Расширенный поиск
Закон Псковской области от 13.11.2001 № 158-ОЗЗ А К О Н ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Закон Псковской области от 01.08.2003 г. N 295-ОЗ О выборах депутатов Псковского областного Собрания депутатов Принят областным Собранием депутатов 25 октября 2001 года (В редакции Закона Псковской области от 06.06.2003 г. N 272-ОЗ) Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основные принципы проведения выборов депутатов Псковского областного Собрания депутатов Депутаты Псковского областного Собрания депутатов (далее - областного Собрания) избираются гражданами Российской Федерации на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Участие гражданина Российской Федерации в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также препятствовать его свободному волеизъявлению. Статья 2. Правовая основа организации и проведения выборов депутатов областного Собрания 1. Выборы депутатов областного Собрания проводятся на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", других федеральных законов, Устава Псковской области, настоящего Закона. 2. В случае внесения изменений и дополнений в настоящий Закон в период проведения избирательной кампании по выборам депутатов областного Собрания они вступают в силу после окончания избирательной кампании, но не ранее чем через десять дней после официального опубликования. 3. В случае, если настоящий Закон вступает в противоречие с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами, международными договорами Российской Федерации либо не содержит предусмотренных ими положений, непосредственно применяются принципы и нормы федеральных законов и международных договоров Российской Федерации. При этом настоящий Закон применяется в части, не противоречащей указанным федеральным законам и международным договорам Российской Федерации. Статья 3. Основные термины Для целей настоящего Закона применяемые термины означают: "агитационные материалы" - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные для массового распространения, обнародования в ходе избирательной кампании; "агитация предвыборная (предвыборная агитация)" - деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата или против него либо против всех кандидатов, а также деятельность, осуществляемая в указанный период и имеющая целью побудить к голосованию за гражданина Российской Федерации или против него, в случае, если он будет зарегистрирован кандидатом; "выборы" - форма прямого волеизъявления граждан, осуществляемого в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными, конституционными законами, федеральными законами, уставом, законами области в целях формирования законодательного органа государственной власти области; "выдвижение кандидата" - самовыдвижение кандидата, инициатива избирателей, избирательного объединения, избирательного блока в определении кандидата в выборный орган; "гарантии избирательных прав" - установленные законом, иным нормативным правовым актом правила и процедуры, обеспечивающие реализацию избирательных прав граждан Российской Федерации; "депутат" - лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в законодательный орган государственной власти области на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании; "добровольное пожертвование гражданина" - безвозмездное внесение гражданином Российской Федерации собственных денежных средств на специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения, избирательного блока; "добровольное пожертвование юридического лица" - заведомо не обусловленное получением какой-либо выгоды перечисление юридическим лицом денежных средств со своего расчетного счета на специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения, избирательного блока; "документ, заменяющий паспорт гражданина" - вид документа, удостоверяющего личность гражданина, выданного уполномоченным государственным органом. На территории Российской Федерации для граждан Российской Федерации таким документом является военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу); временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации; документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации; по которому гражданин Российской Федерации осуществляет въезд в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию (для лиц, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации); паспорт моряка (удостоверение личности моряка); справка об освобождении из мест лишения свободы; справка установленной формы, выдаваемая администрацией места содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации; "единый список кандидатов" - единый, заверенный для сбора подписей избирателей либо зарегистрированный соответствующей избирательной комиссией список лиц, выдвинутых избирательным объединением, избирательным блоком на выборах в законодательный орган государственной власти области по единому избирательному округу; "избиратель" - гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом; "избирательная кампания" - деятельность по подготовке и проведению выборов, осуществляемая в период со дня официального опубликования (публикации) решения уполномоченного на то органа государственной власти области о назначении (проведении) выборов до дня официального опубликования результатов выборов; "избирательная кампания кандидата, избирательного объединения, избирательного блока" - деятельность, осуществляемая в период со дня выдвижения кандидата, списка кандидатов до дня представления итогового финансового отчета кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, а также уполномоченными ими лицами и направленная на достижение определенного результата на выборах; "избирательная комиссия" - коллегиальный орган, формируемый в порядке и сроки, которые установлены федеральным законом, законом области, организующий и обеспечивающий подготовку и проведение выборов; "избирательная комиссия вышестоящая (вышестоящая избирательная комиссия)" - определенная в качестве таковой федеральным законом, законом области избирательная комиссия, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение выборов, по отношению к иным избирательным комиссиям, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этих же выборов; "избирательная комиссия нижестоящая (нижестоящая избирательная комиссия)" - определенная в качестве таковой федеральным законом, законом области избирательная комиссия, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение выборов, по отношению к иным избирательным комиссиям, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этих же выборов; "избирательная комиссия, организующая выборы (организующая выборы избирательная комиссия)" - избирательная комиссия, на которую федеральным законом, законом области возложено руководство деятельностью всех избирательных комиссий по подготовке и проведению соответствующих выборов; "избирательное право активное (активное избирательное право)" - право граждан Российской Федерации избирать в органы государственной власти; "избирательное право пассивное (пассивное избирательное право)" - право граждан Российской Федерации быть избранными в органы государственной власти области; "избирательные права граждан" - конституционное право граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также право участвовать в выдвижении кандидатов (списков кандидатов), в предвыборной агитации, в наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, в других избирательных действиях в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, уставом, законами области; "избирательный блок" - добровольное объединение двух и более избирательных объединений, создаваемое в порядке, предусмотренном, федеральными законами, законами области; а также создаваемый в порядке, предусмотренном федеральными законами, законами области, добровольный союз одной или нескольких политических партий, являющихся избирательными объединениями, с одним или несколькими общероссийскими общественными объединениями, созданными в форме общественной организации или общественного движения, устав которых предусматривает участие в выборах. Указанные общероссийские общественные объединения либо внесенные в их уставы изменения и дополнения, предусматривающие участие в выборах, должны быть зарегистрированы в соответствии с федеральным законом не позднее, чем за год до дня голосования, а в случае назначения выборов в орган государственной власти области, в связи с досрочным прекращением полномочий органа государственной власти, - не позднее, чем за шесть месяцев до дня голосования. Указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в устав общероссийского общественного объединения; "избирательный округ" - территория, которая образована (определена) в соответствии с федеральным конституционным законом, федеральным законом, законом области и от которой непосредственно гражданами Российской Федерации избирается депутат (депутаты); "избирательный округ единый (единый избирательный округ)" - избирательный округ, включающий в себя всю территорию области, на которой проводятся выборы в орган государственной власти области; "избирательный округ одномандатный (одномандатный избирательный округ)" - избирательный округ, в котором избирается один депутат; "кандидат" - лицо, выдвинутое в установленном федеральным законом, законом области порядке в качестве претендента на членство в законодательном органе государственной власти области либо зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией в качестве кандидата; "кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат)" - кандидат, зарегистрированный соответствующей избирательной комиссией; "комиссия" - избирательная комиссия; "наблюдатель" - гражданин Российской Федерации, уполномоченный вести наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью комиссии в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов выборов, включая деятельность комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов; "наблюдатель иностранный (международный) (иностранный (международный) наблюдатель)" - представитель иностранной или международной организации, наделенный правом осуществлять в порядке, установленном законом, наблюдение за подготовкой и проведением выборов в Российской Федерации; "органы государственной власти области" - законодательный орган государственной власти области, руководитель высшего исполнительного органа государственной власти области, иные органы государственной власти области, предусмотренные уставом области избираемые непосредственно гражданами Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом области; "органы государственной власти федеральные (федеральные органы государственной власти)" - Президент Российской Федерации, Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации, иные федеральные государственные органы власти, предусмотренные Конституцией Российской Федерации и избираемые непосредственно гражданами Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами; "органы местного самоуправления" - представительные органы местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления, избираемые непосредственно гражданами на территориях, на которых осуществляется местное самоуправление, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом области, законами области. Статья 4. Избирательные права гражданина Российской Федерации на выборах депутатов областного Собрания 1. