Постановление Собрания депутатов Псковской области от 26.12.2013 № 658

комитета   и   избрании  нового  председателя  комитета  на  сессии  
Собрания.
    5.    Председатель    осуществляет    оперативное   руководство   
деятельностью членов комитета, сотрудников Собрания, обеспечивающих
деятельность комитета. (В редакции Постановления Собрания депутатов
Псковской области от 06.06.2017 № 298)
    6.  Заместитель  председателя  комитета  выполняет по поручению 
председателя   комитета   отдельные   его   функции,   и   замещает   
председателя  комитета  в  случае  его отсутствия или невозможности 
осуществления им своих обязанностей, осуществляет иные полномочия в 
соответствии  с распределением обязанностей и может быть освобожден 
от занимаемой должности в порядке, установленном частью 4 настоящей 
статьи.

    Статья 22. Обязанности и права члена комитета
    1. Член комитета обязан присутствовать на заседаниях комитета и 
принимать участие в его работе.
    При  невозможности  присутствовать  на плановых заседаниях член 
комитета  заблаговременно  извещает об этом председателя комитета и 
информирует комитет на очередном заседании о причинах отсутствия.
    2.  Член  комитета  вправе  вносить  предложения и замечания по 
повестке  дня,  по  порядку  рассмотрения  и  существу  обсуждаемых  
вопросов.
    3. Член комитета вправе на заседаниях  комитета  участвовать  в
прениях,  вносить  предложения  и   замечания,   задавать   вопросы
докладчикам, требовать ответа и давать ему оценку, а также задавать
вопросы   председательствующему   на   заседании,    выступать    с
обоснованием своих предложений и  по  мотивам  голосования,  давать
пояснения.  (В  редакции Постановления Собрания депутатов Псковской
области от 06.06.2017 № 298)
    4.  Член  комитета,  мнение  и предложения которого не получили 
поддержки  комитета,  вправе  выступить с изложением особого мнения 
при рассмотрении соответствующего вопроса на сессии Собрания.

    Статья  23.  Комиссия  по  вопросам  депутатской деятельности и 
Регламенту
    1.   Решение   о  создании  комиссии  по  вопросам  депутатской  
деятельности  и  Регламенту,  ее  численном  и персональном составе 
принимается  Собранием  большинством  голосов  от  числа депутатов, 
избранных в Собрание, и оформляется постановлением Собрания.
    2. Комиссия по вопросам депутатской деятельности и Регламенту:
    1)  осуществляет  контроль  за соблюдением положений настоящего 
Регламента, законов области, определяющих статус депутата Собрания;
    2)   рассматривает   вопросы  соблюдения  депутатами  Собрания,  
работающими в нем на профессиональной постоянной основе, требований 
о  недопустимости  совмещения  депутатской  деятельности с занятием 
другой  оплачиваемой деятельностью, иных ограничений, установленных 
законодательством;
    3)  осуществляет  контроль  за  соблюдением  правил депутатской 
этики;
    4)  рассматривает  вопросы ответственности депутатов в случаях, 
предусмотренных настоящим Регламентом;
    5)   осуществляет   подготовку  проектов  решений  Собрания  по  
вопросам соблюдения Регламента, правил депутатской этики;
    6)        рассматривает       вопросы       социально-бытового,       
материально-технического обеспечения деятельности депутатов;
    7)  информирует  депутатов  о  решениях,  принятых комиссией по 
рассмотренным вопросам;
    8)   рассматривает   иные   вопросы,  связанные  с  депутатской  
деятельностью.
    Деятельность  комиссии  по  вопросам депутатской деятельности и 
Регламенту,  ее  полномочия регламентируются положением о комиссии, 
утвержденным  Собранием  большинством  голосов  от числа депутатов, 
избранных в Собрание.
    3.  Председатель и члены комиссии избираются Собранием открытым 
голосованием  большинством  голосов  от  числа  избранных депутатов 
Собрания.
    Председатель  комиссии  может  быть  освобожден  от  занимаемой  
должности  в  порядке,  установленном частью 4 статьи 21 настоящего 
Регламента.
    Решение  об  освобождении  от  должности  председателя комиссии 
принимается  открытым  голосованием  большинством  голосов от числа 
избранных депутатов Собрания.
    4. Решения комиссии принимаются большинством голосов ее членов, 
присутствующих  на  заседании.  Член комиссии может выразить особое 
мнение,   которое  отражается  в  протоколе  заседания  комиссии  и  
доводится до сведения Собрания председателем комиссии.
    5.   Протоколы   заседаний  и  решения  комиссии  подписываются  
председателем комиссии.

    Статья 24. Комиссия по противодействию коррупции
    1. Решение о создании комиссии по противодействию коррупции, ее 
численном и персональном составе принимается Собранием большинством 
голосов  от  числа  депутатов,  избранных в Собрание, и оформляется 
постановлением Собрания.
    2.  Комиссия  состоит из депутатов Собрания, изъявивших желание 
работать в комиссии.
    3.  Деятельность комиссии организует председатель комиссии, а в 
его отсутствие - заместитель председателя комиссии.
    4.  Председатель  комиссии  и заместители председателя комиссии 
избираются Собранием открытым голосованием.
    Решение   об  избрании  председателя  комиссии  и  заместителей  
председателя    комиссии   считается   принятым,   если   за   него   
проголосовало большинство депутатов, избранных в Собрание.
    Председатель  комиссии  может  быть  освобожден  от  занимаемой  
должности  в  порядке,  установленном частью 4 статьи 21 настоящего 
Регламента.
    Решение  об  освобождении  от должности председателя комиссии и 
заместителей    председателя    комиссии    принимается    открытым    
голосованием  большинством  голосов от числа депутатов, избранных в 
Собрание.
    5.   Деятельность   комиссии,  ее  полномочия  регламентируются  
положением  о комиссии, утвержденным Собранием большинством голосов 
от числа депутатов, избранных в Собрание.

