Указ Губернатора Новгородской области от 21.11.2011 № 356

                       Российская Федерация
                  ГУБЕРНАТОР НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                               УКАЗ
           от 21 ноября 2011 года № 356  Великий Новгород

                                                  Утратил силу - 
                                                 Указ Губернатора
                                               Новгородской области
                                                от 07.08.2015 № 249

      Об утверждении временного административного регламента
      предоставления государственной услуги по лицензированию
     образовательной деятельности образовательных учреждений,
     расположенных на территории Новгородской области, по всем
    реализуемым ими образовательным программам, за исключением
 образовательных учреждений, полномочия по лицензированию которых
      осуществляют федеральные органы государственной власти

        (В редакции Указов Губернатора Новгородской области
          от 29.05.2012 г. N 164; от 03.04.2013 г. N 78;
                      от 22.04.2013 г. N 112)


     В  соответствии  с  подпунктом  5  пункта 8 статьи 28.1 Закона
Российской   Федерации   от   10   июля  1992  года  №  3266-1  "Об
образовании":
     1.  Утвердить прилагаемый временный административный регламент
предоставления    государственной    услуги    по    лицензированию
образовательной     деятельности     образовательных    учреждений,
расположенных   на   территории   Новгородской   области,  по  всем
реализуемым   ими   образовательным   программам,   за  исключением
образовательных  учреждений,  полномочия  по лицензированию которых
осуществляют федеральные органы государственной власти.
     2.   Указ   действует   до   утверждения  федеральным  органом
исполнительной   власти,   осуществляющим   функции   по  выработке
государственной  политики  и  нормативно-правовому  регулированию в
сфере   образования,  административного  регламента  предоставления
государственной    услуги    по    лицензированию   образовательной
деятельности.
     3. Опубликовать указ в газете "Новгородские ведомости".


     Губернатор области          С.Г. Митин



                                                    УТВЕРЖДЕН
                                         указом Губернатора области
                                         от 21.11.2011 № 356

               ВРЕМЕННЫЙ АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
      предоставления государственной услуги по лицензированию
     образовательной деятельности образовательных учреждений,
     расположенных на территории Новгородской области, по всем
    реализуемым ими образовательным программам, за исключением
 образовательных учреждений, полномочия по лицензированию которых
      осуществляют федеральные органы государственной власти

        (В редакции Указов Губернатора Новгородской области
          от 29.05.2012 г. N 164; от 03.04.2013 г. N 78;
                      от 22.04.2013 г. N 112)

     1. Общие положения
     1.1.   Предметом  регулирования  временного  административного
регламента  предоставления государственной услуги по лицензированию
образовательной     деятельности     образовательных    учреждений,
расположенных    на    территории   Новгородской   области   (далее
административный      регламент),      является      лицензирование
образовательной     деятельности     образовательных    учреждений,
расположенных   на   территории   Новгородской   области,  по  всем
реализуемым   ими   образовательным   программам,   за  исключением
образовательных  учреждений,  полномочия  по лицензированию которых
осуществляют федеральные органы государственной власти.
     1.2.   В   качестве   заявителей   выступают   образовательные
учреждения,  научные  организации,  иные  организации,  структурные
подразделения     которых    осуществляют    реализацию    программ
профессиональной    подготовки,    расположенные    на   территории
Новгородской области, за исключением:
     высших учебных заведений;
     образовательных  учреждений  дополнительного профессионального
образования,  реализующих образовательные программы послевузовского
профессионального     образования     и     (или)    дополнительные
профессиональные  образовательные  программы, к которым установлены
федеральные государственные требования, научных организаций;
     образовательных      учреждений,      реализующих      военные
профессиональные образовательные программы;
     федеральных    государственных    образовательных   учреждений
среднего       профессионального      образования,      реализующих
образовательные  программы  среднего  профессионального образования
по   подготовке   специалистов   в   сферах   обороны,   оборонного
производства,  внутренних  дел,  безопасности,  ядерной энергетики,
транспорта  и  связи,  наукоемкого  производства по специальностям,
перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации.
     1.3.   Требования   к   порядку   информирования   о   порядке
предоставления государственной услуги:
     1.3.1.  Место  нахождения и режим работы органа исполнительной
власти:
     комитет  образования, науки и молодежной политики Новгородской
области (далее комитет), Великий Новгород, ул.Новолучанская, д.27;

понедельник            8.30 - 17.30     (перерыв 13.00 14.00)
вторник                8.30 - 17.30     (перерыв 13.00 14.00)
среда                  8.30 - 17.30     (перерыв 13.00 14.00)
четверг                8.30 - 17.30     (перерыв 13.00 14.00)    (В
                       редакции   Указа   Губернатора  Новгородской
                       области от 29.05.2012 г. N 164)
пятница                8.30 - 17.30     (перерыв 13.00 14.00)

