Закон Псковской области от 01.08.2003 № 295-ОЗ

Псковской области от 22.06.2012 г. N 1184-оз)
    7.  Если  соответствующая  избирательная комиссия не назначит в
установленный  пунктом  6  настоящей статьи срок выборы указанных в
пункте   1   настоящей  статьи  Губернатора  области,  органов  или
депутатов  либо  если такая избирательная комиссия отсутствует и не
может   быть  сформирована  в  порядке,  предусмотренном  настоящим
Законом,   соответствующий   суд  общей  юрисдикции  по  заявлениям
избирателей,  избирательных  объединений,  органов  государственной
власти, органов местного самоуправления, прокурора может определить
срок, не позднее которого уполномоченный на то орган, а в случае их
отсутствия   -   соответствующая   избирательная   комиссия  должны
назначить   выборы.   При   этом  суд  также  вправе  возложить  на
избирательную   комиссию   области   обязанность   сформировать   в
десятидневный  срок со дня вступления в силу решения суда временную
избирательную  комиссию  в количестве не более 15 членов комиссии с
соблюдением    требований   к   составу   избирательной   комиссии,
предусмотренных  статьями  18,  20,  25  настоящего  Закона,  а при
отсутствии   уполномоченного   назначить   выборы  органа  -  также
установить   срок,   в  течение  которого  временная  избирательная
комиссия  должна  назначить  выборы.  Срок  полномочий и количество
членов  временной  избирательной комиссии с правом решающего голоса
устанавливаются   сформировавшей  ее  избирательной  комиссией.  (В
редакции Закона Псковской области от 22.06.2012 г. N 1184-оз)

    Раздел II. Избирательный процесс

    Глава 1. Регистрация (учет) избирателей, составление 
    списков избирателей, образование избирательных округов, 
    избирательных участков

    Статья 12. Регистрация (учет) избирателей

    1. Регистрации (учету) подлежат все избиратели.
    2.  Регистрация  (учет)  избирателей, проживающих на территории 
муниципального    образования,    осуществляется   главой   местной   
администрации  муниципального района, городского округа. Основанием 
для  регистрации  (учета)  избирателей на территории муниципального 
образования  является факт нахождения места жительства (в отношении 
вынужденных  переселенцев - факт временного пребывания) избирателей 
на  соответствующей  территории.  Указанный факт устанавливается на 
основании   сведений,   представляемых   органами,  осуществляющими  
регистрацию  граждан Российской Федерации, по месту пребывания и по 
месту жительства в пределах Российской Федерации.
    3.  Регистрация  (учет) избирателей - военнослужащих, членов их 
семей  и  других  избирателей,  проживающих в пределах расположения 
воинской   части,   осуществляется   командиром   воинской   части.   
Основанием  для  регистрации  (учета)  данной категории избирателей 
является   факт   нахождения   их   места   жительства  в  пределах  
расположения воинской части, устанавливаемый на основании сведений, 
представляемых соответствующей службой воинской части.
    4.   Органы,   осуществляющие  регистрацию  граждан  Российской  
Федерации  по  месту  пребывания  и  по месту жительства в пределах 
Российской  Федерации,  выдачу  и замену документов, удостоверяющих 
личность  гражданина  Российской Федерации на территории Российской 
Федерации,  не  реже  чем  один раз в месяц представляют сведения о 
фактах  выдачи  и  замены паспорта гражданина Российской Федерации, 
регистрации  и  снятии с регистрационного учета по месту жительства 
(в  отношении  вынужденных  переселенцев  -  по  месту  пребывания)  
граждан Российской Федерации, выдачи паспорта гражданина Российской 
Федерации  в нарушение установленного порядка с указанием следующих 
персональных  данных  гражданина:  фамилии,  имени,  отчества, даты 
рождения,   места   рождения,   пола,   гражданства,  адреса  места  
жительства   (в   отношении   вынужденных   переселенцев   -  места  
пребывания),  вида  документа,  удостоверяющего  личность,  серии и 
номера  этого  документа,  наименования  или кода органа, выдавшего 
документ,  даты  выдачи  документа  -  главе  местной администрации 
муниципального   района,   городского   округа   по   месту  своего  
нахождения.
    5.  Органы записи актов гражданского состояния не реже чем один 
раз   в   месяц  представляют  сведения  о  фактах  смерти  граждан  
Российской  Федерации  главе  местной  администрации муниципального 
района, городского округа по месту своего нахождения.
    6.  Не  реже  чем  один раз в три месяца органы, осуществляющие 
воинский   учет,   сообщают   о   гражданах  Российской  Федерации,  
призванных  (поступивших по контракту) на военную службу (уволенных 
с  военной  службы),  а органы (учреждения) уголовно-исполнительной 
системы  -  о  гражданах,  содержащихся в местах лишения свободы по 
приговору  суда, главе местной администрации муниципального района, 
городского округа по месту жительства гражданина.
    7. Суд, приняв решение о признании гражданина недееспособным, а 
также  решение  о  признании  гражданина,  ранее  признанного судом 
недееспособным,  дееспособным,  сообщает  о  принятом решении главе 
местной  администрации  муниципального района, городского округа по 
месту жительства гражданина.
    8.  Сведения, указанные в пунктах 4-7 настоящей статьи, не реже 
чем  один  раз  в  месяц  передаются  главой  местной администрации 
муниципального  района,  городского округа в избирательную комиссию 
области для формирования и ведения регистра избирателей.
    9.   Регистрация   избирателей   и   установление   численности   
зарегистрированных    на    территории    области,   муниципального   
образования,  осуществляются  по  состоянию  на  1  января и 1 июля 
каждого года с использованием ГАС "Выборы".
    10.  Регистрация  (учет)  избирателей, установление численности 
зарегистрированных  избирателей,  формирование  и  ведение регистра 
избирателей  осуществляются  в  порядке, установленном положением о 
государственной  системе  регистрации  (учета) избирателей, которое 
утверждается   Центральной   избирательной   комиссией   Российской   
Федерации.
    11.  Избиратель  имеет  право  на  беспрепятственный  доступ  к  
документированной  информации  (персональным  данным) о себе, в том 
числе  к  информации,  находящейся  на машиночитаемых носителях, на 
уточнение   этой  информации  в  целях  обеспечения  ее  полноты  и  
достоверности,  а  также  имеет  право  знать,  кто и в каких целях 
использует   или   использовал  эту  информацию,  кем  и  кому  она  
предоставлена.