    Статья  25.  Комиссия  по контролю за достоверностью сведений о 
доходах,  об  имуществе  и обязательствах имущественного характера, 
представляемых депутатами Собрания
    1.  Решение  о  создании комиссии по контролю за достоверностью 
сведений  о  доходах,  об имуществе и обязательствах имущественного 
характера,  представляемых  депутатами  Собрания,  ее  персональном  
составе   принимается   Собранием  большинством  голосов  от  числа  
депутатов,  избранных  в  Собрание,  и  оформляется  постановлением  
Собрания.
    2. Количественный состав комиссии определяется в соответствии с 
Законом   области   "О   комиссии  Псковского  областного  Собрания
депутатов  по  контролю  за  достоверностью  сведений о доходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых
депутатами Псковского областного Собрания депутатов".
    В  состав  комиссии  входят  не менее одного депутата от каждой 
фракции политической партии, зарегистрированной в Собрании.
    3.  Предложения  по  депутатам  Собрания, рекомендуемым в члены 
комиссии,  вносятся  в Собрание руководителями фракций политических 
партий, зарегистрированных в Собрании.
    4.  Комиссия  состоит  из  председателя  комиссии,  заместителя  
председателя   комиссии,   секретаря   комиссии,  членов  комиссии,  
избираемых   Собранием.   Решение   об   их   избрании  принимается  
большинством  голосов  от  числа  депутатов,  избранных в Собрание, 
открытым голосованием.
    Председатель  комиссии  может  быть  освобожден  от  занимаемой  
должности  в  порядке,  установленном частью 4 статьи 21 настоящего 
Регламента.
    Решение  об  освобождении  от должности председателя комиссии и 
заместителей председателя комиссии принимается большинством голосов 
от установленного числа депутатов Собрания.
    5.  Председатель  комиссии,  а  в  его отсутствие - заместитель 
председателя комиссии организует работу комиссии.
    6.  Деятельность  комиссии,  ее полномочия регулируются Законом 
области  "О  комиссии  Псковского  областного Собрания депутатов по
контролю  за  достоверностью  сведений  о  доходах,  об имуществе и
обязательствах  имущественного характера, представляемых депутатами
Псковского областного Собрания депутатов".

    Статья 26. Рабочие группы  
    1.   Для   подготовки  отдельных  вопросов  Собрание,  комитет,  
комиссия Собрания могут создавать рабочие группы из числа депутатов 
Собрания,   членов   комитета,   комиссии,  представителей  органов  
государственной  власти, государственных органов и иных организаций 
по согласованию с ними, работников аппарата Собрания.
    2.  Рабочая  группа  создается  на  основании решения Собрания, 
комитета,  комиссии  Собрания, по инициативе председателя Собрания, 
председателя комитета, комиссии, депутата Собрания.
    3.  На заседании рабочей группы председательствует председатель 
комитета,  комиссии  Собрания  или  по  его  поручению  заместитель  
председателя  комитета,  комиссии  Собрания  (руководитель  рабочей  
группы).
    В   случае   создания   рабочей   группы  по  решению  Собрания  
руководитель рабочей группы определяется постановлением Собрания.
    Регламент  работы  группы определяется решением рабочей группы, 
принимаемым большинством ее участников.
    Заседание  рабочей  группы правомочно, если на нем присутствуют 
более половины ее членов.
    В   состав  рабочей  группы  по  работе  над  законопроектом  в  
обязательном   порядке   включается  представитель  субъекта  права  
законодательной инициативы, внесшего законопроект.
    На заседание рабочей группы по инициативе ее руководителя могут 
быть    приглашены   депутаты   Собрания,   представители   органов   
государственной    власти,    органов    местного   самоуправления,   
организаций, эксперты и специалисты.
    4.  По  итогам  заседания  рабочей группы оформляется протокол, 
содержащий   вопросы,   рассмотренные   рабочей   группой,   мнения   
участников  рабочей  группы  по  рассмотренным  вопросам,  а  также  
решение рабочей группы, носящее рекомендательный характер.
    В случае разработки рабочей группой законопроекта или участия в 
работе  над  поправками  к  существующему  законопроекту  к решению 
рабочей  группы  прилагается  одобренный  группой  законопроект или 
таблица поправок.
    Протокол    и   решение   рабочей   группы   подписывается   ее   
руководителем.
    5.  В  случае  несогласия  с  решением  рабочей группы участник 
рабочей   группы  может  выразить  особое  мнение,  оформив  его  в  
письменной  форме,  которое  рассматривается на заседании комитета, 
комиссии, а также на сессии Собрания.
    6.  Деятельность  рабочей  группы прекращается после выполнения 
задач, для решения которых она была создана.

    Статья 27. Временные комиссии
    1.  Собрание  вправе  образовать  из  числа депутатов временные 
комиссии Собрания.
    2.  Временные  комиссии  образуются  для  исполнения конкретных 
задач на срок, определяемый Собранием.
    3. Решение об образовании временной комиссии, определении целей 
деятельности  и  задач  комиссии,  срока ее полномочий, утверждении 
состава    комиссии,   избрании   председателя   комиссии   и   его   
заместителей,    утверждении   положения   о   временной   комиссии   
принимается  большинством голосов от установленного числа депутатов 
Собрания и оформляется постановлением Собрания.
    4.  Председатель временной комиссии исполняет свои полномочия в 
соответствии  с  постановлением  Собрания  о  создании  комиссии  и  
положением о комиссии.
    5.   Деятельность   временной   комиссии   прекращается   после   
выполнения  задач,  для решения которых она была создана. Решение о 
прекращении    деятельности    временной    комиссии    принимается    
большинством  голосов  от установленного числа депутатов Собрания и 
оформляется постановлением Собрания.

    Статья 28. Счетная комиссия
    1.  Для  подсчета  голосов при проведении тайного голосования и 
определения  его  результатов  Собрание  образует временную счетную 
комиссию, количественный и персональный состав которой утверждается 
постановлением  Собрания, принимаемым большинством голосов от числа 
депутатов, избранных в Собрание.
    Численный  состав  счетной  комиссии  не  может быть менее пяти 
человек.
    2.  Счетная  комиссия из своего состава избирает председателя и 
секретаря, о чем составляется протокол.
    3. Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов от 
общего числа членов комиссии.
    Протоколы счетной комиссии подписываются членами комиссии.
    4.  Член счетной комиссии может выразить особое мнение, которое 
отражается   в   протоколе   и   доводится   до  сведения  Собрания  
председателем счетной комиссии.
    5.   В   счетную   комиссию  не  могут  входить  депутаты,  чьи  
кандидатуры  выдвинуты в состав избираемых органов или на должности 
избираемых должностных лиц.