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, постоянно или преимущественно проживающий на территории Псковской области, вправе избирать депутатов областного Собрания, а также участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами иных избирательных действиях. Пребывание гражданина вне места его постоянного или преимущественного проживания на территории Псковской области на время проведения выборов депутатов областного Собрания не может служить основанием для лишения его права на участие в выборах. 2. Депутатом областного Собрания может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года. 3. Гражданин Российской Федерации может избирать, быть избранным депутатом областного Собрания независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. 4. Не имеет права избирать и быть избранным гражданин Российской Федерации, признанный судом недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда. 5. Избиратели участвуют в выборах депутатов областного Собрания на равных основаниях. 6. Избиратели голосуют на выборах депутатов областного Собрания за кандидатов и единые списки кандидатов или против них. Статья 5. Тайное голосование Голосование на выборах является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением избирателя. Статья 6. Выборы депутатов областного Собрания 1. Депутаты областного Собрания, численность которых определяется Уставом Псковской области, избираются гражданами Российской Федерации, проживающими на территории области, обладающими в соответствии с федеральным законом активным избирательным правом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. 2. Половина депутатов областного Собрания избираются по единому избирательному округу, пропорционально числу голосов, поданных за единые списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, избирательными блоками. (Статья в редакции Закона Псковской области от 06.06.2003 г. N 272-ОЗ) Статья 7. Назначение выборов депутатов областного Собрания 1. Проведение выборов депутатов областного Собрания в сроки, установленные настоящим Законом, является обязательным. 2. В соответствии с Уставом Псковской области выборы депутатов областного Собрания нового созыва назначает областное Собрание. Постановление областного Собрания о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 120 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Постановление о назначении выборов подлежит официальному опубликованию областным Собранием в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. 3. Днем голосования на очередных выборах депутатов областного Собрания является первое воскресенье после дня, когда истекает установленный Уставом области срок полномочий, на который были избраны депутаты областного Собрания действующего созыва. Днем избрания депутатов областного Собрания является день голосования. 4. При досрочном прекращении полномочий областного Собрания в случаях и порядке, предусмотренных Уставом Псковской области и законами Псковской области, выборы должны быть назначены не позднее чем через 14 дней со дня прекращения полномочий. Голосование должно быть проведено не позднее чем через 120 дней и не ранее чем через 90 дней со дня принятия постановления избирательной комиссии области о назначении выборов. Постановление избирательной комиссии области о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. 5. В случае, если областное Собрание не назначит выборы в установленные сроки, выборы назначаются и проводятся избирательной комиссией области: в первое или второе воскресенье месяца, следующего за месяцем истечения полномочий депутатов областного Собрания. При этом решение избирательной комиссии области о проведении выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного пунктом 2 настоящей статьи срока опубликования решения о назначении выборов; не позднее чем через 120 дней со дня досрочного прекращения полномочий областного Собрания. При этом решение избирательной комиссии области о проведении выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного пунктом 4 настоящей статьи срока опубликования решения о назначении выборов. 6. В случаях, если областное Собрание либо избирательная комиссия области не назначит в установленный срок выборы депутатов областного Собрания, а также если избирательная комиссия области отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Псковской области "Об избирательной комиссии Псковской области", выборы по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, прокурора Псковской области назначаются Псковским областным судом. При этом выборы организует и проводит временная избирательная комиссия области, которая формируется для подготовки и проведения данных выборов Центральной избирательной комиссией Российской Федерации с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". 7. Голосование может быть назначено только на календарный выходной день (воскресенье). Не допускается назначение голосования на праздничный день. 8. Проведение выборов депутатов областного Собрания одновременно с проведением референдума Российской Федерации не допускается. 9. Допускается совмещение даты проведения областного референдума с днем выборов депутатов областного Собрания очередного созыва. Статья 8. Право выдвижения кандидатов в депутаты областного Собрания Кандидаты в депутаты областного Собрания (далее - кандидаты) могут быть выдвинуты избирателями соответствующего одномандатного избирательного округа и в порядке самовыдвижения. Кандидаты, единые списки кандидатов могут быть выдвинуты избирательными объединениями, избирательными блоками. Статья 9. Ограничения, связанные со статусом депутата областного Собрания Депутат областного Собрания не может быть одновременно членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, занимать должность Главы Администрации области, главы муниципального образования, государственного или муниципального служащего, должность судьи, прокурора и следователя органов прокуратуры, быть депутатом иных законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления. Статья 10. Подготовка и проведение выборов депутатов областного Собрания избирательными комиссиями 1. Подготовка и проведение выборов депутатов областного Собрания, обеспечение реализации и защиты избирательных прав граждан и контроль за соблюдением указанных прав возлагаются на избирательные комиссии в пределах их компетенции, установленной федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Псковской области. 2. При подготовке и проведении выборов депутатов областного Собрания избирательные комиссии в пределах своей компетенции, установленной федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Псковской области, независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. Вмешательство указанных органов в деятельность избирательных комиссий не допускается. 3. Решения и акты избирательных комиссий, принятые ими в пределах своей компетенции, установленной федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Псковской области, обязательны для федеральных органов исполнительной власти, для органов исполнительной власти Псковской области, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей. 4. При подготовке и проведении выборов избирательные комиссии вправе использовать государственную автоматизированную информационную систему в целях информирования избирателей о ходе подготовки и проведения выборов, результатах выборов, поиска, сбора, пополнения, обработки, передачи и хранения информации, используемой при подготовке и проведении выборов, информационного обеспечения деятельности избирательных комиссий, осуществляемой ими в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Псковской области. Статья 11. Право на предвыборную агитацию 1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения, политические партии вправе в допускаемых законом формах и законными методами проводить предвыборную агитацию. 2. Зарегистрированным кандидатам в депутаты областного Собрания (далее - зарегистрированные кандидаты), а также избирательным объединениям, избирательным блокам, зарегистрировавшим единые списки кандидатов, гарантируются равные условия доступа к средствам массовой информации для проведения предвыборной агитации. Статья 12. Финансирование выборов депутатов областного Собрания 1. Расходы на подготовку и проведение выборов депутатов областного Собрания производятся за счет средств областного бюджета. 2. Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования своей избирательной кампании. Статья 13. Гласность при подготовке и проведении выборов депутатов областного Собрания 1. Подготовка и проведение выборов депутатов областного Собрания осуществляется открыто и гласно. 2. Решения избирательных комиссий, органов государственной власти и органов местного самоуправления, связанные с обеспечением избирательных прав граждан, подлежат опубликованию в средствах массовой информации и обнародованию иным способом. 3. Избирательные комиссии в сроки, установленные настоящим Законом, информируют избирателей о своем составе, местонахождении, номерах телефонов, об образовании избирательных округов, избирательных участков и их границах, о списках избирателей и порядке ознакомления с ними, о выдвижении и итогах регистрации кандидатов, об их биографических данных, о расходовании финансовых средств избирательными комиссиями, поступлении и использовании средств избирательных фондов, о результатах голосования по каждому кандидату, списку кандидатов и итогах выборов, а также по другим вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов. Статья 14. Недопустимость участия в избирательных кампаниях иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные юридические лица не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению, регистрации кандидатов, единых списков кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов. Глава 2. РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ Статья 15. Регистрация (учет) избирателей 1. Регистрации (учету) в качестве избирателей подлежат все граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Псковской области и обладающие активным избирательным правом в соответствии со статьей 4 настоящего Закона. 