     суббота, воскресенье - выходные дни.
     Прием  документов,  представляемых заявителем, в управлении по
надзору  и контролю в сфере образования комитета образования, науки
и  молодежной  политики  Новгородской  области  (далее управление),
непосредственно     предоставляющем     государственную     услугу,
осуществляется:
     понедельник, вторник, четверг, пятница - с 10.00 до 17.00;
     перерыв                                - с 13.00 до 14.00;
     1.3.2. Телефоны для справок:
     заместитель   председателя  комитета  начальник  управления  -
(816+2) 766-331;
     заместитель начальника управления - (816+2) 771-595;
     должностное лицо управления - (816+2) 771-595;
     факс управления - (816+2) 771-143;
     1.3.3. Почтовый адрес для направления документов и обращений:
     Новолучанская ул., д.27, Великий Новгород, Россия, 173001.  (В
редакции      Указа      Губернатора      Новгородской      области
от 29.05.2012 г. N 164)
     Адрес        официального        сайта        комитета       в
информационно-телекоммуни-кационной  сети  "Интернет"  (далее  сеть
Интернет): http://edu53.ru.
     Электронный адрес: e-mail: [email protected];
     1.3.4.  Информация  о  порядке  предоставления государственной
услуги осуществляется:
     по письменным обращениям;
     по телефону;
     по электронной почте;
     при личном обращении;
     посредством  размещения  на  официальном сайте комитета в сети
Интернет.
     При  ответах  на  телефонные звонки и устные обращения граждан
должностное   лицо   управления   должно   предоставить   полную  и
достоверную  информацию  по  вопросам,  связанным с предоставлением
услуги.
     Ответ  на  телефонный  звонок должен начинаться с информации о
наименовании  органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени,
отчестве  и  должности  должностного  лица  управления,  принявшего
телефонный звонок.
     При  невозможности  самостоятельно  ответить  на  поставленные
вопросы  должностное  лицо управления, принявшее телефонный звонок,
должно  сообщить  телефонный  номер,  по  которому  можно  получить
необходимую информацию.
     В     процессе     предоставления    государственной    услуги
предоставляются консультации по следующим вопросам:
     нормативные      акты,     регламентирующие     предоставление
государственной услуги;
     перечень    документов    и    комплектность    представленных
документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
     сроки предоставления государственной услуги;
     порядок предоставления государственной услуги;
     стадии   рассмотрения  документов  в  процессе  предоставления
государственной услуги;
     порядок   обжалования   действий   (бездействия)   и  решений,
осуществляемых    и    принимаемых    в   процессе   предоставления
государственной услуги;
     1.3.5.  На  информационных стендах, официальном сайте комитета
в сети Интернет размещается следующая информация:
     извлечения  из  законодательных  и  иных  нормативных правовых
актов,    содержащих    нормы,    регулирующие    деятельность   по
предоставлению государственной услуги;
     текст  административного  регламента  с  приложениями  (полная
версия  на  официальном сайте комитета в сети Интернет и извлечения
на информационных стендах);
     краткое   описание   порядка   предоставления  государственной
услуги;
     место  расположения,  график (режим) работы, номера телефонов,
адрес  официального  сайта  комитета  в сети Интернет и электронной
почты комитета и управления.

     2. Стандарт предоставления государственной услуги.
     2.1. Наименование государственной услуги:
     лицензирование  образовательной  деятельности  образовательных
учреждений,  расположенных  на  территории Новгородской области, по
всем  реализуемым  ими  образовательным  программам, за исключением
образовательных  учреждений,  полномочия  по лицензированию которых
осуществляют федеральные органы государственной власти.
     (Пункт  в  редакции  Указа  Губернатора  Новгородской  области
от 03.04.2013 г. N 78)
     2.2.   Предоставление   государственной   услуги  осуществляет
комитет.
     В  предоставлении  государственной  услуги участвует областное
автономное      образовательное      учреждение     дополнительного
профессионального      образования     (повышения     квалификации)
специалистов  "Новгородский  институт  развития образования" (далее
ОАОУ " НИРО" ).
     В  целях  получения  необходимых  заключений  и  подтверждения
сведений,  представленных  соискателем  лицензии  или  лицензиатом,
комитет   осуществляет   взаимодействие   со   следующими  органами
исполнительной власти:
     управление  Роспотребнадзора  по  Новгородской области в целях
получения  заключения  о соответствии зданий, строений, сооружений,
помещений   и   территорий,  заявленных  соискателем  лицензии  или
лицензиатом   для   осуществления   образовательной   деятельности,
установленным      законодательством      Российской      Федерации
санитарно-эпидемиологическим требованиям;
     Главное  управление  МЧС  России  по  Новгородской области - в
целях   получения   заключения  о  соответствии  зданий,  строений,
сооружений,   помещений   и   территорий,   заявленных  соискателем
лицензии   или   лицензиатом   для   осуществления  образовательной
деятельности,  установленным законодательством Российской Федерации
требованиям пожарной безопасности;
     управление  ФНС  России  по  Новгородской  области  -  в целях
подтверждения  сведений  о государственной регистрации юридического
лица,  а  также  сведений  о  постановке  соискателя  лицензии  или
лицензиата на учет в налоговом органе.
     2.3.   Результатом  предоставления  государственной  услуги  в
части  рассмотрения  вопроса  о  получении  лицензии  или временной
лицензии   является   выдача   документа,  подтверждающего  наличие
лицензии,  с  приложением,  являющимся его неотъемлемой частью, или
приказ комитета об отказе в выдаче лицензии или временной лицензии.
     2.4.   Результатом  предоставления  государственной  услуги  в
части    рассмотрения    вопроса    о   переоформлении   документа,
подтверждающего   наличие  лицензии,  и  (или)  приложения  к  нему
является   выдача  вновь  оформленного  документа,  подтверждающего
наличие  лицензии, и (или) приложения к нему или приказ об отказе в
переоформлении  документа, подтверждающего наличие лицензии и (или)
приложения к нему.
     Вновь  оформленный  документ, подтверждающий наличие лицензии,
выдается   на   срок   действия   ранее  действовавшего  документа,
подтверждающего наличие лицензии.
     С   момента  принятия  решения  о  выдаче  вновь  оформленного
документа,  подтверждающего  наличие  лицензии, ранее действовавший
документ, подтверждающий наличие лицензии, утрачивает силу.
     2.5.   Результатом  предоставления  государственной  услуги  в
части   выдачи   дубликата   документа,   подтверждающего   наличие
лицензии,  и  (или)  приложения к такому документу, является выдача
дубликата  документа,  подтверждающего  наличие  лицензии  и  (или)
приложения к такому документу.
     2.6.  По  каждому филиалу образовательного учреждения, научной
организации  или  иной организации оформляется отдельное приложение
к   документу,   подтверждающему   наличие  лицензии,  с  указанием
наименования и места нахождения филиала.

