя трудовая миграция" Программы:
1.7.1.
в разделе "Участники подпрограммы" паспорта подпрограммы:
слова
"Государственный комитет Псковской области по молодежной политике"
исключить;
слова
"Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и
государственного технического надзора Псковской области" заменить словами
"Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного
технического надзора Псковской области";
слова
"Государственное управление по информационной политике и связям с
общественностью Псковской области" заменить словами "Государственное
управление по связи и массовым коммуникациям Псковской области";
1.7.2.
раздел "Объем бюджетных ассигнований подпрограммы" паспорта
подпрограммы изложить в следующей редакции:
"Объем
бюджетных ассигнований подпрограммы
|
Общий
объем финансирования подпрограммы составляет 29738,7 тыс. рублей, в том
числе:
из
федерального бюджета - 23713,7 тыс. рублей;
из
областного бюджета - 6025,0 тыс. рублей;
в
том числе по годам:
на
2014 год - 12293,2 тыс. рублей;
на
2015 год - 13226,5 тыс. рублей;
на
2016 год - 607,0 тыс. рублей;
на
2017 - 2020 годы - 3612,0 тыс. рублей";
|
1.7.3.
в разделе "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы" паспорта
подпрограммы цифры "3793" заменить цифрами "4814";
1.7.4.
в подпункте 2 пункта 4 раздела II "Приоритеты государственной политики
области в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы,
целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые
конечные результаты подпрограммы" цифры "3943" заменить цифрами
"4814", цифры "625" заменить цифрами "1496";
1.7.5.
раздел VII "Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить в следующей
редакции:
"VII.
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Реализация
мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств федерального и
областного бюджетов.
Общий
объем финансирования подпрограммы составляет 29738,7 тыс. рублей, в том числе
за счет средств:
федерального
бюджета - 23713,7 тыс. рублей;
областного
бюджета - 6025,0 тыс. рублей.";
1.7.6.
в абзаце третьем раздела VIII "Методика оценки эффективности
подпрограммы" слова "Управление межотраслевого взаимодействия и
перспективного планирования Администрации области" заменить словами
"Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и
инвестиционной политике";
1.8.
в подпрограмме "Обеспечение реализации Государственной программы Псковской
области "Содействие занятости населения на 2014 - 2020 годы"
Программы:
1.8.1.
раздел "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы" паспорта
подпрограммы изложить в следующей редакции:
"Объемы
бюджетных ассигнований подпрограммы
|
Общий
объем финансирования подпрограммы составляет 629072,0 тыс. рублей, из них из
областного бюджета - 629072,0 тыс. рублей; в том числе по годам:
на
2014 год - 95152,0 тыс. рублей;
на
2015 год - 94392,0 тыс. рублей;
на
2016 год - 63220,0 тыс. рублей;
на
2017 - 2020 годы - 376308,0 тыс. рублей";
|
1.8.2. абзац первый раздела VII "Ресурсное
обеспечение подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Общий объем финансирования подпрограммы за
весь период реализации 2014 - 2020 г.г. составляет 629072,0 тыс. рублей, в том
числе за счет средств областного бюджета - 629072,0 тыс. рублей.";
1.8.3. в абзаце третьем раздела VIII "Методика
оценки эффективности подпрограммы" слова "Управление межотраслевого
взаимодействия и перспективного планирования Администрации области"
заменить словами "Государственный комитет Псковской области по
экономическому развитию и инвестиционной политике";
1.9. в подпрограмме "Реализация дополнительных
мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности
на рынке труда Псковской области, на 2015 год" Программы:
1.9.1. в разделе "Участники подпрограммы"
паспорта подпрограммы:
слова "Главное государственное управление
сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора
Псковской области" заменить словами "Главное государственное
управление сельского хозяйства и государственного технического надзора
Псковской области";
слова "Государственный комитет Псковской
области по транспорту и связи" заменить словами "Государственный
комитет Псковской области по транспорту";
1.9.2. в абзаце восьмом раздела II "Приоритеты
государственной политики области в сфере реализации подпрограммы, описание
целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения цели и решения задач,
основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы" слова "Главным
государственным управлением сельского хозяйства, ветеринарии и государственного
технического надзора Псковской области" заменить словами "Главным
государственным управлением сельского хозяйства и государственного технического
надзора Псковской области";
1.10. в приложении N 1 к Программе "Сведения о
целевых индикаторах Государственной программы Псковской области
"Содействие занятости населения на 2014 - 2020 годы":
1.10.1. строки 1, 2, 3, 1.1 - 1.4 изложить в
следующей редакции:
"N
п/п
|
Целевой индикатор
(наименование)
|
Единица измерения
|
Значения целевых индикаторов
|
2013 г.
