Закон Псковской области от 22.06.2006 № 561-ОЗ

                             З А К О Н

                         ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ


             О внесении изменений и дополнений в Закон
                         Псковской области
             "Избирательный кодекс Псковской области"


       Принят областным Собранием депутатов 31 мая 2006 года

    Статья  1.  Внести  в  Закон  Псковской области от 01.08.2003 N 
295-ОЗ  "Избирательный  кодекс  Псковской  области" с изменениями и 
дополнениями, внесенными законами Псковской области от 10.11.2003 N 
309-ОЗ,  от  26.11.2003  N  317-ОЗ,  от  02.02.2004  N  333-ОЗ,  от  
06.07.2004  N  360-ОЗ,  от  02.02.2005  N  415-ОЗ,  от 13.07.2005 N 
453-ОЗ, изменения и дополнения, изложив его в следующей редакции:

                     "Закон Псковской области
             "Избирательный кодекс Псковской области"

    Раздел I. Общие положения

    Статья 1. Пределы действия настоящего Закона

    1.  Настоящим Законом определяются основные гарантии реализации 
гражданами Российской Федерации конституционного права на участие в 
выборах депутатов Псковского областного Собрания депутатов (далее - 
депутаты  областного  Собрания), депутатов представительных органов 
муниципальных    образований,   глав   муниципальных   образований,   
проводимых на территории Псковской области.
    2.  Настоящий Закон имеет прямое действие и применяется на всей 
территории Псковской области (далее - область).

    Статья 2. Законодательство о выборах

    1.    Выборы    депутатов    областного   Собрания,   депутатов   
представительных    органов    муниципальных    образований,   глав   
муниципальных  образований проводятся в соответствии с Конституцией 
Российской  Федерации,  Федеральным  законом "Об основных гарантиях 
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан  
Российской   Федерации"   (далее   -   Федеральный   закон),  иными  
федеральными законами, Уставом области, настоящим Законом, законами 
области, уставами муниципальных образований.
    2.  В  случае  принятия  в период избирательной кампании закона 
области,   содержащего  положения,  которыми  определяется  порядок  
подготовки  и  проведения  соответствующих  выборов,  либо в случае 
внесения  в  этот  период  в  закон  области  изменений, касающихся 
порядка  подготовки и проведения соответствующих выборов, указанные 
закон  и  изменения  применяются  к  выборам,  назначенным после их 
вступления в силу.
    3.  Если  срок  полномочий областного Собрания, органа местного 
самоуправления  истек  или  полномочия  были досрочно прекращены, а 
положение (положения) настоящего Закона не может быть применено (не 
могут  быть применены) вследствие признания его судом недействующим 
и  не  подлежащим  применению, выборы в областное Собрание, в орган 
местного  самоуправления  в  части положения (положений) настоящего 
Закона, признанного судом недействующим и не подлежащим применению, 
проводятся   соответствующей   избирательной  комиссией  на  основе  
Федерального   закона,  иных  федеральных  законов,  обеспечивающих  
реализацию  права  граждан  Российской  Федерации  избирать  и быть 
избранными в областное Собрание и органы местного самоуправления, а 
в  случае,  если  имеющаяся правовая база недостаточна, в части, не 
урегулированной  законом,  -  также  на  основе  указов  Президента  
Российской Федерации.

    Статья 3. Основные термины и понятия

    Для  целей  настоящего  Закона  применяемые  термины  и понятия 
означают:
    1)  агитационные  материалы  - печатные, аудиовизуальные и иные 
материалы,    содержащие    признаки    предвыборной   агитации   и   
предназначенные для массового распространения, обнародования в ходе 
избирательной кампании;
    2) агитационный период - период, в течение которого разрешается 
проводить предвыборную агитацию;
    3)    агитация    предвыборная    (предвыборная   агитация)   -   
деятельность,  осуществляемая  в  период  избирательной  кампании и 
имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за 
кандидата,  кандидатов,  список,  списки кандидатов или против него 
(них);
    4)  адрес  места  жительства  -  адрес  (наименование  субъекта  
Российской    Федерации,   наименование   района,   города,   иного   
населенного  пункта,  улицы,  номера  дома и квартиры), по которому 
гражданин  Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства 
в  органах  регистрационного учета граждан по месту пребывания и по 
месту жительства в пределах Российской Федерации;
    5)  близкие  родственники  -  родители, дети, дедушки, бабушки, 
внуки,  полнородные  и  неполнородные (имеющие общих мать или отца) 
братья и сестры;
    6)    выборы    -   форма   прямого   волеизъявления   граждан,   
осуществляемого в соответствии с Конституцией Российской Федерации, 
федеральными  законами, Уставом области, законами области, уставами 
муниципальных    образований    в    целях    формирования   органа   
государственной   власти,   органа   местного   самоуправления  или  
наделения полномочиями должностного лица;
    7)  выборы  очередные  -  выборы,  назначаемые  и  проводимые в 
соответствующих   избирательных   округах   в  связи  с  истечением  
установленных  сроков  полномочий  областного  Собрания  и  органов  
местного самоуправления;
    8)  выборы  досрочные  -  выборы,  назначаемые  и  проводимые в 
соответствующих   избирательных   округах   в   связи  с  досрочным  
прекращением  полномочий  областного  Собрания  и  органов местного 
самоуправления;
    9)  выборы  дополнительные - выборы, назначаемые и проводимые в 
соответствующем  избирательном округе (округах) в связи с досрочным 
прекращением  полномочий  депутата (депутатов) областного Собрания, 
представительного органа муниципального образования;
    10)  выборы  повторные  -  выборы,  назначаемые  и проводимые в 
случае,  если  первоначальные  выборы по избирательному округу были 
признаны    несостоявшимися,   недействительными   либо   кандидат,   
избранный по одномандатному (многомандатному) избирательному округу 
не  сложил с себя полномочия, несовместимые со статусом депутата, а 
кандидат,  избранный  на  должность  выборного должностного лица, - 
полномочия,  несовместимые со статусом выборного должностного лица, 
а  также  в случае, если по многомандатным избирательным округам не 
все мандаты оказались замещенными;
    11) выдвижение кандидата - самовыдвижение кандидата, инициатива 
избирательного  объединения  в  определении  кандидата  в  депутаты  
областного   Собрания,   представительного   органа  муниципального  
образования, на должность главы муниципального образования;
    12)  ГАС  "Выборы" - Государственная автоматизированная система 
Российской Федерации "Выборы";
    13)  государственная  система регистрации (учета) избирателей - 
комплекс  обеспечивающих  гарантии  и реализацию избирательных прав 
граждан   Российской  Федерации  мер  по  сбору,  систематизации  и  
использованию сведений об избирателях;
    14)  депутат  -  лицо,  избранное избирателями соответствующего 
избирательного  округа  в  областное  Собрание или представительный 
орган  муниципального  образования  на  основе  всеобщего равного и 
прямого избирательного права при тайном голосовании;
    15)   добровольное  пожертвование  гражданина  -  безвозмездное  
внесение  гражданином  Российской  Федерации  собственных  денежных  
средств на специальный избирательный счет кандидата, избирательного 
объединения;
    16)    добровольное    пожертвование    юридического   лица   -   
безвозмездное  перечисление  юридическим  лицом денежных средств со 
своего   расчетного   счета   на   специальный  избирательный  счет  
кандидата, избирательного объединения;
    17)   документ,  заменяющий  паспорт  гражданина,  -  документ,  
удостоверяющий   личность   гражданина,   выданный   уполномоченным   
государственным  органом.  На  территории  Российской Федерации для 
граждан Российской Федерации такими документами являются:
    военный   билет,  временное  удостоверение,  выдаваемое  взамен  
военного  билета,  или  удостоверение  личности  (для  лиц, которые 
проходят военную службу);
    временное    удостоверение   личности   гражданина   Российской   
Федерации,  выдаваемое  на  период  оформления  паспорта в порядке, 
утверждаемом Правительством Российской Федерации;
    документ,   удостоверяющий   личность   гражданина   Российской   
Федерации,  по которому гражданин Российской Федерации осуществляет 
въезд  в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным законом, 
регулирующим  порядок  выезда  из  Российской  Федерации и въезда в 
Российскую  Федерацию  (для лиц, постоянно проживающих за пределами 
территории Российской Федерации);
    паспорт моряка (удостоверение личности моряка);
    справка  установленной  формы,  выдаваемая гражданам Российской 
Федерации,    находящимся   в   местах   содержания   под   стражей   
подозреваемых  и обвиняемых, в порядке, утверждаемом Правительством 
Российской Федерации;
    документ,   удостоверяющий  право  иностранного  гражданина  на  
постоянное  проживание  в  Российской  Федерации  в  соответствии с 
федеральным  законом,  регулирующим  правовое положение иностранных 
граждан  в Российской Федерации (для иностранных граждан, указанных 
в пункте 10 статьи 5 настоящего Закона);
    18)   доверенное   лицо   -   гражданин  Российской  Федерации,  
обладающий  активным  избирательным правом, назначенный кандидатом, 
избирательным   объединением  в  порядке,  установленном  настоящим  
Законом;
    19)  закон  -  федеральный  конституционный  закон, федеральный 
закон, закон области;
    20)  избиратель  -  гражданин  Российской Федерации, обладающий 
активным избирательным правом;
    21)  избирательная  кампания  -  деятельность  по  подготовке и 
проведению  выборов,  осуществляемая  в  период со дня официального 
опубликования    (публикации)   решения   уполномоченного   на   то   
должностного   лица,   государственного   органа,  органа  местного  
самоуправления   о   назначении   выборов   до   дня  представления  
избирательной комиссией, организующей выборы, отчета о расходовании 
средств   соответствующего  бюджета,  выделенных  на  подготовку  и  
проведение выборов;
    22)    избирательная    кампания    кандидата,   избирательного   
объединения    -    деятельность,    направленная   на   достижение   
определенного  результата  на  выборах и осуществляемая в период со 
дня  выдвижения  кандидата,  списка кандидатов до дня представления 
итогового     финансового    отчета    кандидатом,    избирательным    
объединением, а также уполномоченными ими лицами;
    23) избирательная комиссия - коллегиальный орган, формируемый в 
порядке  и  сроки,  которые  установлены  законом,  организующий  и  
обеспечивающий подготовку и проведение выборов;
    24)    избирательная    комиссия    вышестоящая    (вышестоящая    
избирательная комиссия) - определенная в качестве таковой настоящим 
Законом   избирательная  комиссия,  организующая  и  обеспечивающая  
подготовку  и проведение выборов, по отношению к иным избирательным 
комиссиям,  организующим  и  обеспечивающим подготовку и проведение 
этих же выборов;
    25)    избирательная    комиссия    нижестоящая    (нижестоящая    
избирательная комиссия) - определенная в качестве таковой настоящим 
Законом   избирательная  комиссия,  организующая  и  обеспечивающая  
подготовку  и проведение выборов, по отношению к иным избирательным 
комиссиям,  организующим  и  обеспечивающим подготовку и проведение 
этих же выборов;
    26)  избирательная  комиссия, организующая выборы (организующая 
выборы   избирательная  комиссия),  -  избирательная  комиссия,  на  
которую    законом   возложено   руководство   деятельностью   всех   
избирательных  комиссий  по подготовке и проведению соответствующих 
выборов;
    27)  избирательное объединение - политическая партия, имеющая в 
соответствии  с  федеральным законом право участвовать в выборах, а 
также  региональное  отделение  или  иное структурное подразделение 
политической  партии,  имеющие в соответствии с федеральным законом 
право участвовать в выборах соответствующего уровня. При проведении 
выборов в органы местного самоуправления избирательным объединением 
является   также  иное  общественное  объединение,  устав  которого  
предусматривает  участие  в  выборах  и  которое  создано  в  форме  
общественной    организации    либо    общественного   движения   и   
зарегистрировано    в    соответствии    с   законом   на   уровне,   
соответствующем  уровню  выборов,  или на более высоком уровне. При 
этом  указанное общественное объединение либо внесенные в его устав 
изменения и дополнения, предусматривающие участие в выборах, должны 
быть   зарегистрированы   не   позднее  чем  за  один  год  до  дня  
голосования,  а  в  случае  назначения  выборов  в  орган  местного  
самоуправления в связи с досрочным прекращением его полномочий - не 
позднее чем за шесть месяцев до дня голосования. Указанные сроки не 
распространяются  на  иные изменения и дополнения, вносимые в устав 
общественного объединения;
    28) избирательное право активное (активное избирательное право) 
-  право граждан Российской Федерации избирать в областное Собрание 
и органы местного самоуправления;
    29)  избирательное  право  пассивное  (пассивное  избирательное  
право)  -  право  граждан  Российской  Федерации  быть избранными в 
областное Собрание и органы местного самоуправления;
    30) избирательные права граждан - конституционное право граждан 
Российской   Федерации  избирать  и  быть  избранными  в  областное  
Собрание   и   органы   местного   самоуправления,  а  также  право  
участвовать   в   выдвижении   кандидатов,  списков  кандидатов,  в  
предвыборной агитации, в наблюдении за проведением выборов, работой 
избирательных  комиссий,  включая установление итогов голосования и 
определение результатов выборов, в других избирательных действиях в 
порядке,    установленном    Конституцией   Российской   Федерации,   
Федеральным законом, иными федеральными законами, законами области;
    31)   избирательный  округ  -  территория,  которая  образована  
(определена)  в соответствии с законом и от которой непосредственно 
гражданами  Российской  Федерации  избираются  депутат  (депутаты),  
выборное должностное лицо (выборные должностные лица);
    32)  избирательный  округ единый (единый избирательный округ) - 
избирательный  округ,  включающий в себя всю территорию, на которой 
проводятся выборы;
    33)    избирательный    округ    одномандатный   (одномандатный   
избирательный  округ)  -  избирательный округ, в котором избирается 
один депутат;
    34)    избирательный   округ   многомандатный   (многомандатный   
избирательный  округ)  -  избирательный округ, в котором избирается 
несколько  депутатов  и  в  котором  за  каждого  из них избиратели 
голосуют персонально;
    35)  кандидат  -  лицо,  выдвинутое в установленном Федеральным 
законом,  настоящим  Законом  порядке  в  качестве  претендента  на  
замещаемую посредством прямых выборов должность депутата областного 
Собрания,    депутата   представительного   органа   муниципального   
образования,      главы     муниципального     образования     либо     
зарегистрированное   соответствующей   избирательной   комиссией  в  
качестве кандидата;
    36) кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) - 
лицо,  зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией в 
качестве кандидата;
    37) комиссия - избирательная комиссия;
    38)    наблюдатель    -    гражданин    Российской   Федерации,   
уполномоченный  осуществлять наблюдение за проведением голосования, 
подсчетом  голосов  и  иной  деятельностью избирательной комиссии в 
период проведения голосования, установления его итогов, определения 
результатов выборов, включая деятельность избирательной комиссии по 
проверке правильности установления итогов голосования и определения 
результатов выборов;
    39)   наблюдатель   иностранный   (международный)  (иностранный  
(международный)   наблюдатель)   -  представитель  иностранной  или  
международной   организации,   наделенный   правом  осуществлять  в  
порядке,   установленном   законом,  наблюдение  за  подготовкой  и  
проведением выборов в Российской Федерации;
    40)  недействительная подпись - подпись, собранная с нарушением 
порядка  сбора  подписей  избирателей и (или) оформления подписного 
листа;
    41)  недостоверная  подпись  -  подпись,  выполненная  от имени 
одного лица другим лицом;
    42)   организации,   осуществляющие   выпуск  средств  массовой  
информации,   -   организации,   осуществляющие   теле-   и   (или)   
радиовещание, и редакции периодических печатных изданий;
    43)  органы государственной власти области - областное Собрание 
депутатов,   избираемое   непосредственно   гражданами   Российской   
Федерации  в  соответствии  с  Конституцией  Российской  Федерации,  
федеральными законами, Уставом области, настоящим Законом, и высшее 
должностное лицо области - Губернатор Псковской области;
    44) органы местного самоуправления - избираемые непосредственно 
населением    муниципального   образования   и   (или)   образуемые   
представительным  органом муниципального образования в соответствии 
с  Конституцией  Российской  Федерации,  Федеральным законом, иными 
федеральными  законами,  уставами муниципальных образований органы, 
наделенные  собственными  полномочиями по решению вопросов местного 
значения;
    45) открепительное удостоверение - открепительное удостоверение 
для голосования на выборах;
    46)  представитель средства массовой информации - лицо, имеющее 
редакционное  удостоверение  или  иной документ, удостоверяющий его 
полномочия представителя организации, осуществляющей выпуск средств 
массовой информации;
    47)  регистр  избирателей - информационный ресурс ГАС "Выборы", 
содержащий совокупность персональных данных об избирателях;
    48)  род  занятий  -  документально подтвержденная деятельность 
кандидата,  приносящая  ему  доход,  а  также  статус неработающего 
кандидата:    пенсионер,   безработный,   учащийся   (с   указанием   
наименования    учебного    заведения),    домохозяйка,    временно    
неработающий;
    49)  сведения  о  судимостях  кандидата - сведения о неснятых и 
непогашенных судимостях с указанием номера (номеров) и наименования 
(наименований)   статьи   (статей)  Уголовного  кодекса  Российской  
Федерации,  на  основании которой (которых) был осужден кандидат, а 
также статьи (статей) уголовного закона, принятого в соответствии с 
Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, 
статьи  (статей) закона иностранного государства, если кандидат был 
осужден  в  соответствии  с  указанными  законодательными актами за 
деяния,  признаваемые  преступлением действующим Уголовным кодексом 
Российской Федерации;
    50)  единый  список  кандидатов - список кандидатов, выдвинутый 
избирательным   объединением   на  выборах  в  областное  Собрание,  
представительный   орган   муниципального   образования,   а  также  
указанный  список,  заверенный либо зарегистрированный организующей 
выборы избирательной комиссией.