     2.7.    Срок   предоставления   государственной   услуги   при
рассмотрении  вопроса  о  предоставлении  лицензии  или  вопроса  о
переоформлении   документа,  подтверждающего  наличие  лицензии,  в
случае  необходимости дополнения документа, подтверждающего наличие
лицензии,  сведениями о филиалах лицензиата и (или) об адресах мест
осуществления   образовательной  деятельности,  об  образовательных
программах,  изменении места нахождения лицензиата комитет проводит
проверку   полноты   и   достоверности   сведений,  содержащихся  в
заявлении  и  документах,  представленных  соискателем лицензии или
лицензиатом,  возможности  выполнения ими лицензионных требований и
условий  и  принимает  решение  о  предоставлении  лицензии  или  о
переоформлении   документа,  подтверждающего  наличие  лицензии,  в
срок,  не  превышающий 45 (сорок пять) дней со дня приема заявления
о   предо-ставлении   лицензии   или  о  переоформлении  документа,
подтверждающего  наличие  лицензии, и прилагаемых к этому заявлению
документов,  при  условии  соответствия  заявления  и прилагаемых к
нему   документов   требованиям,   установленным  законодательством
Российской Федерации.
     2.8.    Срок   предоставления   государственной   услуги   при
рассмотрении  вопроса  о предоставлении временной лицензии не может
превышать  10  (десять)  календарных  дней  со дня приема заявления
соискателя   лицензии   о   предоставлении   временной  лицензии  и
прилагаемых   к   нему   документов,  соответствующих  требованиям,
установленным законодательством Российской Федерации.
     2.9.    Срок   предоставления   государственной   услуги   при
рассмотрении  вопроса о выдаче дубликата документа, подтверждающего
наличие  лицензии,  не может превышать 10 (десять) календарных дней
со дня регистрации поступления заявления.
     2.10.     Срок     предоставления    государственной    услуги
приостанавливается   в   случае,  если  в  сроки,  установленные  в
подпункте    3.6.2   административного   регламента,   сведения   о
соискателе  лицензии  или  лицензиате не предоставлены указанными в
пункте  2.2  административного  регламента  органами исполнительной
власти,   на   период   до  получения  соответствующих  сведений  о
соискателе   лицензии  или  лицензиате,  но  не  более  чем  на  30
(тридцать) календарных дней.
     2.11.  Предоставление  государственной услуги осуществляется в
соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
     Налоговый   кодекс   Российской   Федерации   (часть   вторая)
(Собрание  законодательства Российской Федерации, 07.08.2000, № 32,
ст.3340);
     Закон  Российской  Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 "Об
образовании"   (Собрание   законодательства  Российской  Федерации,
15.01.1996, № 3, ст.150);
     Федеральный   закон   от   4   мая   2011   года  №  99-ФЗ  "О
лицензировании     отдельных    видов    деятельности"    (Собрание
законодательства Российской Федерации, 09.05.2011, № 19, ст.2716);
     Абзац.  (Исключен  -  Указ  Губернатора  Новгородской  области
от 29.05.2012 г. N 164)
     Федеральный   закон   от  27  июля  2010  года  №  210-ФЗ  "Об
организации  предоставления  государственных и муниципальных услуг"
(Собрание  законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, № 31,
ст.4179);
     Федеральный   закон   от  27  июля  2006  года  №  149-ФЗ  "Об
информации,  информационных  технологиях  и  о  защите  информации"
(Собрание  законодательства  Российской Федерации, 31.07.2006, № 31
(часть 1), ст.3448);
     Федеральный  закон  от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите
прав   юридических   лиц   и  индивидуальных  предпринимателей  при
осуществлении  государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля"    (Собрание   законодательства   Российской   Федерации,
29.12.2008, № 52 (часть 1), ст.6249);
     Закон  Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 "О
защите  прав  потребителей"  (Собрание  законодательства Российской
Федерации, 15.01.1996, № 3, ст.140);
     постановление  Правительства  Российской Федерации от 16 марта
2011   года  №  174  "Об  утверждении  Положения  о  лицензировании
образовательной     деятельности"     (Собрание    законодательства
Российской Федерации, 21.03.2011, № 12, ст.1651);
     постановление   Правительства   Российской  Федерации  от   24
октября   2011   года   №   861   "О   федеральных  государственных
информационных    системах,    обеспечивающих    предоставление   в
электронной    форме    государственных   и   муниципальных   услуг
(осуществление   функций)"  (Собрание  законодательства  Российской
Федерации, 2011, № 44, ст.6274). (В   редакции   Указа  Губернатора
Новгородской области от 03.04.2013 г. N 78)
     2.12. Перечень документов, представляемых заявителем:
     2.12.1.  Для  получения лицензии или переоформления документа,
подтверждающего   наличие   лицензии,   в   случаях   необходимости
дополнения  документа, подтверждающего наличие лицензии, сведениями
о  филиалах  лицензиата  и  (или)  об  адресах  мест  осуществления
образовательной    деятельности,   и   (или)   об   образовательных
программах,   изменения   места  нахождения  лицензиата  соискатель
лицензии   или   лицензиат  представляет  в  комитет  заявление,  к
которому прилагаются следующие документы:
     а) копии учредительных документов;
     б) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;
     в)  копии  документов,  подтверждающих  наличие  у  соискателя
лицензии  или  лицензиата  в  собственности  или  на  ином законном
основании  оснащенных  зданий,  строений,  сооружений,  помещений и
территорий,  соответствующих  установленным лицензионным нормативам
обеспечения   образовательной   деятельности   по   заявленным  для
лицензирования образовательным программам;
     г)  копия  документа,  подтверждающего  проведение учредителем
государственного  или  муниципального  учреждения  в соответствии с
