Указ Губернатора Новгородской области от 21.11.2011 № 356

приостановлении,  о  возобновлении  действия  лицензий  и реквизиты
таких решений;
     основания,   даты  вынесения  решений  суда  об  аннулировании
лицензий и реквизиты таких решений;
     иные  сведения,  установленные  Федеральным  законом  от 4 мая
2011 года № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности";
     3.12.2.  Методист ОАОУ " НИРО" вносит записи в реестр лицензий
в  течение  3  (трех)  дней  со  дня  принятия  комитетом решения о
предоставлении  лицензии,  переоформлении лицензии, продлении срока
действия   лицензии  в  случае,  если  ограничение  срока  действия
лицензии  предусмотрено  федеральными  законами, о приостановлении,
возобновлении,  прекращении  действия  лицензии,  выдаче  дубликата
лицензии,  вынесении предписания об устранении выявленных нарушений
лицензионных  требований,  о назначении проверки лицензиата, либо в
день   получения  от  федерального  органа  исполнительной  власти,
осуществляющего   государственную  регистрацию  юридических  лиц  и
индивидуальных    предпринимателей,    сведений    о    прекращении
юридическим  лицом  деятельности или о прекращении физическим лицом
деятельности   в   качестве   индивидуального   предпринимателя   в
соответствии    с    законодательством   Российской   Федерации   о
государственной   регистрации   юридических  лиц  и  индивидуальных
предпринимателей    (за    исключением    реорганизации   в   форме
преобразования  или  слияния  при  наличии  на дату государственной
регистрации   правопреемника  реорганизованных  юридических  лиц  у
каждого  участвующего  в слиянии юридического лица лицензии на один
и  тот же вид деятельности), либо в день вступления в законную силу
решения суда об аннулировании лицензии.

     4. Формы контроля за исполнением административного регламента
     4.1.    Должностное    лицо   управления,   ответственное   за
предоставление    государственной    услуги,   несет   персональную
ответственность  за  полноту  и качество исполнения государственной
услуги,  за  соблюдение  и  исполнение  положений административного
регламента  и  иных  нормативных  правовых  актов,  устанавливающих
требования     к     предоставлению     государственной     услуги.
Ответственность   должностного   лица  управления,  осуществляющего
предоставление   государственной   услуги,  устанавливается  в  его
должностном    регламенте    в    соответствии    с    требованиями
законодательных и нормативных правовых актов Российской Федерации.
     4.2.  Текущий  контроль за полнотой и качеством предоставления
государственной  услуги,  за  соблюдением и исполнением должностным
лицом  управления,  ответственным за предоставление государственной
услуги,  положений  административного регламента и иных нормативных
правовых   актов,   устанавливающих   требования  к  предоставлению
государственной  услуги,  а  также  принятием  решений  должностным
лицом  управления осуществляется заместителем председателя комитета
начальником управления.
     4.3.   Контроль   за   полнотой   и  качеством  предоставления
государственной   услуги   включает   в  себя  проведение  проверок
деятельности  должностного  лица управления, выявление и устранение
нарушений   прав   физических   и  юридических  лиц,  рассмотрение,
принятие  решений  по  обращениям  граждан,  содержащим  жалобы  на
решения, действия (бездействие) должностного лица управления.
     Периодичность   осуществления   контроля   за  предоставлением
государственной услуги устанавливается председателем комитета.