2. Основанием для регистрации (учета) избирателей является факт постоянного или преимущественного проживания гражданина Российской Федерации на территории Псковской области, который устанавливается органами регистрационного учета населения в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. 3. Регистрация (учет) избирателей осуществляется главой муниципального образования (в случае, если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то органом местного самоуправления), командиром воинской части по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года. При этом может использоваться государственная автоматизированная информационная система. 4. Исполнительные органы государственной власти Псковской области обязаны оказывать необходимое содействие органам местного самоуправления и избирательным комиссиям при регистрации (учете) избирателей и уточнении сведений о зарегистрированных избирателях. 5. Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию. Статья 16. Образование (определение) избирательных округов 1. Для проведения выборов образуются одномандатные избирательные округа и определяется единый избирательный округ. 2. Одномандатные избирательные округа образуются на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на соответствующей территории в соответствии со статьей 15 настоящего Закона, которые предоставляются главой муниципального образования, а также командирами воинских частей не позднее чем через пять дней со дня назначения дня голосования. Избирательная комиссия области не позднее чем за 80 дней до дня голосования определяет схему образования одномандатных избирательных округов, в которой обозначены их границы, определен перечень муниципальных образований или населенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ (если избирательный округ включает в себя часть территории муниципального образования или населенного пункта, в схеме должны быть обозначены границы данной части территории муниципального образования или населенного пункта), указаны номер и центр каждого избирательного округа, число избирателей в каждом избирательном округе. Областное Собрание утверждает схему образования избирательных округов не позднее чем за 75 дней до дня голосования. 3. Если областное Собрание отсутствует или не приняло решения об образовании одномандатных избирательных округов в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, выборы проводятся по избирательным округам, схема которых была утверждена при проведении выборов в областное Собрание прежнего созыва. 4. При проведении выборов одномандатные избирательные округа должны образовываться с соблюдением следующих требований: а) соблюдается примерное равенство одномандатных избирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов, а в труднодоступных и отдаленных местностях - не более чем на 15 процентов; б) избирательный округ должен составлять единую территорию, не допускается образование избирательного округа из территорий, не граничащих между собой. 5. При соблюдении требований, касающихся образования одномандатных избирательных округов, указанных в пункте 4 настоящей статьи, учитываются территории муниципальных образований. 6. Опубликование (обнародование) схемы образованных одномандатных избирательных округов осуществляется областным Собранием, избирательной комиссией области не позднее чем через пять дней после ее утверждения. Статья 17. Единый избирательный округ Единый избирательный округ, по которому избираются депутаты областного Собрания пропорционально числу голосов, поданных за единые списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, избирательными блоками, включает в себя всю территорию Псковской области. Статья 18. Образование избирательных участков 1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей при выборах депутатов областного Собрания образуются избирательные участки на основании данных о числе избирателей, зарегистрированных на территориях муниципальных образований в соответствии с требованиями статьи 15 настоящего Закона. 2. Избирательные участки образуются главой муниципального образования (в случае, если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления) по согласованию с территориальными избирательными комиссиями не позднее чем за 30 дней до дня голосования. 3. При образовании избирательных участков соблюдаются следующие требования: на территории каждого избирательного участка должно быть зарегистрировано не более 3000 избирателей; недопустимо пересечение границ избирательных округов границами избирательных участков. 4. Избирательные участки образуются с учетом границ территориального деления (устройства) Псковской области, а также местных и иных условий в целях создания максимальных удобств для участия избирателей в голосовании. 5. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, следственных изоляторах, изоляторах временного содержания и других местах временного пребывания), могут образовываться избирательные участки в срок, предусмотренный пунктом 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за 5 дней до дня выборов; такие избирательные участки входят в одномандатные избирательные округа по месту их расположения. 6. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В исключительных случаях допускается образование избирательных участков на территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях. Избирательные участки в этих случаях образуются в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за 5 дней до дня голосования, командирами воинских частей по решению соответствующей территориальной избирательной комиссии. При этом доступ в помещение, в котором работает избирательная комиссия, и в помещение для голосования должен быть обеспечен всем членам участковой и вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированным кандидатам и их доверенным лицам, доверенным лицам и уполномоченным представителям избирательных объединений, избирательных блоков, наблюдателям в установленном настоящим Законом порядке. 7. Списки избирательных участков с указанием их номеров и границ (если избирательный участок включает в себя территорию части населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если избирательный участок образован на территориях нескольких населенных пунктов), мест нахождения участковых избирательных комиссий, помещений для голосования и номеров телефонов участковых избирательных комиссий публикуются главой муниципального образования (в случае, если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления) не позднее чем за 25 дней до дня голосования, а информация об избирательных участках, образованных позднее срока, указанного в пункте 2 настоящей статьи, - не позднее чем через три дня после их образования. Статья 19. Составление списков избирателей 1. Списки избирателей составляются территориальными избирательными комиссиями отдельно по каждому избирательному участку по форме, установленной избирательной комиссией области. В списки избирателей включаются все граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом на выборах депутатов областного Собрания в соответствии со статьей 4 настоящего Закона. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт его постоянного или преимущественного проживания на территории этого избирательного участка, установленный органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Военнослужащие, проживающие вне воинских частей, включаются в списки избирателей по месту жительства на общих основаниях. Основанием для включения в список избирателей военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части, является факт их постоянного или преимущественного проживания в пределах расположения воинской части, который устанавливается соответствующей службой воинской части или органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо приказ командира воинской части о зачислении в штат воинской части граждан, проходящих службу по призыву. Избиратели, находящиеся в день голосования в больницах, санаториях, домах отдыха и других местах временного пребывания, включаются в список избирателей на основании паспорта или заменяющего его документа. Граждане Российской Федерации, признанные вынужденными переселенцами либо обратившиеся в Федеральную миграционную службу России или в ее территориальные органы с ходатайством о признании их вынужденными переселенцами, включаются в список избирателей по месту регистрации их на территории Псковской области на основании паспорта или заменяющего его документа, а также соответствующих документов, подтверждающих статус вынужденного переселенца. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участка после представления списка избирателей для ознакомления избирателей, а также избиратели, по какой-либо иной причине не включенные в список избирателей, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в список избирателей на основании паспорта или заменяющего его документа, а при необходимости и документов, подтверждающих постоянное или преимущественное проживание избирателя на территории данного избирательного участка. Избиратель включается в список избирателей только на одном избирательном участке. 2. Списки избирателей составляются территориальной избирательной комиссией не позднее чем за 26 дней до дня голосования на основании сведений об избирателях, представляемых главой муниципального образования (в случае, если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления), командиром воинской части, а также руководителем учреждения, в котором избиратели временно пребывают. 3. По избирательному участку, образованному на территории воинской части, список избирателей - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, если они проживают в пределах расположения воинской части, составляется участковой избирательной комиссией не позднее чем за 25 дней до дня голосования на основании сведений об избирателях, представляемых командиром воинской части. 4. Список избирателей по избирательному участку, образованному в месте временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, следственных изоляторах, изоляторах временного содержания и других местах временного пребывания), составляется соответствующей участковой избирательной комиссией не позднее дня, предшествующего дню голосования, на основании сведений об избирателях, представляемых руководителем учреждения, в котором избиратель временно пребывает. В список избирателей не включаются граждане, если участковая избирательная комиссия располагает документальным подтверждением (справка, уведомление и другие) факта их участия в досрочном голосовании в соответствующей окружной или участковой избирательной комиссии по месту их постоянного или преимущественного проживания. 