    Статья 29. Согласительные комиссии
    1.  Для  преодоления  разногласий, возникших по закону области, 
принятому   Собранием   и  возвращенному  Губернатором  области  на  
повторное  рассмотрение  с  мотивированным обоснованием возврата, а 
также  для  достижения согласованной позиции Собрания и Губернатора 
области по другим вопросам создаются согласительные комиссии.
    2.  Согласительная комиссия формируется Собранием на паритетной 
основе  и состоит, как правило, не более чем из 10 членов. При этом 
половина   членов  согласительной  комиссии  избирается  на  сессии  
Собрания,   другая   половина  определяется  Губернатором  области.  
Руководят  работой согласительной комиссии два сопредседателя, один 
из  которых избирается Собранием, а другой назначается Губернатором 
области.
    3.   Постановление   о  создании  согласительной  комиссии,  об  
избрании  в ее состав депутатов, а также об избрании сопредседателя 
согласительной  комиссии от Собрания принимается Собранием открытым 
голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов.
    Данное  постановление  направляется Губернатору области. Если в 
нем не определены члены и сопредседатель согласительной комиссии от 
Губернатора   области,  то  после  получения  от  него  официальных  
письменных  предложений  вносятся  необходимые  дополнения  в ранее 
принятое постановление.
    4.   Срок   деятельности  согласительной  комиссии  (подготовки  
предложений),  как  правило,  не  должен  превышать одного месяца с 
момента принятия Собранием постановления о ее образовании.
    5.  Периодичность  проведения заседаний согласительной комиссии 
устанавливается   по   договоренности  между  сторонами  на  первом  
организационном заседании согласительной комиссии.
    6.    Заседание   согласительной   комиссии   ведет   один   из   
сопредседателей  по  их взаимной договоренности. Заседание комиссии 
правомочно, если на нем присутствуют более половины членов комиссии 
с каждой стороны.
    7.  Депутаты,  не  входящие  в  состав согласительной комиссии, 
вправе присутствовать на ее заседаниях и участвовать в обсуждении с 
правом   совещательного  голоса.  Такое  же  право  предоставляется  
официальному представителю Администрации области в Собрании.
    В  работе  согласительной  комиссии, созданной для рассмотрения 
законопроекта    об   областном   бюджете,   участвует   с   правом   
совещательного   голоса   представитель   Ассоциации  муниципальных  
образований Псковской области.
    Сопредседатель  согласительной  комиссии от Собрания вправе при 
необходимости  привлекать  по согласованию с председателем Собрания 
работников   структурных   подразделений   аппарата   Собрания  для  
содействия  в  преодолении  разногласий  и выработки единого текста 
закона области, а также приглашать ученых и специалистов в качестве 
экспертов.
    8.   Согласительная   комиссия,   созданная   для   преодоления   
разногласий,  возникших  по  закону  области, принятому Собранием и 
возвращенному Губернатором области, рассматривает каждое возражение 
(предложение) Губернатора области в отдельности. Она вправе вносить 
предложения  (принимать  решения)  об  изменении редакции отдельных 
статей (частей, пунктов и т.д.) закона области, в отношении которых 
не  было  возражений  Губернатора  области,  если  такое  изменение  
обусловлено  новой  редакцией  статей  закона  области,  по которым 
имелись разногласия.
    Согласительная    комиссия,    созданная    для    рассмотрения    
законопроекта   об   областном   бюджете,  рассматривает  поправки,  
поступившие от субъектов права законодательной инициативы в комитет 
по  бюджету,  финансам  и  налоговой политике Собрания, по расходам 
областного   бюджета  по  показателям,  рассматриваемым  во  втором  
чтении.
    9.  Решение  согласительной  комиссии  принимается  отдельно по 
каждому  возражению  (предложению)  Губернатора  области, поправке, 
поступившей   от   субъектов   права   законодательной  инициативы,  
раздельным  голосованием членов согласительной комиссии от Собрания 
и   членов   согласительной   комиссии,  определенных  Губернатором  
области.
    Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало 
большинство  присутствующих  на  заседании  согласительной комиссии 
представителей   данной   стороны.  Результаты  голосования  каждой  
стороны принимаются за один голос. Решение считается согласованным, 
если его поддержали обе стороны. Решение, против которого возражает 
одна из сторон, считается несогласованным.
    10.   По  результатам  своей  работы  согласительная  комиссия,  
созданная для преодоления разногласий, возникших по закону области, 
принятому Собранием и возвращенному Губернатором области, принимает 
решение,  составляет  протокол  и  сопоставительную  таблицу статей 
закона области, в которые предлагается внести изменения.
    Протокол,  решение  и  сопоставительная  таблица  подписываются  
сопредседателями   согласительной   комиссии   от   Собрания  и  от  
Губернатора области.
    По  результатам  работы  согласительной комиссии, созданной для 
рассмотрения   законопроекта  об  областном  бюджете,  составляется  
протокол,  готовится проект постановления, содержащий согласованные 
решения согласительной комиссии, соответствующую таблицу поправок к 
проекту  закона об областном бюджете и таблицу поправок, по которым 
согласительная  комиссия  не  выработала  согласованные  решения  с  
заключением  комитета  по бюджету, финансам и налоговой политике по 
этим  позициям. Протокол и проект постановления Собрания о принятии 
проекта  закона  об  областном бюджете во втором чтении, содержащий 
согласованные      решения,      подписываются     сопредседателями     
согласительной комиссии от Собрания и от Губернатора области.
    Особые  мнения  членов  согласительной  комиссии  фиксируются в 
протоколе  отдельно  по  каждому принятому согласительной комиссией 
решению.
    11.     Протокол,    решение    согласительной    комиссии    и    
сопоставительная  таблица,  таблицы  поправок  к  проекту закона об 
областном   бюджете,   а   также   проект  постановления  Собрания,  
завизированный  сопредседателями  согласительной комиссии, вносятся 
председателю  Собрания  для последующего включения в повестку дня и 
рассмотрения вопроса на сессии Собрания.