|
2014 г.
|
2015 г.
|
2016 г.
|
2017 г.
|
2018 г.
|
2019 г.
|
2020 г.
|
Государственная программа
Псковской области "Содействие занятости населения на 2014 - 2020
годы"
|
1
|
Уровень
безработицы
|
процент
|
7,0
|
6,5
|
7,8
|
7,3
|
7,0
|
6,6
|
6,6
|
6,2
|
2
|
Уровень
регистрируемой безработицы
|
процент
|
1,3
|
1,29
|
1,7
|
1,9
|
1,8
|
1,6
|
1,5
|
1,4
|
3
|
Удельный
вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей
численности работников по обследуемым Псковстатом видам деятельности
|
процент
|
24,4
|
34,2
|
34,0
|
33,8
|
33,6
|
33,4
|
33,2
|
33,0
|
Подпрограмма 1. "Активная
политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан"
|
1.1.
|
Соотношение
численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы
занятости, к численности безработных граждан (по методологии Международной
организации труда)
|
процент
|
18,4
|
19,3
|
20,9
|
25,5
|
26,2
|
24,6
|
24,1
|
23,1
|
1.2.
|
Удельный
вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за
содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости
|
процент
|
53
|
53
|
54
|
54
|
54
|
55
|
55
|
55
|
1.3.
|
Удельный
вес безработных граждан, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей
численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы
занятости
|
процент
|
11
|
10
|
9
|
8,5
|
8
|
7
|
6,5
|
5
|
1.4.
|
Количество
оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства инвалидов
|
рабочих мест
|
67
|
69
|
69
|
- <*>
|
- <*>
|
- <*>
|
- <*>
|
- <*>";
|
1.10.2. строки 2.1 - 2.4 изложить в следующей
редакции:
"2.1.
|
Повышение
качества рабочей силы и развитие ее профессиональной мобильности
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1.1.
|
увеличение
размера реальной заработной платы (по отношению к 2011 году, нарастающим
итогом)
|
процент
|
110,9
|
108,9
|
115,0
|
120,0
|
130,0
|
140,0
|
-
|
-
|
2.1.2.
|
доля
высококвалифицированных работников в общем числе квалифицированных работников
|
процент
|
-
|
26,6
|
27,1
|
28,9
|
30,6
|
32,4
|
-
|
-
|
2.2.
|
Уровень
производственного травматизма и профессиональной заболеваемости
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.2.1.
|
численность
пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным
исходом
|
человек
|
21
|
20
|
20
|
19
|
19
|
18
|
18
|
17
|
2.2.2.
|
численность
пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой
трудоспособности на 1 рабочий день и более
|
человек
|
184
|
182
|
180
|
179
|
178
|
176
|
174
|
172
|
2.2.3.
|
количество
дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на
производстве в расчете на 1 пострадавшего
|
дней
|
77
|
76
|
75
|
74
|
73
|
73
|
73
|
73
|
2.2.4.
|
численность
работников с установленным предварительным диагнозом профессионального
заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских
осмотров
|
человек
|
43
|
41
|
38
|
37
|
35
|
33
|
31
|
30
|
2.3.
|
Динамика
оценки условий труда
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.3.1.
|
количество
рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда
<**>
|
рабочих мест
|
-
|
5580
|
11452
|
18031
|
24366
|
24366
|
24366
|
24366
|
2.3.2.
|
удельный
вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в
общем количестве рабочих мест <**>
|
процент
|
-
|
23
|
47
|
74
|
98
|
98
|
98
|
98
|
2.3.3.
|
количество
рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной
оценки условий труда
|
рабочих мест
|
-
|
1953
|
4008
|
6311
|
8528
|
8528
|
8528
|
8528
|
2.4.
|
Условия
труда
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.4.1.
|
численность
работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда по обследуемым
Псковстатом видам деятельности
|
человек
|
13927
|
18100
|
17850
|
17600
|
17200
|
16800
|
16500
|
16300
|
2.4.2.
|
удельный
вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей
численности работников по обследуемым Псковстатом видам деятельности
|
процент
|
24,4
|
34,2
|
34,0
|
33,8
|
33,6
|
33,4
|
33,2
|
33,0";
|
1.10.3.