5. Сведения об избирателях собираются и уточняются должностными лицами, указанными в пунктах 2-4 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном положением о государственной системе регистрации (учета) избирателей, и представляются в территориальные избирательные комиссии не позднее чем за 60 дней до дня голосования, а в случае, если список избирателей составляется участковой избирательной комиссией, - в соответствующие участковые избирательные комиссии сразу после их формирования. 6. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения об избирателях, включаемых в список избирателей, располагаются в списке в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места постоянного или преимущественного проживания избирателя. 7. При составлении списка избирателей может использоваться государственная автоматизированная информационная система. Списки избирателей изготавливаются в машинописном виде, в исключительных случаях допускается составление списков избирателей в рукописном виде. 8. Первый экземпляр списка избирателей, составленный в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, передается по акту в соответствующую участковую избирательную комиссию за 25 дней до дня голосования, а второй экземпляр передается в окружную избирательную комиссию для проведения досрочного голосования избирателей в помещении окружной избирательной комиссии. Список избирателей подписывается председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии и заверяется печатью территориальной избирательной комиссии. На избирательных участках, образованных на территории воинской части, список избирателей подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии. 9. Участковая избирательная комиссия после получения списка избирателей выверяет его, в том числе уточняя с учетом произошедших изменений на основании личных обращений граждан, соответствующих документов органов местного самоуправления, должностных лиц, органов записи актов гражданского состояния, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии. 10. Исключение гражданина из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии производится только на основании официальных документов, полученных от соответствующих органов, осуществляющих регистрацию (учет) избирателей. При этом в списке избирателей указываются дата исключения гражданина из списка и причина такого исключения. Данная запись заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии. 11. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается. 12. Лица, представляющие сведения об избирателях, несут ответственность за достоверность, полноту и своевременность передачи соответствующих сведений. 13. Для проведения повторных выборов депутатов областного Собрания участковая избирательная комиссия, в том числе сформированная в новом составе, при проведении повторных выборов использует данные списка избирателей, составленного для проведения общих выборов. 14. Для проведения выборов вместо выбывшего депутата составляются новые списки избирателей в порядке, предусмотренном настоящим Законом. Статья 20. Ознакомление со списком избирателей 1. Список избирателей представляется участковой избирательной комиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней до дня голосования. 2. Список избирателей на избирательных участках, образованных в местах временного пребывания избирателей, представляется для всеобщего ознакомления не позднее дня, предшествующего дню голосования. 3. Гражданам обеспечивается возможность ознакомиться со списком избирателей (проверить наличие и правильность сведений о себе) в помещении участковой избирательной комиссии. 4. Ознакомление должны проводить члены участковой избирательной комиссии с соблюдением требований по обеспечению сохранности списков избирателей. Статья 21. Обжалование ошибок в списке избирателей 1. После представления списка избирателей для ознакомления гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в списке избирателей. 2. В течение 24 часов, а в день голосования - в течение 2 часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая избирательная комиссия обязана проверить заявление, а также представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо дать заявителю письменный ответ с указанием причин отклонения заявления. 3. Решение участковой избирательной комиссии, в том числе об исключении гражданина из списка избирателей, может быть обжаловано в окружную избирательную комиссию или в суд, которые обязаны рассмотреть жалобу в трехдневный срок, а в день голосования - немедленно. 4. При положительном для заявителя решении исправление в списке избирателей производится участковой избирательной комиссией немедленно. Внесение исправлений и дополнений в список избирателей производит председатель, секретарь либо иной уполномоченный на то член участковой избирательной комиссии. Глава 3. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ Статья 22. Система и статус избирательных комиссий по выборам депутатов областного Собрания 1. Подготовку и проведение выборов депутатов областного Собрания осуществляют следующие избирательные комиссии: избирательная комиссия области; окружные избирательные комиссии - территориальные избирательные комиссии, на которые по решению избирательной комиссии области возложены полномочия окружной избирательной комиссии (окружных избирательных комиссий избирательных округов, образованных на территории муниципального образования); территориальные избирательные комиссии по выборам в органы государственной власти области и органов местного самоуправления; участковые избирательные комиссии. 2. Избирательная комиссия области является государственным органом, осуществляющим подготовку и проведение выборов в соответствии с компетенцией, установленной федеральными законами, настоящим Законом, другими законами Псковской области. 3. Порядок формирования, полномочия и организация деятельности избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, другими законами Псковской области. 4. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в ходе избирательной кампании обращения о нарушении Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", федеральных конституционных законов, иных федеральных законов, настоящего Закона, иных законов Псковской области в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в указанных обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Избирательные комиссии вправе обращаться с представлением о проведении соответствующей проверки и пресечении нарушений Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", федеральных конституционных законов, иных федеральных законов, настоящего Закона, иных законов Псковской области в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, в правоохранительные органы, которые обязаны в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять установленные законом меры по пресечению этих нарушений. В случае, если факты, содержащиеся в обращении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок. 5. Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, о кандидатах, зарегистрированных кандидатах. 6. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые ею в пределах своей компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий. 7. Запрещается создание при органах государственной власти Псковской области и органах местного самоуправления структур (групп, комитетов и других), подменяющих собой функции избирательных комиссий. Статья 23. Порядок и сроки возложения полномочий окружной избирательной комиссии (окружных избирательных комиссий) на территориальную избирательную комиссию 1. В каждом одномандатном избирательном округе избирательной комиссией области определяется территориальная избирательная комиссия, на которую возлагаются полномочия окружной избирательной комиссии. 2. В случае, если в пределах территории муниципального образования образованы несколько одномандатных избирательных округов, избирательная комиссия области возлагает полномочия окружной избирательной комиссии на территориальную избирательную комиссию данного муниципального образования. 3. Если избирательный округ включает территории нескольких муниципальных образований, избирательная комиссия области возлагает полномочия окружной избирательной комиссии на территориальную избирательную комиссию одного из муниципальных образований. При этом избирательная комиссия области может учитывать численность избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего муниципального образования. 4. Решение избирательной комиссии области о возложении полномочий окружной избирательной комиссии на территориальную избирательную комиссию должно быть принято не позднее чем через пять дней со дня назначения состава либо необходимой части состава территориальной избирательной комиссии представительным органом муниципального образования. Решение избирательной комиссии области о возложении полномочий окружной избирательной комиссии (окружных избирательных комиссий) на территориальную избирательную комиссию подлежит опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. Статья 24. Порядок формирования территориальной избирательной комиссии 1. Перечень территориальных избирательных комиссий, формируемых на территории области, если они отсутствуют, утверждается избирательной комиссией области с учетом административно-территориального деления области, а также размещения комплекса средств автоматизации государственной автоматизированной системы. Перечень территориальных избирательных комиссий утверждается не позднее чем за 85 дней до дня голосования и подлежит опубликованию в течение пяти дней. 2. Территориальные избирательные комиссии, если они отсутствуют, формируются не позднее чем за 80 дней до дня голосования в составе 7-15 членов комиссии с правом решающего голоса. 3. Территориальные избирательные комиссии формируются соответствующим представительным органом местного самоуправления на основе предложений местных отделений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы. Представительный орган местного самоуправления обязан назначить не менее одной трети состава территориальной избирательной комиссии на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в областном Собрании и (или) в представительном органе местного самоуправления, территориальной избирательной комиссии предыдущего состава. При этом может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, областного Собрания, представительного органа местного самоуправления право внесения предложений о составе избирательной комиссии сохраняется за избирательными объединениями, избирательными блоками, имевшими депутатские фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в областном Собрании, представительном органе местного самоуправления последнего созыва. 