Закон Псковской области от 07.07.1995 № 15-ОЗ

 



                             З А К О Н

                         ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                                    Утратил силу - Постановление
                                    Собрания депутатов Псковской
                                    области от 25.12.98 г. N 172


   Об административной ответственности за правонарушения в сфере
 благоустройства, строительства и санитарного содержания городов,
     поселков и сельских населенных пунктов Псковской области


      Принят областным Собранием депутатов 29 июня 1995 года

    Настоящий  Закон  устанавливает  в  соответствии  со статьей 31 
Устава  Псковской  области  и  ст.16  Закона  Псковской  области "О 
Псковском    областном    Собрании    депутатов"   административную   
ответственность   граждан,   юридических   и   должностных  лиц  за  
правонарушения в сфере благоустройства, строительства и санитарного 
содержания   городов,   поселков   и  сельских  населенных  пунктов  
Псковской области.

   Раздел I. Административные правонарушения и административная
     ответственность в области строительства и благоустройства

   Глава I. Административная ответственность за нарушения правил
                       содержания территорий

           Статья 1. Нарушение режимов уборки территорий

    Нарушение  режимов уборки дворовых территорий, улиц, тротуаров, 
парков  и  скверов  от мусора, пыли, грязи, снега и прочих отходов, 
несвоевременное   устранение   последствий   гололедицы,   сильного   
снегопада и дождя, сроков поливки территорий и зеленых насаждений в 
сухое время года:
    влечет предупреждение или наложение штрафа на граждан в размере 
до  трех  минимальных размеров оплаты труда, на юридических лиц - в 
размере  от двадцати до ста минимальных размеров оплаты труда, а на 
должностных  лиц  от  пяти  до  десяти  минимальных размеров оплаты 
труда.

   Статья 2. Сброс мусора, снега и промышленных отходов, либо их
              складирование в неустановленных местах

    Сброс  бытового  и строительного мусора, промышленных отходов и 
снега, сколов льда, либо складирование их в неустановленных местах:
    влечет   наложение   штрафа   на  граждан  в  размере  до  двух  
минимальных  размеров  оплаты труда, на должностных лиц - в размере 
от  двадцати  до  тридцати  минимальных размеров оплаты труда, а на 
юридических  лиц  -  в  размере от пятидесяти до двухсот пятидесяти 
минимальных размеров оплаты труда.

  Статья 3. Нарушение установленного порядка вывоза контейнеров с
                          бытовым мусором

    Нарушение  установленного договорами - графиками порядка вывоза 
контейнеров  с  бытовым  мусором,  а также содержание контейнеров и 
контейнерных площадок в антисанитарном состоянии:
    влечет предупреждение или наложение штрафа на должностных лиц в 
размере  от  пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда, а на 
юридических  лиц  - в размере до сорока минимальных размеров оплаты 
труда.

      Статья 4. Сжигание мусора, пуха, сухой травы, листьев в
 мусоросборниках, на улицах, в парках и скверах населенных пунктов

    Сжигание  мусора,  пуха,  веток, листьев деревьев, сухой травы, 
промышленных  отходов  в  мусоросборниках,  на  улицах,  в парках и 
скверах:
    влечет   наложение   штрафа   на  граждан  в  размере  до  трех  
минимальных  размеров  оплаты труда, на должностных лиц - в размере 
от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда, на юридических 
лиц - в размере от десяти до пятидесяти минимальных размеров оплаты 
труда.

Статья 5. Складирование и хранение строительных материалов, сырья,
  продукции, оборудования, грунта, тары в неустановленных местах

    Складирование   и   хранение  строительных  материалов,  сырья,  
продукции,  оборудования,  грунта, тары вне территорий предприятий, 
строек, магазинов, на газонах и в других неустановленных местах:
    влечет предупреждение или наложение штрафа на граждан в размере 
от двух до десяти минимальных размеров оплаты труда, на должностных 
лиц - в размере от десяти до пятидесяти минимальных размеров оплаты 
труда, а на юридических лиц - в размере до ста минимальных размеров 
оплаты труда.