    Статья 13. Составление списков избирателей

    1.    Списки    избирателей    составляются    соответствующими    
избирательными   комиссиями,  в  том  числе  с  использованием  ГАС  
"Выборы",  отдельно  по  каждому  избирательному  участку по форме, 
установленной избирательной комиссией области.
    2.     Списки    избирателей    составляются    территориальной
избирательной  комиссией  (избирательной  комиссией  муниципального
образования)  не  позднее  чем  за  12  дней  до дня голосования на
основании  сведений,  полученных  с  использованием государственной
системы   регистрации   (учета)   избирателей  и  представляемых  в
соответствии  с  пунктом  5  настоящей  статьи.  (В редакции Закона
Псковской области от 04.06.2013 г. N 1275-ОЗ; изменения применяются
к   правоотношениям,  возникшим  в  связи  с  проведением  выборов,
назначенных после 08 апреля 2013 года)
    3.  По  избирательному  участку,  образованному  на  территории
воинской части, список избирателей - военнослужащих, находящихся  в
воинской части, членов их семей  и  других  избирателей,  если  они
проживают в  пределах  расположения  воинской  части,  составляется
участковой избирательной комиссией не позднее чем за 12 дней до дня
голосования, а в исключительных случаях - не  позднее  чем  в  день
формирования  участковой  избирательной   комиссии   на   основании
сведений об избирателях, представляемых командиром воинской  части.
(В редакции Законов Псковской области от 04.06.2013 г.  N  1275-ОЗ;
изменения  применяются  к  правоотношениям,  возникшим  в  связи  с
проведением выборов, назначенных после  08  апреля  2013  года;  от
03.04.2015 № 1515-ОЗ)
    4.  Список избирателей по избирательному участку, образованному 
в  местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, 
домах   отдыха,  местах  содержания  под  стражей  подозреваемых  и  
обвиняемых  и  в  других местах временного пребывания) составляется 
соответствующей  участковой избирательной комиссией не позднее дня, 
предшествующего   дню   голосования,   на   основании  сведений  об  
избирателях,  представляемых  руководителем организации,  в котором 
избиратель временно пребывает. (В редакции Закона Псковской области
от 12.05.2016 № 1670-ОЗ)
    5. Сведения о избирателях формирует и  уточняет  глава  местной
администрации муниципального района, городского округа. Сведения об
избирателях - военнослужащих, находящихся в воинской части,  членах
их семей и о других избирателях, если они проживают  на  территории
расположения воинской части либо зарегистрированы  в  установленном
порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет
командир воинской части. Сведения  об  избирателях,  находящихся  в
местах временного пребывания, представляет в избирательную комиссию
руководитель организации, в которой избиратель временно  пребывает.
Указанные сведения направляются уполномоченным на  то  органом  или
уполномоченным должностным лицом  в  территориальные  избирательные
комиссии (избирательные комиссии муниципальных  образований)  сразу
после  назначения  дня  голосования,  а  если  списки   избирателей
составляются    участковой    избирательной    комиссией,    -    в
соответствующие участковые избирательные комиссии  сразу  после  их
формирования. (В редакции Законов Псковской области  от  06.10.2006
г. N 578-ОЗ; от 12.05.2016 № 1670-ОЗ)
    6.   Лица,   представляющие   сведения  об  избирателях,  несут  
ответственность  за  достоверность и полноту этих сведений, а также 
за своевременность их представления.
    7. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения 
об  избирателях,  включаемые  в список избирателей, располагаются в 
алфавитном  или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, 
квартирам).  В  списке  указываются  фамилия,  имя,  отчество,  год  
рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), 
адрес места жительства избирателя. В списке избирателей должны быть 
предусмотрены  места для проставления избирателем подписи за каждый 
полученный  им  бюллетень,  серии  и  номера  своего  паспорта  или  
документа,  заменяющего  паспорт  гражданина,  а также для внесения 
суммарных данных по каждому виду выборов и для проставления подписи 
члена   участковой   избирательной  комиссии,  выдавшего  бюллетень  
(бюллетени) избирателю.
    8.  Первый  экземпляр  списка  избирателей  изготавливается  на  
бумажном  носителе  в  машинописном  виде,  а  второй экземпляр - в 
машиночитаемом виде.
    9.  Первый  экземпляр  списка  избирателей,   составленного   в
соответствии с пунктом 2 настоящей статьи,  передается  по  акту  в
соответствующую участковую избирательную комиссию не позднее чем за
10 дней до дня голосования, а  второй  экземпляр  в  машиночитаемом
виде   хранится   в    территориальной    избирательной    комиссии
(избирательной комиссии муниципального образования) и  используется