    Статья 4. Принципы проведения выборов в области

    1.  Депутаты  областного  Собрания,  депутаты  представительных  
органов  муниципальных образований, главы муниципальных образований 
избираются   гражданами   Российской   Федерации,  проживающими  на  
территории   области,   на   основе  всеобщего  равного  и  прямого  
избирательного  права  при тайном голосовании. Глава муниципального 
образования в соответствии с федеральным законом, настоящим Законом 
и  уставом  муниципального образования может быть избран из состава 
депутатов представительного органа муниципального образования.
    2.  Участие  гражданина Российской Федерации в выборах является 
свободным  и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на 
гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или 
неучастию   в   выборах   либо   воспрепятствовать  его  свободному  
волеизъявлению.
    3.   Деятельность   избирательных  комиссий  при  подготовке  и  
проведении   выборов,   подсчете   голосов  и  установлении  итогов  
голосования,   определении   результатов   выборов,  осуществляется  
открыто и гласно.
    4.   Выборы   организуют  и  проводят  избирательные  комиссии.  
Вмешательство  в  деятельность  избирательных  комиссий  со стороны 
областного  Собрания, исполнительных органов государственной власти 
области,  органов местного самоуправления, организаций, должностных 
лиц и иных граждан не допускается.

    Статья  5.  Избирательные  права  граждан  на выборах депутатов 
областного Собрания и органов местного самоуправления области

    1.  Гражданин  Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, 
имеет  право  избирать,  а  по  достижении возраста, установленного 
настоящим  Законом, - быть избранным депутатом областного Собрания, 
депутатом   представительного  органа  муниципального  образования,  
главой  муниципального образования. Гражданин Российской Федерации, 
который  на  день  голосования  достигнет  возраста  18 лет, вправе 
участвовать   в  предусмотренных  настоящим  Законом  и  проводимых  
законными методами других избирательных действиях.
    2.  Гражданин  Российской  Федерации имеет право избирать, быть 
избранным   независимо   от   пола,  расы,  национальности,  языка,  
происхождения,   имущественного  и  должностного  положения,  места  
жительства,   отношения  к  религии,  убеждений,  принадлежности  к  
общественным объединениям, а также других обстоятельств.
    3.   Не   имеют   права  избирать,  быть  избранными  граждане,  
признанные  судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения 
свободы по приговору суда.
    4.  Активным  избирательным  правом  обладает  гражданин, место 
жительства  которого  расположено в пределах избирательного округа. 
Пребывание гражданина Российской Федерации вне его места жительства 
во  время проведения выборов в округе, в котором расположено данное 
место жительства, не может служить основанием для лишения его права 
на участие в выборах.
    5.  Ограничения  пассивного  избирательного  права, связанные с 
нахождением  места  жительства  гражданина  Российской Федерации на 
определенной  территории Российской Федерации, включая требования к 
сроку   проживания   гражданина   Российской  Федерации  на  данной  
территории,   для   выборов,   проводимых  на  территории  области,  
устанавливаются только Конституцией Российской Федерации.
    6.  Уставом  муниципального  образования  могут устанавливаться 
дополнительные  условия реализации гражданином Российской Федерации 
пассивного  избирательного  права,  не позволяющие одному и тому же 
лицу  занимать  должность  главы  муниципального  образования более 
установленного количества сроков подряд.
    7.  При  наличии  в  отношении  гражданина Российской Федерации 
вступившего  в  силу  решения  суда  о  лишении  его права занимать 
государственные   и   (или)   муниципальные   должности  в  течение  
определенного  срока этот гражданин не может быть зарегистрирован в 
качестве   кандидата,  если  голосование  на  выборах  в  областное  
Собрание,  органы  местного  самоуправления  состоится до истечения 
указанного срока.
    8.  Дополнительные  условия  реализации  гражданином Российской 
Федерации  пассивного избирательного права, связанные с достижением 
гражданином определенного возраста, на выборах в областное Собрание 
и   в   органы   местного  самоуправления  устанавливаются  нормами  
особенной   части  настоящего  Закона.  Установление  максимального  
возраста кандидата не допускается.
    9.   Депутаты,   выборные   должностные   лица,  работающие  на  
постоянной   основе,   не   вправе  заниматься  предпринимательской  
деятельностью,   а   также   иной  оплачиваемой  деятельностью,  за  
исключением    преподавательской,   научной   и   иной   творческой   
деятельности.  Депутаты  областного Собрания не могут замещать иные 
государственные  должности  Российской  Федерации,  государственные  
должности субъектов Российской Федерации, должности государственной 
гражданской  службы и муниципальные должности муниципальной службы, 
быть  депутатами  иных  законодательных  (представительных) органов 
государственной  власти  или представительных органов муниципальных 
образований, выборными должностными лицами местного самоуправления. 
Выборные  должностные  лица  местного  самоуправления не могут быть 
депутатами   Государственной   Думы   и  членами  Совета  Федерации  
Федерального     Собрания    Российской    Федерации,    депутатами    
законодательных  (представительных)  органов государственной власти 
субъектов   Российской  Федерации,  замещать  иные  государственные  
должности Российской Федерации, государственные должности субъектов 
Российской  Федерации, должности государственной гражданской службы 
и    муниципальные   должности   муниципальной   службы.   Депутаты   
представительных   органов   муниципальных   образований  не  могут  
замещать   муниципальные   должности   муниципальной  службы,  быть  
депутатами      законодательных      (представительных)     органов     
государственной  власти.  Иные  ограничения,  связанные со статусом 
депутата,   выборного   должностного  лица,  могут  устанавливаться  
федеральным законом.
    10.  Иностранные  граждане, за исключением случаев, указанных в 
пункте 3 статьи 88, пункте 2 статьи 100 настоящего Закона, лица без 
гражданства,   иностранные   организации   не  вправе  осуществлять  
деятельность,   способствующую   либо   препятствующую   выдвижению   
кандидатов,  единых списков кандидатов, избранию зарегистрированных 
кандидатов, достижению определенного результата на выборах.

    Статья 6. Равное избирательное право

    Граждане  Российской  Федерации  участвуют  в выборах на равных 
основаниях.

    Статья 7. Прямое избирательное право

    Гражданин    Российской    Федерации    голосует   на   выборах   
соответственно  за  кандидата (единый список кандидатов) или против 
всех   кандидатов   (против   всех   единых   списков   кандидатов)   
непосредственно.

    Статья 8. Тайное голосование

    Голосование на выборах является тайным, исключающим возможность 
какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.