    Глава 5. Фракции и иные депутатские объединения в Собрании.
                             Депутаты
          
    Статья  30.  Создание  и деятельность депутатских объединений в 
Собрании
    1.  Для  совместной  деятельности и выражения единой позиции по 
вопросам,  рассматриваемым Собранием, депутаты образуют депутатские
объединения  (фракции  и  депутатские группы) в Собрании в порядке,
установленном  настоящим  Регламентом.  (В  редакции  Постановления
Собрания депутатов Псковской области от 28.02.2017 № 197)
    2. Фракции и депутатские группы обладают равными правами.
    3. Фракция  включает  в  себя  всех  депутатов  от политической 
партии,  избранных  в  Собрание  по  единому избирательному округу, 
независимо  от  числа  ее  членов.  Во  фракции могут входить также 
депутаты,  избранные  по  одномандатным  избирательным  округам. Во 
фракции  могут  входить  также депутаты, избранные в составе списка 
кандидатов  политической  партии,  прекратившей свою деятельность в 
связи  с  ликвидацией  или  реорганизацией,  при  условии,  что они 
являются  членами  той  политической партии, во фракцию которой они 
входят. 
    Каждая  политическая  партия  вправе  образовать  только   одну 
фракцию. Депутат Собрания вправе состоять только в одной фракции.
    (Часть в редакции Постановления  Собрания  депутатов  Псковской
области от 26.03.2015 № 1106)
    4.   Депутаты   Собрания,   не   вошедшие  во  фракции,  вправе  
образовывать депутатские группы численностью не менее пяти человек.
    5. Регистрации подлежат фракции независимо от числа их членов и 
депутатские группы численностью не менее пяти депутатов.
    6.  Депутат, избранный в составе списка кандидатов, допущенного 
к распределению депутатских мандатов в Собрании, не вправе выйти из 
фракции,  в которой он состоит. Указанный депутат может быть членом 
только той политической партии, в составе списка кандидатов которой 
он  был  избран.  Несоблюдение указанных требований влечет за собой 
досрочное прекращение депутатских полномочий.
    Основанием   для   принятия  решения  о  досрочном  прекращении  
полномочий   депутата,  избранного  в  составе  списка  кандидатов,  
допущенного   к  распределению  депутатских  мандатов  в  Собрании,  
является  его  письменное  заявление о выходе из фракции. Решение о 
досрочном  прекращении  полномочий  депутата  принимается Собранием 
большинством  голосов  от  числа депутатов, избранных в Собрание, и 
оформляется постановлением Собрания.
    7.   Депутатские   объединения  (фракции,  депутатские  группы)  
самостоятельно организуют свою деятельность.
    8.   Депутатские   объединения  (фракции,  депутатские  группы)  
информируют  председателя  Собрания  о  решении образовать фракцию, 
депутатскую группу.

    Статья 31. Регистрация депутатских объединений
    1.  Депутатские объединения подлежат уведомительной регистрации 
в Собрании.
    2.  Регистрация  депутатского объединения (фракции, депутатской 
группы)  осуществляется  принятием  соответствующего  постановления  
Собрания:
    фракции - на основании:
    1) копии протокола избирательной комиссии области о результатах 
выборов  депутатов  Собрания  по  единому  избирательному округу от 
соответствующего избирательного объединения;
    2)  письменного уведомления руководителя фракции об образовании 
фракции;
    3)  протокола  организационного  собрания  фракции, включающего 
решение   о  целях  ее  образования,  о  ее  официальном  названии,  
списочном составе, руководителях фракции;
    4)  письменных  заявлений  депутатов  Собрания  о  вхождении во 
фракцию; депутатские группы - на основании:
    1)  письменного  уведомления руководителя депутатской группы об 
образовании депутатской группы;
    2)  протокола  организационного  собрания  депутатской  группы,  
включающего  решение  о  целях  ее  образования,  о  ее официальном 
наименовании,  списочном  составе,  а также о лицах, уполномоченных 
выступать  от имени депутатской группы и представлять ее на сессиях 
Собрания, в государственных объединениях;
    3)  письменных  заявлений  депутатов  Собрания  о  вхождении  в  
депутатскую группу.
    3.   Документы,  перечисленные  в  части  2  настоящей  статьи,  
представляются  председателю  Собрания  не позднее 5 дней до начала 
работы  сессии  Собрания. Указанные документы передаются в комиссию 
по  вопросам  депутатской  деятельности и Регламенту для подготовки 
проекта постановления Собрания по данному вопросу.
    Информация   о   зарегистрированных   депутатских  объединениях  
(фракциях,  депутатских  группах), их составе доводится до сведения 
депутатов и публикуется в средствах массовой информации.
    4. Депутатские объединения информируют председателя комиссии по 
вопросам  депутатской деятельности и Регламенту о своих решениях, а 
также  об изменении численности и персонального состава депутатских 
объединений.
    В случае изменений в списочном составе, в руководстве фракции и 
депутатских   групп,   лиц,   уполномоченных   выступать  от  имени  
депутатских     групп,     Собрание    принимает    соответствующее    
постановление.
    Контроль  за  изменениями  в  составах  депутатских объединений 
(фракций,  депутатских  групп) осуществляется комиссией по вопросам 
депутатской деятельности и Регламенту.

    Статья 32. Прекращение деятельности депутатских объединений
    1. Деятельность фракции в Собрании прекращается:
    1) в случае принятия фракцией решения о самороспуске;
    2)  в  случаях,  предусмотренных  законодательством  Российской  
Федерации.
    2. Деятельность депутатской группы в Собрании прекращается:
    1)   в   случае   принятия   депутатской   группой   решения  о  
самороспуске;
    2)  в  случае,  когда численность депутатской группы становится 
менее пяти человек.
    3.  Решение  о прекращении деятельности депутатских объединений 
оформляется постановлением Собрания.