в порядке, устанавливаемом  избирательной  комиссией,  организующей
выборы. Список избирателей подписывается председателем и секретарем
территориальной  избирательной  комиссии  (избирательной   комиссии
муниципального образования) и  заверяется  печатью  территориальной
избирательной  комиссии  (избирательной   комиссии   муниципального
образования). (В редакции Законов Псковской области  от  06.10.2006
г. N 578-ОЗ; от  04.06.2013  г.  N  1275-ОЗ;  от  08.05.2014  г.  N
1392-ОЗ; от 29.05.2014 г. N 1394-ОЗ)
    10. Список избирателей по избирательному участку, образованному 
на  территории  воинской  части,  в  местах  временного  пребывания  
избирателей,  подписывается  председателем  и секретарем участковой 
избирательной    комиссии    и    заверяется   печатью   участковой   
избирательной комиссии.
    11.  Участковая  избирательная комиссия вправе разделить первый 
экземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая книга 
не  позднее  дня,  предшествующего  дню  голосования,  должна  быть  
сброшюрована  (прошита), что подтверждается печатью соответствующей 
участковой комиссии и подписью ее председателя.
    12.  В  списки избирателей на избирательных участках включаются 
граждане  Российской  Федерации,  обладающие  на  день  голосования  
активным избирательным правом.
    13.  Если  на  основании  международного  договора   Российской
Федерации иностранные граждане имеют право на участие в  выборах  в
органы местного самоуправления, то в списки избирателей  включаются
граждане соответствующего иностранного  государства,  достигшие  на
день голосования возраста 18 лет  и  не  подпадающие  под  действие
пункта 3 статьи  5  настоящего  Закона,  постоянно  проживающие  на
территории  соответствующего   муниципального   образования.   Факт
нахождения   места    постоянного    проживания    соответствующего
иностранного  гражданина  на  территории   избирательного   участка
устанавливается   территориальным   органом   федерального   органа
исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные  функции
и функции по контролю, надзору и оказанию государственных  услуг  в
сфере миграции. (В редакции Закона Псковской области от  06.10.2006
г. N 578-ОЗ)
    14.   Гражданин   Российской   Федерации  включается  в  список  
избирателей  только  на  одном избирательном участке. При выявлении 
территориальной  избирательной  комиссией  (избирательной комиссией 
муниципального  образования)  факта включения гражданина Российской 
Федерации  в списки избирателей на разных избирательных участках на 
одних и тех же выборах соответствующая комиссия до передачи списков 
избирателей  в  участковые  комиссии  проводит работы по устранению 
ошибки или неточности в указанных списках.
    15. Основанием для включения гражданина Российской Федерации  в
список избирателей на  конкретном  избирательном  участке  является
факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а
в случаях, предусмотренных Федеральным законом, настоящим  Законом,
- факт  пребывания  (временного  пребывания)  на  территории  этого
участка (при наличии у гражданина активного  избирательного  права)
либо  наличие  у  гражданина  открепительного  удостоверения.  Факт
нахождения места жительства либо пребывания (временного пребывания)
гражданина  на  территории  определенного  избирательного   участка
устанавливается органами регистрационного учета граждан  Российской
Федерации по месту пребывания и  по  месту  жительства  в  пределах
территории Российской Федерации в соответствии с  законодательством
Российской Федерации,  а  в  случаях,  предусмотренных  Федеральным
законом,  настоящим  Законом,  -  другими  уполномоченными  на   то
органами, организациями и должностными лицами. (В редакции  Законов
Псковской            области            от 29.05.2014 г. N 1394-ОЗ; 
от 12.05.2016 № 1670-ОЗ)
    16.   Избиратели,   обучающиеся   по  очной  форме  обучения  и
зарегистрированные  по  месту  пребывания  в  общежитии  (по  месту
нахождения   образовательной   организации),  включаются  в  списки
избирателей   по   месту   нахождения   общежития  (образовательной
организации).   Информация   об   этом   передается   в  участковую
избирательную   комиссию   избирательного   участка,   где   данный
избиратель  включен в список избирателей по месту жительства, через
соответствующую  территориальную избирательную комиссию. Участковая
избирательная  комиссия в соответствующей строке списка избирателей
делает  отметку:  "Включен  в  список  избирателей на избирательном
участке  N"  с указанием номера избирательного участка. (В редакции
Законов      Псковской      области     от 08.05.2014 г. N 1392-ОЗ;
от 12.05.2016 № 1670-ОЗ)
    17.   Военнослужащие,  проживающие  вне  пределов  расположения  
воинских   частей,   включаются   в  списки  избирателей  по  месту  