4. Государственные служащие и лица, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, не могут составлять более одной трети от общего числа членов территориальной избирательной комиссии. 5. В случае, если представительный орган местного самоуправления не назначит состав либо часть состава территориальной избирательной комиссии в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, либо если на соответствующей территории отсутствует представительный орган местного самоуправления, назначение состава либо части состава территориальной избирательной комиссии производится избирательной комиссией области с соблюдением требований, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом не позднее чем за 75 дней до дня голосования. Статья 25. Порядок формирования участковой избирательной комиссии 1. Участковая избирательная комиссия формируется не позднее чем через три дня со дня образования соответствующего избирательного участка, но не позднее чем за 27 дней до дня голосования, представительным органом (представительными органами) местного самоуправления на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы в следующем количестве в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка: до 1000 избирателей - 3-7 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса; от 1001 до 2000 избирателей - 5-11 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса; более 2000 избирателей - 5-15 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 2. Представительный орган местного самоуправления обязан назначить не менее одной трети состава участковой избирательной комиссии на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также на основе поступивших предложений избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в областном Собрании и (или) в представительном органе местного самоуправления, а в случае, если избирательные объединения, избирательные блоки не представят необходимого количества предложений, - иных политических общественных объединений. При этом может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, иных политических общественных объединений. 3. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, областного Собрания, представительного органа местного самоуправления право внесения предложений о составе участковой избирательной комиссии сохраняется за избирательными объединениями, избирательными блоками, имевшими депутатские фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в областном Собрании, представительном органе местного самоуправления последнего созыва. 4. Государственные служащие и лица, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, не могут составлять более одной трети от общего числа членов участковой избирательной комиссии. 5. В случае, если представительный орган местного самоуправления не назначил состав либо часть состава участковой избирательной комиссии в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, либо если на данной территории представительный орган местного самоуправления отсутствует, назначение состава либо части состава участковой избирательной комиссии производится соответствующей окружной избирательной комиссией с соблюдением требований, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом. Статья 26. Полномочия избирательной комиссии области 1. Избирательная комиссия области в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Псковской области, при подготовке и проведении выборов депутатов областного Собрания: а) руководит деятельностью окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий по выборам депутатов областного Собрания; б) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации при подготовке и проведении выборов, обеспечивает единообразное применение настоящего Закона; в) назначает выборы в случаях, предусмотренных настоящим Законом; г) разрабатывает и представляет на рассмотрение областного Собрания схему образования одномандатных избирательных округов; д) издает разъяснения, инструкции и иные акты по вопросам применения настоящего Закона, обязательные для всех избирательных комиссий, осуществляющих подготовку и проведение выборов депутатов областного Собрания; е) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь избирательным комиссиям; ж) осуществляет руководство деятельностью избирательных комиссий по единообразному использованию государственной автоматизированной информационной системы; з) регистрирует избирательные блоки, единые списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, избирательными блоками; и) организует и проводит проверки достоверности подписей избирателей в подписных листах, представленных для регистрации единых списков кандидатов, заверяет единые списки кандидатов, публикует зарегистрированные единые списки кандидатов; к) устанавливает единую нумерацию избирательных участков на всей территории Псковской области; л) регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательных объединений, избирательных блоков, выдвигавших единые списки кандидатов; м) выдает кандидатам, зарегистрированным по единому избирательному округу, доверенным лицам, уполномоченным представителям избирательных объединений, избирательных блоков по финансовым вопросам удостоверения установленного образца; н) обеспечивает для всех кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков соблюдение установленных настоящим Законом, федеральными законами и иными законами Псковской области условий предвыборной деятельности; о) заслушивает сообщения органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления и их должностных лиц по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов; п) устанавливает форму, в том числе степень защищенности, избирательных бюллетеней, списка избирателей и других избирательных документов, решает вопросы, связанные с их изготовлением; утверждает образцы печатей избирательных комиссий, порядок пересылки и хранения избирательных документов; р) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по единому избирательному округу; с) утверждает по согласованию с Архивным управлением Администрации области порядок хранения и передачи в архив избирательных документов; обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, в архив; т) распределяет средства, выделенные из областного бюджета или полученные в порядке предоставления кредита, на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов депутатов областного Собрания, деятельности избирательных комиссий и осуществления их полномочий, контролирует целевое использование указанных средств, а также средств, поступивших в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков; у) осуществляет меры по реализации единого порядка распределения эфирного времени между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками для проведения предвыборной агитации; ф) контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями, транспортными средствами, средствами связи и рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов; х) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании; ц) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и их должностных лиц, принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения; ч) устанавливает, кто из зарегистрированных кандидатов, включенных в единые списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, избирательными блоками, избран депутатами областного Собрания по единому избирательному округу, и выдает им удостоверения об избрании; ш) определяет общие результаты выборов депутатов областного Собрания в целом по Псковской области и осуществляет их официальное опубликование; щ) организует повторные выборы депутатов областного Собрания и выборы депутатов областного Собрания вместо выбывших (дополнительные выборы); ы) обеспечивает реализацию федеральных и областных (региональных) целевых программ, связанных с повышением правовой культуры избирателей, членов избирательных комиссий, развитием и использованием автоматизированных информационных систем, а также по другим вопросам и направлениям; э) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Псковской области. 2. Решения избирательной комиссии области, затрагивающие избирательные права граждан, публикуются в газете "Псковская правда". Статья 27. Полномочия окружной избирательной комиссии 1. Окружная избирательная комиссия: а) осуществляет контроль за исполнением настоящего Закона на территории избирательного округа; б) координирует деятельность территориальных и участковых избирательных комиссий, рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) этих комиссий и их должностных лиц, принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения; в) организует и проводит проверку достоверности подписей избирателей в подписных листах, представленных для регистрации кандидатов в депутаты; г) регистрирует кандидатов в депутаты по соответствующему одномандатному избирательному округу и их доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца; д) публикует сведения о зарегистрированных кандидатах по соответствующему одномандатному избирательному округу; е) обеспечивает на соответствующей территории для всех кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков соблюдение установленных настоящим Законом условий предвыборной деятельности; ж) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов; з) осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов; и) осуществляет контроль за составлением списков избирателей и передачей их участковым избирательным комиссиям; к) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по одномандатному избирательному округу, а при наличии соответствующего решения избирательной комиссии области обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней для голосования по одномандатному избирательному округу; л) обеспечивает снабжение территориальных и участковых избирательных комиссий избирательными бюллетенями по единому и одномандатному избирательным округам; м) обеспечивает проведение досрочного голосования в соответствии со статьей 79 настоящего Закона; н) контролирует соблюдение на территории избирательного округа единого порядка подсчета голосов, установления итогов голосования и определения результатов выборов; о) определяет результаты выборов по одномандатному избирательному округу и итоги голосования по единому избирательному округу, направляет данные о результатах выборов по одномандатному избирательному округу и об итогах голосования по