   Глава 2. Административная ответственность за нарушения правил
                  содержания зданий и сооружений

    Статья 6. Нарушение внешнего архитектурного облика зданий и
    сооружений, а также требований по содержанию конструктивных
                 элементов инженерных коммуникаций

    Нарушение   внешнего   архитектурного   облика   и  самовольное  
переоборудование фасадов зданий, инженерных сооружений, павильонов, 
киосков, ограждений и других объектов, а также нарушение требований 
по   содержанию   водопроводно-канализационных  и  тепловых  камер,  
смотровых  колодцев  и  теплотрасс,  других  элементов  подземных и 
наземных  коммуникаций  (проседание  люков, наличие открытых люков, 
смотровых колодцев и камер и др.):
    влечет предупреждение или наложение штрафа на должностных лиц в 
размере  от десяти до тридцати минимальных размеров оплаты труда, а 
на юридических лиц - от тридцати до ста минимальных размеров оплаты 
труда.

 Статья 7. Нарушение требований по содержанию устройств наружного
                             освещения

    Невыполнение  предписаний  соответствующих  органов о нарушении 
требований   по  содержанию  устройств  наружного  освещения  улиц,  
площадей,  дорог,  пешеходных переходов, подъездов зданий, номерных 
знаков домов:
    влечет предупреждение или наложение штрафа на должностных лиц в 
размере до десяти минимальных размеров оплаты труда.

        Статья 8. Повреждение инженерных сетей и сооружений

    Повреждение  электрических сетей, сетей тепло- и водоснабжения, 
канализации, устройств газового хозяйства:
    влечет  наложение штрафа на должностных лиц в размере от десяти 
до  пятидесяти  минимальных  размеров оплаты труда, на граждан - от 
двух до десяти минимальных размеров оплаты труда.

Статья 9. Нарушение установленного порядка строительства, установки
 и приемки в эксплуатацию объектов торгового и другого назначения

    Нарушение  установленного  порядка  строительства,  установки и 
приемки  в  эксплуатацию  киосков,  павильонов,  гаражей,  открытых  
стоянок  автомобильного  и  водного  транспорта,  торговых палаток, 
рынков,   мастерских,   малых   архитектурных   форм   и   объектов   
коммунального назначения:
    влечет   наложение  штрафа  на  граждан  в  размере  до  десяти  
минимальных  размеров  оплаты труда, на должностных лиц - в размере 
от  двадцати  до  тридцати  минимальных размеров оплаты труда, а на 
юридических  лиц  -  в  размере  от  пятидесяти  до ста минимальных 
размеров оплаты труда.

   Статья 10. Самовольное подключение к системам водоснабжения и
                            канализации

    Самовольное подключение к системам водоснабжения и канализации, 
равно и их порча:
    влекут   наложение  штрафа  на  граждан  в  размере  до  десяти  
минимальных размеров оплаты труда, а на должностных лиц - в размере 
до тридцати минимальных размеров оплаты труда.

  Статья 11. Отсутствие указателей и номерных знаков на зданиях и
                            сооружениях

    Отсутствие   указателей   с   наименованием   улиц,   площадей,   
набережных,  переулков  и  номерных  знаков  домов  в установленных 
местах,  равно  их  содержание  в  неудовлетворительном техническом 
состоянии:
    влечет предупреждение или наложение штрафа на граждан в размере 
до  двух  минимальных размеров оплаты труда, на должностных лиц - в 
размере до десяти минимальных размеров оплаты труда.

 Статья 12. Несвоевременная очистка зданий и сооружений от снега,
                          льда и сосулек

    Несвоевременная  очистка  от снега, льда и сосулек, находящихся 
на  фасаде,  карнизах,  крышах зданий и сооружений, и у водосточных 
труб и представляющих угрозу здоровью и жизни людей:
    влечет предупреждение или наложение штрафа на должностных лиц в 
размере до десяти минимальных размеров оплаты труда.