жительства  на  общих основаниях. Основанием для включения в список 
избирателей военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их 
семей  и  других  избирателей,  проживающих в пределах расположения 
воинской  части,  является  факт  нахождения  их места жительства в 
пределах   расположения  воинской  части,  который  устанавливается  
соответствующей     службой    воинской    части    или    органами    
регистрационного   учета  граждан  Российской  Федерации  по  месту  
пребывания  и  по месту жительства в пределах Российской Федерации, 
либо  приказ  командира воинской части о зачислении в штат воинской 
части граждан, проходящих военную службу по призыву.
    18.  Военнослужащие,  проходящие  военную  службу  по призыву в 
воинских   частях,  военных  организациях  и  учреждениях,  которые  
расположены    на    территории   соответствующего   муниципального   
образования,  если  место жительства этих военнослужащих до призыва 
на  военную службу не было расположено на территории муниципального 
образования,  не  включаются  в списки избирателей и не учитываются 
при  определении  числа  избирателей  при выборах в органы местного 
самоуправления.
    19. (Утратил     силу     -     Закон     Псковской     области
от 29.05.2014 г. N 1394-ОЗ)
    20.  Избиратели,  находящиеся  в  местах временного пребывания, 
работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на 
отдельных  видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности 
работы   (смены),  а  также  избиратели  из  числа  военнослужащих,  
находящихся   вне   места  расположения  воинской  части,  решением  
участковой  комиссии  могут  быть  включены в список избирателей на 
избирательном  участке по месту их временного пребывания по личному 
письменному  заявлению,  поданному в участковую комиссию не позднее 
чем  за три дня до дня голосования. Информация об этом передается в 
участковую   комиссию,  где  данный  избиратель  включен  в  список  
избирателей    по    месту    жительства,   через   соответствующую   
территориальную   избирательную  комиссию.  Участковая  комиссия  в
соответствующей графе списка избирателей делает отметку: "Включен в
список  избирателей  на избирательном участке N" с указанием номера
избирательного   участка.   (В  редакции  Закона Псковской  области
от 12.05.2016 № 1670-ОЗ)
    20.1. (Утратил     силу     -     Закон    Псковской    области
от 29.05.2014 г. N 1394-ОЗ)
    20.2. На избирательных участках, образованных в соответствии  с
пунктом 4 статьи 16 настоящего Закона на вокзалах и  в  аэропортах,
списки избирателей составляются  в  день  голосования.  Избиратели,
находящиеся в день голосования в  указанных  местах,  включаются  в
списки  избирателей  по предъявлении открепительного удостоверения.
(Дополнен - Закон Псковской области от 12.05.2016 № 1670-ОЗ)
    21.  Граждане  Российской  Федерации,  признанные  вынужденными
переселенцами  либо обратившиеся в федеральный орган исполнительной
власти,  осуществляющий  правоприменительные  функции  и функции по
контролю,   надзору   и  оказанию  государственных  услуг  в  сфере
миграции, или его территориальные органы с ходатайством о признании
их  вынужденными  переселенцами, включаются в список избирателей по
месту их временного проживания на основании паспорта или документа,
заменяющего паспорт гражданина, а также соответствующих документов,
выданных  указанными органами. (В редакции Закона Псковской области
от 06.10.2006 г. N 578-ОЗ)
    22.   Участковая   избирательная   комиссия   уточняет   список   
избирателей  в  соответствии  с  установленным порядком организации 
взаимодействия   избирательных   комиссий   с   органами   местного   
самоуправления,   учреждениями   и  организациями,  осуществляющими  
регистрацию  (учет)  избирателей.  Выверенный  и  уточненный список 
избирателей   не  позднее  дня,  предшествующего  дню  голосования,  
подписывается  председателем  и секретарем участковой избирательной 
комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
    23.   Избиратели,  поселившиеся  на  территории  избирательного  
участка  после  представления  списка  избирателей для ознакомления 
избирателей,  а  также  избиратели,  по  какой-либо иной причине не 
включенные   в   список   избирателей,   дополнительно   включаются   
участковой   избирательной   комиссией   в  список  избирателей  на  
основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а 
при  необходимости  и  документов,  подтверждающих  факт нахождения 
места  жительства  избирателя  на территории данного избирательного 
участка.
    24.   После   официального  опубликования  результатов  выборов  
информация  об  избирателях,  содержащаяся  в  списках избирателей, 
может  использоваться  для  уточнения  сведений  об  избирателях  в  
регистре избирателей.

