Решение Новгородской городской Думы Новгородской области от 30.01.2003 № 466

                        Российская Федерация
                    Новгородская городская Дума

                              Решение
            от 30 января 2003 г. № 466  Великий Новгород

                                      Утратилo силу - Решение
                                    Новгородской городской Думы
                                        Новгородской области
                                       от 03.03.2006 г. N 267

 О толковании решения Думы Великого Новгорода от 01.03.2002 № 311


     В  соответствии с Федеральными законами от 20.07.97 №110-ФЗ "О
проведении  эксперимента  по налогообложению недвижимости в городах
Великом  Новгороде  и  Твери"  (в  редакции  Федерального закона от
20.11.99  №  196-ФЗ),  от  28.08.95  №  154-ФЗ  "Об общих принципах
организации    местного  самоуправления  в  Российской  Федерации",
статьей  28  Устава  Великого  Новгорода  Дума  Великого  Новгорода
РЕШИЛА:
     1.  Утвердить  прилагаемое  толкование  решения  Думы Великого
Новгорода  от  01.03.2002  №  311  "О внесении дополнений в решение
Новгородской  городской  Думы  от  28.01.2000  №  835 "О проведении
эксперимента по налогообложению недвижимости в Великом Новгороде".
     2. Опубликовать настоящее решение в газете "Новгород".


     Мэр Великого Новгорода          Н.И.Гражданкин



                                               УТВЕРЖДЕНО
                                           решением городской
                                           Думы от 30.01.2003 № 466

                            ТОЛКОВАНИЕ
  решения Думы Великого Новгорода от 01.03.2002 № 311 "О внесении
 дополнений в решение Новгородской городской Думы от 28.01.2000 №
 835 "О проведении эксперимента по налогообложению недвижимости в
                        Великом Новгороде"

     В  соответствии  с  пунктами 1, 2 статьи 44 Налогового кодекса
Российской    Федерации   обязанность  по  уплате  налога  и  сбора
возникает,    изменяется  и  прекращается  при  наличии  оснований,
установленных  Налоговым кодексом или иным актом законодательства о
налогах  и  сборах,  обязанность  по  уплате конкретного налога или
сбора  возлагается  на  налогоплательщика  и  плательщика  сбора  с
момента  возникновения  установленных законодательством о налогах и
сборах  обстоятельств,  предусматривающих уплату данного налога или
сбора.
     В  настоящее  время  налог  на  недвижимость введен в качестве
эксперимента  только  в  Великом Новгороде и Твери, соответствующая
глава  Налогового  кодекса Российской Федерации, содержащая вопросы
правового  регулирования  налога  на  недвижимость,  отсутствует. В
связи  с  этим  подлежат  применению  нормы  Федерального закона от
20.07.97  №  110-ФЗ  "О  проведении эксперимента по налогообложению
недвижимости  в  городах  Великом  Новгороде  и  Твери" (в редакции
Федерального закона от 20.11.99 № 196-ФЗ).
     В  соответствии  со  статьей 7 указанного закона плательщиками
налога на недвижимость являются:
     по    недвижимости,  находящейся  в  государственной  и  (или)
муниципальной  собственности,  -  юридические  и  физические  лица,
обладающие    вещными    правами  на  недвижимость,  находящуюся  в
государственной и (или) муниципальной собственности;
     по    недвижимости,   находящейся  в  частной  и  иных  формах
собственности, - собственники недвижимости.
     В  соответствии со статьей 2 Федерального закона "О проведении
эксперимента  по  налогообложению  недвижимости  в  городах Великом
Новгороде и Твери":
     "...  с  момента введения налога на недвижимость юридические и
физические  лица,  являющиеся плательщиками налога на недвижимость,
освобождаются  поэтапно  от  уплаты налога на имущество предприятий
... и земельного налога...";
     "...   порядок  перевода  отдельных  категорий  юридических  и
физических  лиц  на  уплату  налога  на недвижимость и замещения им
вышеуказанных  налогов,  порядок отнесения юридических и физических
лиц к  отдельным  категориям  плательщиков  налога  устанавливаются
решениями представительных органов местного самоуправления.".
     Решениями  Новгородской  городской Думы от 28.01.2000 № 835 "О
проведении  эксперимента  по налогообложению недвижимости в Великом
Новгороде",  от 28.01.2000 № 836 "Об утверждении Положения о налоге
на недвижимость"  четко определен порядок отнесения юридических лиц
к категории       плательщиков    налога    на    недвижимость    -
налогоплательщиками  являются  организации, обладающие одновременно
правом  собственности  на здания, строения, сооружения, помещения и
земельные  участки,  на  которых располагаются эти объекты. В то же
время  вышеуказанными  нормативными правовыми актами городской Думы
четко    определен    и    порядок    перевода    данной  категории
налогоплательщиков на уплату налога на недвижимость.
     Решение  Думы  Великого  Новгорода  от  01.03.2002  №  311  "О
внесении  дополнений  в  решение  Новгородской  городской  Думы  от
28.01.2000  №  835  "О  проведении  эксперимента по налогообложению
недвижимости    в    Великом    Новгороде"    устанавливает,    что
организации-участники  эксперимента  по  налогу  на  недвижимость в
случаях    приобретения    земельных   участков  на  правах  аренды
осуществляют   оплату  арендных  платежей  на  основании  договоров
аренды,  а  за  объект  недвижимости,  находящийся  на этом участке
земли,  уплачивают  налог на имущество в соответствии с действующим
законодательством.
     Дума    Великого    Новгорода  подтверждает,  что  участниками
эксперимента    по    налогообложению    недвижимости   могут  быть
организации,   которые  в  черте  Великого  Новгорода  имеют  право
собственности    одновременно   на  здание,  строение,  сооружение,
помещение   и  земельные  участки,  на  которых  располагаются  эти
объекты,  причем субъектом правоотношений по участию в эксперименте
и уплате    налога    на    недвижимость    является    собственник
(организация),  и  этими  правоотношениями охватываются все объекты
недвижимости  собственника, находящиеся в черте Великого Новгорода.
И только    впоследствии,    будучи    участником  эксперимента  по
налогообложению  недвижимости,  субъект  (организация)  приобретает
земельные  участки на правах аренды, уплачивает арендные платежи за
земельный  участок, здание, строение, сооружение, помещение - налог
на имущество,  что  соответствует Федеральному закону "О проведении
эксперимента  по  налогообложению  недвижимости  в  городах Великом
Новгороде  и Твери", который предусматривает поэтапное освобождение
от уплаты  налога  на имущество предприятий. Пообъектного участия в
эксперименте законодательство не предусматривает.