  Статья 13. Нарушение порядка установки, размещения и содержания
               рекламы, указателей, объявлений, афиш

    Установка  и  размещение световой, газосветовой и иной рекламы, 
вывесок,   указателей,   афиш,   объявлений  и  иной  информации  в  
общественных   местах  без  соответствующего  разрешения,  а  также  
нарушение правил ее эксплуатации:
    влечет   наложение  штрафа  на  граждан  в  размере  до  одного  
минимального  размера  оплаты труда, на должностных лиц - в размере 
до трех минимальных размеров оплаты труда, а на юридических лиц - в 
размере от тридцати до ста минимальных размеров оплаты труда.

Статья 14. Ликвидация аварий на участках водопровода, канализации,
            теплосети с нарушением установленных сроков

    Нарушение  установленных  уполномоченными на то органами сроков 
по   ликвидации   аварий   на  участках  водопровода,  канализации,  
теплосети,  приводящих  к утечке пара, воды, затоплению прилегающих 
территорий,   подвальных   помещений,   дорог,  разрушению  грунта,  
асфальтового покрытия, образованию наледи в зимнее время:
    влечет  наложение штрафа на должностных лиц в размере от десяти 
до тридцати минимальных размеров оплаты труда, а на юридических лиц 
-  в размере от тридцати до двухсот пятидесяти размеров минимальной 
оплаты труда.

   Глава 3. Административная ответственность за нарушение правил
              содержания и охраны зеленых насаждений

  Статья 15. Нарушение требований содержания зеленых насаждений,
                    территорий парков и скверов

    Нарушение требований содержания деревьев, кустарников, дорожек, 
площадок, газонов, цветников, территорий парков и скверов:
    влечет предупреждение или наложение штрафа на должностных лиц в 
размере  от  пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда, а на 
юридических лиц - в размере от двадцати до ста минимальных размеров 
оплаты труда.

     Статья 16. Нарушение требований содержания и повреждение
               садово-парковой мебели и оборудования

    Нарушение  требований  содержания и повреждения садово-парковой 
мебели,   оборудования,   малых   архитектурных  форм  и  элементов  
ландшафтной архитектуры:
    влечет предупреждение или наложение штрафа на граждан в размере 
до  трех  минимальных размеров оплаты труда, на должностных лиц - в 
размере  от  пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда, а на 
юридических  лиц  -  от  двадцати  до  двухсот минимальных размеров 
оплаты труда.

  Статья 17. Повреждение газонов, цветников, дорожек и площадок,
                     растительного слоя земли

    Повреждение    газонов,    цветников,   дорожек   и   площадок,   
растительного слоя земли:
    влечет   наложение   штрафа   на  граждан  в  размере  до  пяти  
минимальных  размеров  оплаты труда, на должностных лиц - в размере 
от  десяти  до  двадцати  минимальных  размеров  оплаты  труда,  на  
юридических  лиц  -  в  размере  от тридцати до двухсот минимальных 
размеров оплаты труда.

   Статья 18. Проезд по газонам, тротуарам, пешеходным дорожкам,
    детским и спортивным площадкам, остановка и стоянка на них
                       транспортных средств

    Проезд  по  газонам,  тротуарам, пешеходным дорожкам, детским и 
спортивным  площадкам,  остановка  и  стоянка  на  них транспортных 
средств:
    влечет   наложение   штрафа   на  граждан  в  размере  до  пяти  
минимальных размеров оплаты труда.

Статья 19. Выпас скота и домашней птицы в парках, скверах, и других
           неустановленных для этого общественных местах

    Выпас скота и домашней птицы в парках, скверах, жилых кварталах 
и  других  неустановленных  для  этого  общественных местах в черте 
населенного пункта:
    влечет   наложение   штрафа   на  граждан  в  размере  до  трех  
минимальных размеров оплаты труда.