пунктом  4  статьи  13  Федерального  закона от 24 июля 1998 года №
124-ФЗ  "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации"
экспертной  оценки  последствий  договора  аренды  для  обеспечения
образования,  воспитания,  развития,  отдыха  и оздоровления детей,
оказания    им    медицинской,   лечебно-профилактической   помощи,
социальной  защиты  и  социального  обслуживания  детей  (в  случае
аренды   соискателем   лицензии   или   лицензиатом  помещений  для
организации   образовательного   процесса   в  государственном  или
муниципальном    учреждении,    являющемся    объектом   социальной
инфраструктуры для детей);
     д)   подписанная   руководителем   соискателя   лицензии   или
лицензиата    справка    о    материально-техническом   обеспечении
образовательной   деятельности  по  заявленным  для  лицензирования
образовательным программам;
     е)  копия  положения  о  филиале  (в  случае,  если соискатель
лицензии  или  лицензиат обращается за разрешением на осуществление
образовательной деятельности в филиале);
     ж)  копия  положения  о  структурном  подразделении (в случае,
если  в  качестве  соискателя  лицензии  или  лицензиата  выступает
организация,   структурное   подразделение   которой   осуществляет
реализацию образовательных программ профессиональной подготовки);
     з) опись представленных документов;
     2.12.2.  Для  получения  временной лицензии или переоформления
документа,    подтверждающего    наличие    лицензии,   в   случаях
возникновения  образовательного учреждения, научной организации или
иной  организации  в  результате  реорганизации  в  форме слияния в
случае  наличия  лицензии  у одного или нескольких реорганизованных
юридических   лиц,   реорганизации   образовательного   учреждения,
научной  организации  или  иной организации в форме присоединения к
ним  юридического  лица в случае наличия лицензии у присоединенного
юридического     лица,    реорганизации    лицензиата    в    форме
преобразования,  изменения  наименования  лицензиата (в том числе в
случае  создания  образовательного  учреждения путем изменения типа
существующего  государственного или муниципального образовательного
учреждения,    установления    иного    государственного    статуса
образовательного    учреждения),   изменения   наименования   места
нахождения   лицензиата,   изменения   наименования   адреса  места
осуществления  образовательной деятельности соискатель лицензии или
лицензиат  представляет  в  комитет  заполненное  по  установленной
форме  заявление, к которому прилагаются документы, предусмотренные
подпунктами   а),  б),  е)-з)  подпункта  2.12.1  административного
регламента,  а  в  случае  реорганизации  - также копии документов,
подтверждающих  наличие  лицензии юридических лиц, реорганизованных
в  форме  слияния  или  присоединения  к  лицензиату, с приложением
(приложениями);
     2.12.3.  Для переоформления документа, подтверждающего наличие
лицензии,   в   случаях   прекращения   реализации  образовательных
программ,  прекращения  осуществления  образовательной деятельности
по   адресу   места   ее   осуществления,   изменения  наименований
образовательных  программ,  указанных  в  приложении  к  документу,
подтверждающему  наличие лицензии, лицензиат представляет в комитет
заявление   и   приложение  к  документу,  подтверждающему  наличие
лицензии;
     2.12.4.  Копии документов, предусмотренные подпунктами а), в),
г),  е),  ж) подпункта 2.12.1 и подпунктом 2.12.2 административного
регламента,  не  заверенные  нотариусом, представляются соискателем
лицензии или лицензиатом с предъявлением оригиналов документов;
     2.12.5.  Для  получения  дубликата  документа, подтверждающего
наличие  лицензии, лицензиат представляет в комитет соответствующее
заявление.
     2.13.   Заявление   о   предоставлении   лицензии   (временной
лицензии),   переоформлении   документа,   подтверждающего  наличие
лицензии,   выдаче  дубликата  документа,  подтверждающего  наличие
лицензии,   и   прилагаемые   к   нему   документы   представляются
соискателем   лицензии   или  лицензиатом  в  комитет  на  бумажном
носителе   непосредственно   или   направляются  заказным  почтовым
отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения.
     2.14.  В  соответствии  с пунктами 1 и 2 статьи 7 Федерального
закона   от   27   июля   2010  года  №  210-ФЗ  "  Об  организации
предоставления  государственных  и  муниципальных  услуг" запрещено
требовать от заявителя:
     представления   документов   и  информации  или  осуществления
действий,  представление или осуществление которых не предусмотрено
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации и областными
нормативными    правовыми    актами,    регулирующими    отношения,
возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
     представления  документов  и  информации,  которые находятся в
распоряжении      органа     исполнительной     власти     области,
предоставляющего     государственную     услугу,    иных    органов
государственной   власти,   органов   местного   самоуправления   и
организаций,   в   соответствии  с  нормативными  правовыми  актами
Российской  Федерации,  областными  нормативными правовыми актами и
муниципальными правовыми актами;
     2.15.   Основания   для   отказа   в   принятии    документов,
необходимых    для   предоставления   государственной   услуги,   к
рассмотрению по существу: (В     редакции     Указа     Губернатора
Новгородской области от 03.04.2013 г. N 78)
     лицензирование    образовательной    деятельности   соискателя
лицензии или лицензиата не отнесено к компетенции комитета;
     для  лицензирования  заявлена  образовательная деятельность по
образовательным   программам,   которые   соискатель  лицензии  или
лицензиат  в  соответствии с законодательством Российской Федерации
в области образования не вправе реализовывать;
     представление  соискателем лицензии или лицензиатом документов