    Статья   9.  Срок  полномочий  областного  Собрания  и  органов  
местного самоуправления

    1.  Срок,  на  который  избираются  областное  Собрание, органы 
местного  самоуправления,  депутаты указанных органов, а также срок 
полномочий    указанных   органов   и   депутатов   устанавливается   
соответственно   Уставом   области,   законами   области,  уставами  
муниципальных образований.
    Днем окончания срока, на который избираются областное Собрание, 
органы   местного   самоуправления,   депутаты  указанных  органов,  
является  второе  воскресенье  марта  года, в котором истекает срок 
полномочий   указанных   органов   или   депутатов,   а  в  случае,  
предусмотренном пунктом 8 статьи 81-1 Федерального закона, - второе 
воскресенье  октября  года,  в  котором  истекает  срок  полномочий  
указанных органов или депутатов (в год проведения выборов депутатов 
Государственной  Думы  Федерального  Собрания  Российской Федерации 
очередного  созыва  -  день голосования на указанных выборах). Если 
второе  воскресенье  марта  или  второе воскресенье октября года, в 
котором  истекает  срок полномочий указанных органов или депутатов, 
совпадает  с  нерабочим  праздничным  днем,  или предшествующим ему 
днем,  или  днем,  следующим  за  нерабочим  праздничным днем, либо 
второе воскресенье марта или второе воскресенье октября объявлено в 
установленном  порядке  рабочим  днем,  днем  окончания  срока,  на  
который   избираются   указанные   органы  или  депутаты,  является  
соответственно   первое   воскресенье   марта,  первое  воскресенье  
октября.  Совмещение  дней голосования на выборах разного уровня, в 
результате    которого    избиратель    будет   иметь   возможность   
проголосовать  одновременно  более  чем  по  четырем  избирательным  
бюллетеням,   за   исключением   бюллетеней,  выданных  в  связи  с  
проведением  досрочных,  повторных  или  дополнительных выборов, не 
допускается.
    2.   Изменение  (продление  или  сокращение)  срока  полномочий  
действующих  органов  или депутатов, указанных в пункте 1 настоящей 
статьи,  не  допускается,  за  исключением случаев, предусмотренных 
пунктом 6 статьи 81-1 Федерального закона.
    3. Норма об изменении (продлении или сокращении) установленного 
Уставом  области,  уставом  муниципального  образования  срока,  на  
который    избираются    областное    Собрание,   органы   местного   
самоуправления,  депутаты,  и  (или)  срока  полномочий  областного  
Собрания,   органа   местного   самоуправления,   депутатов   может   
применяться  только  к  органам  и депутатам, избранным на выборах, 
назначенных после вступления в силу такой нормы.
    4.  Если  срок  полномочий  действующих  органов или депутатов, 
указанных  в  пункте 1 настоящей статьи, истекает в период действия 
чрезвычайного   или  военного  положения,  то  указанные  органы  и  
депутаты   исполняют   свои   полномочия  до  прекращения  действия  
чрезвычайного  или  военного  положения  и  избрания нового состава 
указанных органов или депутатов.

    Статья 10. Обязательность проведения выборов

    Выборы  указанных в пункте 1 статьи 9 настоящего Закона органов 
или депутатов являются обязательными, периодическими и проводятся в 
сроки, обеспечивающие соблюдение сроков полномочий этих органов или 
депутатов.

    Статья 11. Назначение выборов

    1.  Выборы депутатов областного Собрания, дополнительные выборы 
депутатов  областного Собрания назначает областное Собрание. Выборы 
главы   муниципального   образования,  депутатов  представительного  
органа  муниципального образования назначает представительный орган 
муниципального образования.
    2.  Днями  голосования  на выборах в областное Собрание, органы 
местного  самоуправления  являются  второе  воскресенье марта или в 
случаях,  предусмотренных  Федеральным  законом, настоящим Законом, 
второе   воскресенье   октября   года,  в  котором  истекают  сроки  
полномочий  указанных  органов  или депутатов указанных органов, за 
исключением   случаев,  предусмотренных  пунктами  3,  4  настоящей  
статьи.
    3.  В  случае  досрочного  прекращения  полномочий  органов или 
депутатов,  указанных  в  пункте  1  настоящей статьи, влекущего за 
собой   неправомочность   органа,   досрочные  выборы  должны  быть  
проведены  не  позднее  чем  через  шесть  месяцев  со  дня  такого  
досрочного прекращения полномочий.
    4.  Голосование  на  выборах  может  быть  назначено  только на 
воскресенье.  Не  допускается  назначение  голосования на нерабочий 
праздничный  день  и на предшествующий ему день, на день, следующий 
за  нерабочим  праздничным  днем, а также на воскресенье, которое в 
установленном   порядке   объявлено   рабочим   днем.  Если  второе  
воскресенье   марта,  на  которое  должны  быть  назначены  выборы,  
совпадает  с  нерабочим  праздничным  днем,  или предшествующим ему 
днем,  или  днем,  следующим  за  нерабочим  праздничным днем, либо 
второе  воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим 
днем,  выборы  назначаются на первое воскресенье марта. Если второе 
воскресенье  октября,  на  которое  должны  быть  назначены выборы, 
совпадает  с  нерабочим  праздничным  днем,  или предшествующим ему 
днем,  или  днем,  следующим  за  нерабочим  праздничным днем, либо 
второе   воскресенье  октября  объявлено  в  установленном  порядке  
рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.
    5.  Решение  о  назначении  выборов в областное Собрание должно 
быть  принято  не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней 
до  дня  голосования. Решение о назначении выборов в орган местного 
самоуправления  должно  быть  принято  не ранее чем за 90 дней и не 
позднее  чем  за  80  дней до дня голосования. Решение о назначении 
выборов  подлежит  официальному  опубликованию в средствах массовой 
информации  не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При 
назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а 
также  сроки  осуществления  иных избирательных действий могут быть 
сокращены, но не более чем на одну треть.
    6.  Если уполномоченный на то орган не назначит выборы в сроки, 
предусмотренные  настоящим  Законом, а также если уполномоченный на 
то  орган  отсутствует,  выборы назначаются: в областное Собрание - 
избирательной  комиссией  области  не позднее чем за 80 дней до дня 
голосования;  в  органы  местного  самоуправления  -  избирательной  
комиссией муниципального образования (территориальной избирательной 
комиссией)  не  позднее  чем за 70 дней до дня голосования. Решение 
избирательной  комиссии о назначении выборов публикуется не позднее 
чем  через  семь  дней  со  дня  истечения установленного пунктом 5 
настоящей   статьи   срока  официального  опубликования  решения  о  
назначении выборов.
    7.  Если  соответствующая  избирательная комиссия не назначит в 
установленный  пунктом  6  настоящей статьи срок выборы указанных в 
пункте  1  настоящей  статьи  органов или депутатов либо если такая 
избирательная  комиссия  отсутствует и не может быть сформирована в 
порядке,  предусмотренном  настоящим  Законом,  соответствующий суд 
общей   юрисдикции   по   заявлениям   избирателей,   избирательных   
объединений,   органов  государственной  власти,  органов  местного  
самоуправления,   прокурора   может  определить  срок,  не  позднее  
которого  уполномоченный  на  то  орган, а в случае их отсутствия - 
соответствующая избирательная комиссия должны назначить выборы. При 
этом  суд  также вправе возложить на избирательную комиссию области 
обязанность  сформировать  в десятидневный срок со дня вступления в 
силу  решения суда временную избирательную комиссию в количестве не 
более  15  членов  комиссии  с  соблюдением  требований  к  составу  
избирательной   комиссии,   предусмотренных  статьями  18,  20,  25  
настоящего  Закона,  а  при  отсутствии  уполномоченного  назначить  
выборы органа - также установить срок, в течение которого временная 
избирательная  комиссия  должна назначить выборы. Срок полномочий и 
количество   членов   временной  избирательной  комиссии  с  правом  
решающего  голоса  устанавливаются  сформировавшей ее избирательной 
комиссией.

    Раздел II. Избирательный процесс

    Глава 1. Регистрация (учет) избирателей, составление 
    списков избирателей, образование избирательных округов, 
    избирательных участков

    Статья 12. Регистрация (учет) избирателей

    1. Регистрации (учету) подлежат все избиратели.
    2.  Регистрация  (учет)  избирателей, проживающих на территории 
муниципального    образования,    осуществляется   главой   местной   
администрации  муниципального района, городского округа. Основанием 
для  регистрации  (учета)  избирателей на территории муниципального 
образования  является факт нахождения места жительства (в отношении 
вынужденных  переселенцев - факт временного пребывания) избирателей 
на  соответствующей  территории.  Указанный факт устанавливается на 
основании   сведений,   представляемых   органами,  осуществляющими  
регистрацию  граждан Российской Федерации, по месту пребывания и по 
месту жительства в пределах Российской Федерации.
    3.  Регистрация  (учет) избирателей - военнослужащих, членов их 
семей  и  других  избирателей,  проживающих в пределах расположения 
воинской   части,   осуществляется   командиром   воинской   части.   
Основанием  для  регистрации  (учета)  данной категории избирателей 
является   факт   нахождения   их   места   жительства  в  пределах  
расположения воинской части, устанавливаемый на основании сведений, 
представляемых соответствующей службой воинской части.
    4.   Органы,   осуществляющие  регистрацию  граждан  Российской  
Федерации  по  месту  пребывания  и  по месту жительства в пределах 
Российской  Федерации,  выдачу  и замену документов, удостоверяющих 
личность  гражданина  Российской Федерации на территории Российской 
Федерации,  не  реже  чем  один раз в месяц представляют сведения о 
фактах  выдачи  и  замены паспорта гражданина Российской Федерации, 
регистрации  и  снятии с регистрационного учета по месту жительства 
(в  отношении  вынужденных  переселенцев  -  по  месту  пребывания)  
граждан Российской Федерации, выдачи паспорта гражданина Российской 
Федерации  в нарушение установленного порядка с указанием следующих 
персональных  данных  гражданина:  фамилии,  имени,  отчества, даты 
рождения,   места   рождения,   пола,   гражданства,  адреса  места  
жительства   (в   отношении   вынужденных   переселенцев   -  места  
пребывания),  вида  документа,  удостоверяющего  личность,  серии и 
номера  этого  документа,  наименования  или кода органа, выдавшего 
документ,  даты  выдачи  документа  -  главе  местной администрации 
муниципального   района,   городского   округа   по   месту  своего  
нахождения.
    5.  Органы записи актов гражданского состояния не реже чем один 
раз   в   месяц  представляют  сведения  о  фактах  смерти  граждан  
Российской  Федерации  главе  местной  администрации муниципального 
района, городского округа по месту своего нахождения.
    6.  Не  реже  чем  один раз в три месяца органы, осуществляющие 
воинский   учет,   сообщают   о   гражданах  Российской  Федерации,  
призванных  (поступивших по контракту) на военную службу (уволенных 
с  военной  службы),  а органы (учреждения) уголовно-исполнительной 
системы  -  о  гражданах,  содержащихся в местах лишения свободы по 
приговору  суда, главе местной администрации муниципального района, 
городского округа по месту жительства гражданина.
    7. Суд, приняв решение о признании гражданина недееспособным, а 
также  решение  о  признании  гражданина,  ранее  признанного судом 
недееспособным,  дееспособным,  сообщает  о  принятом решении главе 
местной  администрации  муниципального района, городского округа по 
месту жительства гражданина.
    8.  Сведения, указанные в пунктах 4-7 настоящей статьи, не реже 
чем  один  раз  в  месяц  передаются  главой  местной администрации 
муниципального  района,  городского округа в избирательную комиссию 
области для формирования и ведения регистра избирателей.
    9.   Регистрация   избирателей   и   установление   численности   
зарегистрированных    на    территории    области,   муниципального   
образования,  осуществляются  по  состоянию  на  1  января и 1 июля 
каждого года с использованием ГАС "Выборы".
    10.  Регистрация  (учет)  избирателей, установление численности 
зарегистрированных  избирателей,  формирование  и  ведение регистра 
избирателей  осуществляются  в  порядке, установленном положением о 
государственной  системе  регистрации  (учета) избирателей, которое 
утверждается   Центральной   избирательной   комиссией   Российской   
Федерации.
    11.  Избиратель  имеет  право  на  беспрепятственный  доступ  к  
документированной  информации  (персональным  данным) о себе, в том 
числе  к  информации,  находящейся  на машиночитаемых носителях, на 
уточнение   этой  информации  в  целях  обеспечения  ее  полноты  и  
достоверности,  а  также  имеет  право  знать,  кто и в каких целях 
использует   или   использовал  эту  информацию,  кем  и  кому  она  
предоставлена.