    Статья 14. Ознакомление избирателей со списками избирателей

    1.   Участковая  избирательная  комиссия  за  10  дней  до  дня
голосования   представляет   список  избирателей  для  ознакомления
избирателей  и  его  дополнительного  уточнения. (В редакции Закона
Псковской области от 04.06.2013 г. N 1275-ОЗ; изменения применяются
к   правоотношениям,  возникшим  в  связи  с  проведением  выборов,
назначенных после 08 апреля 2013 года)
    2.   Гражданин   Российской   Федерации,   обладающий  активным  
избирательным  правом,  вправе  обратиться  в участковую комиссию с 
заявлением о включении его в список избирателей, о любой ошибке или 
неточности  в  сведениях  о  нем, внесенных в список избирателей. В 
течение  24  часов,  а  в  день  голосования в течение двух часов с 
момента  обращения,  но  не  позднее  момента окончания голосования 
участковая   комиссия   обязана   проверить  сообщенные  заявителем  
сведения  и  представленные  документы  и либо устранить ошибку или 
неточность,   либо   принять  решение  об  отклонении  заявления  с  
указанием  причин  такого отклонения, вручив заверенную копию этого 
решения заявителю.
    3.  Решение  участковой  комиссии  об  отклонении  заявления  о  
включении  гражданина  Российской  Федерации  в  список избирателей 
может  быть  обжаловано  в вышестоящую комиссию или в суд (по месту 
нахождения участковой комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу 
(заявление)  в  трехдневный  срок,  а  за  три  и  менее дня до дня 
голосования  и  в  день  голосования  -  немедленно. В случае, если 
принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в 
списке избирателей производится участковой комиссией немедленно.
    4.  Исключение  гражданина  Российской  Федерации   из   списка
избирателей  после  его  подписания  председателями  и  секретарями
соответствующих комиссий и заверения  его  печатями  этих  комиссий
производится только на  основании  официальных  документов,  в  том
числе сообщения  вышестоящей  комиссии  о  включении  избирателя  в
список избирателей на другом  избирательном  участке",  а  также  в
случае выдачи избирателю открепительного удостоверения. При этом  в
списке избирателей а также в базе данных ГАС  "Выборы"  указывается
дата исключения гражданина Российской Федерации из списка, а  также
причина такого исключения. Запись в списке  избирателей  заверяется
подписью   председателя   участковой   комиссии,   а   при   выдаче
открепительного удостоверения - подписью члена комиссии,  выдавшего
открепительное  удостоверение,  с  указанием  даты  внесения   этой
подписи.      (В     редакции     Законов     Псковской     области
от 29.05.2014 г.N 1394-ОЗ; от 12.05.2016 № 1670-ОЗ)
    5.  Каждый  гражданин  Российской  Федерации  вправе сообщить в 
участковую  комиссию  об  изменении  указанных в пункте 4 статьи 12 
настоящего  Закона  сведений  об  избирателях,  включенных в список 
избирателей на соответствующем участке.
    6.  Вносить  какие-либо  изменения  в  списки избирателей после 
окончания   голосования   и  начала  подсчета  голосов  избирателей  
запрещается.