     5.  Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений  и
действий  (бездействия)  органа,  предоставляющего  государственную
услугу  или  должностного  лица,  предоставляющего  государственную
услугу
     5.1.  Информация  для  заявителя  о  его  праве  на досудебное
(внесудебное)   обжалование   действий   (бездействия)  и  решений,
принятых  (осуществляемых)  в  ходе  предоставления государственной
услуги:
     заявители  могут  обжаловать действия (бездействие) и решения,
осуществляемые  (принятые)  в  ходе  предоставления государственной
услуги, в досудебном и судебном порядке.
     5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования:
     заявитель  может обратиться с жалобой, в том числе в следующих
случаях:
     нарушение    срока    регистрации    запроса    заявителя    о
предоставлении государственной услуги;
     нарушение срока предоставления государственной услуги;
     требование   у   заявителя   документов,   не  предусмотренных
нормативными    правовыми    актами    Российской   Федерации   для
предоставления государственной услуги;
     отказ    в    приеме    документов,    представление   которых
предусмотрено  нормативными  правовыми  актами Российской Федерации
для предоставления государственной услуги, у заявителя;
     отказ  в предоставлении государственной услуги, если основания
отказа   не  предусмотрены  федеральными  законами  и  принятыми  в
соответствии  с ними иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации;
     затребование  с  заявителя  при предоставлении государственной
услуги  платы,  не  предусмотренной  нормативными  правовыми актами
Российской Федерации;
     отказ   органа,   предоставляющего   государственную   услугу,
должностного  лица органа, предоставляющего государственную услугу,
в  исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате
предоставления государственной услуги документах.
     5.3.    Исчерпывающий   перечень   оснований   приостановления
рассмотрения  жалобы  (претензии)  и  случаев,  в  которых ответ на
жалобу (претензию) не дается:
     основания     для    приостановления    рассмотрения    жалобы
отсутствуют.
     Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:
     если   в  письменной  жалобе  не  указаны  фамилия  заявителя,
направившего  жалобу,  и  почтовый  адрес,  по которому должен быть
направлен ответ;
     при   получении   письменной   жалобы,  в  которой  содержатся
нецензурные  либо  оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью
и   имуществу   должностного   лица,  а  также  членов  его  семьи,
должностное  лицо  вправе  оставить  жалобу  без ответа по существу
поставленных  в  ней  вопросов  и  сообщить заявителю, направившему
жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;
     если  текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на
жалобу  не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу,
если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
     если  в  письменной  жалобе  заявителя  содержится  вопрос, на
который   заявителю   многократно  давались  письменные  ответы  по
существу  в  связи  с  ранее  направляемыми  жалобами, и при этом в
жалобе    не    приводятся   новые   доводы   или   обстоятельства,
уполномоченное  на  то  должностное  лицо  вправе принять решение о
безосновательности  очередной  жалобы  и  прекращении  переписки  с
заявителем  по  данному  вопросу.  О  данном  решении  уведомляется
заявитель, направивший жалобу;
     если  ответ  по  существу  поставленного  в обращении (жалобе)
вопроса  не  может  быть дан без разглашения сведений, составляющих
государственную  или  иную  охраняемую  федеральным  законом тайну,
заявителю,    направившему   обращение   (жалобу),   сообщается   о
невозможности  дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в
связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
     5.4.    Основания    для    начала    процедуры    досудебного
(внесудебного) обжалования:
     основаниями  для  начала  процедуры досудебного (внесудебного)
обжалования   являются  личное  обращение  с  жалобой,  поступление
письменной  жалобы  или  в форме электронного документа на действия
(бездействие)   и   решения,   принятые   (осуществляемые)  в  ходе
предоставления государственной услуги.
     5.5.  Права  заявителя  на  получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии):
     заявитель  имеет  право  на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
     5.6.   Органы   государственной  власти  и  должностные  лица,
которым  может  быть  направлена  жалоба  (претензия)  заявителя  в
досудебном (внесудебном) порядке:
     заявители  могут  обжаловать действия (бездействие) и решения,
принятые  (осуществляемые)  в  ходе  предоставления государственной
услуги, председателю комитета.
     5.7. Сроки рассмотрения жалобы (претензии):
     срок  рассмотрения  обращения  (жалобы)  и  направления ответа
заявителю  не  должен  превышать  15  (пятнадцать)  дней  с момента
регистрации   жалобы,   а   в  случае  обжалования  отказа  органа,
предоставляющего  государственную  услугу, органа, предоставляющего
муниципальную  услугу,  должностного  лица органа, предоставляющего
государственную  услугу, или органа, предоставляющего муниципальную
услугу,   в  приеме  документов  у  заявителя  либо  в  исправлении
допущенных  опечаток  и  ошибок  или в случае обжалования нарушения
установленного срока таких исправлений - в течение 5 (пяти) рабочих
дней со дня ее регистрации.
     5.8.    Результат   досудебного   (внесудебного)   обжалования
применительно  к  каждой административной процедуре (действию) либо
инстанции обжалования:
     5.8.1.  По  результатам  рассмотрения жалобы комитет принимает
одно из следующих решений:
     удовлетворяет  жалобу,  в  том  числе в форме отмены принятого
решения,  исправления  допущенных  комитетом  опечаток  и  ошибок в
выданных   в   результате   предоставления  государственной  услуги
документах,  возврата  заявителю денежных средств, взимание которых
не   предусмотрено   нормативными   правовыми   актами   Российской
Федерации, а также в иных формах;
     отказывает в удовлетворении жалобы;
     5.8.2.  Не  позднее  дня, следующего за днем принятия решения,
указанного   в   подпункте   5.8.1   административного  регламента,
заявителю  в  письменной форме и по желанию заявителя в электронной
форме  направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения
жалобы.
     В  случае  установления в ходе или по результатам рассмотрения
жалобы   признаков  состава  административного  правонарушения  или
преступления   председатель   комитета  незамедлительно  направляет
имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
     (Раздел  в  редакции  Указа  Губернатора  Новгородской области
от 29.05.2012 г. N 164)