    Статья 33. Формы исполнения депутатских обязанностей
    1.  Депутаты  осуществляют  свою  деятельность  в  Собрании  на  
профессиональной  постоянной  основе  или  без  отрыва  от основной 
деятельности с учетом личного желания.
    2. Число депутатов, осуществляющих свою деятельность в Собрании 
на  профессиональной  постоянной  основе,  устанавливается  законом  
области.
    3.  Не менее чем одному депутату от каждой политической партии,
список  кандидатов  которой   допущен  к  распределению  мандатов в
Собрании,  и  каждому   депутату,  избранному   в   составе  списка
кандидатов,  которому  передан  депутатский  мандат в  соответствии
с пунктом 17 статьи 35  Федерального  закона  от 12  июня 2002 года
N  67-ФЗ  "Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и права на
участие    в    референдуме    граждан    Российской    Федерации",
предоставляется    право    замещать    должности   в  Собрании  на
профессиональной   постоянной   основе.   (В редакции Постановления
Собрания депутатов Псковской области от 26.03.2015 № 1106)
    4.   Депутатам,   избранным  от  политической   партии,  список 
кандидатов которой допущен к распределению мандатов в Собрании, или
депутату,  которому  передан  депутатский  мандат  в соответствии с
пунктом  17  статьи  35  Федерального закона от 12 июня 2002 года N
67-ФЗ  "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие
в  референдуме граждан Российской Федерации", предоставляется право
замещать    руководящие   должности   в   Собрании.   (В   редакции
Постановления      Собрания     депутатов     Псковской     области
от 26.03.2015 № 1106)

    Статья 34. Работа с избирателями
    1.  Для  работы  депутатов  с избирателями предназначается, как 
правило, первая половина месяца.
    2.  Депутат  Собрания  отвечает  на письма избирателей, изучает 
поступившие  от  них  предложения и жалобы, осуществляет их прием в 
своем  избирательном  округе  или районе (городе), определенном ему 
депутатским объединением.
    3.  Порядок  работы  депутата  с избирателями, его гарантии при 
осуществлении   депутатской   деятельности,   связанной  с  приемом  
граждан,   определяются   Законом   области   "О  статусе  депутата
Псковского областного Собрания депутатов".
    4.  Депутат,  осуществляющий  свою  деятельность  в Собрании на 
профессиональной    постоянной    основе,   организует   работу   с   
избирателями в соответствии с ежемесячным графиком.
    5.   Для   депутатов,   осуществляющих   свою  деятельность  на  
профессиональной  постоянной  основе,  время работы в избирательных 
округах считается командировкой.

    Статья 35. Участие депутата в работе Собрания
    1.  Депутат  обязан  принимать  участие  в  сессиях Собрания. О 
невозможности  присутствовать  на  сессиях Собрания по уважительной 
причине   депутат  обязан  информировать  председателя  Собрания  и  
руководителя соответствующей фракции.
    2.   Уважительными  причинами  отсутствия  депутата  на  сессии  
Собрания    являются   направление   в   командировку,   исполнение   
гражданских    обязанностей,    предусмотренных   законодательством   
Российской   Федерации,   временная   нетрудоспособность,   отпуск,   
рождение  ребенка, регистрация брака, смерть близких родственников, 
иные  семейные обстоятельства, а также обстоятельства непреодолимой 
силы.
    3.  Неучастие депутата в работе Собрания, недостойное поведение 
депутата  могут  быть  обсуждены  на заседании комиссии по вопросам 
депутатской деятельности и Регламенту.
    (Статья  в  редакции Постановления Собрания депутатов Псковской
области от 27.02.2014 г. N 724)

   Глава 6. Обеспечение деятельности Собрания. Аппарат Собрания
                                                                      
    Статья 36. Обеспечение деятельности Собрания
    Организационное,   правовое,  документационное,  аналитическое,  
информационное,   финансовое,  материально-техническое  обеспечение  
деятельности    депутатов    Собрания,    председателя    Собрания,    
заместителей  председателя  Собрания,  Совета Собрания, комитетов и 
комиссий, рабочих групп осуществляет аппарат Собрания.

    Статья 37. Аппарат Собрания
    1. Структура аппарата Собрания утверждается Собранием.
    2.  Деятельность  аппарата  Собрания,  права,   обязанности   и
ответственность  сотрудников  и  работников  Собрания  определяются
федеральным   законодательством   и   законодательством    области,
положением об аппарате Собрания,  Служебным  распорядком  Собрания,
утверждаемыми Собранием.  Положения  о  структурных  подразделениях
аппарата  Собрания  оформляются распоряжением Собрания. (В редакции
Постановления      Собрания     депутатов     Псковской     области
от 06.06.2017 № 298)
    3.  Поступление  на  государственную   гражданскую   службу   и
увольнение  с  государственной   гражданской   службы   сотрудников
Собрания, прием и  увольнение  работников  Собрания  осуществляется
председателем  Собрания  в  соответствии  с   законодательством   о
государственной  гражданской службе, трудовым законодательством. (В
редакции   Постановления   Собрания   депутатов  Псковской  области
от 06.06.2017 № 298)