     Глава 4. Административная ответственность за невыполнение
       требований по содержанию проезжей части улиц, дорог,
  внутриквартальных проездов, тротуаров, остановок общественного
                            транспорта

Статья 20. Невыполнение требований по содержанию асфальтобетонного
 покрытия проезжей части улиц, дорог, внутриквартальных проездов,
           тротуаров, остановок общественного транспорта

    Наличие ям, выбоин, неровностей, отсутствующие или поврежденные 
бордюрные   камни,  поребрики  на  проезжей  части  улиц,  дорогах,  
внутриквартальных  проездах,  тротуарах,  остановках  общественного  
транспорта:
    влечет предупреждение или наложение штрафа на должностных лиц в 
размере от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда, на 
юридических  лиц  -  в  размере  от тридцати до двухсот минимальных 
размеров оплаты труда.

 Статья 21. Повреждение асфальтобетонного покрытия проезжей части
        улиц, дорог, внутриквартальных проездов, тротуаров

    Повреждение  асфальтобетонного  покрытия  проезжей  части улиц, 
дорог, внутриквартальных проездов, тротуаров:
    влечет   наложение  штрафа  на  граждан  в  размере  до  десяти  
минимальных  размеров  оплаты труда, на должностных лиц - в размере 
от  десяти  до  тридцати  минимальных  размеров  оплаты труда, а на 
юридических  лиц - в размере от ста до трехсот минимальных размеров 
оплаты труда.

        Статья 22. Нарушение требований технологии укладки
  асфальтобетонного покрытия при проведении ремонтно-строительных
                               работ

    Нарушение   требований   технологии  укладки  асфальтобетонного  
покрытия  при  проведении  ремонтно-строительных  работ на проезжей 
части улиц, дорог, внутриквартальных проездов, тротуаров:
    влечет  наложение штрафа на должностных лиц в размере от десяти 
до двадцати минимальных размеров оплаты труда, на юридических лиц - 
в  размере  от  тридцати до двухсот пятидесяти минимальных размеров 
оплаты труда.

    Статья 23. Вынос грунта, мусора транспортными средствами на
                    проезжую часть улиц и дорог

    Вынос грунта, мусора транспортными средствами на проезжую часть 
улиц  и  дорог со строительных площадок и территорий предприятий, а 
также   перевозка  открытым  способом  мусора,  жидких,  сыпучих  и  
распыляющихся материалов, приводящих к загрязнению территории:
    влечет   наложение   штрафа   на  граждан  в  размере  до  трех  
минимальных  размеров  оплаты труда, на должностных лиц - в размере 
от  десяти  до  тридцати  минимальных  размеров  оплаты  труда,  на  
юридических  лиц  - в размере от сорока до ста минимальных размеров 
оплаты труда.

 Статья 24. Сброс воды в неустановленных местах на проезжую часть
                           улиц и дорог

    Сброс воды на проезжую часть улиц и дорог или в неустановленных 
местах,  что  может  привести  к  заиливанию лотковой части дорог и 
смотровых  колодцев  инженерных  коммуникаций, размыву как проезжей 
части дорог так и газонов, и созданию угрозы безопасности дорожного 
движения:
    влечет  наложение штрафа на должностных лиц в размере от десяти 
до тридцати минимальных размеров оплаты труда, на юридических лиц - 
в размере от сорока до ста минимальных размеров оплаты труда.

    Глава 5. Административная ответственность за нарушение норм
              санитарного содержания населенных мест

 Статья 25. Нарушение санитарных норм содержания территорий и мест
 общего пользования во время торговли при проведении общественных
                            мероприятий

    Нарушение  санитарных  норм содержания территорий и мест общего 
пользования   во   время   торговли,  при  проведении  общественных  
мероприятий:
    влечет предупреждение или наложение штрафа на граждан в размере 
до  пяти  минимальных размеров оплаты труда, на должностных лиц - в 
размере до десяти минимальных размеров оплаты труда.

Статья 26. Нарушение санитарных норм содержания территории открытых
стоянок автотранспорта, включая кооперативы индивидуальных гаражей

    Нарушение   санитарных  норм  при  хранении  автотранспорта  на  
открытых автостоянках, включая кооперативы индивидуальных гаражей:
    влечет предупреждение или наложение штрафа на граждан в размере 
до  пяти  минимальных размеров оплаты труда, на должностных лиц - в 
размере до десяти минимальных размеров оплаты труда.