единому избирательному округу на соответствующей территории в избирательную комиссию области, публикует данные о результатах выборов и данные, которые содержатся в протоколах об итогах голосования нижестоящих избирательных комиссий, в порядке и сроки, установленные настоящим Законом; п) контролирует обеспечение участковых избирательных комиссий помещениями, транспортными средствами, средствами связи и выполнение принятых избирательными комиссиями решений по иным вопросам материально-технического обеспечения выборов; р) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании; с) проводит повторные и дополнительные выборы депутатов областного Собрания; т) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом. 2. Срок полномочий окружной избирательной комиссии по выборам депутатов областного Собрания истекает в день первого заседания окружной избирательной комиссии, сформированной для проведения выборов депутатов областного Собрания нового созыва в соответствии с настоящим Законом. Статья 28. Полномочия территориальной избирательной комиссии 1. Территориальная избирательная комиссия: а) осуществляет контроль за исполнением настоящего Закона на соответствующей территории; б) координирует деятельность участковых избирательных комиссий на соответствующей территории, рассматривает жалобы (заявления) на решения, и действия (бездействие) этих комиссий и их должностных лиц, принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения; в) составляет списки избирателей отдельно по каждому избирательному участку и обеспечивает их передачу участковым избирательным комиссиям; г) распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, распределяет часть этих средств между участковыми избирательными комиссиями, осуществляет контроль за целевым использованием этих средств; д) совместно с окружной избирательной комиссией обеспечивает соблюдение равных условий предвыборной агитации для заявлений кандидатов, избирательных блоков, избирательных объединений; е) организует доставку избирательных бюллетеней, иных документов в участковые избирательные участки; ж) контролирует обеспечение участковых избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью и рассматривает другие вопросы материально-технического обеспечения подготовки и проведения выборов; з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов; и) проводит повторные и дополнительные выборы депутатов областного собрания; к) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом. 2. Срок полномочий территориальной избирательной комиссии 4 года. Срок полномочий территориальной избирательной комиссии истекает в день первого заседания территориальной избирательной комиссии нового созыва. Статья 29. Полномочия участковой избирательной комиссии 1. Участковая избирательная комиссия: а) информирует население об адресе и номере телефона участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне и месте голосования; б) уточняет, а в случаях, предусмотренных пунктами 3-4 статьи 19 настоящего Закона, составляет и уточняет список избирателей, проводит ознакомление избирателей со списком избирателей, рассматривает заявления об ошибках и неточностях в списке избирателей и решает вопрос о внесении в него соответствующих изменений; в) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования; г) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах, списках кандидатов на основе сведений, полученных из окружной избирательной комиссии; д) контролирует соблюдение на территории избирательного участка правил проведения предвыборной агитации; е) организует на участке голосование в день голосования, а также досрочное голосование; ж) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке и передает протоколы об итогах голосования в территориальную избирательную комиссию; з) в пределах своих полномочий рассматривает жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения; и) обеспечивает хранение и передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, в соответствии с утвержденным избирательной комиссией области порядком; к) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом. 2. Срок полномочий участковой избирательной комиссии истекает через десять дней со дня официального опубликования общих результатов выборов, если в вышестоящую избирательную комиссию не поступило жалоб (заявлений) и протестов на решения и действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и порядок подсчета голосов, а также если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия участковой комиссии прекращаются после вынесения вышестоящей комиссией или судом окончательного решения по существу жалобы (заявления) или протеста. Статья 30. Статус члена избирательной комиссии с правом решающего голоса 1. Членом избирательной комиссии с правом решающего голоса может быть гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет, постоянно или преимущественно проживающий на территории Псковской области. 2. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса не могут быть депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления, выборные должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления, судьи, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица групп избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса, супруги, близкие родственники кандидатов, зарегистрированных кандидатов или лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов, зарегистрированных кандидатов. Под непосредственным подчинением в настоящем Законе понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых первый обладает в отношении последнего властно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания. 3. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть одновременно членом вышестоящей или нижестоящей избирательной комиссии по выборам депутатов областного Собрания с правом решающего голоса. 4. Срок полномочий членов избирательной комиссии с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий этих избирательных комиссий. 5. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена избирательной комиссии до истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в случае: подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий; утраты членом избирательной комиссии гражданства Российской Федерации; вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена избирательной комиссии; признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим; смерти члена избирательной комиссии; признания члена избирательной комиссии на основании заявления соответствующей избирательной комиссии, решением суда, вступившим в законную силу, систематически не выполняющим обязанности; появления оснований, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи. 6. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса прекращаются также в случае расформирования избирательной комиссии в соответствии со статьей 37 настоящего Закона. 7. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязан назначить нового члена избирательной комиссии вместо члена, который выбыл по вышеуказанным обстоятельствам, не позднее чем в месячный срок, а в период проведения выборов не позднее чем через десять дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными настоящим Законом. В случае невыполнения уполномоченным на то органом данного требования нового члена избирательной комиссии назначает вышестоящая избирательная комиссия с соблюдением требований, установленных настоящим Законом. 8. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, являются должностными лицами избирательной комиссии, наделенными правами и обязанностями в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Псковской области. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии, действующей на непостоянной основе, в пределах, установленных федеральными законами, настоящим Законом, наделяются полномочиями должностного лица избирательной комиссии и несут ответственность за неисполнение возложенных на них должностных обязанностей. 9. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающий на постоянной (штатной) основе, не может замещать другие государственные и муниципальные должности, находиться на государственной или муниципальной службе, заниматься оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, не вправе заниматься предпринимательской деятельностью. 10. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному на период подготовки и проведения выборов от основной работы, сохраняется средний заработок по месту основной работы. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному на период подготовки и проведения выборов от основной работы, дополнительная оплата труда может производиться за счет средств, выделенных на проведение выборов, в размерах и порядке, установленных избирательной комиссией области. 11. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса в период проведения выборов не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу. 12. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса на период проведения выборов не может быть привлечен без согласия прокурора Псковской области к уголовной ответственности, подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке. Статья 31. Порядок назначения и срок полномочий членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса 1. Избирательное объединение, избирательный блок, зарегистрировавшие в избирательной комиссии области единый список кандидатов, вправе назначить по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в избирательную комиссию области, в каждую окружную, территориальную, участковую избирательные комиссии. 2. Зарегистрированный по одномандатному избирательному округу кандидат вправе назначить по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в окружную избирательную комиссию, зарегистрировавшую данного кандидата, а также в каждую территориальную, участковую избирательную комиссию того одномандатного избирательного округа, по которому этот кандидат зарегистрирован. 3. Избирательное объединение, избирательный блок, не подпадающие под действие пункта 1 настоящей статьи, выдвинувшие зарегистрированного по одномандатному избирательному округу кандидата, также вправе назначить по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в избирательную комиссию области. 4. Членам избирательной комиссии с правом совещательного голоса выдаются удостоверения, форма которых устанавливается избирательной комиссией области. 5. Деятельность члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса начинается с момента получения соответствующей избирательной комиссией заявления избирательного объединения, избирательного блока, зарегистрированного кандидата о назначении члена избирательной комиссии, в котором указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц), место работы, род занятий и место жительства члена избирательной комиссии. 