не  в  полном  объеме,  неправильно оформленных и (или) неправильно
заполненных.
     2.16.  Основания  для  отказа в предоставлении государственной
услуги:
     установление     несоответствия    условий    образовательного
процесса,   предлагаемых   лицензиатом  или  соискателем  лицензии,
лицензионным  требованиям  и  условиям либо наличие недостоверных и
искаженных  данных  в  заявлении  и  документах, представленных для
получения лицензии.
     2.17.  За  совершение юридически значимых действий,  связанных
с   лицензированием   образовательной   деятельности,  уплачивается
государственная   пошлина   в   размере,   установленном  Налоговым
кодексом Российской Федерации.
     Размер государственной пошлины составляет:
     предоставление лицензии - 6000 рублей;
     переоформление  документа, подтверждающего наличие лицензии, и
(или)  приложения к такому документу в связи с внесением дополнений
в  сведения  об  адресах  мест  осуществления  лицензируемого  вида
деятельности,  о  выполняемых  работах  и  об оказываемых услугах в
составе   лицензируемого   вида   деятельности,   в   том  числе  о
реализуемых образовательных программах - 2600 рублей;
     переоформление  документа, подтверждающего наличие лицензии, и
(или) приложения к такому документу в других случаях - 600 рублей;
     предоставление    временной    лицензии    на    осуществление
образовательной деятельности - 600 рублей;
     выдача  дубликата  документа, подтверждающего наличие лицензии
- 600 рублей.
     Документ,   подтверждающий   уплату  государственной  пошлины,
заявитель представляет при подаче заявления.
     (Пункт  в  редакции  Указа  Губернатора  Новгородской  области
от 03.04.2013 г. N 78)
     2.18.   Максимальный  срок  ожидания  в  очереди  при   подаче
заявления  и  документов,  при  получении результата предоставления
услуги составляет 15 минут. (Дополнен     -     Указ    Губернатора
Новгородской области от 22.04.2013 г. N 112)
     2.19.   Регистрация   заявления   о   предоставлении  лицензии
(временной  лицензии),  переоформлении  документа,  подтверждающего
наличие   лицензии,   и   прилагаемых   к   нему   документов   для
предоставления  государственной  услуги  осуществляется  в  день их
приема.
     2.20.   Требования   к  месту  предоставления  государственной
услуги:
     2.20.1.   Место   предоставления   государственной   услуги  в
помещениях    комитета   обеспечивается   необходимой   визуальной,
текстовой   информацией,   размещенной   на   стендах.   Места  для
заполнения   необходимых   документов,   для   ожидания   и  приема
оборудуются  мебелью,  компьютерной  техникой.  Вход  в  управление
оформлен  специальной  вывеской. Во дворе имеются парковочные места
для автомобилей;
     2.20.2.    Места    для    приема    посетителей   оборудуются
противопожарной   системой  и  средствами  пожаротушения,  системой
оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
     Места      для      приема      посетителей      соответствуют
санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам;
     2.20.3.  Места  ожидания  в  очереди  должны  иметь  места для
сидения  (стулья,  скамьи).  Количество  мест ожидания определяется
исходя  из  фактической  нагрузки  и  возможности  для размещения в
здании и составляет не менее 4 мест;
     2.20.4.  Места для заполнения документов оборудуются стульями,
столами  и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками
документов и ручками;
     2.20.5.  Кабинет приема посетителей оборудуется информационной
табличкой с указанием:
     номера кабинета;
     фамилии,   имени,   отчества  и  должности  должностного  лица
управления.
     2.21.   Показатели   доступности   и  качества  предоставления
государственной услуги:
     2.21.1.  Заявитель  на  стадии  рассмотрения  его  обращения в
комитете имеет право:
     получать  государственную услугу своевременно и в соответствии
со стандартами предоставления государственной услуги;
     получать   полную,   актуальную  и  достоверную  информацию  о
порядке  предоставления  государственной  услуги,  в  том  числе  в
электронной форме;
     представлять   дополнительные   документы   и  материалы  либо
обращаться   с   просьбой   об  их  истребовании,  в  том  числе  в
электронной форме;
     знакомиться   с   документами   и   материалами,   касающимися
рассмотрения  обращения,  если  это не затрагивает права, свободы и
законные  интересы  других  лиц  и  если  в  указанных документах и
материалах  не  содержатся  сведения,  составляющие государственную
или иную охраняемую федеральным законом тайну;
     обращаться  с  жалобой на принятое по заявлению решение или на
действия  (бездействие) должностных лиц комитета при предоставлении
государственной услуги;
     осуществлять      иные     действия,     не     противоречащие
административному регламенту;
     2.21.2. Должностные лица комитета обеспечивают:
     объективное,   всестороннее   и   своевременное   рассмотрение
письменных обращений заявителей;
     получение    в    установленном    порядке   необходимых   для
рассмотрения   письменных   обращений   заявителей,   документов  и
материалов;
     принятие   мер,  направленных  на  восстановление  или  защиту
нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителей;
     2.21.3.   Основными   требованиями   к  качеству  рассмотрения
обращений заявителей в комитете являются:
     достоверность  и полнота предоставляемой заявителям информации
о ходе рассмотрения заявления;
     наглядность     форм     предоставляемой     информации     об
административных процедурах;
     удобство  и  доступность  получения  информации  заявителями о
порядке предоставления государственной услуги.
     2.22.  Услуга  также  предоставляется  через   государственное
областное    автономное   учреждение   "Многофункциональный   центр
предоставления государственных услуг". (Дополнен - Указ Губернатора
Новгородской области от 22.04.2013 г. N 112)