    Статья 15. Образование (определение) избирательных округов

    1.    Для    проведения   выборов   образуются   одномандатные,   
многомандатные    избирательные    округа,    определяется   единый   
избирательный округ.
    2. Одномандатные и (или)  многомандатные  избирательные  округа
образуются сроком на десять лет на основании данных  о  численности
избирателей, зарегистрированных  на  соответствующей  территории  в
соответствии с пунктом 9 статьи 12 настоящего Закона. Избирательная
комиссия,    организующая    выборы    в    областное     Собрание,
представительный орган муниципального образования, определяет схему
одномандатных  и  (или)  многомандатных  избирательных  округов,  в
которой    обозначены    их     границы,     определен     перечень
административно-территориальных    единиц,    или     муниципальных
образований,   или   населенных   пунктов,   входящих   в    каждый
избирательный округ (если избирательный округ включает в себя часть
территории     административно-территориальной     единицы,     или
муниципального образования, или населенного пункта, в схеме  должны
быть     обозначены     границы     данной     части     территории
административно-территориальной   единицы,    или    муниципального
образования,  или  населенного  пункта),  указаны   номер   каждого
избирательного округа, число  избирателей  в  каждом  избирательном
округе,  а  для  многомандатных  избирательных  округов   -   также
количество мандатов, замещаемых в округе. Новая схема одномандатных
и  (или)  многомандатных  избирательных  округов  определяется   не
позднее чем  за  80  дней  до  истечения  срока,  на  который  была
утверждена  прежняя  схема  одномандатных  и  (или)  многомандатных
избирательных округов. Областное Собрание,  представительный  орган
муниципального образования  утверждают  новую  схему  избирательных
округов не позднее чем за 20 дней до истечения  срока,  на  который
была утверждена прежняя схема одномандатных и (или)  многомандатных
избирательных округов, при этом до утверждения представленной схемы
избирательных  округов  указанный  орган  вправе  вносить   в   нее
поправки. (В редакции Законов Псковской области от 28.12.2012 г.  N
1239-ОЗ; от 04.06.2013 г. N 1275-ОЗ; от 12.05.2016 № 1670-ОЗ)
    3.  Если  новая  схема  одномандатных  и  (или)  многомандатных
избирательных  округов  не  утверждена в срок, указанный в пункте 2
настоящей  статьи,  в  том  числе  в связи с отсутствием областного
Собрания,  представительного органа муниципального образования, она
утверждается  избирательной комиссией, организующей соответствующие
выборы,  не  позднее  чем  через  один  месяц  по  истечении срока,
указанного   в  пункте  2  настоящей  статьи.  (В  редакции  Закона
Псковской   области   от 28.12.2012 г. N 1239-ОЗ;   применяется   к
правоотношениям,   возникшим   в   связи   с  проведением  выборов,
назначенных после 01 ноября 2012 года)
    4.  Одномандатные  и  (или) многомандатные избирательные округа 
должны образовываться с соблюдением следующих требований:
    а)  соблюдается примерное равенство одномандатных избирательных 
округов  по  числу  избирателей с допустимым отклонением от средней 
нормы  представительства  избирателей не более чем на 10 процентов. 
При  образовании  многомандатных  избирательных округов соблюдается 
примерное  равенство  числа избирателей на один депутатский мандат. 
Отклонение  числа избирателей в многомандатном избирательном округе 
от средней нормы представительства избирателей, умноженной на число 
депутатских  мандатов  в  данном  округе,  не  может  превышать  10  
процентов  от  средней  нормы  представительства  избирателей. Если 
применение  положений, содержащихся в первом предложении настоящего 
подпункта,  влечет  за  собой  образование  избирательного  округа,  
включающего в себя части территорий более чем одного муниципального 
образования,  либо образование избирательного округа, включающего в 
себя  территории  одного или нескольких муниципальных образований и 
часть  территории  другого  муниципального  образования,  отдельные  
одномандатные избирательные округа при проведении выборов депутатов 
областного   Собрания,   представительного   органа  муниципального  
образования  могут  быть  образованы  с  допустимым  отклонением от 
средней  нормы  представительства  избирателей  не  более чем на 20 
процентов;
    б)  избирательный округ должен составлять единую территорию, не 
допускается  образование  избирательного  округа  из территорий, не 
граничащих между собой.
    5.    При   соблюдении   требований,   касающихся   образования   
избирательных  округов,  указанных  в  пункте  4  настоящей статьи, 
учитывается  административно-территориальное  устройство  (деление)  
области, территории муниципальных образований.
    6.  Опубликование  (обнародование)  схемы одномандатных и (или) 
многомандатных   избирательных   округов,  включая  ее  графическое  
изображение,  осуществляется  областным Собранием, представительным 
органом  муниципального  образования,  а  в случае, предусмотренном 
пунктом  3  настоящей  статьи,  - организующей выборы избирательной 
комиссией не позднее чем через пять дней после ее утверждения.
    6.1. В случае если схема одномандатных и  (или)  многомандатных
избирательных  округов  не  может  быть  применена  при  проведении
выборов в связи  с  изменением  положений  Устава  области,  закона
области,   устава   муниципального   образования,   устанавливающих
соответственно     число     депутатов     областного     Собрания,
представительного органа муниципального  образования  и  (или)  вид
избирательной системы, применяемой на  соответствующих  выборах,  а
также в  связи  с  изменением  границ  муниципального  образования,
областное   Собрание,   представительный    орган    муниципального
образования   вправе   по   представлению    организующей    выборы
избирательной комиссии утвердить новую схему одномандатных и  (или)
многомандатных избирательных округов не позднее чем через  30  дней
со дня вступления в силу соответствующих положений Устава  области,
закона области, устава муниципального образования.  Если  областное
Собрание,  соответствующий  представительный  орган  муниципального
образования  не  утвердит  новую  схему   одномандатных   и   (или)
многомандатных избирательных округов в указанный срок, в том  числе
в связи с отсутствием областного Собрания, представительного органа
муниципального образования, такая схема  утверждается  организующей
выборы избирательной комиссией не позднее  чем  через  10  дней  по
истечении указанного срока. (Дополнен - Закон Псковской области  от
04.06.2013 г. N 1275-ОЗ; применяется к правоотношениям, возникшим в
связи с проведением выборов, назначенных после 08 апреля 2013 года)
    7. (Исключен        -       Закон       Псковской       области
от 06.10.2006 г. N 578-ОЗ)