                                         Приложение
                            к временному административному
                            регламенту предоставления
                            государственной услуги по
                            лицензированию образовательной
                            деятельности образовательных
                            учреждений, расположенных
                            на территории Новгородской области,
                            по всем реализуемым ими образовательным
                            программам, за исключением
                            образовательных учреждений,
                            полномочия по лицензированию которых
                            осуществляют федеральные органы
                            государственной власти

                            БЛОК-СХЕМА
  последовательности действий при предоставлении государственной
                     услуги (прием документов)

        (В редакции Указа Губернатора Новгородской области
                      от 03.04.2013 г. N 78)

+-------------------------------------------------------------------------+
|       Проверка заявителя на предмет отнесения его к организациям,       |
|лицензирование которых осуществляется комитетом, соответствия заявленных |
|   к лицензированию образовательных  программ перечню образовательных    |
|программ, которые соискатель  лицензии в соответствии с законодательством|
|             Российской Федерации вправе реализовывать                   |
+------------+------------------------------------------------------------+
             |
             \/
           +---+                        +---------------------------------+
        +--+   +--+                     |   Отказ в принятии документов   |
     +--+Результат+--+                  |   к рассмотрению по существу,   |
   +-+   проверки    +-+--------------->|возврат представленных документов|
   +-+ положительный +-+       нет      |    с указанием мотивированной   |
     +--+         +--+                  |             причины отказа      |
        +--+   +--+                     +---------------------------------+
           +-+-+
             |  да
             \/
+------------------------------------------+
|        Проверка полноты комплекта        |
|  документов, представленных соискателем  |
|  лицензии (лицензиатом), и правильности  |
|    оформления комплекта документов в     |
|соответствии с установленными требованиями|
|     (в течение 5 рабочих дней со дня     |
|   регистрации заявления и документов)    |
+---------------+--------------------------+
                |
                |
                |
                \/
              +---+
           +--+   +--+
        +--+Результат+--+
      +-+   проверки    +-+----------------------------------+
      +-+ положительный +-+                   да             |
        +--+         +--+                                    |
           +--+   +--+                                       |
              +-+-+                                          |
                |    нет                                     |
                \/                                           |
  +-----------------------------------------------+          |
  |     Уведомление заявителя о необходимости     |          |
  |представления недостающих и (или) исправленных |          |
  | документов с установлением срока представления|          |
  |    документов (в течение 5 рабочих дней со    |          |
  |    дня регистрации заявления и документов)    |          |
  +-----------------+-----------------------------+          |
                    |                                        |
                    |                                        |
                    \/                                       |
            +---------------+                                |
          +-+               +-+                              |
        +-+   Представление   +-+                            |
      +-+  недостающих и (или)  +-+                          |
     ++  исправленных документов  +-+    да                  \/
     |     не позднее 2 месяцев     +--------------+-----------------+
     ++     со дня получения      +-+              |                 |
      +-+ соискателем лицензии  +-+                |                 |
        +-+  или лицензиатом  +-+                  |                 |
          +-+ уведомления)  +-+                    |                 |
            +------+--------+                      |                 |
                   |                               |                 |
                   \/                              \/                \/
  +-----------------------------+                 +---+            +---+
  | Отказ в принятии документов |                 | А |            | Б |
  | к рассмотрению по существу  |                 +---+            +---+
  +-----------------------------+