     3.    Состав,    последовательность    и    сроки   выполнения
административных процедур, требования к порядку их выполнения
     3.1.  Предоставление  государственной  услуги  включает в себя
следующие административные процедуры:
     прием   заявления   о   предоставлении   лицензии   (временной
лицензии),   переоформлении   документа,   подтверждающего  наличие
лицензии,  и  прилагаемых  к  нему  документов  (далее  заявление и
документы) по описи и регистрация их поступления;
     проверка   заявления   и   документов   на  предмет  отнесения
лицензирования  образовательной  деятельности  соискателя  лицензии
или    лицензиата    к    компетенции   комитета,   заявления   для
лицензирования   образовательных   программ,   которые   соискатель
лицензии   или   лицензиат   в   соответствии  с  законодательством
Российской  Федерации  вправе  реализовывать,  а  также  полноты  и
правильности оформления и заполнения заявления и документов;
     прием  (отказ  в приеме) заявления и документов к рассмотрению
по существу;
     проверка   полноты   и  достоверности  сведений  о  соискателе
лицензии  или  лицензиате,  а  также  о  возможности  выполнения им
лицензионных требований и условий;
     принятие  решения  о  предоставлении (отказе в предоставлении)
лицензии,   временной   лицензии   или   переоформлении  документа,
подтверждающего наличие лицензии;
     оформление   документа,   подтверждающего   наличие  лицензии,
приложения к документу, подтверждающему наличие лицензии;
выдача дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии;
     ведение   реестра   лицензий,   предоставление  информации  из
реестра лицензий.
     Блок-схема   последовательности  действий  при  предоставлении
государственной  услуги  приведена в приложении к административному
регламенту.
     3.2.    Выполнение    административных   действий   в   рамках
предоставления  государственной  услуги  осуществляется должностным
лицом  управления  в  соответствии  с  установленным распределением
должностных обязанностей.
     3.3.  Государственная  услуга в части ведения реестра лицензий
осуществляется методистами ОАОУ "НИРО".
     3.4.  Прием  заявления  и документов по описи и регистрация их
поступления:
     3.4.1.   Заявление   и   документы   в   комитет   могут  быть
представлены:
     на  бумажном носителе уполномоченным представителем соискателя
лицензии или лицензиата;
     на  бумажном носителе по почте (заказным почтовым отправлением
с уведомлением о вручении и описью вложения);
     в электронном виде;
     3.4.2.   Поступившие   заявление   и   документы   принимаются
должностным  лицом управления, которое осуществляет прием заявления
и  прилагаемых  к  нему  документов  по  описи и делает запись о их
поступлении    в   журнале   регистрации   приема   документов   на
лицензирование    образовательной    деятельности   (далее   журнал
регистрации). Регистрация осуществляется в течение 10 минут;
     3.4.3.  Копия  описи  с  отметкой  о  дате  приема заявления и
документов  направляется  соискателю  лицензии  или лицензиату либо
вручается  его  уполномоченному  представителю  в  течение 5 (пяти)
рабочих дней со дня регистрации;
     3.4.4.  Заявление  и документы, акты комитета о предоставлении
лицензии,  об  отказе  в  предоставлении лицензии, о переоформлении
документа,   подтверждающего   наличие   лицензии,  приостановлении
действия   лицензии   в  случае  административного  приостановления
деятельности  лицензиата  за  нарушение  лицензионных  требований и
условий,  возобновлении  или  прекращении  действия  лицензии, один
экземпляр  документа, подтверждающего наличие лицензии, копии актов
проведенных  комитетом  проверок соискателя лицензии или лицензиата
и   другие   документы   составляют  лицензионное  дело  соискателя
лицензии  или  лицензиата и подлежат хранению в комитете в порядке,
установленном комитетом.
     3.5.  Проверка  заявления  и  документов  на предмет отнесения
лицензирования  образовательной  деятельности  соискателя  лицензии
или    лицензиата    к    компетенции   комитета,   заявления   для
лицензирования   образовательных   программ,   которые   соискатель
лицензии   или   лицензиат   в   соответствии  с  законодательством
Российской  Федерации  вправе  реализовывать,  а  также  полноты  и
правильности  оформления  и  заполнения  заявления  и  документов -
зарегистрированные  заявление  и  документы передаются должностному
лицу  управления, ответственному за проведение проверки заявления и
документов,  для  проведения  проверки  заявления  и  документов на
предмет   отнесения   лицензирования  образовательной  деятельности
соискателя   лицензии   или   лицензиата  к  компетенции  комитета,
заявления  для  лицензиро-  вания образовательных программ, которые