    Статья 13. Составление списков избирателей

    1.    Списки    избирателей    составляются    соответствующими    
избирательными   комиссиями,  в  том  числе  с  использованием  ГАС  
"Выборы",  отдельно  по  каждому  избирательному  участку по форме, 
установленной избирательной комиссией области.
    2.     Списки    избирателей    составляются    территориальной    
избирательной  комиссией  (избирательной  комиссией  муниципального  
образования)  не  позднее  чем  за  22  дня  до  дня голосования на 
основании  сведений,  полученных  с  использованием государственной 
системы   регистрации   (учета)   избирателей  и  представляемых  в  
соответствии с пунктом 5 настоящей статьи.
    3.  По  избирательному  участку,  образованному  на  территории  
воинской  части, список избирателей - военнослужащих, находящихся в 
воинской  части,  членов  их  семей  и других избирателей, если они 
проживают  в  пределах  расположения  воинской  части, составляется 
участковой  избирательной комиссией не позднее чем за 22 дня до дня 
голосования  на  основании  сведений об избирателях, представляемых 
командиром воинской части.
    4.  Список избирателей по избирательному участку, образованному 
в  местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, 
домах   отдыха,  местах  содержания  под  стражей  подозреваемых  и  
обвиняемых  и  в  других местах временного пребывания) составляется 
соответствующей  участковой избирательной комиссией не позднее дня, 
предшествующего   дню   голосования,   на   основании  сведений  об  
избирателях,  представляемых  руководителем  учреждения,  в котором 
избиратель временно пребывает.
    5.   Сведения  о  зарегистрированных  избирателях  формирует  и  
уточняет   глава   местной   администрации  муниципального  района,  
городского   округа.  Сведения  об  избирателях  -  военнослужащих,  
находящихся   в   воинской  части,  членах  их  семей  и  о  других  
избирателях, если они проживают на территории расположения воинской 
части  либо  зарегистрированы  в установленном порядке при воинской 
части  по  месту  их службы, формирует и уточняет командир воинской 
части.   Указанные   сведения  направляются  уполномоченным  на  то  
должностным   лицом   в   территориальные   избирательные  комиссии  
(избирательные  комиссии  муниципальных  образований)  сразу  после  
назначения  дня голосования, а если списки избирателей составляются 
участковой    избирательной    комиссией,   -   в   соответствующие   
избирательные комиссии сразу после их формирования.
    6.   Лица,   представляющие   сведения  об  избирателях,  несут  
ответственность  за  достоверность и полноту этих сведений, а также 
за своевременность их представления.
    7. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения 
об  избирателях,  включаемые  в список избирателей, располагаются в 
алфавитном  или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, 
квартирам).  В  списке  указываются  фамилия,  имя,  отчество,  год  
рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), 
адрес места жительства избирателя. В списке избирателей должны быть 
предусмотрены  места для проставления избирателем подписи за каждый 
полученный  им  бюллетень,  серии  и  номера  своего  паспорта  или  
документа,  заменяющего  паспорт  гражданина,  а также для внесения 
суммарных данных по каждому виду выборов и для проставления подписи 
члена   участковой   избирательной  комиссии,  выдавшего  бюллетень  
(бюллетени) избирателю.
    8.  Первый  экземпляр  списка  избирателей  изготавливается  на  
бумажном  носителе  в  машинописном  виде,  а  второй экземпляр - в 
машиночитаемом виде.
    9.   Первый   экземпляр  списка  избирателей,  составленного  в  
соответствии  с  пунктом  2  настоящей статьи, передается по акту в 
соответствующую участковую избирательную комиссию не позднее чем за 
20  дней  до  дня  голосования, а второй экземпляр в машиночитаемом 
виде    хранится    в    территориальной   избирательной   комиссии   
(избирательной  комиссии муниципального образования) и используется 
в  порядке, устанавливаемом избирательной комиссией области. Список 
избирателей     подписывается     председателем     и    секретарем    
территориальной   избирательной  комиссии  (избирательной  комиссии  
муниципального  образования)  и  заверяется печатью территориальной 
избирательной   комиссии   (избирательной  комиссии  муниципального  
образования).
    10. Список избирателей по избирательному участку, образованному 
на  территории  воинской  части,  в  местах  временного  пребывания  
избирателей,  подписывается  председателем  и секретарем участковой 
избирательной    комиссии    и    заверяется   печатью   участковой   
избирательной комиссии.
    11.  Участковая  избирательная комиссия вправе разделить первый 
экземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая книга 
не  позднее  дня,  предшествующего  дню  голосования,  должна  быть  
сброшюрована  (прошита), что подтверждается печатью соответствующей 
участковой комиссии и подписью ее председателя.
    12.  В  списки избирателей на избирательных участках включаются 
граждане  Российской  Федерации,  обладающие  на  день  голосования  
активным избирательным правом.
    13.   Если  на  основании  международного  договора  Российской  
Федерации  иностранные  граждане имеют право на участие в выборах в 
органы  местного самоуправления, то в списки избирателей включаются 
граждане  соответствующего  иностранного  государства, достигшие на 
день  голосования  возраста  18  лет  и не подпадающие под действие 
пункта  3  статьи  5  настоящего  Закона,  постоянно проживающие на 
территории   соответствующего   муниципального   образования.  Факт  
нахождения    места    постоянного    проживания   соответствующего   
иностранного   гражданина   на  территории  избирательного  участка  
устанавливается   территориальным   органом   федерального   органа   
исполнительной   власти,   ведающего   вопросами   внутренних  дел,  
уполномоченным  в соответствии с федеральными законами осуществлять 
выдачу иностранным гражданам вида на жительство.
    14.   Гражданин   Российской   Федерации  включается  в  список  
избирателей  только  на  одном избирательном участке. При выявлении 
территориальной  избирательной  комиссией  (избирательной комиссией 
муниципального  образования)  факта включения гражданина Российской 
Федерации  в списки избирателей на разных избирательных участках на 
одних и тех же выборах соответствующая комиссия до передачи списков 
избирателей  в  участковые  комиссии  проводит работы по устранению 
ошибки или неточности в указанных списках.
    15.  Основанием для включения гражданина Российской Федерации в 
список  избирателей  на  конкретном  избирательном участке является 
факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а 
в  случаях, предусмотренных Федеральным законом, настоящим Законом, 
-  факт  временного  пребывания  на  территории  этого участка (при 
наличии у гражданина активного избирательного права) либо наличие у 
гражданина  открепительного  удостоверения.  Факт  нахождения места 
жительства  либо  временного  пребывания  гражданина  на территории 
определенного   избирательного   участка  устанавливается  органами  
регистрационного   учета  граждан  Российской  Федерации  по  месту  
пребывания  и  по месту жительства в пределах территории Российской 
Федерации  в соответствии с законодательством Российской Федерации, 
а   в   случаях,  предусмотренных  Федеральным  законом,  настоящим  
Законом,  - другими уполномоченными на то органами, организациями и 
должностными лицами.
    16.   Избиратели,   обучающиеся   по  очной  форме  обучения  и  
зарегистрированные  по  месту  пребывания  в  общежитии  (по  месту  
нахождения   образовательного   учреждения),  включаются  в  списки  
избирателей   по   месту   нахождения  общежития  (образовательного  
учреждения).   Информация   об   этом   передается   в   участковую   
избирательную   комиссию   избирательного   участка,   где   данный   
избиратель  включен в список избирателей по месту жительства, через 
соответствующую  территориальную избирательную комиссию. Участковая 
избирательная  комиссия в графе "Особые отметки" списка избирателей 
делает  отметку:  "Включен  в  список  избирателей на избирательном 
участке N" с указанием номера избирательного участка.
    17.   Военнослужащие,  проживающие  вне  пределов  расположения  
воинских   частей,   включаются   в  списки  избирателей  по  месту  
жительства  на  общих основаниях. Основанием для включения в список 
избирателей военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их 
семей  и  других  избирателей,  проживающих в пределах расположения 
воинской  части,  является  факт  нахождения  их места жительства в 
пределах   расположения  воинской  части,  который  устанавливается  
соответствующей     службой    воинской    части    или    органами    
регистрационного   учета  граждан  Российской  Федерации  по  месту  
пребывания  и  по месту жительства в пределах Российской Федерации, 
либо  приказ  командира воинской части о зачислении в штат воинской 
части граждан, проходящих военную службу по призыву.
    18.  Военнослужащие,  проходящие  военную  службу  по призыву в 
воинских   частях,  военных  организациях  и  учреждениях,  которые  
расположены    на    территории   соответствующего   муниципального   
образования,  если  место жительства этих военнослужащих до призыва 
на  военную службу не было расположено на территории муниципального 
образования,  не  включаются  в списки избирателей и не учитываются 
при  определении  числа  избирателей  при выборах в органы местного 
самоуправления.
    19.  Избиратели,  находящиеся  в  день голосования в больницах, 
санаториях,   домах   отдыха,   местах   содержания   под   стражей   
подозреваемых  и  обвиняемых  в  совершении  преступлений  и других 
местах  временного  пребывания,  включаются в список избирателей на 
основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и 
открепительного   удостоверения   для   голосования  на  выборах  в  
областное Собрание.
    20.  Избиратели,  находящиеся  в  местах временного пребывания, 
работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на 
отдельных  видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности 
работы   (смены),  а  также  избиратели  из  числа  военнослужащих,  
находящихся   вне   места  расположения  воинской  части,  решением  
участковой  комиссии  могут  быть  включены в список избирателей на 
избирательном  участке по месту их временного пребывания по личному 
письменному  заявлению,  поданному в участковую комиссию не позднее 
чем  за три дня до дня голосования. Информация об этом передается в 
участковую   комиссию,  где  данный  избиратель  включен  в  список  
избирателей    по    месту    жительства,   через   соответствующую   
территориальную избирательную комиссию. Участковая комиссия в графе 
"Особые  отметки"  списка  избирателей  делает  отметку: "Включен в 
список  избирателей  на избирательном участке N" с указанием номера 
избирательного участка.
    21.  Граждане  Российской  Федерации,  признанные  вынужденными  
переселенцами  либо обратившиеся в федеральный орган исполнительной 
власти   в  области  миграции  или  его  территориальные  органы  с  
ходатайством  о признании их вынужденными переселенцами, включаются 
в список избирателей по месту их временного проживания на основании 
паспорта  или  документа,  заменяющего  паспорт гражданина, а также 
соответствующих документов, выданных указанными органами.
    22.   Участковая   избирательная   комиссия   уточняет   список   
избирателей  в  соответствии  с  установленным порядком организации 
взаимодействия   избирательных   комиссий   с   органами   местного   
самоуправления,   учреждениями   и  организациями,  осуществляющими  
регистрацию  (учет)  избирателей.  Выверенный  и  уточненный список 
избирателей   не  позднее  дня,  предшествующего  дню  голосования,  
подписывается  председателем  и секретарем участковой избирательной 
комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
    23.   Избиратели,  поселившиеся  на  территории  избирательного  
участка  после  представления  списка  избирателей для ознакомления 
избирателей,  а  также  избиратели,  по  какой-либо иной причине не 
включенные   в   список   избирателей,   дополнительно   включаются   
участковой   избирательной   комиссией   в  список  избирателей  на  
основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а 
при  необходимости  и  документов,  подтверждающих  факт нахождения 
места  жительства  избирателя  на территории данного избирательного 
участка.
    24.   После   официального  опубликования  результатов  выборов  
информация  об  избирателях,  содержащаяся  в  списках избирателей, 
может  использоваться  для  уточнения  сведений  об  избирателях  в  
регистре избирателей.