дополнить таблицу "Сведения о целевых индикаторах Государственной
программы Псковской области "Содействие занятости населения на 2014 - 2020
годы" сноской следующего содержания:
"<**>
Учитывается количество рабочих мест, на которых заняты работники, имеющие право
на получение соответствующих гарантий и компенсаций, досрочного назначения
пенсий, а также рабочих мест, на которых ранее были выявлены вредные и (или)
опасные условия труда.";
1.11.
приложение N 2 к Программе "Перечень подпрограмм, включенных в состав
Государственной программы Псковской области "Содействие занятости
населения на 2014 - 2020 годы" изложить в редакции согласно приложению N 1
к настоящему постановлению;
1.12.
приложение N 4 к Программе "Информация по ресурсному обеспечению за счет
средств областного бюджета Государственной программы Псковской области
"Содействие занятости населения на 2014 - 2020 годы" изложить в
редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;
1.13.
приложение N 5 к Программе "Прогноз сводных показателей государственных
заданий на оказание государственных услуг государственными казенными
учреждениями Псковской области - Центрами занятости населения" изложить в
редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению;
1.14.
приложение N 6 к Программе "Информация по ресурсному обеспечению
Государственной программы Псковской области "Содействие занятости
населения на 2014 - 2020 годы" изложить в редакции согласно приложению N 4
к настоящему постановлению.
2.
Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого
заместителя Губернатора области Емельянову В.В.
Губернатор области
А.А.Турчак
Приложение
N 1
к
постановлению Администрации области
от
26 октября 2015 г. N 484
"Приложение
N 2
к
Государственной программе Псковской области
"Содействие
занятости населения на 2014 - 2020 годы"
ПЕРЕЧЕНЬ
подпрограмм,
включенных в состав Государственной программы
Псковской
области "Содействие занятости населения
на
2014 - 2020 годы"
N
п/п
|
Наименование
подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия
|
Ответственный
исполнитель, соисполнитель, участники
|
Срок реализации
|
Объем
финансирования по годам (тыс. рублей)
|
Ожидаемый
непосредственный результат (краткое описание)
|
Последствия
нереализации подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного
мероприятия
|
2014 г.
|
2015 г.
|
2016 г.
|
2017 - 2020
г.г.
|
1
|
Подпрограмма
"Активная политика занятости населения и социальная поддержка
безработных граждан"
|
Государственный
комитет Псковской области по труду и занятости населения; Главное
государственное управление социальной защиты населения Псковской области;
Государственное управление образования Псковской области; Государственный
комитет Псковской области по здравоохранению и фармации; Государственный
комитет Псковской области по культуре; Государственный комитет Псковской
области по физической культуре и спорту; Государственный комитет Псковской
области по делам строительства и жилищно-
коммунального
хозяйства; Главное государственное управление сельского хозяйства и
государственного технического надзора Псковской области; Государственное
управление по связи и массовым коммуникациям Псковской области
|
2014 - 2020
г.г.
|
252241,2
|
245712,7
|
250816,0
|
964111,6
|
Поддержание
социальной стабильности в обществе; уменьшение уровня общей и регистрируемой
безработицы; создание в период с 2014 по 2015 год ежегодно до 70 специальных
рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов; развитие
государственной службы занятости населения как эффективного посредника между
работодателями и гражданами, ищущими работу; развитие трудовой мобильности
населения; усиление адресности и повышение уровня социальной поддержки,
предоставляемой безработным гражданам
|
Рост
напряженности на рынке труда, несбалансированность рабочих мест и трудовых
ресурсов
|
1.1.
|
Ведомственная
целевая программа "О дополнительных мероприятиях, направленных на
снижение напряженности на рынке труда Псковской области, на 2014 - 2015
годы"
|
Государственный
комитет Псковской области по труду и занятости населения; государственные
казенные учреждения Псковской области - Центры занятости населения;
работодатели
|
2014 - 2015
г.г.