соискатель    лицензии    или    лицензиат    в    соответствии   с
законодательством  Российской  Федерации  вправе  реализовывать,  а
также  полноты  и  правильности оформления и заполнения заявления и
документов,  в  течение 3 (трех) рабочих дней со дня регистрации их
поступления.
     3.6.   Прием   (отказ  в  приеме)  заявления  и  документов  к
рассмотрению по существу:
     3.6.1.   В   случае  представления  соискателем  лицензии  или
лицензиатом  документов не в полном объеме, неправильно оформленных
и  (или) неправильно заполненных заявления и документов должностное
лицо  управления, ответственное за проверку заявления и документов,
в  течение  5  (пяти)  рабочих  дней со дня регистрации поступления
заявления   и   документов   направляет   соискателю  лицензии  или
лицензиату   либо   вручает   его   уполномоченному   представителю
уведомление  о  перечне  недостающих документов и (или) документов,
неправильно оформленных и (или) заполненных;
     3.6.2.  В  случае  если  указанные  документы  не представлены
соискателем  лицензии  или лицензиатом в комитет в течение 2 (двух)
месяцев  со  дня  получения  соискателем  лицензии  или лицензиатом
уведомления,  комитет отказывает соискателю лицензии или лицензиату
в принятии заявления и документов к рассмотрению по существу;
     3.6.3.   В   случае  представления  соискателем  лицензии  или
лицензиатом  в  комитет  заявления  и  документов  в полном объеме,
правильно  оформленных  и  (или) правильно заполненных, должностное
лицо  управления, ответственное за проверку заявления и документов,
принимает заявление и документы к рассмотрению по существу.
     Уведомление  о приеме заявления и документов к рассмотрению по
существу  направляется  соискателю  лицензии  или  лицензиату  либо
вручается  его  уполномоченному  представителю  в  течение 5 (пяти)
рабочих  дней  со  дня приема заявления и документов к рассмотрению
по существу.
     3.7.  Проверка  полноты  и достоверности сведений о соискателе
лицензии  или  лицензиате,  а  также  о  возможности  выполнения им
лицензионных требований и условий:
     3.7.1.  При рассмотрении вопроса о предоставлении лицензии или
переоформлении   документа,  подтверждающего  наличие  лицензии,  в
случаях,   предусмотренных   подпунктом   2.12.3  административного
регламента,  комитет  проводит  проверку  полноты  и  достоверности
сведений  о  соискателе  лицензии  или  лицензиате,  содержащихся в
представленных  соискателем  лицензии  или  лицензиатом заявлении и
документах,  о  возможности выполнения им лицензионных требований и
условий;
     3.7.2.   Должностное   лицо   управления,   ответственное   за
проверку  заявления  и  документов,  делает  письменные  запросы  в
органы    исполнительной    власти,    указанные   в   пункте   2.2
административного   регламента,   если   заявитель   не  представил
документы (сведения, содержащиеся в них) по собственной инициативе.
     Указанные  органы  представляют сведения о соискателе лицензии
или  лицензиате по межведомственному запросу лицензирующего органа,
в  том числе в форме электронного документа, в срок, не превышающий
5 (пяти) рабочих дней;
     (Подпункт  в  редакции  Указа Губернатора Новгородской области
от 29.05.2012 г. N 164)
     3.7.3.  Проверка полноты и достоверности сведений о соискателе
лицензии  или лицензиате, содержащихся в представленных соискателем
лицензии   или  лицензиатом  заявлении  и  документах,  возможности
выполнения  им  лицензионных  требований  и  условий  проводится  в
документарной   форме   на   основании   сведений,  содержащихся  в
представленных  соискателем  лицензии  или  лицензиатом заявлении и
документах,  а также на основании сведений, полученных комитетом от
иных органов исполнительной власти;
     3.7.4.  По  итогам проверки оформляется акт проверки полноты и
достоверности  сведений, представленных лицензиатом или соискателем
лицензии.
     3.8.    Принятие    решения   о   предоставлении   (отказе   в
предоставлении)  лицензии  (временной  лицензии) или переоформлении
документа, подтверждающего наличие лицензии:
     3.8.1.   На   основании   заявления  соискателя  лицензии  или
лицензиата  и  прилагаемых  к нему документов, сведений, полученных
комитетом  от органов исполнительной власти, указанных в пункте 2.2
административного    регламента,    акта    проверки    полноты   и
достоверности  сведений, представленных лицензиатом или соискателем
лицензии,  должностное лицо управления, ответственное за проведение
проверки  заявления  и документов, готовит приказ комитета о выдаче
документа,  подтверждающего  наличие  лицензии,  или  приложения  к
документу, подтверждающему наличие лицензии;
     3.8.2.   Приказ   комитета   рассматривается  и  подписывается
председателем комитета или заместителем председателя комитета.