    Статья 16. Образование избирательных участков

    1. Для проведения голосования и  подсчета  голосов  избирателей
образуются избирательные участки.  Избирательные  участки  являются
едиными  для  всех  выборов,  проводимых  на  территории  Псковской
области. (В редакции Закона Псковской области от  28.12.2012  г.  N
1239-ОЗ;  применяется  к  правоотношениям,  возникшим  в  связи   с
проведением выборов, назначенных после 01 ноября 2012 года)
    2.  Избирательные  участки   образуются   по   согласованию   с
соответствующей  территориальной  избирательной  комиссией   главой
местной администрации муниципального района, городского  округа  на
основании  данных  о  числе  избирателей,   зарегистрированных   на
территории избирательного  участка,  в  соответствии  с  пунктом  9
статьи 12 настоящего Закона, из расчета не  более  чем  три  тысячи
избирателей на каждом  участке.  Избирательные  участки  образуются
сроком на пять лет с  учетом  местных  и  иных  условий  исходя  из
необходимости  создания  максимальных  удобств   для   избирателей.
Перечень избирательных участков и их границы подлежат  уточнению  в
порядке, предусмотренном для их  образования,  в  случае,  если  по
данным регистрации (учета) избирателей число избирателей на участке
превысит три тысячи сто, либо в случае нарушения пункта 3 настоящей
статьи. Перечень избирательных участков и  их  границы  могут  быть
уточнены  в  указанном  порядке  в  связи  с   изменением   границ,
преобразованием,    упразднением     муниципальных     образований,
уменьшением   (до   пятидесяти   и   менее)   числа    избирателей,
зарегистрированных на территории избирательного участка.  Уточнение
перечня   избирательных   участков   и   их   границ   в   случаях,
предусмотренных настоящим пунктом, осуществляется  не  позднее  чем
через  10  дней  со  дня  официального  опубликования  (публикации)
решения о назначении выборов. (В редакции Законов Псковской области  
от 28.12.2012 г. N 1239-ОЗ;    применяется    к    правоотношениям,  
возникшим  в  связи  с  проведением  выборов,  назначенных после 01 
ноября 2012 года; от 05.05.2017 № 1767-ОЗ)
    3.  Границы избирательных участков не должны пересекать границы 
избирательных округов. (В   редакции   Закона   Псковской   области
от 28.12.2012 г. N 1239-ОЗ;    применяется    к    правоотношениям,
возникшим  в  связи  с  проведением  выборов,  назначенных после 01
ноября 2012 года)
    4.  В  местах  временного  пребывания  избирателей  (больницах,
санаториях,  домах  отдыха,  на  вокзалах,  в  аэропортах,   местах
содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и в других местах
временного пребывания), в труднодоступных и  отдаленных  местностях
избирательные   участки   могут   образовываться    территориальной
избирательной комиссией на установленный ею срок не позднее чем  за
30  дней  до  дня  голосования,  а  в  исключительных  случаях   по
согласованию с вышестоящей избирательной комиссией - не позднее чем
за три дня до дня голосования. Такие избирательные участки входят в
избирательные округа по месту их расположения. (В редакции  Законов
Псковской области от 28.02.2011 г. N 1053-ОЗ; от  28.12.2012  г.  N
1239-ОЗ; изменения применяются к правоотношениям, возникшим в связи
с проведением выборов, назначенных после 01 ноября 2012 года)
    5.  Военнослужащие  голосуют на общих избирательных участках. В
порядке  исключения избирательные участки образуются на территориях
воинских   частей  в  срок  не  позднее  чем  за  30  дней  до  дня
голосования,  а  в  исключительных случаях - не позднее чем за пять
дней  до  дня  голосования  командирами  воинских частей по решению
соответствующей    территориальной    избирательной   комиссии   на
установленный  ею  срок.  (В  редакции  Законов  Псковской  области 
от 28.12.2012 г. N 1239-ОЗ; от 08.05.2014 г. N 1392-ОЗ)
    6.  Списки  избирательных  участков с указанием их границ (если
избирательный  участок  образован  на  части территории населенного
пункта) либо перечня населенных пунктов (если избирательный участок
образован на территориях одного или нескольких населенных пунктов),
номеров,   мест  нахождения  участковых  избирательных  комиссий  и
помещений   для  голосования,  а  также  их  телефоны  должны  быть
опубликованы  главой  местной  администрации муниципального района,
городского  округа,  а  при  проведении  выборов  в  орган местного
самоуправления  поселения  - главой местной администрации поселения
не  позднее  чем  за  40  дней  до дня голосования, а информация об
избирательных  участках, образованных в соответствии с пунктами 4 и
5  настоящей  статьи, должна быть опубликована не позднее чем через
три  дня после их образования. (В редакции Закона Псковской области
от 28.12.2012 г. N 1239-ОЗ;      изменения     применяются        к
правоотношениям,   возникшим   в   связи   с  проведением  выборов,
назначенных после 01 ноября 2012 года)