|
6957,6
|
5071,8
|
206,0
|
1228,0
|
Трудоустройство
ежегодно до 70 незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них
рабочие места; недопущение роста регистрируемой безработицы на конец 2015
года выше уровня 1,5% от экономически активного населения (ЭАН); достижение
коэффициента напряженности на рынке труда на конец 2015 года не выше 1
|
Социальная
напряженность, низкий уровень занятости инвалидов
|
1.2.
|
Основное
мероприятие "Реализация мероприятий активной политики и дополнительных
мероприятий в сфере занятости населения"
|
Государственный
комитет Псковской области по труду и занятости населения; Главное
государственное управление социальной защиты населения Псковской области;
Государственное управление образования Псковской области; государственные
казенные учреждения Псковской области - Центры занятости населения;
работодатели
|
2014 - 2020
г.г.
|
29722,4
|
25343,0
|
17091,5
|
101720,8
|
Поддержание
социальной стабильности в обществе; уменьшение уровня общей и регистрируемой
безработицы; развитие государственной службы занятости населения как
эффективного посредника между работодателями и гражданами, ищущими работу
|
Значительная
дифференциация по показателям уровня безработицы и ее продолжительности,
территориальная диспропорция спроса и предложения рабочей силы и наличие
отдельных районов с высокой напряженностью на рынке труда
|
1.3.
|
Основное
мероприятие "Социальные выплаты безработным гражданам и оптимизация
критериев назначения и размеров пособия по безработице"
|
Государственный
комитет Псковской области по труду и занятости населения
|
2014 - 2020
г.г.
|
210342,6
|
210364,6
|
230211,0
|
841458,4
|
Усиление
адресности и повышение уровня социальной поддержки, предоставляемой
безработным гражданам
|
Отсутствие
средств к существованию безработных граждан
|
1.4.
|
Основное
мероприятие "Реализация мероприятий, направленных на снижение
напряженности на рынке труда, для особых категорий граждан"
|
Государственный
комитет Псковской области по труду и занятости населения; государственные
казенные учреждения Псковской области - Центры занятости населения;
работодатели
|
2014 - 2020
г.г.
|
5218,6
|
4933,3
|
3307,5
|
19704,4
|
Трудоустройство
на временные работы ежегодно не менее 50 человек, освобожденных из
учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, и осужденных к
наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества;
предоставление
государственной услуги по профессиональной ориентации ежегодно не менее 50
гражданам, освобожденным из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения
свободы;
профессиональное
обучение и дополнительное профессиональное образование ежегодно не менее 10
человек, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения
свободы;
трудоустройство
несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, относящихся к
категории детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (состоящих на учете
в комиссии по делам несовершеннолетних), ежегодно не менее 75 подростков;
профессиональное
обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период
отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых
граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации
назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить
трудовую деятельность;
количество
инвалидов, за которых организациям возмещены затраты по оплате труда в
соответствии с Законом области от 20
июня 2014 г. N 1407-ОЗ "О возмещении затрат по оплате труда
инвалидов в Псковской области"
|
Социальная
напряженность в обществе
|
2
|
Подпрограмма
"Развитие институтов рынка труда"
|
Государственный
комитет Псковской области по труду и занятости населения; Главное
государственное управление социальной защиты населения Псковской области;
Государственное управление образования Псковской области; Государственный
комитет Псковской области по здравоохранению и фармации; Государственный
комитет Псковской области по культуре; Государственный комитет Псковской
области по физической культуре и спорту; Государственный комитет Псковской
области по делам строительства и жилищно-
коммунального
хозяйства; Главное государственное управление сельского хозяйства и
государственного технического надзора Псковской области;
Главное
государственное управление юстиции Псковской области;
Государственное
управление ветеринарии Псковской области, Государственное управление по связи
и массовым коммуникациям Псковской области; Государственная инспекция труда в
Псковской области; ПРОО Псковский облсовпроф
|
2014 - 2020
г.г.
|
1305,0
|
670,0
|
608,0
|
3620,0
|
Содействие
поддержанию высокой квалификации в Псковской области
|
Низкая
конкурентоспособность рабочей силы, отток инвестиций из региона.