    Статья 27. Нарушение санитарных норм содержания объектов с
                     обособленной территорией

    Нарушение санитарных норм по содержанию объектов с обособленной 
территорией    (рынки,   пляжи,   парки,   лечебно-профилактические   
учреждения):
    влечет  предупреждение  или наложение штрафа на должностных лиц 
до  десяти  минимальных размеров оплаты труда, на граждан - до пяти 
минимальных размеров оплаты труда.

  Статья 28. Мойка транспортных средств в неотведенных для этого
                              местах

    Мойка   транспортных   средств   у  водоразборных  колонок,  на  
тротуарах,  берегах  водоемов и ручьев, детских площадках, в других 
местах жилой зоны населенных пунктов, а равно в других неотведенных 
для этого местах:
    влечет   наложение   штрафа   на  граждан  в  размере  до  трех  
минимальных  размеров  оплаты труда, а на должностных лиц - до семи 
минимальных размеров оплаты труда.

Статья 29. Несоблюдение требований по содержанию собак в городах и
                 других населенных пунктах области

    Беспривязное  содержание  собак  в  населенных пунктах области, 
нахождение  их  в  общественных  местах  (на  пляжах,  в спортивных 
сооружениях, на территории детских учреждений и площадок, рынков, в 
помещениях  предприятий,  учреждений и организаций), за исключением 
мест, специально отведенных для выгула собак, без короткого поводка 
и  намордника,  либо  вывод  собак  в  общественные  места  лицами,  
находящимися в состоянии опьянения:
    влечет предупреждение или наложение штрафа на граждан в размере 
до двух минимальных размеров оплаты труда.
    Непринятие  владельцами  собак мер к обеспечению тишины в жилых 
помещениях  и  к  устранению загрязнений экскрементами общественных 
мест принадлежащими им животными:
    влечет   наложение   штрафа   на  граждан  в  размере  до  двух  
минимальных размеров оплаты труда.

Статья 30. Беспривязное содержание скота в черте населенных пунктов

    Беспривязное содержание скота в черте населенных пунктов:
    влечет предупреждение или наложение штрафа на граждан в размере 
до двух минимальных размеров оплаты труда.

  Статья 31. Стоянка в жилой зоне автомототранспорта с работающим
                     двигателем более 10 минут

    Стоянка в жилой зоне автомототранспорта с работающим двигателем 
более 10 минут:
    влечет предупреждение или наложение штрафа на граждан в размере 
одной  второй  минимального  размера оплаты труда, а на должностных 
лиц - в размере до трех минимальных размеров оплаты труда.

   Глава 6. Административная ответственность за нарушение правил
           благоустройства при проведении земляных работ

      Статья 32. Проведение земляных работ без полученного в
                 установленном порядке разрешения

    Проведение  земляных  работ  по  строительству, реконструкции и 
ремонту  инженерных  подземных коммуникаций и других сооружений без 
полученного в установленном порядке разрешения:
    влечет  наложение  штрафа  на  должностных  лиц  в  размере  от  
двадцати   до   тридцати  минимальных  размеров  оплаты  труда,  на  
юридических  лиц  -  в  размере  от  пятидесяти  до ста минимальных 
размеров оплаты труда.

Статья 33. Проведение аварийно-восстановительных работ на подземных
коммуникациях без согласования с исполнительными органами местного
                          самоуправления

    Проведение   аварийно-восстановительных   работ   на  подземных  
коммуникациях  без согласования с исполнительными органами местного 
самоуправления:
    влечет предупреждение или наложение штрафа на должностных лиц в 
размере до десяти минимальных размеров оплаты труда, на юридических 
лиц - в размере тридцати минимальных размеров оплаты труда.

 Статья 34. Непринятие мер по восстановлению в установленный срок
    нарушенного благоустройства после проведения земляных работ

    Непринятие   мер   по   восстановлению   в  установленный  срок  
нарушенного благоустройства после проведения земляных работ:
    влечет предупреждение или наложение штрафа на должностных лиц в 
размере от десяти до тридцати минимальных размеров оплаты труда, на 
юридических  лиц  -  в  размере  от тридцати до трехсот минимальных 
размеров оплаты труда.