                            РАЗДЕЛ III
                   ОБЩИЙ ПОРЯДОК РАБОТЫ СОБРАНИЯ
                                                                      
                     Глава 7. Сессии Собрания
          
    Статья 38. Общие положения о сессиях Собрания
    1.   Основной  формой  деятельности  Собрания  является  сессия  
Собрания.
    2.  Сессии  (очередные,  внеочередные)  Собрания  имеют  единую  
порядковую нумерацию для Собрания очередного созыва.
    3.  Организация  проведения  очередной  и  внеочередной  сессии  
Собрания осуществляется в соответствии с настоящим Регламентом.
    4.   Первая  и  последняя  сессии  Собрания  очередного  созыва  
открываются   и   закрываются  исполнением  Государственного  гимна  
Российской Федерации.
    5.  Сессии  Собрания  проводятся открыто, гласно и освещаются в 
средствах массовой информации.
    6. Ход сессии Собрания фиксируется в протоколе, который ведется
сотрудниками Собрания, аудио- и видеозаписью, сопровождается прямой
видеотрансляцией  в  сети  Интернет.  Носители  с  записью   сессии
хранятся в течение созыва Собрания.
    Депутат вправе получить копию протокола или выписку из него  по
устному запросу, а также по письменному запросу копию аудиозаписи.
    (Часть  в редакции Постановления Собрания  депутатов  Псковской
области от 06.06.2017 № 298)
    7. Сообщение о дате, времени и месте проведения сессии Собрания
подлежит опубликованию не позднее пяти дней до начала ее работы. (В
редакции   Постановления   Собрания   депутатов  Псковской  области
от 06.06.2017 № 298)
    8.  Сессии  Собрания  проводятся  ежемесячно,  как  правило,  в  
четверг последней недели месяца.
    9. На сессии Собрания устанавливаются  перерывы,  как  правило,
через каждые полтора часа работы: обеденный перерыв - 30  минут,  в
остальных  случаях  -  15 минут. (В редакции Постановления Собрания
депутатов Псковской области от 06.06.2017 № 298)
    10.  Дату,  время  начала  сессии  и  место  проведения  сессии  
Собрания определяет Совет Собрания.
    11.  Продолжительность  и  порядок  проведения  сессии Собрания 
определяются настоящим Регламентом и решениями Собрания.

    Статья 39. Правомочность сессии Собрания
    1. Сессия Собрания правомочна, если в ней участвуют лично более
половины  от  установленного  числа  депутатов  Собрания, без учета
депутатов,  передавших  свой  голос  другому  депутату  в  порядке,
установленном частью 2 статьи 61.
    Правомочность   сессии   Собрания  для  рассмотрения  вопросов,  
решение  по  которым принимается двумя третями или тремя четвертями 
голосов  от  установленного  числа  депутатов,  определяется числом 
лично   присутствующих   на   сессии   Собрания  депутатов,  равным  
соответствующему  большинству, без учета депутатов, передавших свой 
голос  другому  депутату  в  порядке, установленном частью 2 статьи 
61.
    (Пункт  в  редакции  Постановления Собрания депутатов Псковской
области от 27.02.2014 г. N 724)
    2. Перед открытием сессии проводится  регистрация  депутатов  и
приглашенных  лиц.  (В  редакции  Постановления  Собрания депутатов
Псковской области от 06.06.2017 № 298)
    3.  Регистрация  присутствующих  на  сессии  Собрания депутатов 
осуществляется после каждого перерыва в заседании сессии Собрания.

    Статья 40. Приглашенные участники сессии Собрания
    1.   На   сессии   Собрания   вправе  присутствовать  с  правом  
совещательного голоса:
    1) Губернатор области;
    2) заместители Губернатора области;
    3) официальный представитель Администрации области в Собрании;
    4)  главный  федеральный инспектор в Псковской области аппарата 
полномочного   представителя   Президента  Российской  Федерации  в  
Северо-Западном федеральном округе;
    5)  руководители  органов исполнительной государственной власти 
области или лица, уполномоченные указанными руководителями, а также 
руководители    территориальных    органов    федеральных   органов   
исполнительной власти;
    6)  члены  Совета  Федерации  Федерального  Собрания Российской 
Федерации  и  депутаты  Государственной  Думы Федерального Собрания 
Российской Федерации;
    7)  прокурор  области  и  (или)  по его поручению представитель 
прокуратуры области;
    8)   субъекты  права  законодательной  инициативы  и  (или)  их  
представители.
    2. На сессию Собрания могут быть приглашены также представители 
государственных    органов,    органов   местного   самоуправления,   
общественных  объединений,  научных  учреждений,  эксперты и другие 
специалисты для предоставления необходимых сведений и заключений по 
рассматриваемым   Собранием   проектам  законов  области,  проектам  
постановлений Собрания и иным вопросам.
    3.   На  сессии  Собрания  могут  присутствовать  представители  
политических  партий,  общественных  организаций,  средств массовой 
информации, граждане.

    Статья  41. Обеспечение условий работы депутатов и приглашенных 
лиц на сессии Собрания
    1.  Каждый  депутат Собрания занимает в зале заседаний Собрания
постоянное   место,   оборудованное   необходимыми  электронными  и
техническими  средствами, и обеспечивается индивидуальной карточкой
голосования,  которая  используется  для  регистрации  депутата  на
сессии  Собрания  и  открытого  голосования  с  помощью электронной
системы голосования.
    Депутат  обязан  обеспечить надлежащее хранение и использование 
карточки для голосования.
    (Пункт  в  редакции  Постановления Собрания депутатов Псковской
области от 27.02.2014 г. N 724)
    2.  Для  председателя  Собрания,  его заместителей, Губернатора 
области,  главного  федерального  инспектора  в  Псковской  области  
аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации 
в  Северо-Западном  федеральном  округе  в  зале  заседаний  сессии  
Собрания  отводятся  специальные  места, оборудованные необходимыми 
электронными и техническими средствами.
    3.  В  зале  заседаний  Собрания  отводятся также оборудованные 
техническими   средствами   места  для  официального  представителя  
Администрации   области   в  Собрании,  представителей  прокуратуры  
области,  членов  Совета Федерации Федерального Собрания Российской 
Федерации,  депутатов  Государственной  Думы  Федерального Собрания 
Российской Федерации.
    4.  Присутствующие  на  сессии Собрания  журналисты,  помощники
депутатов,    представители   политических   партий,   общественных
организаций,  граждане, осуществляющие фото- и видеосъемку во время
работы  сессии Собрания, своими действиями (бездействием) не должны
мешать   работе  депутатов  и  лиц,  участвующих  в  работе  сессии
Собрания.  Места  в  зале сессии Собрания, с которых указанные лица
вправе   вести  фото-  и  видеосъемку,  определяются  руководителем
аппарата  Собрания  до  начала  работы сессии Собрания. (Дополнен -
Постановление      Собрания     депутатов     Псковской     области
от 25.06.2015 № 1207)

    Статья 42. Информирование депутатов о сессии Собрания
    1.  Депутаты  Собрания  не  позднее  чем  за  пять  дней до дня 
очередной сессии Собрания извещаются о вопросах, вносимых на сессию 
Собрания.
    2.  Проект  повестки сессии Собрания, проекты законов области и 
проекты  постановлений  Собрания,  прилагаемые  к  ним  документы и 
материалы  предоставляются  депутатам  в  электронном  виде  или на 
бумажном  носителе  не  позднее  чем  за пять дней до дня очередной 
сессии Собрания.
    3. Информация о проведении сессии Собрания, проект повестки дня 
сессии  Собрания,  проекты  законов области и проекты постановлений 
Собрания,  прилагаемые  к  ним документы и материалы размещаются на 
официальном  сайте  Собрания в порядке, установленном распоряжением 
председателя Собрания.