     3.9.  Оформление  документа, подтверждающего наличие лицензии,
приложения к документу, подтверждающему наличие лицензии:
     3.9.1.    Оформление   документа,   подтверждающего    наличие
лицензии,   приложения   к   документу,   подтверждающему   наличие
лицензии,   осуществляется   одновременно   с  подписанием  приказа
комитета  о  выдаче  документа,  подтверждающего  наличие лицензии,
или приложения к документу, подтверждающему наличие лицензии;    (В
редакции      Указа      Губернатора      Новгородской      области
от 03.04.2013 г. N 78)
     3.9.2.  По  каждому  филиалу  лицензиата оформляется отдельное
приложение   к   документу,  подтверждающему  наличие  лицензии,  с
указанием наименования и места нахождения филиала.
     Документ,  подтверждающий  наличие  лицензии,  без  приложения
(приложений) недействителен;
     3.9.3.  Документ,  подтверждающий наличие лицензии (приложение
к   документу,  подтверждающему  наличие  лицензии),  подписывается
председателем  комитета  или  заместителем  председателя комитета и
заверяется оттиском печати комитета;
     3.9.4.  Документ, подтверждающий наличие лицензии, оформляется
в   2   экземплярах,   один   экземпляр   направляется   (выдается)
лицензиату, а другой хранится в его лицензионном деле;
     3.9.5.  Если  приложение  к документу, подтверждающему наличие
лицензии,  или его дубликат включает в себя более 2-х листов, листы
приложения   к   документу,   подтверждающему   наличие   лицензии,
сшиваются;
     3.9.6.  Документ,  подтверждающий  наличие  лицензии,  и (или)
приложение  к документу, подтверждающему наличие лицензии, выдаются
непосредственно  руководителю  соискателя лицензии (лицензиата) или
его  доверенному  лицу  при  предъявлении паспорта, доверенности на
получение   документа   (в   случаях,   установленных   действующим
законодательством).   Выдача   осуществляется   должностным   лицом
управления;
     3.9.7.   В  течение  5  (пяти)  рабочих  дней  с  даты  выдачи
документа,  подтверждающего  наличие лицензии, комитет направляет в
налоговый  орган  по  месту  нахождения  лицензиата  уведомление  о
выдаче  документа,  подтверждающего   наличие лицензии, с указанием
реквизитов такого документа.
     3.10.  Выдача  дубликата  документа,  подтверждающего  наличие
лицензии:
     3.10.1.  В  случае  утраты  документа, подтверждающего наличие
лицензии,  лицензиат  имеет право на получение дубликата указанного
документа,  который  предоставляется  ему  на основании заявления в
письменной форме или в форме электронного документа;
     3.10.2.   Решение   комитета  о  выдаче  дубликата  документа,
подтверждающего   наличие   лицензии,   принимается   в   срок,  не
превышающий   10  (десять)  календарных  дней  со  дня  регистрации
поступления заявления;
     3.10.3.  Должностное  лицо  управления, ответственное за прием
заявления  и документов, в течение 5 (пяти) календарных дней со дня
регистрации  поступления заявления готовит приказ комитета о выдаче
дубликата   документа,  подтверждающего  наличие  лицензии.  Приказ
комитета  рассматривается  и  подписывается  председателем комитета
или  заместителем  председателя  комитета в срок, не более 3 (трех)
календарных дней;
     3.10.4.  Непосредственно  после подписания приказа должностное
лицо  управления,  ответственное  за  прием заявления и документов,
оформляет дубликат документа, подтверждающего наличие лицензии;
     3.10.5.  Дубликат документа, подтверждающего наличие лицензии,
оформляется  с  пометкой  "дубликат"  в  2-х  экземплярах,  один из
которых  направляется  (выдается) лицензиату, а другой - хранится в
его лицензионном деле.
     3.11.     Дубликат    документа    выдается    непосредственно
руководителю  соискателя  лицензии (лицензиата) или его доверенному
лицу   при   предъявлении   паспорта,   доверенности  на  получение
документа      (в      случаях,      установленных      действующим
законодательством).   Выдача   осуществляется   должностным   лицом
управления.
     3.12.  Ведение  реестра лицензий, предоставление информации из
реестра лицензий:
     3.12.1.   Реестр   лицензий,  выданных  комитетом,  ведется  в
электронном  виде  и  размещается  на  официальном сайте комитета в
сети  Интернет.  Реестр  лицензий  содержит  следующую информацию о
каждой лицензии:
     наименование комитета;
     полное  и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в
том  числе  фирменное наименование, и организационно-правовая форма
юридического   лица,   адрес  его  места  нахождения,  адреса  мест
осуществления  лицензируемого  вида  деятельности,  государственный
регистрационный номер записи о создании юридического лица;
     фамилия,   имя   и   (в   случае,   если   имеется)   отчество
индивидуального    предпринимателя,    наименование   и   реквизиты
документа,   удостоверяющего   его   личность,   адрес   его  места
жительства,   адреса   мест   осуществления   лицензируемого   вида
деятельности,   государственный   регистрационный  номер  записи  о
государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
     идентификационный номер налогоплательщика;
     лицензируемый  вид деятельности с указанием выполняемых работ,
оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности;
     номер и дата регистрации лицензии;
     номер и дата приказа комитета о предоставлении лицензии;
     даты внесения в реестр лицензий сведений о лицензиате;
     номер и дата выдачи дубликата лицензии (в случае его выдачи);
     основание и дата прекращения действия лицензии;
     основания  и  даты проведения проверок лицензиатов и реквизиты
актов, составленных по результатам проведенных проверок;
     даты   и   реквизиты   выданных   постановлений  о  назначении
административных     наказаний     в     виде     административного
приостановления деятельности лицензиатов;
     основания,  даты  вынесения  решений  лицензирующего  органа о