Неуправляемость потоков трудовой миграции и дисбаланс рынка труда
|
2.1.
|
Основное
мероприятие "Содействие повышению заработной платы в бюджетном секторе
экономики как результата повышения качества оказания государственных
услуг"
|
Государственный
комитет Псковской области по труду и занятости населения; Главное
государственное управление социальной защиты населения Псковской области;
Государственное управление образования Псковской области; Государственный комитет
Псковской области по здравоохранению и фармации; Государственный комитет
Псковской области по культуре; Государственный комитет Псковской области по
физической культуре и спорту; Государственный комитет Псковской области по
делам строительства и жилищно-
коммунального
хозяйства; Главное государственное управление сельского хозяйства и
государственного технического надзора Псковской области; Государственное
управление по связи и массовым коммуникациям Псковской области;
Государственная инспекция труда в Псковской области; ПРОО Псковский
облсовпроф
|
2014 - 2020
г.г.
|
0
|
0
|
0
|
0
|
Обеспечение
повышения заработной платы в бюджетном секторе экономики как результата
повышения качества оказания государственных услуг
|
Выполнение
не в полном объеме положений Указа Президента Российской Федерации от 07 мая
2012 г. N 597
|
2.2.
|
Основное
мероприятие "Организация проведения специальной оценки условий труда
индивидуальными предпринимателями, в государственных и муниципальных
учреждениях области, предприятиях, обществах с ограниченной ответственностью
с численностью работников до 50 человек, и государственной экспертизы условий
труда"
|
Государственный
комитет Псковской области по труду и занятости населения; органы
исполнительной власти Псковской области; ПРОО Псковский облсовпроф;
работодатели
|
2014 - 2020
г.г.
|
695,0
|
360,0
|
346,0
|
2000,0
|
Развитие
трудовых отношений, снижение уровня социальной напряженности
|
Повышение
уровня социальной напряженности
|
2.3.
|
Основное
мероприятие "Оказание методической помощи работодателям по вопросам использования
средств на финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению
производственного травматизма и профессиональных заболеваний"
|
Государственный
комитет Псковской области по труду и занятости населения; Государственное
учреждение - Псковское региональное отделение Фонда социального страхования
Российской Федерации; работодатели
|
2014 - 2020
г.г.
|
0
|
0
|
0
|
0
|
Увеличение
объема средств, используемых работодателями Псковской области на финансовое
обеспечение предупредительных мер
|
Повышение
уровня травматизма и профессиональной заболеваемости
|
2.4.
|
Основное
мероприятие "Координация проведения на территории области в
установленном порядке обучения по охране труда работников, в том числе
руководителей организаций, а также работодателей - индивидуальных предпринимателей"
|
Государственный
комитет Псковской области по труду и занятости населения; Государственная
инспекция труда в Псковской области
|
2014 - 2020
г.г.
|
0
|
0
|
0
|
0
|
Скоординированное
взаимодействие участников системы обучения по вопросам охраны труда. Увеличение
количества обученных. Повышение компетенции работников в области охраны
труда, освоение ими практических навыков безопасного производства работ
|
Снижение
уровня знаний требований охраны труда руководителей и должностных лиц
организаций. Повышение уровня травматизма на производстве, количества
выявленных нарушений по вопросам, связанным с обучением и инструктированием
работников по охране труда
|
2.5.
|
Основное
мероприятие "Распространение передового опыта в сфере охраны труда, в
том числе при разработке разделов по охране труда в коллективных договорах,
вывод женщин с вредного производства"
|
Государственный
комитет Псковской области по труду и занятости населения
|
2014 - 2020
г.г.
|
181,0
|
150,0
|
90,0
|
600,0
|
Стимулирование
работодателей к постоянному улучшению условий труда, внедрению новых
безопасных технологий и промышленного оборудования, обеспечение соблюдения
установленных норм и правил в сфере охраны труда
|
Увеличение
удельного веса работников, занятых в условиях, не отвечающих гигиеническим
нормативам, рост нарушений трудовых прав граждан по вопросам охраны труда
|
2.6.
|
Основное
мероприятие "Разработка проектов законов и иных нормативных правовых
актов в области охраны труда"
|
Государственный
комитет Псковской области по труду и занятости населения
|
2014 - 2020
г.г.
|
0
|
0
|
0
|
0
|
Совершенствование
нормативной правовой базы в области охраны труда
|
Несогласованность
на территории области интересов сторон социального партнерства, рост
социальной напряженности
|
2.7.