 Статья 35. Нарушение правил проведения земляных работ на проезжей
                        части улиц и дорог

    Нарушение  правил  проведения  земляных работ на проезжей части 
улиц и дорог:
    влечет  наложение  штрафа  на  должностных  лиц  в  размере  от  
двадцати  до  пятидесяти  минимальных  размеров  оплаты  труда,  на  
юридических  лиц - в размере от ста до трехсот минимальных размеров 
оплаты труда.

   Статья 36. Непринятие в установленные сроки мер по ликвидации
 просадки на проезжей части улиц, дорог, тротуаров, других местах,
             связанной с производством земляных работ

    Непринятие  в установленные сроки мер по ликвидации просадки на 
проезжей  части  улиц, дорог, тротуаров, других местах, связанных с 
производством земляных работ:
    влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от пяти до 
двадцати  минимальных размеров оплаты труда, на юридических лиц - в 
размере  от  тридцати до ста пятидесяти минимальных размеров оплаты 
труда.

  Статья 37. Нарушение требований при производстве земляных работ

    Проведение  земляных  работ  без  вывозки  грунта в местах, где 
работа в отвал запрещена:
    влечет предупреждение или наложение штрафа на должностных лиц в 
размере  от  двух  до  пяти  минимальных  размеров оплаты труда, на 
юридических лиц - в размере от сорока до ста пятидесяти минимальных 
размеров оплаты труда.
    Складирование  мокрого  грунта  на  проезжую часть улиц, дорог, 
тротуаров  и газоны при проведении ремонтных работ на сетях водо- и 
теплоснабжения, канализации:
    влечет предупреждение или наложение штрафа на должностных лиц в 
размере  от  пяти  до  десяти минимальных размеров оплаты труда, на 
юридических  лиц  -  в  размере  до пятидесяти минимальных размеров 
оплаты труда.
    Отсутствие  ограждения,  пешеходных  мостиков, дорожных знаков, 
указателей, освещения в местах проведения земляных работ:
    влечет предупреждение или наложение штрафа на должностных лиц в 
размере до десяти минимальных размеров оплаты труда, на юридических 
лиц - в размере до двадцати минимальных размеров оплаты труда.

 Статья 38. Уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение
 предписаний, выданных контролирующим органом за правонарушения в
              области благоустройства и строительства

    Уклонение   от   исполнения   или   несвоевременное  исполнение  
предписаний,  выданных контролирующими органами при правонарушениях 
в области благоустройства и строительства:
    влечет  наложение  штрафа  на  должностных  лиц  в  размере  до  
двадцати  минимальных размеров оплаты труда, на юридических лиц - в 
размере  от  десяти  до  ста пятидесяти минимальных размеров оплаты 
труда.

      Раздел II. Порядок рассмотрения дел об административной
    ответственности за правонарушения в области строительства и
                          благоустройства

Глава 7. Органы, осуществляющие контроль и рассматривающие дела об
    административных правонарушениях в области строительства и
                          благоустройства

Статья 39. Органы, осуществляющие контроль в области строительства
                         и благоустройства

    Контроль   за   соблюдением   настоящего   Закона   в   области   
строительства  и  благоустройства  осуществляют  органы: управления 
(отделы)  -  архитектуры  и  градостроения,  внутренних дел, центры 
санэпиднадзора, управления (комитеты, отделы) жилищно-коммунального 
хозяйства,  комитеты  по  охране  природы,  комитеты  по  земельным  
ресурсам  и  землеустройству, Государственная жилищная инспекция (в 
части   использования   придомовых  территорий),  а  также  органы,  
уполномоченные районной (городской) администрацией.