6. Полномочия членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса в случае, если зарегистрированный кандидат, их назначивший, был избран или если единый список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением, избирательным блоком, их назначившими, допущен к участию в распределении депутатских мандатов, продолжаются до окончания регистрации кандидатов (единых списков кандидатов) на следующих выборах депутатов областного Собрания. Полномочия остальных членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса прекращаются через 30 дней после официального опубликования общих результатов выборов депутатов областного Собрания в данной избирательной кампании, а в случае, если в вышестоящую избирательную комиссию поступили жалобы (заявления) и протесты на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и порядок подсчета голосов, а также если по этим фактам ведется судебное разбирательство, - после вынесения окончательного решения по существу жалобы (заявления) или протеста вышестоящей избирательной комиссией или судом. 7. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены в любое время срока его полномочий по решению лица или органа, назначивших данного члена избирательной комиссии, и переданы другому лицу. Статья 32. Полномочия членов избирательных комиссий 1. Член избирательной комиссии как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса: а) заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей избирательной комиссии; б) вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования; в) вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу; г) вправе знакомиться с любыми документами и материалами (в том числе со списками избирателей, избирательными бюллетенями), включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих избирательных комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением списков избирателей, избирательных бюллетеней), требовать заверения этих копий; д) вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в соответствующую вышестоящую комиссию или в суд. 2. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса обладает всей полнотой прав члена избирательной комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов депутатов областного Собрания, за исключением права выдачи избирательных бюллетеней, участия в сортировке и подсчете избирательных бюллетеней, составления протокола об итогах голосования, результатах выборов, права участия в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии, и права подписывать решения избирательной комиссии. Его деятельность не подлежит оплате за счет средств, выделенных избирательной комиссии. Статья 33. Организация деятельности избирательных комиссий 1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется коллегиально. 2. Избирательная комиссия, действующая на постоянной основе, собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов с правом решающего голоса. При этом в состав избирательной комиссии должно быть назначено не менее двух третей от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. Со дня первого заседания избирательной комиссии нового состава полномочия избирательной комиссии прежнего состава прекращаются. 3. Избирательная комиссия, действующая не на постоянной основе, собирается на свое первое заседание не позднее чем через три дня после ее сформирования. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 4. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием на первом ее заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 5. Заседания избирательной комиссии созываются председателем или по его поручению заместителем председателя избирательной комиссии, а также по требованию не менее одной трети от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 6. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии. 7. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если в нем приняло участие большинство от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. Заседание избирательной комиссии области является правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей членов избирательной комиссии области с правом решающего голоса. 8. Решения избирательной комиссии об избрании председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов, о регистрации кандидатов (списков кандидатов), об отмене регистрации кандидатов, об итогах голосования или о результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными, о проведении повторных выборов, об отмене решения нижестоящей избирательной комиссии в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Законом, принимаются на заседании избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 9. При принятии решений избирательной комиссией в случае равного числа голосов "за" и "против" голос председателя избирательной комиссии является решающим. 10. Избирательная комиссия по требованию любого члена соответствующей избирательной комиссии, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей избирательной комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым избирательной комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня. 11. На всех заседаниях избирательной комиссии ведется протокол. Все документы, поступающие в избирательную комиссию, регистрируются. 12. Решения и протоколы избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии. 13. Член избирательной комиссии, не согласный с решением, принятым избирательной комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателем комиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем в трехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования, - незамедлительно. 14. В период подготовки и проведения выборов организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, указанные в пункте 1 статьи 61 настоящего Закона, безвозмездно предоставляют избирательной комиссии области не менее 10 минут эфирного времени еженедельно на своих каналах для разъяснения избирательного законодательства, информирования избирателей о сроках и порядке осуществления необходимых избирательных действий, ходе избирательной кампании, ответов на вопросы избирателей. 15. Указанные в пункте 1 статьи 61 настоящего Закона редакции периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, в период подготовки и проведения выборов безвозмездно предоставляют избирательной комиссии области не менее одной сотой от еженедельного объема печатной площади. Избирательная комиссия области использует указанную печатную площадь для разъяснения избирательного законодательства, информирования избирателей о сроках и порядке осуществления необходимых избирательных действий, кандидатах, зарегистрированных кандидатах, избирательных объединениях, избирательных блоках, ходе избирательной кампании, ответов на вопросы избирателей. Статья 34. Внештатные работники избирательных комиссий 1. Избирательная комиссия области в пределах выделенных ей бюджетных денежных средств имеет аппарат, структуру и штат, которые устанавливает самостоятельно. Избирательная комиссия области может в пределах средств областного бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов, привлекать к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, внештатных работников по трудовым соглашениям и гражданско-правовым договорам. 2. Иные избирательные комиссии могут привлекать к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов областного Собрания, внештатных работников по трудовым соглашениям. Статья 35. Гласность и открытость в деятельности избирательных комиссий 1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется гласно и открыто. 2. На всех заседаниях соответствующей избирательной комиссии, а также при подсчете голосов и осуществлении соответствующей участковой, территориальной, окружной избирательной комиссией работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, протоколами об итогах голосования, о результатах выборов вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированный данной либо вышестоящей избирательной комиссией кандидат или его доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, избирательного блока, зарегистрировавших единый список кандидатов, или кандидат из указанного списка. Для присутствия на заседаниях и при осуществлении соответствующей избирательной комиссией работы с указанными избирательными документами перечисленным лицам не требуется дополнительное разрешение избирательной комиссии. Соответствующая избирательная комиссия обеспечивает свободный доступ перечисленных лиц на заседания и в помещения, в которых ведется подсчет голосов и осуществляется работа с указанными избирательными документами. На заседаниях, при подсчете голосов избирателей и осуществлении соответствующей избирательной комиссией работы с указанными избирательными документами также вправе присутствовать представители средств массовой информации. 3. Соответствующая избирательная комиссия обеспечивает информирование непосредственно вышестоящей избирательной комиссии, каждого кандидата, зарегистрированного по соответствующему одномандатному избирательному округу, или его доверенное лицо, уполномоченного представителя или доверенное лицо каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, зарегистрировавших единые списки кандидатов, о времени проведения заседаний комиссии и осуществлении работы с указанными избирательными документами. 4. На заседаниях избирательных комиссий при рассмотрении жалоб (заявлений) вправе присутствовать представители заинтересованных сторон. 5. Избирательные комиссии доводят до сведения граждан итоги регистрации кандидатов, списков кандидатов, биографические данные зарегистрированных кандидатов и иные данные о них, поступающие в избирательные комиссии в соответствии с настоящим Законом, итоги голосования по каждому зарегистрированному кандидату, единому списку кандидатов. 6. С момента начала работы участковой избирательной комиссии в день голосования, в том числе в день досрочного голосования, и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протоколов об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, указанные в пункте 2 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели. 7. Наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования, определении результатов выборов, составлении протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей. 8. Всем членам избирательной комиссии, лицам, указанным в пункте 2 настоящей статьи, наблюдателям должен быть обеспечен доступ в помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в воинской части, больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе и изоляторе временного содержания, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке по предъявлении соответствующего удостоверения. 