|
Основное
мероприятие "Пропаганда с использованием средств массовой информации,
выставок, семинаров вопросов обеспечения прав граждан на здоровые и
безопасные условия труда, освещение проблем безопасности и гигиены труда,
социальной защиты работников, информирование организаций по вопросам охраны
труда через электронные средства массовой информации, официальный сайт
Государственного комитета Псковской области по труду и занятости
населения"
|
Государственный
комитет Псковской области по труду и занятости населения; Государственная
инспекция труда в Псковской области; ПРОО Псковский облсовпроф;
Государственное учреждение - Псковское региональное отделение Фонда
социального страхования Российской Федерации
|
2014 - 2020
г.г.
|
429,0
|
160,0
|
172,0
|
1020,0
|
Освещение
проблем безопасности и гигиены труда
|
Ухудшение
здоровья работающего населения, рост травматизма на производстве
|
3
|
Подпрограмма
"Внешняя трудовая миграция"
|
Государственный
комитет Псковской области по труду и занятости населения; Главное
государственное управление социальной защиты населения Псковской области;
Государственное управление образования Псковской области; Государственный
комитет Псковской области по здравоохранению и фармации; Государственный
комитет Псковской области по культуре; Государственный комитет Псковской
области по физической культуре и спорту; Государственный комитет Псковской
области по делам строительства и жилищно-
коммунального
хозяйства; Главное государственное управление сельского хозяйства и
государственного технического надзора Псковской области; Государственное
управление по связи и массовым коммуникациям Псковской области; Управление
Министерства внутренних дел Российской Федерации по Псковской области;
Управление Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Псковской
области; государственные казенные учреждения Псковской области - Центры
занятости населения; работодатели
|
2014 - 2020
г.г.
|
12293,2
|
13226,5
|
607,0
|
3612,0
|
Восполнение
кадрового дефицита Псковской области, привлекая иностранных работников, с
учетом необходимого уровня их профессиональной подготовки и квалификации; вселение
на территорию Псковской области 4814 соотечественников; улучшение
демографической ситуации и снижение дисбаланса спроса и предложения на рынке
труда за счет привлечения соотечественников на постоянное место жительства на
территорию Псковской области
|
Неуправляемость
потоков трудовой миграции и дисбаланс рынка труда
|
3.1.
|
Основное
мероприятие "Определение потребности в привлечении иностранных
работников на территории области с учетом уровня их квалификации"
|
Государственный
комитет Псковской области по труду и занятости населения; межведомственная
комиссия при Администрации области по вопросам привлечения и использования
иностранных работников на территории Псковской области; работодатели
|
2014 - 2020
г.г.
|
0
|
0
|
0
|
0
|
Количество
невостребованных рабочих мест российскими гражданами послужит основой для
формирования потребности области в иностранных работниках
|
Дефицит
кадров по востребованным квалифицированным профессиям
|
3.2.
|
Основное
мероприятие "Корректировка установленного размера потребности в
привлечении иностранной рабочей силы в зависимости от ситуации на местном
рынке труда"
|
Государственный
комитет Псковской области по труду и занятости населения; межведомственная
комиссия при Администрации области по вопросам привлечения и использования
иностранных работников на территории Псковской области; работодатели
|
2014 - 2020
г.г.
|
0
|
0
|
0
|
0
|
Позволит
ускорить процедуру принятия решений по объемам квот, оказать влияние на
исполнение квот работодателями
|
Дисбаланс
рынка труда
|
3.3.
|
Основное
мероприятие "Привлечение соотечественников, проживающих за рубежом,
имеющих квалификацию по профессиям, востребованным на рынке труда
области"
|
Государственный
комитет Псковской области по труду и занятости населения
|
2014 - 2020
г.г.
|
5187,2
|
4269,2
|
607,0
|
3612,0
|
Оказание
содействия в переселении 4814 человек
|
Срыв
реализации переселения соотечественников в Псковскую область
|
3.4.
|
Основное
мероприятие "Обеспечение лиц, вынужденно покинувших территорию Украины,
временным социально-бытовым обустройством"
|
Государственный
комитет Псковской области по труду и занятости населения
|
2014 г.
|
7106,0
|
8957,3
|
0
|
0
|
Оказание
содействия в обеспечении временного социально-бытового обустройства 972
граждан, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах
временного размещения на территории Псковской области
|
|
4
|
Подпрограмма
"Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области
"Содействие занятости населения на 2014 - 2020 годы"
|
Государственный
комитет Псковской области по труду и занятости населения; государственные
казенные учреждения Псковской области - Центры занятости населения;
работодатели
|
2014 - 2020
г.г.