    Глава 2. Избирательные комиссии

    Статья 17. Система и статус избирательных комиссий

    1. В области подготовку и проведение выборов осуществляют:
    избирательная комиссия области;
    избирательные комиссии муниципальных образований;
    окружные избирательные комиссии;
    территориальные (районные, городские) избирательные комиссии;
    участковые избирательные комиссии.
    2. Комиссии обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав 
граждан  Российской Федерации, осуществляют подготовку и проведение
выборов  в Псковской области.  (В редакции Закона Псковской области
от 05.05.2017 № 1767-ОЗ)
    3.  Комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать 
поступившие  к  ним  в  период  избирательной  кампании обращения о 
нарушении  закона,  проводить  проверки по этим обращениям и давать 
лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, 
но   не   позднее   дня,  предшествующего  дню  голосования,  а  по  
обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за 
днем   голосования,   -  немедленно.  Если  факты,  содержащиеся  в  
обращениях,   требуют   дополнительной  проверки,  решения  по  ним  
принимаются  не  позднее  чем  в десятидневный срок. Если обращение 
указывает    на    нарушение   закона   кандидатом,   избирательным   
объединением,   кандидат,   избирательное   объединение   или   его   
уполномоченные  представители должны быть незамедлительно оповещены 
о  поступившем  обращении  и  вправе  давать объяснения по существу 
обращения.
    4.  Избирательные  комиссии  вправе,  в  том  числе  в  связи с 
обращениями,  указанными  в пункте 3 настоящей статьи, обращаться с 
представлениями  о проведении соответствующих проверок и пресечении 
нарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительной 
власти.   Указанные   органы   обязаны  в  пятидневный  срок,  если  
представление  получено  за пять и менее дней до дня голосования, - 
не  позднее  дня,  предшествующего  дню  голосования, а если в день 
голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно 
принять   меры  по  пресечению  этих  нарушений  и  незамедлительно  
проинформировать  о  результатах обратившуюся комиссию. Если факты, 
содержащиеся  в  представлении,  требуют  дополнительной  проверки,  
указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
    5.  В  случае  нарушения кандидатом, избирательным объединением 
Федерального  закона,  настоящего  Закона  соответствующая комиссия 
вправе   вынести   этому   кандидату,   избирательному  объединению  
предупреждение,  которое  доводится  до  сведения избирателей через 
средства массовой информации, либо иным способом.
    6.  Комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и 
порядке  осуществления избирательных действий, о ходе избирательной 
кампании,  а  также  о  кандидатах,  об избирательных объединениях, 
выдвинувших кандидатов, единые списки кандидатов.
    7. Компетенция, полномочия и порядок деятельности избирательной
комиссии области, избирательных комиссий муниципальных образований,
окружных   избирательных  комиссий,  территориальных  и  участковых
избирательных  комиссий  при  подготовке  и  проведении  выборов  в
областное   Собрание,   Губернатора   области,  в  органы  местного
самоуправления   устанавливаются   Федеральным   законом,   Уставом
области,   настоящим  Законом,  иными  законами  области,  уставами
муниципальных  образований.  (В  редакции  Закона Псковской области 
от 22.06.2012 г. N 1184-оз)
    8.  Совмещение комиссиями полномочий по подготовке и проведению 
выборов   различных   уровней  возможно  по  решению  избирательной  
комиссии,  организующей  выборы на определенной территории, которое 
принято на основании обращения избирательной комиссии, организующей 
выборы  на  части этой территории. Совмещение комиссиями полномочий 
по  подготовке  и  проведению  выборов  одного  и  того  же  уровня  
производится   по   решению  избирательной  комиссии,  организующей  
выборы.
    9.  Решения  вышестоящей  избирательной  комиссии,  принятые  в
пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих  избирательных
комиссий. (В редакции Закона Псковской области от 06.10.2006  г.  N
578-ОЗ)
    10.  Решение  комиссии,  противоречащее  закону либо принятое с 
превышением  установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей 
комиссией  или  судом. При этом вышестоящая комиссия вправе принять 
решение  по  существу  вопроса  или направить нижестоящей комиссии, 
решение   которой   было  отменено,  соответствующие  материалы  на  
повторное   рассмотрение.   В  случае,  если  нижестоящая  комиссия  
повторно  не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса 
вправе принять вышестоящая комиссия.
    11. Комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов 
государственной власти и органов местного самоуправления.
    12.  Решения  и  иные  акты  комиссий,  принятые  в пределах их 
компетенции,  обязательны  для  федеральных  органов исполнительной 
власти,  исполнительных  органов  государственной  власти  области,  
государственных   учреждений,   органов   местного  самоуправления,  
кандидатов,  избирательных  объединений,  общественных объединений, 
организаций,  должностных  лиц  и  избирателей. Решения и иные акты 
избирательных комиссий не подлежат государственной регистрации.
    13.  Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии
области осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели
законом области об областном бюджете на очередной финансовый год, а
также  за  счет  средств  федерального бюджета в порядке и объемах,
определяемых   Центральной   избирательной   комиссией   Российской
Федерации  в  пределах  ассигнований,  предусмотренных  на эти цели
федеральным  законом  о федеральном бюджете на очередной финансовый
год.  Финансовое  обеспечение  деятельности  избирательной комиссии
муниципального  образования,  действующей  на  постоянной  основе и
являющейся   юридическим  лицом,  осуществляется  за  счет  средств
местного  бюджета  в  пределах ассигнований, предусмотренных на эти
цели  нормативным  правовым  актом органа местного самоуправления о
местном  бюджете  на  очередной  финансовый год. (В редакции Закона
Псковской области от 06.10.2006 г. N 578-ОЗ)
    14.  Избирательная  комиссия  области,  избирательная  комиссия  
муниципального образования и территориальная избирательная комиссия 
представляют   отчеты   об  использовании  средств  соответствующих  
бюджетов,  выделенных  на  обеспечение  их деятельности, проведение 
выборов,  в  порядке,  устанавливаемом законодательством Российской 
Федерации.
    15.  Государственные  органы,  органы  местного самоуправления,
государственные  и муниципальные учреждения, а также их должностные
лица   обязаны   оказывать  избирательным  комиссиям  содействие  в
реализации  их  полномочий,  в  частности  на  безвозмездной основе
предоставлять необходимые помещения, включая коммунальные услуги, в
том  числе  для  хранения  избирательной  документации  до передачи
указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков
хранения,     установленных     законом,     обеспечивать    охрану
предоставляемых   помещений   и  указанной  документации,  а  также
предоставлять   на   безвозмездной  основе  транспортные  средства,