    Статья 40. Органы, рассматривающие дела об административных
                          правонарушениях

    Дела   об   административных  правонарушениях,  предусмотренных  
настоящим  Законом,  рассматриваются  административными  комиссиями  
исполнительных  органов  местного  самоуправления городов и районов 
области,  городскими  и  районными судами, органами внутренних дел, 
органами государственных инспекций и другими органами (должностными 
лицами), уполномоченными на то законодательными актами РФ.
    Административные комиссии исполнительных органов самоуправления 
рассматривают    дела    об    административных    правонарушениях,    
предусмотренных статьями 1-7, 11, 12, 14-18, 20-24, 29, 32-38.
    Центры санитарно-эпидемиологического надзора рассматривают дела 
об  административных правонарушениях, предусмотренных статьями 2-4, 
19, 25-30.
    Органы  внутренних  дел  рассматривают дела об административных 
правонарушениях, предусмотренных статьями 7, 14, 18, 31, 36, 37.
    Органы  Государственного  комитета РФ по вопросам архитектуры и 
строительства     рассматривают     дела     об    административных    
правонарушениях, предусмотренных статьями 6, 9, 13.

      Статья 41. Протокол об административном правонарушении

    О   совершении  административного  правонарушения  составляется  
протокол уполномоченным на то должностным лицом.
    В  протоколе  об  административном  правонарушении указываются: 
дата  и  место  его  составления, должность, фамилия, имя, отчество 
лица, составившего протокол; сведения о личности нарушителя; место, 
время   совершения  и  существо  административного  правонарушения;  
нормативный   акт,   предусматривающий  ответственность  за  данное  
правонарушение;  фамилии, адреса свидетелей и потерпевших, если они 
имеются,  объяснение  нарушителя;  иные  сведения,  необходимые для 
разрешения дела.
    Протокол   подписывается   лицом,   его  составившим  и  лицом,  
совершившим административное правонарушение; при наличии свидетелей 
и потерпевших протокол может быть подписан также и этими лицами.
    В   случае   отказа   лица,   совершившего  правонарушение,  от  
подписания   протокола,  в  нем  делается  запись  об  этом.  Лицо,  
совершившее   правонарушение,   вправе  представить  прилагаемые  к  
протоколу  объяснения  и замечания по содержанию протокола, а также 
изложить мотивы своего отказа от его подписания.
    При  составлении  протокола нарушителю разъясняются его права и 
обязанности,     предусмотренные    статьей    247    Кодекса    об    
административных   правонарушениях,   о   чем  делается  отметка  в  
протоколе.
    В  течение  трех дней после составления протокол направляется в 
орган,   уполномоченный   рассматривать  дело  об  административной  
ответственности   за   правонарушение  в  области  строительства  и  
благоустройства.
    К протоколу могут прилагаться фотографии, заключение экспертов, 
данные лабораторных исследований, другие материалы, необходимые для 
рассмотрения дела.
    При обнаружении правонарушения должностное лицо контролирующего 
органа составляет также предписание о его устранении.
    Привлечение  к  административной ответственности не освобождает 
виновных  от  устранения  допущенных  ими  нарушений  и  возмещения  
ущерба.
    Дело  об  административной  ответственности за правонарушение в 
области   благоустройства   и   строительства   рассматривается   в   
пятнадцатидневный срок со дня получения протокола.

    Статья 42. Право составления протокола об административных
     правонарушениях в области благоустройства и строительства

    Протокол   об   административном   правонарушении   в   области   
благоустройства  и строительства составляется уполномоченными на то 
должностными  лицами  органов,  указанных  в  статье  39 настоящего 
Закона.

  Глава 8. Рассмотрение дел об административных правонарушениях в
              области строительства и благоустройства

      Статья 43. Порядок рассмотрения дел об административных
                          правонарушениях