    Статья 43. Распространение документов на сессии Собрания
    1.  В  ходе  сессии  Собрания  непосредственно в зале заседаний 
сессии  Собрания  распространяются  только документы и материалы по 
вопросам,  включенным в повестку сессии Собрания, а также заявления 
фракций,  других  депутатских объединений в Собрании или комитетов, 
комиссий Собрания.
    2.  Документы  и  материалы,  распространяемые в зале заседаний 
сессии  Собрания,  должны  иметь  подпись  (подписи)  инициирующего  
(инициирующих)  распространение указанных документов и материалов и 
визу    председательствующего   на   заседании   сессии   Собрания,   
разрешающую   распространение   документов   и  материалов  в  зале  
заседаний Собрания.
    3.   Заявления   фракций,   других  депутатских  объединений  в  
Собрании,  комитетов,  комиссий  Собрания должны, кроме того, иметь 
визу  руководителя  фракции,  другого  депутатского  объединения  в  
Собрании,  председателя  комитета,  комиссии  Собрания,  а в случае 
отсутствия руководителя фракции, другого депутатского объединения в 
Собрании,   председателя   комитета,   комиссии   Собрания   -   их   
заместителей.

    Статья  44.  Общие  требования  к  лицам,  участвующим в работе 
сессии Собрания
    1.  Присутствующий  на сессии Собрания может выступить только с 
разрешения председательствующего на сессии Собрания.
    2.  Получивший  разрешение  на  выступление  на сессии Собрания 
может  выступить  с места либо по предложению председательствующего 
на  сессии  Собрания  -  от микрофона, установленного в зале, или с 
трибуны.
    3. Выступающие на сессии Собрания не вправе употреблять в своей 
речи  грубые,  оскорбительные выражения, выражения, наносящие ущерб 
чести  и  достоинству  депутатов  Собрания  и других лиц, допускать 
обвинения  и  угрозы в чей-либо адрес, использовать заведомо ложную 
информацию, призывать к незаконным действиям.
    4.  В  зале  заседаний  Собрания  в  ходе  сессии  Собрания  не  
допускается пользование средствами телефонной и радиосвязи.
    5.  За  нарушение  установленных  настоящей  статьей требований 
председательствующий  на  сессии Собрания вправе предупредить лицо, 
участвующее  в работе сессии, лишить его слова, предложить покинуть 
зал заседания сессии Собрания.

    Статья 45. Меры по поддержанию порядка и соблюдению Регламента
    1.   Председательствующий   на   сессии  Собрания  обеспечивает  
соблюдение  настоящего  Регламента  и  поддержание  порядка  в зале 
заседания.
    Депутаты  Собрания  и  присутствующие подчиняются распоряжениям 
председательствующего,  направленным  на  соблюдение  Регламента  и  
поддержание порядка в зале.
    2.   Председательствующий   делает  предупреждения  нарушителям  
требований настоящего Регламента и порядка в зале заседания.
    3.  Присутствующий  на  сессии  Собрания  может  быть удален по 
решению  Собрания  из  зала заседания после повторно сделанного ему 
председательствующим  на сессии Собрания предупреждения о нарушении 
им  Регламента  либо  несоблюдении  порядка  в  зале  до  окончания  
рассмотрения данного вопроса.
    Удаленный обязан немедленно покинуть зал заседания.
    4.  Депутат Собрания, в отношении которого председательствующим 
было   сделано   предупреждение   о  нарушении  им  Регламента  или  
несоблюдении  порядка  в  зале  заседания,  вправе подать протест в 
комиссию по вопросам депутатской деятельности и Регламенту. Решение 
комиссии по протесту рассматривается Собранием вне очереди.
    Собрание выносит решение по данному вопросу без обсуждения.
    5.    В    случаях,   когда   председательствующий   не   может   
предусмотренными Регламентом мерами обеспечить соблюдение порядка в 
зале заседания, объявляется перерыв, и сессия переносится на другое 
время.  Во  время  перерыва  сложившаяся  ситуация  рассматривается  
комиссией по вопросам депутатской деятельности и Регламенту.

    Статья 46. Требования к протоколу сессии Собрания
    1.  К  протоколу  сессии  Собрания  прилагаются:  постановления  
Собрания,  письменные  запросы  и  предложения  депутатов Собрания, 
официально  распространенные  на сессии документы, список депутатов 
Собрания,  присутствующих  и  отсутствующих  на  сессии с указанием 
причин,  список  приглашенных  лиц,  тексты  выступлений депутатов, 
которые не смогли выступить в связи с прекращением прений.
    2. Протокол сессии Собрания подписывается  председательствующим
на  сессии  Собрания  и  секретарем  сессии  Собрания  и   хранится
постоянно.  (В  редакции Постановления Собрания депутатов Псковской
области от 06.06.2017 № 298)

      Глава 8. Порядок подготовки и проведения первой сессии
                      Собрания нового созыва
          