|
95152,0
|
94392,0
|
63220,0
|
376308,0
|
Обеспечена
организация выполнение всех мероприятий Государственной программы
|
Невыполнение
мероприятий Государственной программы
|
4.1.
|
Основное
мероприятие "Обеспечение деятельности Государственного комитета
Псковской области по труду и занятости населения и государственных казенных
учреждений Псковской области - Центров занятости населения и повышение
качества их работы"
|
Государственный
комитет Псковской области по труду и занятости населения
|
2014 - 2020
г.г.
|
95152,0
|
94392,0
|
63220,0
|
376308,0
|
Выполнение
показателей качества государственных услуг, установленных в государственных
заданиях для государственных казенных учреждений Псковской области - Центров
занятости населения, составит не менее 95%
|
Невыполнение
мероприятий Государственной программы
|
4.2.
|
Основное
мероприятие "Повышение профессионального уровня специалистов в сфере
занятости населения, обусловленного системностью повышения квалификации
кадров и аттестацией сотрудников Государственного комитета Псковской области
по труду и занятости населения и государственных казенных учреждений
Псковской области - Центров занятости населения"
|
Государственный
комитет Псковской области по труду и занятости населения
|
2014 - 2020
г.г.
|
0
|
0
|
0
|
0
|
Улучшение
качества предоставления государственных услуг в сфере занятости населения
|
Текучесть
кадров, ухудшение качества предоставления государственных услуг в сфере
занятости населения
|
4.3.
|
Основное
мероприятие "Выполнение показателей качества государственных услуг,
оказываемых государственными казенными учреждениями Псковской области -
Центрами занятости населения"
|
Государственный
комитет Псковской области по труду и занятости населения
|
2014 - 2020
г.г.
|
0
|
0
|
0
|
0
|
Улучшение
качества предоставления государственных услуг в сфере занятости населения
|
Ухудшение
качества предоставления государственных услуг в сфере занятости населения
|
4.4.
|
Основное
мероприятие "Обеспечение государственных гарантий в сфере занятости
населения"
|
Государственный
комитет Псковской области по труду и занятости населения
|
2014 - 2020
г.г.
|
0
|
0
|
0
|
0
|
Выявление
и предупреждение правонарушений и привлечение к ответственности за нарушение
законодательства в сфере занятости населения
|
Обоснованные
жалобы и обращения граждан на неисполнение требований законодательства о
занятости
|
5
|
Подпрограмма
"Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения,
направленных на снижение напряженности на рынке труда Псковской области, на
2015 год"
|
Государственный
комитет Псковской области по труду и занятости населения; Государственный
комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной
политике;
Главное
государственное управление сельского хозяйства и государственного
технического надзора Псковской области;
Государственный
комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-
коммунального
хозяйства;
Государственный
комитет Псковской области по транспорту;
органы
местного самоуправления;
государственные
казенные учреждения Псковской области - Центры занятости населения;
работодатели
|
2015 г.
|
0
|
107821,8
|
0
|
0
|
|
|
5.1.
|
Основное
мероприятие "Повышение конкурентоспособности на рынке труда работников,
находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу"
|
Государственный
комитет Псковской области по труду и занятости населения;
Государственный
комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной
политике;
Главное
государственное управление сельского хозяйства и государственного
технического надзора Псковской области;
Государственный
комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-
коммунального
хозяйства;
Государственный
комитет Псковской области по транспорту;
органы
местного самоуправления;
государственные
казенные учреждения Псковской области - Центры занятости населения;
работодатели
|
2015 г.
|
0
|
99038,30
|
0
|
0
|
Поддержка
занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения
Направление
на опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под риском
увольнения, и граждан, ищущих работу
|
Дисбаланс
рынка труда
|
5.2.
|
Основное
мероприятие "Повышение конкурентоспособности на рынке труда молодежи,
инвалидов"
|
государственные
казенные учреждения Псковской области - Центры занятости населения;
работодатели
|
2015 г.
|
0
|
8783,5
|
0
|
0
|
Повышение
конкурентоспособности на рынке труда молодежи, инвалидов
|
Возрастание
социальной напряженности среди граждан, испытывающих трудности в поиске
работы"
|