    Административная  комиссия  (должностное лицо) при подготовке к 
рассмотрению  дел  об  административных  правонарушениях  в области 
строительства и благоустройства решает следующие вопросы:
    - относится ли к ее компетенции рассмотрение данного дела;
    -  правильно  ли  составлен  протокол  и  другие  материалы  об  
административном правонарушении;
    - истребованы ли необходимые дополнительные материалы.
    Должностные   лица   должны   известить   о   времени  и  месте  
рассмотрения  дела  заинтересованных  лиц.  При этом в обязательном 
порядке   приглашаются   руководители   предприятий,   виновных   в   
правонарушении,   а   при   рассмотрении   дел   по   представлению   
руководителей   других   государственных  надзорных  органов  -  их  
уполномоченные представители.
    Неявка   представителей  предприятий  и  надзорных  органов  не  
является препятствием для рассмотрения дел.
    Рассмотрение    дела    начинается    с    объявления   состава   
коллегиального   органа   или   представления   должностного  лица,  
рассматривающего данное дело.
    Председательствующий   заседания   коллегиального   органа  или  
должностное  лицо,  рассматривающее  дело,  объявляет,  какое  дело  
подлежит   рассмотрению,   кто   привлекается   к  административной  
ответственности, разъясняет лицам, участвующим в рассмотрении дела, 
их   права  и  обязанности.  После  этого  оглашается  протокол  об  
административном  правонарушении.  На заседании заслушиваются лица, 
участвующие  в  рассмотрении  дела,  исследуются  доказательства  и  
разрешаются ходатайства.

  Глава 9. Исполнение постановлений о наложении административных
                             взысканий

      Статья 44. Порядок исполнения постановления о наложении
                    административного взыскания

    Постановление    о    наложении   административного   взыскания   
обращается  к  исполнению  органом  (должностным  лицом),  вынесшим  
постановление.
    Сумма  штрафа  в  размере  пятидесяти  процентов направляется в 
соответствующий  местный бюджет и используется на благоустройство и 
поддержание санитарного содержания территории.
    Пятьдесят   процентов   штрафа  направляется  на  содержание  и  
укрепление   материально-технической   базы   органа,  составившего  
протокол об административном правонарушении.
    Штраф   в   долях,   указанных   в  постановлении,  вносится  в  
соответствующий   местный   бюджет   и   на  текущий  счет  органа,  
составившего   протокол   об   административном  правонарушении,  в  
пятнадцатидневный   срок  со  дня  вынесения  постановления.  Копия  
платежного  документа  от юридического лица или квитанция об уплате 
штрафа   от   гражданина   (физического   лица)   в  этот  же  срок  
представляется органу, принявшему решение о наложении штрафа.
    При  непредставлении юридическим лицом в пятнадцатидневный срок 
платежного  документа должностное лицо органа, принявшего решение о 
наложении штрафа, в трехдневный срок направляет копию постановления 
в государственную налоговую инспекцию по месту совершения нарушения 
для взыскания штрафа со счета предприятия в принудительном порядке.
    В  случае  неуплаты  штрафа  гражданином  (физическим  лицом) в 
пятнадцатидневный    срок    постановление   о   наложении   штрафа   
направляется  для удержания суммы штрафа в принудительном порядке в 
соответствии с правилами, установленными Гражданским процессуальным 
кодексом РФ.
    Возврат   необоснованно   взысканных   средств  производится  в  
установленном   порядке  государственной  налоговой  инспекцией  из  
соответствующего   местного   бюджета   и  текущего  счета  органа,  
составившего   протокол   об  административном  правонарушении,  на  
основании решения суда.
    Сумма штрафов, налагаемых в соответствии с настоящим Законом на 
граждан,  вносится  последними  в  учреждения Сберегательного банка 
Российской Федерации.

  Глава 10. Обжалование постановления по делу об административном
                          правонарушении

       Статья 45. Право обжалования постановления по делу об
                  административном правонарушении

    Постановление  по делу об административном правонарушении может 
быть обжаловано:
    - в вышестоящий орган в порядке подчиненности;
    - в исполнительный орган местного самоуправления;
    -  районный (городской) народный суд, решение которого является 
окончательным.

       Статья 46. Срок обжалования постановления по делу об
                  административном правонарушении

    Жалоба   на   постановление   по   делу   об   административном   
правонарушении  может  быть  подана  в  течение  десяти дней со дня 
вынесения постановления.

                Статья 47. Заключительные положения

    В  вопросах,  не  урегулированных настоящим Законом, необходимо 
руководствоваться     Кодексом     РСФСР     об    административных    
правонарушениях.


Первый заместитель
Главы Администрации области                             В.А.Звонков


Псков
07 июля 1995 года
N 15-ОЗ