                            БЛОК-СХЕМА
  последовательности действий при предоставлении государственной
          услуги (рассмотрение вопроса о выдаче лицензии)

                  +---+
                  | А |
                  +-+-+
                    |
                    |
                    \/
  +-------------------------------------+
  |   Документарная проверка полноты    |
  |и достоверности сведений о соискателе|
  |лицензии или лицензиате, содержащихся|
  |в представленных соискателем лицензии|
  |     или лицензиатом заявлении и     |
  | документах, возможности выполнения  |
  |ими лицензионных требований и условий|
  +-----------------+-------------------+
                    |
                    |
                    \/
                 +----------+
               +-+          +-+
             +-+Подтверждение +-+                   +-------------------+
           +-+    полноты и     +-+                 |    Направление    |
         +-+достоверности сведений+-+               |соискателю лицензии|
       +-+  о соискателе лицензии   +-+             |    (лицензиату)   |
    +--+   лицензии или лицензиате,   +-+           |    уведомления    |
  +-+   содержащихся в представленных   +-+   нет   |    об отказе в    |
  | соискателем лицензии или лицензиатом  +-------->|  предоставлении   |
  +-+      заявлении и документах,      +-+         |     лицензии      |
    +--+  подтверждающих возможность  +-+           |    с указанием    |
       +-+      выполнения ими      +-+             |  мотивированной   |
         +-+     лицензионных     +-+               |  причины отказа   |
           +-+    требований    +-+                 | в выдаче лицензии |
             +-+  и условий   +-+                   +-------------------+
               +-+          +-+
                 +----+-----+
                      |
                      |
                      |
                      | да
                      \/
       +---------------------------+
       |Подготовка приказа комитета|
       |     о выдаче лицензии     |
       +--------------+------------+
                      |
                      |
                      \/
     +-------------------------------+
     | Оформление и выдача лицензии. |
     |Направление соискателю лицензии|
     |  (лицензиату) уведомления о   |
     |    предоставлении лицензии    |
     +-------------------------------+

                            БЛОК-СХЕМА
   последовательности действий при предоставлении государственной
      услуги (предоставление информации из реестра лицензий)

             +---+
             | Б |
             +-+-+
               |
               |
               \/
    +---------------------+
    |Получение информации,|
    | подлежащей внесению |
    |  в реестр лицензий  |
    +----------+----------+
               |
               \/
  +-------------------------+
  |    Внесение сведений    |
  |   в реестр лицензий,    |
  |   выданных комитетом    |
  | образования (не позднее |
  | 3 дней со дня принятия  |
  |соответствующего решения)|
  +------------+------------+
               \/
  +---------------------------+
  |    Внесение сведений в    |
  |  сводный реестр лицензий  |
  |федерального лицензирующего|
  |   органа (не позднее 10   |
  |  календарных дней после   |
  |    принятия решения       |
  |    о выдаче лицензии)     |
  +------------+--------------+
               |
               \/
  +----------------------------+
  |   Поступление запроса на   |
  |    получение информации    |
  |   из реестра лицензий от   |
  |физических и юридических лиц|
  +------------+---------------+
               |
               |
               \/
             +----+
          +--+    +--+                         +-------------------------+
      +---+Отсутствие+---+                     | Направление физическому |
   +--+    в запросе     +--+      да          |  или юридическому лицу  |
+--+ необходимых реквизитов +--+               | письма о невозможности  |
|   или отсутствие в реестре   +-------------->|предоставления информации|
+--+  лицензий информации,  +--+               |   из реестра лицензий   |
   +--+ соответствующей  +--+                  | (не позднее 10 дней со  |
      +--+  запросу  +---+                     |     дня регистрации     |
         +---+    +--+                         |       заявления)        |
             +--+-+                            +-------------------------+
                |
                |нет
                |
                \/
     +-------------------------+
     |  Идентификация записи,  |
     |   к которой относится   |
     |запрос в реестре лицензий|
     +-----------+-------------+
                 |
                 \/
     +-------------------------+
     | Направление физическому |
     |  или юридическому лицу  |
     | сведений о лицензии (не |
     | позднее 10 дней со дня  |
     | регистрации заявления)  |
     +-------------------------+