    Статья 14. Ознакомление избирателей со списками избирателей

    1.   Участковая  избирательная  комиссия  за  20  дней  до  дня  
голосования   представляет   список  избирателей  для  ознакомления  
избирателей и его дополнительного уточнения.
    2.   Гражданин   Российской   Федерации,   обладающий  активным  
избирательным  правом,  вправе  обратиться  в участковую комиссию с 
заявлением о включении его в список избирателей, о любой ошибке или 
неточности  в  сведениях  о  нем, внесенных в список избирателей. В 
течение  24  часов,  а  в  день  голосования в течение двух часов с 
момента  обращения,  но  не  позднее  момента окончания голосования 
участковая   комиссия   обязана   проверить  сообщенные  заявителем  
сведения  и  представленные  документы  и либо устранить ошибку или 
неточность,   либо   принять  решение  об  отклонении  заявления  с  
указанием  причин  такого отклонения, вручив заверенную копию этого 
решения заявителю.
    3.  Решение  участковой  комиссии  об  отклонении  заявления  о  
включении  гражданина  Российской  Федерации  в  список избирателей 
может  быть  обжаловано  в вышестоящую комиссию или в суд (по месту 
нахождения участковой комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу 
(заявление)  в  трехдневный  срок,  а  за  три  и  менее дня до дня 
голосования  и  в  день  голосования  -  немедленно. В случае, если 
принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в 
списке избирателей производится участковой комиссией немедленно.
    4.   Исключение   гражданина  Российской  Федерации  из  списка  
избирателей  после  его  подписания  председателями  и  секретарями  
соответствующих  комиссий  и  заверения  его печатями этих комиссий 
производится  только  на  основании  официальных  документов, в том 
числе  сообщения  вышестоящей  комиссии  о  включении  избирателя в 
список  избирателей  на  другом  избирательном  участке,  а также в 
случае  выдачи избирателю открепительного удостоверения. При этом в 
списке  избирателей  а также в базе данных ГАС "Выборы" указывается 
дата  исключения гражданина Российской Федерации из списка, а также 
причина  такого  исключения. Запись в списке избирателей заверяется 
подписью   председателя   участковой   комиссии,   а   при   выдаче   
открепительного  удостоверения - подписью члена комиссии, выдавшего 
открепительное   удостоверение,  с  указанием  даты  внесения  этой  
подписи.
    5.  Каждый  гражданин  Российской  Федерации  вправе сообщить в 
участковую  комиссию  об  изменении  указанных в пункте 4 статьи 12 
настоящего  Закона  сведений  об  избирателях,  включенных в список 
избирателей на соответствующем участке.
    6.  Вносить  какие-либо  изменения  в  списки избирателей после 
окончания   голосования   и  начала  подсчета  голосов  избирателей  
запрещается.

    Статья 15. Образование (определение) избирательных округов

    1.    Для    проведения   выборов   образуются   одномандатные,   
многомандатные    избирательные    округа,    определяется   единый   
избирательный округ.
    2.   При   выборах  депутатов  областного  Собрания  образуются  
одномандатные   избирательные   округа.   При   выборах   депутатов   
представительных    органов    муниципальных    образований   могут   
образовываться  одномандатные, многомандатные избирательные округа. 
Избирательные  округа  образуются на основании данных о численности 
избирателей,  зарегистрированных  на  соответствующей  территории в 
соответствии   с   пунктом  9  статьи  12  настоящего  Закона.  При  
проведении  выборов  депутатов  областного  Собрания  избирательная  
комиссия    области,    а    при   проведении   выборов   депутатов   
представительного органа муниципального образования - избирательная 
комиссия  муниципального образования (территориальная избирательная 
комиссия)  не  позднее чем за 80 дней до истечения срока, в который 
должны   быть  назначены  выборы,  определяет  схему  избирательных  
округов,  в  которой  обозначены  их  границы,  определен  перечень  
административно-территориальных     единиц,    или    муниципальных    
образований,    или   населенных   пунктов,   входящих   в   каждый   
избирательный округ (если избирательный округ включает в себя часть 
территории     административно-территориальной     единицы,     или     
муниципального  образования, или населенного пункта, в схеме должны 
быть     обозначены     границы     данной     части    территории,    
административно-территориальной    единицы,    или   муниципального   
образования,   или   населенного  пункта),  указаны  номер  каждого  
избирательного    округа,    место   нахождения   каждой   окружной   
избирательной  комиссии  или  избирательной  комиссии,  на  которую  
возложены   полномочия   окружной   избирательной  комиссии,  число  
избирателей  в  каждом  избирательном  округе.  Областное Собрание, 
представительный  орган муниципального образования утверждает схему 
избирательных округов не позднее чем за 20 дней до истечения срока, 
в который должны быть назначены выборы, при этом указанный орган до 
утверждения  схемы  избирательных округов вправе вносить поправки в 
представленную схему.
    3.  Если на территории, на которой проводятся выборы, областное 
Собрание,   представительный   орган   муниципального   образования   
отсутствует  или  новая схема избирательных округов не утверждена в 
срок,   указанный   в  пункте  2  настоящей  статьи,  избирательная  
комиссия, организующая выборы, принимает одно из следующих решений:
    а) если схема избирательных округов, утвержденная для выборов в 
областное  Собрание, органы местного самоуправления прежнего созыва 
(далее   -   прежняя  схема  округов),  соответствует  требованиям,  
установленным   Федеральным   законом,   настоящим   Законом,  -  о  
проведении выборов по прежней схеме округов;
    б)  если  прежняя  схема  округов  не соответствует требованиям 
Федерального  закона,  настоящего  Закона  и (или) признана судом в 
установленном   федеральным  законом  порядке  недействующей  и  не  
подлежащей  применению,  -  о  проведении  выборов по избирательным 
округам,  схема  которых определяется в соответствии с требованиями 
закона  организующей  выборы избирательной комиссией и утверждается 
ею не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования 
решения  о  назначении  выборов.  При  этом  если  число депутатов, 
избираемых  по  новой  схеме  округов,  не  меняется, избирательная 
комиссия  при  определении  указанной  схемы вправе кроме уточнения 
численности  избирателей  только  внести  изменения в прежнюю схему 
округов,  в  соответствии  с  которыми  изменению  подлежат  только  
округа, не соответствующие требованиям пункта 4 настоящей статьи, и 
(или)  дополнить  прежнюю  схему округов в той части, в которой она 
признана  недействующей  и не подлежащей применению. Если указанные 
изменения  и дополнения привели к тому, что изменяются границы иных 
округов  в  прежней  схеме  округов, комиссия вправе также изменить 
границы  указанных  округов  в соответствии с требованиями пункта 4 
настоящей статьи.
    4.  Одномандатные  и  (или) многомандатные избирательные округа 
должны образовываться с соблюдением следующих требований:
    а)  соблюдается примерное равенство одномандатных избирательных 
округов  по  числу  избирателей с допустимым отклонением от средней 
нормы  представительства  избирателей не более чем на 10 процентов. 
При  образовании  многомандатных  избирательных округов соблюдается 
примерное  равенство  числа избирателей на один депутатский мандат. 
Отклонение  числа избирателей в многомандатном избирательном округе 
от средней нормы представительства избирателей, умноженной на число 
депутатских  мандатов  в  данном  округе,  не  может  превышать  10  
процентов  от  средней  нормы  представительства  избирателей. Если 
применение  положений, содержащихся в первом предложении настоящего 
подпункта,  влечет  за  собой  образование  избирательного  округа,  
включающего в себя части территорий более чем одного муниципального 
образования,  либо образование избирательного округа, включающего в 
себя  территории  одного или нескольких муниципальных образований и 
часть  территории  другого  муниципального  образования,  отдельные  
одномандатные избирательные округа при проведении выборов депутатов 
областного   Собрания,   представительного   органа  муниципального  
образования  могут  быть  образованы  с  допустимым  отклонением от 
средней  нормы  представительства  избирателей  не  более чем на 20 
процентов;
    б)  избирательный округ должен составлять единую территорию, не 
допускается  образование  избирательного  округа  из территорий, не 
граничащих между собой.
    5.    При   соблюдении   требований,   касающихся   образования   
избирательных  округов,  указанных  в  пункте  4  настоящей статьи, 
учитывается  административно-территориальное  устройство  (деление)  
области, территории муниципальных образований.
    6.  Опубликование  (обнародование)  схемы одномандатных и (или) 
многомандатных   избирательных   округов,  включая  ее  графическое  
изображение,  осуществляется  областным Собранием, представительным 
органом  муниципального  образования,  а  в случае, предусмотренном 
пунктом  3  настоящей  статьи,  - организующей выборы избирательной 
комиссией не позднее чем через пять дней после ее утверждения.
    7.  Единый избирательный округ, по которому избираются депутаты 
областного  Собрания  пропорционально  числу  голосов,  поданных за 
единые  списки кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, 
включает в себя всю территорию Псковской области.
    Единый     избирательный    округ    по    выборам    депутатов    
представительного органа муниципального образования включает в себя 
всю территорию муниципального образования.
    Выборы  главы  муниципального образования проводятся по единому 
избирательному  округу,  границы  которого  совпадают  с  границами  
территории муниципального образования.

    Статья 16. Образование избирательных участков

    1.  Для  проведения  голосования и подсчета голосов избирателей 
образуются  избирательные  участки  на  основании  данных  о  числе  
избирателей,   зарегистрированных   на   территории  избирательного  
участка в соответствии со статьей 12 настоящего Закона.
    2.   Избирательные   участки   образуются   по  согласованию  с  
соответствующими    избирательными    комиссиями   главой   местной   
администрации  муниципального  района,  городского  округа,  а  при  
проведении  выборов  в  орган  местного  самоуправления  городского  
поселения,   за   исключением   городского  округа,  или  сельского  
поселения  (далее  городское, за исключением городского округа, или 
сельское   поселение   именуются   поселениями)  -  главой  местной  
администрации поселения, либо командиром воинской части. В случаях, 
предусмотренных  пунктом  4 настоящей статьи, избирательные участки 
образуются   избирательной   комиссией  муниципального  образования  
(территориальной  избирательной  комиссией).  Избирательные участки 
образуются не позднее чем за 45 дней до дня голосования.
    3.  При  образовании  избирательных участков должны соблюдаться 
следующие требования:
    на   территории  каждого  избирательного  участка  должно  быть  
зарегистрировано не более 3000 избирателей;
    недопустимо  пересечение границ избирательных округов границами 
избирательных участков.
    4.  В  местах  временного  пребывания  избирателей  (больницах,  
санаториях,   домах   отдыха,   местах   содержания   под   стражей   
подозреваемых и обвиняемых и в других местах временного пребывания) 
избирательные  участки  могут  образовываться в срок, установленный 
пунктом   2   настоящей  статьи,  а  в  исключительных  случаях  по  
согласованию с вышестоящей избирательной комиссией - не позднее чем 
за три дня до дня голосования. Такие избирательные участки входят в 
избирательные округа по месту их расположения.
    5.  Военнослужащие  голосуют на общих избирательных участках. В 
порядке  исключения  допускается образование избирательных участков 
на  территориях  воинских  частей,  расположенных  в  обособленных,  
удаленных от населенных пунктов местностях. Избирательные участки в 
этих  случаях  образуются в срок, установленный пунктом 2 настоящей 
статьи,  в  исключительных случаях - не позднее чем за пять дней до 
дня    голосования   командирами   воинских   частей   по   решению   
соответствующей избирательной комиссии.
    6.  Списки  избирательных  участков  с  указанием  их  границ и 
номеров,   мест  нахождения  участковых  избирательных  комиссий  и  
помещений   для  голосования,  а  также  их  телефоны  должны  быть  
опубликованы  главой  местной  администрации муниципального района, 
городского  округа,  а  при  проведении  выборов  в  орган местного 
самоуправления  поселения  - главой местной администрации поселения 
не  позднее  чем  за  40  дней  до дня голосования, а информация об 
избирательных  участках,  образованных  позднее срока, указанного в 
пункте  2 настоящей статьи, должна быть опубликована не позднее чем 
через три дня после их образования.