9. Каждый зарегистрированный по одномандатному избирательному округу кандидат, каждое из избирательных объединений, избирательных блоков, зарегистрировавших единый список кандидатов, общественных объединений вправе назначить в соответствующие участковые избирательные комиссии несколько наблюдателей, которые в день голосования, в том числе в день досрочного голосования, имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования в период, указанный в пункте 6 настоящей статьи. 10. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме зарегистрированным по одномандатному избирательному округу кандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, интересы которых представляет данный наблюдатель, с указанием фамилии, имени и отчества наблюдателя, адреса его места жительства, а также номера избирательного участка, наименования избирательной комиссии (окружной, участковой), куда он направляется. Данный документ действителен при предъявлении паспорта или заменяющего его документа. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется. 11. Указанные в пункте 10 настоящей статьи документы могут быть предъявлены в избирательную комиссию (участковую либо иную) в любое время со дня первого заседания соответствующей избирательной комиссии и до окончания работы по составлению протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, в том числе о результатах повторного подсчета голосов избирателей. 12. Наблюдатель вправе: а) знакомиться со списками избирателей; б) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в любое время в период, указанный в пункте 6 настоящей статьи; в) наблюдать за выдачей избирательных бюллетеней избирателям; г) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования; д) наблюдать за подсчетом числа избирателей, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих обозримость содержания избирательных бюллетеней; визуально знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 6 настоящей статьи; е) обращаться с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему; ж) знакомиться с протоколами участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами об итогах голосования и о результатах выборов иной избирательной комиссии, в которую он направлен, изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов, а также иных документов, поступивших в соответствующие избирательные комиссии либо составленных этими комиссиями в период, указанный в пункте 6 настоящей статьи, в том числе списка лиц, присутствовавших при голосовании. По требованию наблюдателя избирательная комиссия обязана заверить указанные копии либо выдать ему заверенные копии указанных документов; з) обжаловать решения и действия (бездействие) участковой избирательной комиссии, иной избирательной комиссии в непосредственно вышестоящую избирательную комиссию, избирательную комиссию области или в суд; и) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих комиссиях. 13. Наблюдатель не вправе: а) выдавать избирателям избирательные бюллетени; б) расписываться за избирателя по его просьбе в получении избирательных бюллетеней; в) заполнять за избирателя по его просьбе избирательные бюллетени; г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования; д) принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней; е) предпринимать действия, препятствующие работе избирательной комиссии; ж) вести предвыборную агитацию среди избирателей; з) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией. 14. Представители средств массовой информации вправе знакомиться с решениями и протоколами всех избирательных комиссий об итогах голосования и о результатах выборов, изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных решений и протоколов и приложенных к ним документов. По требованию представителя средства массовой информации избирательная комиссия обязана заверить копию решения, протокола об итогах голосования, протокола о результатах выборов. 15. Копии протоколов и иных документов избирательных комиссий заверяются председателем или секретарем избирательной комиссии. При этом в заверяемом документе указанные лица делают запись: "Копия верна", - расписываются и ставят печать соответствующей избирательной комиссии и дату заверения. 16. Члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса и наблюдатели, присутствующие при голосовании и подсчете голосов в участковых избирательных комиссиях, вправе носить не содержащие признаков предвыборной агитации значки или планки, на которых обозначается, кем и в каком статусе они делегированы. 17. Иностранные (международные) наблюдатели, получившие в установленном федеральным законом порядке, разрешение на въезд в Российскую Федерацию при наличии приглашения органов государственной власти, избирательных комиссий аккредитуются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Статья 36. Содействие деятельности избирательных комиссий 1. Государственные органы, органы местного самоуправления, учреждения, организации, предприятия с государственным участием, их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям по выборам депутатов областного Собрания содействие в реализации их полномочий, в частности, предоставлять необходимые помещения и обеспечивать их охрану, охрану избирательных бюллетеней и иной избирательной документации, предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а за пять дней до дня голосования и в день голосования - немедленно. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий, указанные в пункте 1 статьи 61 настоящего Закона, должны предоставлять возможность избирательным комиссиям по выборам депутатов областного Собрания для размещения печатной информации, а также бесплатное эфирное время для информирования избирателей в порядке, установленном настоящим Законом. При этом расходы организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, производятся за счет их текущего бюджетного финансирования. 2. Организации (в том числе осуществляющие теле- и (или) радиовещание), редакции периодических печатных изданий, общественные объединения, не указанные в пункте 1 настоящей статьи, а также их должностные лица обязаны предоставлять избирательным комиссиям по выборам депутатов областного Собрания необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а за пять дней до дня выборов и в день выборов - немедленно. Статья 37. Расформирование избирательной комиссии 1. В случае нарушения избирательной комиссией области избирательных прав граждан, повлекшего признание в порядке, установленном федеральными законами, законами Псковской области, недействительными результатов выборов на основании судебного решения, указанная избирательная комиссия может быть расформирована судом. С заявлением в суд о расформировании избирательной комиссии области вправе обратиться группа численностью не менее одной трети от общего числа членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации или депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, либо не менее одной трети от общего числа депутатов областного Собрания, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации. 2. В случае нарушения окружной, территориальной, участковой избирательной комиссией избирательных прав граждан, повлекшего признание избирательной комиссией области в порядке, установленном настоящим Законом, в том числе на основании судебного решения, недействительными итогов голосования на соответствующей территории либо результатов выборов, указанная избирательная комиссия может быть расформирована судом. С заявлением в суд о расформировании окружной, территориальной, участковой избирательной комиссии вправе обратиться либо группа депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов областного Собрания, либо группа депутатов соответствующего представительного органа местного самоуправления численностью не менее одной трети от общего числа депутатов этого органа, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, избирательная комиссия области. 3. Заявление о расформировании избирательной комиссии принимается к рассмотрению немедленно и решение по нему выносится не позднее чем через 14 дней. Дело о расформировании избирательной комиссии рассматривается судом коллегиально. 4. Органы государственной власти Псковской области либо орган местного самоуправления, в полномочия которых входит формирование избирательной комиссии, обязаны сформировать соответствующую избирательную комиссию не позднее чем через 14 дней после вступления в силу решения суда о расформировании избирательной комиссии. 5. Расформирование избирательной комиссии не влечет прекращение полномочий членов соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса. Глава 4. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ Статья 38. Понятие избирательного объединения 1. Избирательным объединением является политическое общественное объединение (политическая партия, иная политическая организация, политическое движение), которое создано и зарегистрировано в соответствии с федеральными законами, законами области на уровне, соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне. Политическое общественное объединение либо изменения и дополнения, вносимые в устав общественного объединения в целях придания ему статуса политического, должны быть зарегистрированы не позднее чем за год до дня голосования, а при назначении выборов депутатов областного Собрания в случае досрочного прекращения его полномочий этот срок сокращается до шести месяцев. Указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в устав политического общественного объединения. 2. Политическое общественное объединение, являющееся учредителем, членом либо участником другого политического общественного объединения, выступающего на выборах депутатов областного Собрания в качестве избирательного объединения либо принимающего участие в создании избирательного блока, не может выступать на этих выборах в качестве избирательного объединения как самостоятельно выдвигающего список кандидатов, так и участвующего в создании избирательного блока. 3. Правами избирательного объединения обладают также избирательные блоки, создаваемые на период проведения выборов депутатов областного Собрания, после опубликования решения о назначении выборов. Статья 39. Избирательные блоки 1. Избирательными блоками являются создаваемые для совместного участия в выборах добровольные объединения двух и более избирательных объединений, отвечающих требованиям статьи 38 настоящего Закона. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|