    Статья  47.  Подготовка  и  созыв первой сессии Собрания нового 
созыва
    1.  Подготовку  первой  сессии  нового созыва Собрания проводит 
организационный  комитет  (далее  -  оргкомитет), сформированный на 
общем  собрании  вновь  избранных депутатов в количестве членов и в 
порядке, определяемых этим собранием.
    Общее  собрание  депутатов  проводится  избирательной комиссией 
Псковской   области  в  день  регистрации  избирательной  комиссией  
Псковской области депутатов, избранных в Собрание.
    2.  Оргкомитет возглавляет старейший по возрасту депутат нового 
созыва, входящий в состав оргкомитета.
    Заседание  оргкомитета  правомочно,  если  на  нем присутствует 
большинство от числа членов организационного комитета.
    3.  Собрание  собирается  на  первое заседание на четырнадцатый 
день со дня его избрания при условии, что в состав Собрания избрано 
не менее двух третей от установленного числа депутатов.
    4.  Решение  оргкомитета  о  дате,  месте  и времени проведения 
первой   сессии  Собрания  оформляется  протоколом  и  должно  быть  
опубликовано  в  средствах  массой информации не позднее чем за три 
дня до дня проведения сессии.
    5.  Первая  сессия  Собрания  может быть назначена ранее срока, 
указанного в части третьей настоящей статьи, по решению оргкомитета 
или по инициативе Губернатора области.
    Решение   о   досрочном   назначении   первой  сессии  Собрания  
принимается  оргкомитетом  большинством голосов от числа вошедших в 
него депутатов и оформляется протоколом.
    Губернатор  области  издает  указ о досрочном назначении первой 
сессии Собрания.
    6. Указ Губернатора области или решение оргкомитета о досрочном 
назначении  первой  сессии  Собрания  должны  быть  опубликованы  в  
средствах  массовой  информации  не  позднее  чем за три дня до дня 
проведения сессии.
    7. Оргкомитет:
    1)  формирует  проект повестки дня сессии Собрания и определяет 
порядок организации первой сессии Собрания нового созыва.
    В  повестку  дня  первой сессии Собрания в обязательном порядке 
включается   вопрос   об   избрании  председателя  Собрания  и  его  
заместителей;
    2)  готовит предложения о перечне комитетов, комиссий Собрания, 
о счетчике, секретаре, составе счетной комиссии Собрания;
    3) контролирует организацию в зале заседаний рабочих мест вновь 
избранным депутатам и работу электронной системы голосования;
    4) обсуждает иные организационные вопросы.
    8.  Решения,  принимаемые  оргкомитетом, оформляются протоколом 
его заседания, подписываемым председателем оргкомитета.
    9.  Организация  первой  сессии  Собрания, оповещение избранных 
депутатов   и   населения  о  проведении  первой  сессии  Собрания,  
обеспечение   депутатов   необходимыми   материалами,   организация   
освещения  первой  сессии Собрания средствами массовой информации и 
решение  других  организационных  вопросов  возлагаются  на аппарат 
Собрания.

    Статья  48.  Порядок  проведения  первой сессии Собрания нового 
созыва
    1.  Первую  сессию  Собрания нового созыва открывает и ведет до 
избрания   председателя  Собрания  старейший  по  возрасту  депутат  
Собрания нового созыва.
    2.   На   первой   сессии   Собрания   нового  созыва  открытым  
голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов 
Собрание избирает секретаря, счетчика сессии, счетную комиссию.
    Решения по этим вопросам оформляются постановлениями Собрания.
    3.   После   избрания  председателя  Собрания  сессию  ведет  в  
установленном   настоящим   Регламентом   порядке  вновь  избранный  
председатель Собрания.

       Глава 9. Порядок подготовки и созыва сессий Собрания
         
    Статья 49. Подготовка и созыв очередной сессии Собрания
    1.  Председатель  Собрания  подписывает  распоряжение  о созыве 
очередной  сессии  Собрания  не  позднее  чем  за  семь  дней до ее 
проведения.
    В  распоряжении  о  созыве  сессии Собрания указываются время и 
место проведения сессии, а также вопросы, внесенные на рассмотрение 
сессии Собрания Советом Собрания.
    2.   Собрание  созывается  на  очередную  сессию  председателем  
Собрания  или  исполняющим  его  обязанности  заместителем. Проекты 
постановлений,  решений Собрания по вопросам, включаемым в повестку 
сессии  Собрания, доводятся до сведения депутатов не позднее чем за 
пять дней до начала работы сессии.
    3.  Предварительное  рассмотрение вопросов, выносимых на сессию 
Собрания, осуществляется в порядке и сроки, установленные настоящим 
Регламентом.
    4. Сообщение о  дате,  времени  и  месте  проведения  очередной
сессии Собрания передается в средства массовой информации  и  (или)
размещается на официальном Интернет-сайте Собрания не позднее  пяти
дней до  начала  ее  работы.  (Дополнен  -  Постановление  Собрания
депутатов Псковской области от 26.03.2015 № 1106)

    Статья 50. Подготовка и созыв внеочередной сессии Собрания
    1.  Для  рассмотрения  вопросов,  не  терпящих  отлагательства,  
созывается  внеочередная сессия Собрания по инициативе председателя 
Собрания,  Губернатора  области  или  по предложению не менее одной 
трети избранных депутатов Собрания.
    2.   Дата  и  время  проведения  внеочередной  сессии  Собрания  
определяются  Советом  Собрания  с  учетом  требований частей 8 и 9 
настоящей статьи.
    Председатель   Собрания   подписывает   распоряжение  о  созыве  
внеочередной  сессии  Собрания  не  позднее  чем за пять дней до ее 
проведения.  При  отсутствии  председателя Собрания сессию созывает 
один из его заместителей.
    3. Подготовка проекта повестки дня внеочередной сессии Собрания 
осуществляется инициатором проведения внеочередной сессии Собрания.
    4.  В  случае если с инициативой проведения внеочередной сессии 
Собрания   выступает  группа  депутатов,  инициатива  о  проведении  
внеочередной   сессии   Собрания  подписывается  всеми  депутатами,  
инициировавшими проведение внеочередной сессии Собрания.
    5.    Инициатор   проведения   внеочередной   сессии   Собрания   
одновременно   с   инициативой  о  проведении  внеочередной  сессии  
Собрания представляет в письменном виде в Собрание:
    1) проект повестки внеочередной сессии Собрания;
    2)   проекты   нормативных   правовых   актов,  предлагаемых  к  
рассмотрению   на   внеочередной  сессии  Собрания,  оформленные  в  
соответствии с требованиями статей 74-75 настоящего Регламента.