    Глава 2. Избирательные комиссии

    Статья 17. Система и статус избирательных комиссий

    1. В области подготовку и проведение выборов осуществляют:
    избирательная комиссия области;
    избирательные комиссии муниципальных образований;
    окружные избирательные комиссии;
    территориальные (районные, городские) избирательные комиссии;
    участковые избирательные комиссии.
    2. Комиссии обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав 
граждан Российской Федерации.
    3.  Комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать 
поступившие  к  ним  в  период  избирательной  кампании обращения о 
нарушении  закона,  проводить  проверки по этим обращениям и давать 
лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, 
но   не   позднее   дня,  предшествующего  дню  голосования,  а  по  
обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за 
днем   голосования,   -  немедленно.  Если  факты,  содержащиеся  в  
обращениях,   требуют   дополнительной  проверки,  решения  по  ним  
принимаются  не  позднее  чем  в десятидневный срок. Если обращение 
указывает    на    нарушение   закона   кандидатом,   избирательным   
объединением,   кандидат,   избирательное   объединение   или   его   
уполномоченные  представители должны быть незамедлительно оповещены 
о  поступившем  обращении  и  вправе  давать объяснения по существу 
обращения.
    4.  Избирательные  комиссии  вправе,  в  том  числе  в  связи с 
обращениями,  указанными  в пункте 3 настоящей статьи, обращаться с 
представлениями  о проведении соответствующих проверок и пресечении 
нарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительной 
власти.   Указанные   органы   обязаны  в  пятидневный  срок,  если  
представление  получено  за пять и менее дней до дня голосования, - 
не  позднее  дня,  предшествующего  дню  голосования, а если в день 
голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно 
принять   меры  по  пресечению  этих  нарушений  и  незамедлительно  
проинформировать  о  результатах обратившуюся комиссию. Если факты, 
содержащиеся  в  представлении,  требуют  дополнительной  проверки,  
указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
    5.  В  случае  нарушения кандидатом, избирательным объединением 
Федерального  закона,  настоящего  Закона  соответствующая комиссия 
вправе   вынести   этому   кандидату,   избирательному  объединению  
предупреждение,  которое  доводится  до  сведения избирателей через 
средства массовой информации, либо иным способом.
    6.  Комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и 
порядке  осуществления избирательных действий, о ходе избирательной 
кампании,  а  также  о  кандидатах,  об избирательных объединениях, 
выдвинувших кандидатов, единые списки кандидатов.
    7. Компетенция, полномочия и порядок деятельности избирательной 
комиссии области, избирательных комиссий муниципальных образований, 
окружных   избирательных  комиссий,  территориальных  и  участковых  
избирательных  комиссий  при  подготовке  и  проведении  выборов  в  
областное   Собрание   депутатов,  органы  местного  самоуправления  
устанавливаются  Федеральным  законом,  Уставом  области, настоящим 
Законом,    иными    законами   области,   уставами   муниципальных   
образований.
    8.  Совмещение комиссиями полномочий по подготовке и проведению 
выборов   различных   уровней  возможно  по  решению  избирательной  
комиссии,  организующей  выборы на определенной территории, которое 
принято на основании обращения избирательной комиссии, организующей 
выборы  на  части этой территории. Совмещение комиссиями полномочий 
по  подготовке  и  проведению  выборов  одного  и  того  же  уровня  
производится   по   решению  избирательной  комиссии,  организующей  
выборы.
    9.  Решения  избирательной  комиссии,  принятые  в  пределах ее 
компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий.
    10.  Решение  комиссии,  противоречащее  закону либо принятое с 
превышением  установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей 
комиссией  или  судом. При этом вышестоящая комиссия вправе принять 
решение  по  существу  вопроса  или направить нижестоящей комиссии, 
решение   которой   было  отменено,  соответствующие  материалы  на  
повторное   рассмотрение.   В  случае,  если  нижестоящая  комиссия  
повторно  не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса 
вправе принять вышестоящая комиссия.
    11. Комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов 
государственной власти и органов местного самоуправления.
    12.  Решения  и  иные  акты  комиссий,  принятые  в пределах их 
компетенции,  обязательны  для  федеральных  органов исполнительной 
власти,  исполнительных  органов  государственной  власти  области,  
государственных   учреждений,   органов   местного  самоуправления,  
кандидатов,  избирательных  объединений,  общественных объединений, 
организаций,  должностных  лиц  и  избирателей. Решения и иные акты 
избирательных комиссий не подлежат государственной регистрации.
    13.  Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии 
области осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели 
законом области об областном бюджете на очередной финансовый год, а 
также  за  счет  средств  федерального бюджета в порядке и объемах, 
определяемых   Центральной   избирательной   комиссией   Российской   
Федерации  в  пределах  ассигнований,  предусмотренных  на эти цели 
федеральным  законом  о федеральном бюджете на очередной финансовый 
год.  Финансовое  обеспечение  деятельности  избирательной комиссии 
муниципального  образования осуществляется за счет средств местного 
бюджета в соответствии с нормативным правовым актом органа местного 
самоуправления  о  местном  бюджете  на  очередной  финансовый год. 
Финансовое   обеспечение  территориальной  избирательной  комиссии,  
действующей  на  постоянной  основе и являющейся юридическим лицом, 
осуществляется  за  счет  средств  областного  бюджета  в  пределах  
ассигнований,  предусмотренных  на  эти  цели  законом  области  об  
областном бюджете на очередной финансовый год.
    14.  Избирательная  комиссия  области,  избирательная  комиссия  
муниципального образования и территориальная избирательная комиссия 
представляют   отчеты   об  использовании  средств  соответствующих  
бюджетов,  выделенных  на  обеспечение  их деятельности, проведение 
выборов,  в  порядке,  устанавливаемом законодательством Российской 
Федерации.
    15.  Государственные  органы,  органы  местного самоуправления, 
государственные  и муниципальные учреждения, а также их должностные 
лица   обязаны   оказывать  избирательным  комиссиям  содействие  в  
реализации  их  полномочий,  в  частности  на  безвозмездной основе 
предоставлять  необходимые  помещения,  в  том  числе  для хранения 
избирательной  документации  до  передачи  указанной документации в 
архив  либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных 
законом,  обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной 
документации,   а   также  предоставлять  на  безвозмездной  основе  
транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.
    16.  Организации, в уставном (складочном) капитале которых доля 
(вклад)   Российской   Федерации,   области   (или)   муниципальных   
образований   превышает   30   процентов   на   день   официального   
опубликования   (публикации)   решения  о  назначении  выборов,  их  
должностные   лица   обязаны   оказывать   комиссиям  содействие  в  
реализации  их  полномочий, в частности, предоставлять транспортные 
средства, средства связи, техническое оборудование, помещения.
    17. Государственные и муниципальные организации, осуществляющие 
теле-  и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), 
и  (или)  редакции  государственных  и  муниципальных периодических 
печатных  изданий  обязаны  предоставлять  избирательным  комиссиям  
бесплатное    эфирное   время   для   информирования   в   порядке,   
установленном  настоящим  Законом,  иными  законами, избирателей, а 
также  бесплатную  печатную  площадь для опубликования их решений и 
актов,  размещения  иной  печатной  информации.  При  этом  расходы  
организаций  телерадиовещания  и  редакций  периодических  печатных  
изданий  осуществляются  в порядке, установленном пунктом 10 статьи 
47 настоящего Закона.
    18.  Государственные  органы,  органы  местного самоуправления, 
общественные  объединения,  организации  всех форм собственности, в 
том  числе  организации  телерадиовещания,  редакции  периодических  
печатных  изданий,  а  также  должностные  лица указанных органов и 
организаций  обязаны предоставлять комиссиям необходимые сведения и 
материалы,  давать  ответы  на  обращения  избирательных комиссий в 
пятидневный  срок,  если обращение получено за пять и менее дней до 
дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, 
а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования 
-   немедленно.  Указанные  сведения  и  материалы  предоставляются  
комиссиям бесплатно.

    Статья 18. Общие условия формирования избирательных комиссий

    1.   Избирательная  комиссия  области,  избирательные  комиссии  
муниципальных   образований,   окружные   избирательные   комиссии,   
территориальные  избирательные  комиссии,  участковые избирательные 
комиссии  формируются  на  основе  предложений политических партий, 
выдвинувших   списки   кандидатов,   допущенные   к   распределению   
депутатских  мандатов  в Государственной Думе Федерального Собрания 
Российской  Федерации,  в  областном  Собрании,  иных  общественных  
объединений.
    2.    Избирательные    комиссии    муниципальных   образований,   
территориальные,  участковые  избирательные комиссии формируются на 
основе  предложений, указанных в пункте 1 настоящей статьи, а также 
предложений    избирательных    объединений,   выдвинувших   списки   
кандидатов,  допущенные  к  распределению  депутатских  мандатов  в  
представительном органе муниципального образования.
    3.  В  случае досрочного прекращения полномочий Государственной 
Думы   Федерального   Собрания   Российской  Федерации,  областного  
Собрания, представительного органа муниципального образования право 
внесения   предложений  по  кандидатурам  в  составы  избирательных  
комиссий  сохраняется за избирательными объединениями, выдвинувшими 
списки  кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов 
в  Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, 
областном    Собрании,   представительном   органе   муниципального   
образования  последнего  созыва,  действующего на момент досрочного 
прекращения полномочий. Указанные предложения подлежат рассмотрению 
в  порядке,  предусмотренном  пунктом 2 статьи 19, пунктом 7 статьи 
20,  пунктом  7 статьи 21, пунктом 7 статьи 22, пунктом 7 статьи 23 
настоящего Закона.
    4.  В  случае досрочного прекращения полномочий члена комиссии, 
назначенного   по   представлению   политической   партии,   список   
кандидатов  которой  допущен к распределению депутатских мандатов в 
Государственной  Думе  Федерального  Собрания Российской Федерации, 
областном  Собрании,  либо в представительном органе муниципального 
образования  созыва,  действующего на момент досрочного прекращения 
полномочий,  в соответствии с пунктом 2 статьи 19, пунктом 7 статьи 
20,  пунктом  7 статьи 21, пунктом 7 статьи 22, пунктом 7 статьи 23 
настоящего  Закона, вакантное место замещается по представлению той 
же   политической   партии  (если  соответствующая  кандидатура  ею  
представлена  не  позднее  чем  за  три  дня  до  истечения сроков, 
указанных в пункте 10 статьи 25 настоящего Закона).
    5.  В  избирательную  комиссию  может  быть  назначено не более 
одного  представителя  от  каждой  политической  партии, от каждого 
избирательного   объединения,   иного   общественного  объединения.  
Политическая  партия,  избирательное объединение, иное общественное 
объединение  не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур 
для назначения в состав одной избирательной комиссии.
    6. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять 
более  одной  второй  от общего числа членов избирательной комиссии 
области,   избирательной   комиссии   муниципального   образования,   
окружной   избирательной  комиссии,  территориальной  избирательной  
комиссии, участковой избирательной комиссии.
    7.   Орган,   назначающий   в   состав  избирательной  комиссии  
гражданина  Российской  Федерации,  выдвинутого  в  соответствии  с  
требованиями,  установленными  настоящим  Законом,  обязан получить 
письменное  согласие  указанного гражданина Российской Федерации на 
вхождение в состав этой избирательной комиссии.
    8.   Если   уполномоченные   на  то  настоящим  Законом  органы  
государственной    власти,    органы    местного    самоуправления,    
избирательная комиссия области не назначат состав или часть состава 
избирательной  комиссии в срок, установленный законом, либо если на 
территории    области,    территории   муниципального   образования   
отсутствует  указанный орган государственной власти, орган местного 
самоуправления, либо если соответствующая избирательная комиссия не 
сформирована,  состав  или  часть  состава  избирательной  комиссии  
области  назначается Центральной избирательной комиссией Российской 
Федерации, избирательной комиссии муниципального района, городского 
округа  -  избирательной  комиссией области, избирательной комиссии 
поселения  -  избирательной  комиссией  муниципального района, иной 
комиссии   -   вышестоящей   комиссией  с  соблюдением  требований,  
установленных Федеральным законом, настоящим Законом.
    9.  Органы,  формирующие избирательные комиссии, действующие на 
постоянной  основе,  публикуют  не  позднее  чем  за 45 дней до дня 
истечения срока полномочий комиссии в соответствующих периодических 
печатных  изданиях  сообщение  о  сроках  формирования  комиссии  и  
периоде,  в который принимаются предложения по членам избирательной 
комиссии   с   правом   решающего  голоса.  Предложения  по  членам  
избирательной комиссии принимаются органом, формирующим комиссию, в 
течение 30 дней.

    Статья  19.  Порядок  формирования  и  полномочия избирательной 
комиссии области

    1.  Избирательная  комиссия  области  является  государственным  
органом  области,  организующим  подготовку и проведение выборов на 
территории  области  в  соответствии  с компетенцией, установленной 
федеральным  законодательством, Уставом области, настоящим Законом. 
Избирательная  комиссия  области  действует  на постоянной основе и 
является  юридическим лицом. Срок полномочий избирательной комиссии 
области - четыре года.
    2. Порядок формирования и статус избирательной комиссии области 
устанавливается   Федеральным   законом   и   Законом  области  "Об  
избирательной комиссии Псковской области".
    3.   Избирательная   комиссия  области  является  избирательной  
комиссией, организующей выборы депутатов областного Собрания.
    4.  Избирательная  комиссия области при подготовке и проведении 
выборов   депутатов   областного   Собрания   и   органов  местного  
самоуправления в пределах своих полномочий:
    1) руководит деятельностью избирательных комиссий при выборах в 
областное   Собрание   и  координирует  деятельность  избирательных  
комиссий при выборах в органы местного самоуправления;
    2)  осуществляет  на территории области контроль за соблюдением 
избирательных  прав  граждан  Российской Федерации при подготовке и 
проведении    выборов,    обеспечивает   единообразное   применение   
настоящего Закона;
    3)  разрабатывает  и  представляет  на  рассмотрение областного 
Собрания  схему  одномандатных  избирательных  округов, а в случае, 
предусмотренном  пунктом  3 статьи 15 настоящего Закона, утверждает 
схему одномандатных избирательных округов;
    4)   формирует  окружные  избирательные  комиссии  при  выборах  
депутатов   областного   Собрания  и  назначает  их  председателей,  
утверждает   перечень   территориальных   избирательных   комиссий,   
формирует  территориальные  избирательные  комиссии,  назначает  их  
председателей;
    5) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую 
помощь нижестоящим избирательным комиссиям;
    6)  обеспечивает  на территории области реализацию мероприятий, 
связанных   с   подготовкой   и   проведением   выборов,  развитием  
избирательной   системы   в   Российской   Федерации,   внедрением,   
эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением 
избирателей,  профессиональной подготовкой членов комиссий и других 
организаторов выборов, изданием необходимой печатной продукции;
    7)    осуществляет    руководство   деятельностью   нижестоящих   
избирательных   комиссий   по   единообразному   использованию  ГАС  
"Выборы", ее отдельных технических средств, в том числе технических 
средств подсчета голосов;
    8)  заверяет  единые  списки  кандидатов, выдвинутых по единому 
избирательному   округу   избирательными  объединениями,  и  списки  
кандидатов,     выдвинутых    избирательными    объединениями    по    
одномандатным округам, при выборах депутатов областного Собрания;
    9)    регистрирует   единые   списки   кандидатов,   выдвинутые   
избирательными   объединениями  при  выборах  депутатов  областного  
Собрания;
    10)  регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей 
по   финансовым  вопросам  избирательных  объединений  при  выборах  
депутатов областного Собрания;
    11) обеспечивает для всех кандидатов, избирательных объединений 
соблюдение  установленных  настоящим Законом, федеральными законами 
условий предвыборной деятельности;
    12) заслушивает сообщения органов исполнительной власти области 
и   органов   местного  самоуправления  по  вопросам,  связанным  с  
подготовкой и проведением выборов;
    13)  устанавливает  единую  нумерацию избирательных участков на 
территории области;
    14)  в  пределах  компетенции устанавливает форму избирательных 
бюллетеней,  списка  избирателей и других избирательных документов, 
решает вопросы, связанные с их изготовлением;
    15)    устанавливает   форму   открепительного   удостоверения,   
обеспечивает  изготовление указанных открепительных удостоверений и 
снабжение  ими  окружных,  территориальных  избирательных комиссий, 
комиссий муниципальных образований;
    16)  утверждает  форму  и  текст  избирательного  бюллетеня для 
голосования  по единому избирательному округу при выборах депутатов 
областного  Собрания,  обеспечивает  изготовление  и  доставку этих 
бюллетеней в нижестоящие избирательные комиссии;
    17) утверждает образцы печатей избирательных комиссий;
    18)    организует    размещение    заказа    на    производство    
технологического  оборудования  для участковых комиссий (кабины для 
голосования,  ящики  для  голосования),  в  том  числе по поручению 
Центральной  избирательной  комиссии  Российской  Федерации  -  при  
проведении  выборов  в  федеральные  органы государственной власти; 
осуществляет   на   территории   области  контроль  за  соблюдением  
нормативов технологического оборудования для участковых комиссий;
    19) участвует в организации государственной системы регистрации 
(учета)   избирателей   и   в  осуществлении  этой  регистрации,  в  
формировании и ведении регистра избирателей;
    20)  участвует  в  осуществлении  проверки  сводных  финансовых  
отчетов   и   сведений   о   поступлении   и  расходовании  средств  
политических партий, контроле за источниками и размерами имущества, 
получаемого  политическими партиями в виде вступительных и членских 
взносов,  пожертвований  граждан  и юридических лиц, информировании 
граждан о результатах этих проверок;
    21)  утверждает  по  согласованию  с  архивной  службой области 
порядок  хранения,  передачи  в  архивы  и уничтожения по истечении 
сроков хранения избирательных документов;
    22)  распределяет средства, выделенные из областного бюджета на 
финансовое  обеспечение подготовки и проведения выборов в областное 
Собрание,  деятельности  избирательных  комиссий и осуществления их 
полномочий,  эксплуатации  и  развития  средств  автоматизации,  на  
обучение организаторов выборов и избирателей, осуществляет контроль 
за  целевым  использованием  указанных  средств,  а  также средств, 
поступивших   в   избирательные   фонды  кандидатов,  избирательных  
объединений  по единому избирательному округу при выборах депутатов 
областного Собрания;
    23)   осуществляет   меры   по   реализации   единого   порядка   
распределения   эфирного   времени   и   печатной   площади   между   
зарегистрированными  кандидатами,  избирательными объединениями для 
проведения предвыборной агитации;
    24)  рассматривает вопросы материально-технического обеспечения 
выборов;
    25)  обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке 
осуществления  избирательных действий, ходе избирательной кампании, 
избирательных объединениях при выборах в областное Собрание;
    26)  рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения и действия 
(бездействие)  нижестоящих  избирательных комиссий и их должностных 
лиц, принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
    27)  контролирует  соблюдение  на  территории  области  единого  
порядка   подсчета   голосов,  установления  итогов  голосования  и  
определения результатов выборов;
    28)   устанавливает,   кто  из  зарегистрированных  кандидатов,  
включенных  в  единые  списки кандидатов, выдвинутые избирательными 
объединениями,  избраны  депутатами  областного Собрания по единому 
избирательному округу, и выдает им удостоверения об избрании;
    29)  определяет  общие  результаты выборов депутатов областного 
Собрания и осуществляет их официальное опубликование;
    30)  составляет  списки  лиц,  избранных  депутатами областного 
Собрания, и передает эти списки и необходимые документы в областное 
Собрание;
    31)   назначает   и   организует   повторные  выборы  депутатов  
областного Собрания;
    32)  осуществляет  иные полномочия в соответствии с Федеральным 
законом, иными федеральными законами, законами области.
    5.  Избирательная  комиссия  области  рассматривает  жалобы  на  
решения    и    действия   (бездействие)   избирательных   комиссий   
муниципальных    районов,    городских   округов   (территориальных   
избирательных    комиссий,    на   которые   возложены   полномочия   
избирательных  комиссий муниципальных образований) и их должностных 
лиц,  нарушающие избирательные права граждан при проведении выборов 
в  органы местного самоуправления в соответствии с пунктом 7 статьи 
66 настоящего Закона.

    Статья  20.  Порядок  формирования  и  полномочия избирательных 
комиссий муниципальных образований

    1.   Избирательная  комиссия,  организующая  в  соответствии  с  
настоящим  Законом, уставом муниципального образования подготовку и 
проведение  выборов  в  органы  местного  самоуправления,  является  
избирательной комиссией муниципального образования.
    2.  Избирательная  комиссия муниципального образования является 
муниципальным  органом  и  не  входит  в структуру органов местного 
самоуправления.       Уставом      муниципального      образования,      
нормативно-правовым    актом    органа    местного   самоуправления   
избирательной комиссии муниципального образования может быть придан 
статус юридического лица.
    3. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования 
по  решению  избирательной комиссии области, принятому на основании 
обращения    представительного    органа    этого    муниципального    
образования,  могут  возлагаться  на  территориальную избирательную 
комиссию.
    4.   Срок   полномочий  избирательной  комиссии  муниципального  
образования   составляет   четыре   года.   Если   срок  полномочий  
избирательной комиссии муниципального образования истекает в период 
избирательной  кампании,  в  которой участвует данная избирательная 
комиссия,   срок  ее  полномочий  продлевается  до  окончания  этой  
избирательной   кампании.   Данное  положение  не  применяется  при  
проведении    повторных    и   дополнительных   выборов   депутатов   
представительного  органа  муниципального  образования.  Полномочия  
избирательной   комиссии   муниципального  образования  могут  быть  
прекращены   досрочно   законом  области  в  случае  преобразования  
муниципального  образования. Днем досрочного прекращения полномочий 
такой  избирательной  комиссии  муниципального образования является 
день   вступления   в   силу   закона   области   о  преобразовании  
муниципального образования.
    5.    Избирательная    комиссия    муниципального   образования   
формируется в количестве пяти-одиннадцати членов с правом решающего 
голоса.
    6.    Формирование    избирательной   комиссии   муниципального   
образования  осуществляется представительным органом муниципального 
образования на основе предложений, указанных в пунктах 1 и 2 статьи 
18  настоящего  Закона, а также предложений собраний избирателей по 
месту  жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной 
комиссии    муниципального    образования    предыдущего   состава,   
избирательной   комиссии   области,  а  формирование  избирательной  
комиссии  поселения  -  также  на  основе предложений избирательной 
комиссии муниципального района.
    7.  Представительный  орган  муниципального  образования обязан 
назначить   не   менее   одной   второй   от  общего  числа  членов  
избирательной   комиссии   муниципального   образования  на  основе  
поступивших предложений:
    а)   политических   партий,   выдвинувших   федеральные  списки  
кандидатов,  допущенные  к  распределению  депутатских  мандатов  в  
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
    б)   политических   партий,   выдвинувших   списки  кандидатов,  
допущенные   к   распределению  депутатских  мандатов  в  областном  
Собрании;
    в)  избирательных  объединений,  выдвинувших списки кандидатов, 
допущенные  к распределению депутатских мандатов в представительном 
органе муниципального образования.
    8.  Представительный  орган  муниципального  района, городского 
округа обязан назначить не менее двух членов избирательной комиссии 
муниципального  района,  городского  округа  на  основе поступивших 
предложений  избирательной комиссии области. Представительный орган 
поселения  обязан  назначить  не  менее  двух  членов избирательной 
комиссии  поселения на основе поступивших предложений избирательной 
комиссии муниципального района.
    9. Избирательная комиссия муниципального образования:
    1)  осуществляет  контроль  за  соблюдением  избирательных прав 
граждан Российской Федерации при подготовке и проведении выборов на 
территории муниципального образования;
    2)     разрабатывает    и    представляет    на    рассмотрение    
представительного    органа    муниципального   образования   схему   
одномандатных  (многомандатных)  избирательных округов, а в случае, 
предусмотренном  пунктом  3 статьи 15 настоящего Закона, утверждает 
схему одномандатных (многомандатных) избирательных округов;
    3)  формирует  участковые избирательные комиссии и назначает их 
председателей;
    4) руководит деятельностью участковых избирательных комиссий;
    5)   обеспечивает   на  территории  муниципального  образования  
реализацию  мероприятий,  связанных  с  подготовкой  и  проведением  
выборов в органы местного самоуправления;
    6)        оказывает        правовую,       методическую       и       
организационно-техническую    помощь    участковым    избирательным    
комиссиям;
    7)  обеспечивает  использование  ГАС  "Выборы" в соответствии с 
порядком, установленным вышестоящей избирательной комиссией;
    8)  заверяет  единые  списки  кандидатов, выдвинутых по единому 
избирательному округу избирательными объединениями;
    9)   регистрирует   единые  списки  кандидатов,  кандидатов  по  
одномандатным (многомандатным) избирательным округам, кандидатов на 
должность глав муниципальных образований;
    10)  публикует  зарегистрированные  единые  списки  кандидатов,  
сведения о зарегистрированных кандидатах;
    11)  регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей 
по финансовым вопросам кандидатов, избирательных объединений;
    12)  выдает  зарегистрированным  кандидатам,  доверенным лицам, 
уполномоченным  представителям по финансовым вопросам избирательных 
объединений удостоверения установленного образца;
    13) обеспечивает для всех кандидатов, избирательных объединений 
соблюдение  установленных  настоящим  Законом,  федеральным законом 
условий предвыборной деятельности;
    14)  заслушивает  сообщение  органов местного самоуправления по 
вопросам,  связанным  с  подготовкой и проведением выборов в органы 
местного самоуправления;
    15)  составляет списки избирателей на территории муниципального 
образования отдельно по каждому избирательному участку;
    16)   распределяет   средства,   выделенные  ей  на  финансовое  
обеспечение   подготовки   и   проведения   выборов,  в  том  числе  
распределяет  часть  этих  средств  между  участковыми комиссиями и 
контролирует их целевое использование;
    17)  осуществляет на территории муниципального образования меры 
по   обеспечению   при   проведении   выборов   в  органы  местного  
самоуправления  единого  порядка  распределения  эфирного времени и 
печатной    площади    между    зарегистрированными    кандидатами,    
избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации;
    18)   утверждает   форму   и  текст  избирательных  бюллетеней,  
обеспечивает  их  изготовление  и доставку участковым избирательным 
комиссиям;
    19)    обеспечивает    соблюдение    утвержденных   Центральной   
избирательной    комиссией    Российской    Федерации    нормативов    
технологического оборудования;
    20) рассматривает вопросы материально-технического обеспечения;
    21)  обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке 
осуществления  избирательных действий, ходе избирательной кампании, 
избирательных объединениях;
    22)  осуществляет  на территории муниципального образования при 
проведении   выборов  в  органы  местного  самоуправления  меры  по  
соблюдению  единого  порядка  подсчета голосов, установления итогов 
голосования и определения результатов выборов;
    23)   устанавливает,  кто  избран  депутатом  представительного  
органа    муниципального    образования,    главой   муниципального   
образования и выдает удостоверения об избрании;
    24)  определяет  общие  результаты  выборов  и  осуществляет их 
опубликование;
    25) составляет списки лиц, избранных депутатами, и передает эти 
списки   и   необходимые   документы   в   представительный   орган   
муниципального образования;
    26)   назначает   и   организует  повторные  выборы,  повторное  
голосование;
    27)  рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения и действия 
(бездействие)   нижестоящих   комиссий,  а  избирательная  комиссия  
муниципального  района  -  также  жалобы  (заявления)  на решения и 
действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает 
по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
    28)  осуществляет  иные полномочия в соответствии с Федеральным 
законом, законами области, уставом муниципального образования.

    Статья   21.   Порядок   формирования   и  полномочия  окружных  
избирательных комиссий

    1.  Окружные  избирательные  комиссии  могут  формироваться при 
проведении   выборов   депутатов  областного  Собрания.  Полномочия  
окружных  избирательных  комиссий  избирательной  комиссией области 
могут  возлагаться  на  территориальные  избирательные комиссии или 
комиссии муниципальных образований.
    2.  При  возложении полномочий избирательная комиссия области в 
каждом  одномандатном избирательном округе определяет избирательную 
комиссию  муниципального образования (территориальную избирательную 
комиссию), на которую возлагаются полномочия окружной избирательной 
комиссии.  В  случае,  если  в  пределах  территории муниципального 
образования   образованы   несколько   одномандатных  избирательных  
округов,   избирательная   комиссия  области  возлагает  полномочия  
окружной  избирательной  комиссии на избирательную комиссию данного 
муниципального     образования    (территориальную    избирательную    
комиссию).
    Если   избирательный   округ   включает  территории  нескольких  
муниципальных образований, избирательная комиссия области возлагает 
полномочия   окружной   избирательной   комиссии  на  избирательную  
комиссию  муниципального образования (территориальную избирательную 
комиссию)  одного  из  муниципальных  образований.  При  этом может 
учитываться    численность   избирателей,   зарегистрированных   на   
территории соответствующего муниципального образования.
    Решение  избирательной комиссии области о возложении полномочий 
окружной  избирательной  комиссии  на  иную  избирательную комиссию 
принимается   в   десятидневный   срок   после   утверждения  схемы  
одномандатных избирательных округов.
    3.  Срок  полномочий  окружных  избирательных комиссий истекает 
через  два  месяца  со  дня  официального опубликования результатов 
выборов,   если   в   вышестоящую   комиссию  не  поступили  жалобы  
(заявления) на действия (бездействие) данной комиссии, в результате 
которых  был  нарушен порядок подсчета голосов, либо если по данным 
фактам  не  ведется  судебное разбирательство. В случае обжалования 
итогов   голосования   на   территории  избирательного  округа  или  
результатов  выборов,  полномочия  окружной  избирательной комиссии 
прекращаются  со дня принятия вышестоящей комиссией решения либо со 
дня   вступления  в  законную  силу  судебного  решения  по  жалобе  
(заявлению).
    4.   Окружные   избирательные  комиссии  по  выборам  депутатов  
областного  Собрания  формируются  в  количестве  9 членов с правом 
решающего голоса.
    5.   Избирательная   комиссия  области  после  опубликования  в  
средствах  массовой  информации  утвержденной  схемы  избирательных  
округов   обязана  опубликовать  в  средствах  массовой  информации  
сообщение   о   предстоящем   формировании  окружных  избирательных  
комиссий.  Предложения  о  кандидатурах  для  назначения  в составы 
избирательных   комиссий   направляются  в  избирательную  комиссию  
области в десятидневный срок со дня публикации в средствах массовой 
информации    сообщения   о   предстоящем   формировании   окружных   
избирательных комиссий.
    6.  Формирование  окружной  избирательной  комиссии  по выборам 
депутатов    областного   Собрания   осуществляется   избирательной   
комиссией  области  на  основе  предложений,  указанных  в пункте 1 
статьи  18  настоящего Закона, а также предложений представительных 
органов муниципальных образований, предложений собраний избирателей 
по месту жительства, работы, службы, учебы.
    7.  Избирательная  комиссия  области обязана назначить не менее 
одной второй от общего числа членов окружной избирательной комиссии 
по  выборам  депутатов  областного  Собрания  на основе поступивших 
предложений:
    а)   политических   партий,   выдвинувших   федеральные  списки  
кандидатов,  допущенные  к  распределению  депутатских  мандатов  в  
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
    б)   политических   партий,   выдвинувших   списки  кандидатов,  
допущенные   к   распределению  депутатских  мандатов  в  областном  
Собрании.
    8. Окружная избирательная комиссия:
    1)  осуществляет  на  территории округа контроль за соблюдением 
избирательных  прав  граждан  Российской  Федерации, за исполнением 
настоящего Закона;
    2)   оказывает   правовую,   организационно-техническую  помощь  
нижестоящим комиссиям;
    3)  формирует  участковые избирательные комиссии и назначает их 
председателей;
    4)  взаимодействует с органами государственной власти, органами 
местного  самоуправления  по  вопросам,  связанным  с подготовкой и 
проведением выборов в избирательном округе;
    5)   координирует  деятельность  территориальных  и  участковых  
избирательных комиссий, рассматривает жалобы (заявления) на решения 
и  действия  (бездействие) территориальных избирательных комиссий и 
их    должностных    лиц,   принимает   по   жалобам   (заявлениям)   
мотивированные решения;
    6)  обеспечивает доступ к сведениям о кандидатах, выдвинутых по 
соответствующему  одномандатному  избирательному  округу, публикует 
сведения о зарегистрированных кандидатах;
    7)  регистрирует  кандидатов по соответствующему одномандатному 
избирательному  округу и их доверенных лиц, выдает им удостоверения 
установленного образца;
    8)   обеспечивает   на   соответствующей  территории  для  всех  
кандидатов,    политических    партий,   соблюдение   установленных   
федеральными   законами,  настоящим  Законом  условий  предвыборной  
деятельности;
    9) обеспечивает на территории округа использование ГАС "Выборы" 
в  соответствии с порядком, установленным Центральной избирательной 
комиссией Российской Федерации;
    10) заслушивает сообщения органов исполнительной власти области 
и   органов   местного  самоуправления  по  вопросам,  связанным  с  
подготовкой и проведением выборов;
    11)  обеспечивает  контроль  за целевым использованием денежных 
средств,  выделенных ей на подготовку и проведение выборов, а также 
за   поступлением  и  расходованием  средств  избирательных  фондов  
кандидатов;
    12)    осуществляет   контроль   за   соблюдением   участниками   
избирательного  процесса  порядка  и правил проведения предвыборной 
агитации;
    13)  утверждает  текст избирательного бюллетеня для голосования 
по    одномандатному   избирательному   округу,   а   при   наличии   
соответствующего    решения    избирательной    комиссии    области    
обеспечивает  изготовление избирательных бюллетеней для голосования 
по одномандатному избирательному округу;
    14)   обеспечивает   снабжение   территориальных  избирательных  
комиссий  избирательными  бюллетенями  по  единому и одномандатному 
избирательным округам в случаях, предусмотренных настоящим Законом;
    15)  обеспечивает доставку в нижестоящие избирательные комиссии 
открепительных  удостоверений,  других  избирательных  документов в 
порядке, установленном избирательной комиссией области;
    16)   контролирует  обеспечение  территориальных  и  участковых  
избирательных   комиссий   помещениями,  транспортными  средствами,  
средствами  связи  и  выполнение принятых избирательными комиссиями 
решений   по  иным  вопросам  материально-технического  обеспечения  
выборов;
    17)  обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке 
осуществления  избирательных действий, ходе избирательной кампании, 
кандидатах;
    18) контролирует соблюдение на территории избирательного округа 
единого порядка подсчета голосов, установления итогов голосования и 
определения результатов выборов;
    19)    определяет    результаты   выборов   по   одномандатному   
избирательному округу и итоги голосования по единому избирательному 
округу,  направляет  данные о результатах выборов по одномандатному 
избирательному   округу   и   об   итогах  голосования  по  единому  
избирательному округу на соответствующей территории в избирательную 
комиссию области;
    20)  публикует  общие  данные  о  результатах выборов и данные, 
которые  содержатся  в протоколах об итогах голосования нижестоящих 
избирательных  комиссий,  в  порядке  и  сроки, которые установлены 
настоящим Законом;
    21)   выдает   удостоверение  об  избрании  зарегистрированному  
кандидату,    избранному    депутатом    областного   Собрания   по   
соответствующему одномандатному избирательному округу;
    22)   проводит   повторные,   дополнительные  выборы  депутатов  
областного Собрания по соответствующему одномандатному округу;
    23)  осуществляет  иные  полномочия  в соответствии с настоящим 
Законом.

    Статья  22.  Порядок  формирования и полномочия территориальных 
избирательных комиссий

    1.  Территориальные избирательные комиссии являются комиссиями, 
организующими подготовку и проведение выборов на территории области 
в    соответствии   с   компетенцией,   установленной   федеральным   
законодательством  и  настоящим  Законом. Положение территориальных 
комиссий  в  системе  государственных  органов области определяется 
законом  области.  Законом  области  территориальной комиссии может 
быть придан статус юридического лица.
    2.   Территориальные   избирательные   комиссии   действуют  на  
постоянной основе.
    3.   Срок  полномочий  территориальных  избирательных  комиссий  
составляет   четыре  года.  Если  срок  полномочий  территориальной  
избирательной  комиссии истекает в период избирательной кампании, в 
которой участвует данная избирательная комиссия, срок ее полномочий 
продлевается до окончания этой избирательной кампании.
    4. Полномочия территориальной избирательной комиссии по решению 
избирательной   комиссии   области,  принятому  по  согласованию  с  
представительным    органом   муниципального   образования,   могут   
возлагаться     на     соответствующую    избирательную    комиссию    
муниципального образования.
    5.   Территориальные   избирательные   комиссии  формируются  в  
количестве 5-14 членов с правом решающего голоса.
    6.    Формирование   территориальной   избирательной   комиссии   
осуществляется    избирательной   комиссией   области   на   основе   
предложений, указанных в пунктах 1 и 2 статьи 18 настоящего Закона, 
а   также   предложений   представительных   органов  муниципальных  
образований,  собраний  избирателей  по  месту  жительства, работы, 
службы,  учебы,  территориальных избирательных комиссий предыдущего 
состава.
    7.  Избирательная  комиссия  области обязана назначить не менее 
одной  второй  от общего числа членов территориальной избирательной 
комиссии на основе поступивших предложений:
    а)   политических   партий,   выдвинувших   федеральные  списки  
кандидатов,  допущенные  к  распределению  депутатских  мандатов  в  
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
    б)   политических   партий,   выдвинувших   списки  кандидатов,  
допущенные   к   распределению  депутатских  мандатов  в  областном  
Собрании депутатов;
    в)  избирательных  объединений,  выдвинувших списки кандидатов, 
допущенные  к распределению депутатских мандатов в представительном 
органе муниципального образования.
    8.  Территориальная избирательная комиссия формируется в каждой 
административно-территориальной единице области.
    9. Территориальная избирательная комиссия: