Решение Думы Маревского муниципального района Новгородской области от 28.12.2005 № 25

     (Статья  в  редакции  Решения  Думы  Маревского муниципального
района Новгородской области от 27.04.2007 г. N 119)

     Статья   45.   Участие   Маревского  муниципального  района  в
хозяйственных обществах и некоммерческих организациях.
     1.  В  целях  более  эффективного  решения  вопросов  местного
значения   органы   местного  самоуправления  могут  участвовать  в
создании  хозяйственных  обществ,  в  том числе межмуниципальных, и
некоммерческих организациях.
     Органы   местного   самоуправления  Маревского  муниципального
района   участвуют  в  учреждении  и  работе  Совета  муниципальных
образований  Новгородской  области  в  соответствии  с требованиями
Федерального   закона   от   12   января   1996   года  №  7-ФЗ  "О
некоммерческих организациях", применяемыми к ассоциациям.
     2.  Решения  об  участии  Маревского  муниципального  района в
создании  хозяйственных  обществ  в том числе межмуниципальных, или
некоммерческой    организации    принимаются    Думой    Маревского
муниципального    района    по    инициативе    Главы    Маревского
муниципального района или Думы Маревского муниципального района.
     3.   Порядок   участия   Маревского  муниципального  района  в
хозяйственных   обществах   в   том   числе   межмуниципальных,   и
некоммерческих   организациях,  определяется  правовым  актом  Думы
Маревского муниципального района.
     4.  Участником  в  хозяйственных  обществах  и  некоммерческих
организациях  от  имени  Маревского муниципального района выступает
Администрация Маревского муниципального района.
     5.  Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных
обществ  осуществляется  в соответствии с Федеральным законом от 08
августа   2001   года   №  129-ФЗ  "О  государственной  регистрации
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"
     6.  Органы  местного  самоуправления Маревского муниципального
района  могут  выступать соучредителями межмуниципального печатного
средства массовой информации.
     (Статья  в  редакции  Решения  Думы  Маревского муниципального
района Новгородской области от 30.10.2006 г. N 89)

     Статья  46. Консолидированный бюджет Маревского муниципального
района
     Бюджет   Маревского  муниципального  района  и  свод  бюджетов
поселений,  входящих  в  состав  Маревского  муниципального района,
составляют   консолидированный   бюджет  Маревского  муниципального
района.

     Статья 47. Бюджет Маревского муниципального района.
     1.  Маревский  муниципальный  район  имеет  собственный бюджет
(бюджет Маревского муниципального района).
     2.  Органы  местного  самоуправления Маревского муниципального
района    обеспечивают    сбалансированность   бюджета   Маревского
муниципального   района  и  соблюдение  установленных  федеральными
законами   требований  к  регулированию  бюджетных  правоотношений,
осуществлению   бюджетного   процесса,  размерам  дефицита  бюджета
Маревского  муниципального  района, уровню и составу муниципального
долга,  исполнению  бюджетных  и  долговых  обязательств Маревского
муниципального района.
     3.   Порядок   составления   и  рассмотрения  проекта  бюджета
Маревского  муниципального района, утверждения и исполнения бюджета
Маревского  муниципального  района  и  контроль  за его исполнением
осуществляются  в  соответствии  с  муниципальным  правовым  актом,
принимаемым  Думой  Маревского  муниципального района с соблюдением
требований,  установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации,
Федеральным  законом  от  06  октября  2003 года № 131-ФЗ "Об общих
принципах   организации   местного   самоуправления   в  Российской
Федерации", а также областными законами.
     Администрацией    Маревского   муниципального   района   могут
полностью   или   частично   осуществляться  на  договорной  основе
полномочия   местной   администрации   поселения  по  формированию,
исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения.
     4.   В  бюджете  Маревского  муниципального  района  раздельно
предусматриваются  доходы, направляемые на осуществление полномочий
органов  местного  самоуправления  Маревского муниципального района
по  решению  вопросов  местного  значения Маревского муниципального
района,  и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления
органами  местного  самоуправления Маревского муниципального района
отдельных  государственных полномочий, переданных им федеральными и
областными  законами,  а  также  осуществляемые  за  счет указанных
доходов  и  субвенций  соответствующие  расходы  бюджета Маревского
муниципального района.
     5.  Проект  бюджета  Маревского муниципального района, решение
об  утверждении  бюджета  Маревского муниципального района, годовой
отчет  о  его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения
бюджета   Маревского   муниципального   района   и   о  численности
муниципальных  служащих  органов местного самоуправления Маревского
муниципального   района,   работников  муниципальных  учреждений  с
указанием  фактических  затрат  на  их денежное содержание подлежат
официальному опубликованию.
     (Статья  в  редакции  Решения  Думы  Маревского муниципального
района Новгородской области от 30.10.2006 г. N 89)

     Статья 48. Доходы и расходы местного бюджета
     1.  К  собственным  доходам  бюджета Маревского муниципального
района относятся:
     средства  самообложения  граждан  в соответствии со статьей 51
настоящего Устава;
     доходы  от  местных налогов и сборов в соответствии со статьей
57  Федерального  закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих
принципах   организации   местного   самоуправления   в  Российской
Федерации";
     доходы  от  региональных  налогов  и  сборов в соответствии со
статьей  58  Федерального  закона  от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ
"Об   общих   принципах   организации   местного  самоуправления  в
Российской Федерации";
     доходы  от  федеральных  налогов  и  сборов  в соответствии со
статьей  59  Федерального  закона  от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ
"Об   общих   принципах   организации   местного  самоуправления  в
Российской Федерации";
     безвозмездные   перечисления   из   бюджетов  других  уровней,
включая  дотации  на  выравнивание  уровня бюджетной обеспеченности
муниципальных  районов,  предоставляемые  в соответствии со статьей
61  Федерального  закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих
принципах   организации   местного   самоуправления   в  Российской
Федерации",  иные  средства  финансовой  помощи  из бюджетов других
уровней,  предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального
закона  от  06  октября  2003  года  №  131-ФЗ  "Об общих принципах
организации  местного  самоуправления  в  Российской  Федерации", и
другие безвозмездные перечисления;
     доходы    от    имущества,    находящегося   в   муниципальной
собственности Маревского муниципального района;
     часть  прибыли  муниципальных  предприятий,  остающейся  после
уплаты   налогов   и   сборов  и  осуществления  иных  обязательных
платежей,   в   размерах,  устанавливаемых  нормативными  правовыми
актами  Думы  Маревского  муниципального  района и часть доходов от
оказания     органами     местного     самоуправления    Маревского
муниципального  района и муниципальными учреждениями платных услуг,
остающаяся после уплаты налогов и сборов;
     штрафы,  установление  которых  в  соответствии  с федеральным
законом  отнесено  к  компетенции  органов  местного самоуправления
Маревского муниципального района;
     добровольные пожертвования;
     иные  поступления  в  соответствии  с  федеральными законами и
областными  законами,  решениями  органов  местного  самоуправления
Маревского муниципального района.
     2.  В  состав доходов бюджета Маревского муниципального района
включаются   субвенции,   предоставляемые  из  бюджетов  поселений,
входящих   в   состав   Маревского   муниципального   района,   для
осуществления   органами  Маревского  муниципального  района  части
полномочий поселений, переданных в соответствии с соглашениями.
     3.   В   доходы   местного   бюджета   зачисляются  субвенции,
предоставляемые  на  осуществление органами местного самоуправления
отдельных  государственных  полномочий,  переданных им федеральными
законами  и  областными  законами,  в  соответствии  со  статьей 63
Федерального  закона  от  06  октября  2003 года № 131-ФЗ "Об общих
принципах   организации   местного   самоуправления   в  Российской
Федерации".
     4.    Расходы   бюджета   Маревского   муниципального   района
осуществляются   в   формах,   предусмотренных  Бюджетным  кодексом
Российской  Федерации.  Органы  местного  самоуправления Маревского
муниципального   района  ведут  реестры  расходных  обязательств  в
соответствии   с   требованиями   Бюджетного   кодекса   Российской
Федерации  в  порядке,  установленном муниципальным правовым актом,
принимаемым Администрацией Маревского муниципального района.
     5.  Органы  местного  самоуправления Маревского муниципального
района     самостоятельно    определяют    своими    муниципальными
нормативными  правовыми  актами  размеры  и  условия  оплаты  труда
членов   выборных   органов   местного   самоуправления  Маревского
муниципального    района,   выборных   должностных   лиц   местного
самоуправления  Маревского  муниципального  района,  осуществляющих
свои  полномочия  на  постоянной  основе,  муниципальных  служащих,
работников    муниципальных    предприятий    и   учреждений,   при
необходимости  устанавливают  муниципальные  минимальные социальные
стандарты   и   другие   нормативы   расходов   бюджета  Маревского
муниципального   района   на  решение  вопросов  местного  значения
Маревского муниципального района.
     6.  Глава  Маревского  муниципального района самостоятельно, в
пределах   утверждённой   сметы   расходов,   устанавливает  своими
нормативными  правовыми  актами  условия оплаты труда муниципальных
служащих.
     7.   Руководители   иных   органов   местного   самоуправления
Маревского   муниципального   района   самостоятельно,  в  пределах
утверждённой   сметы  расходов  устанавливают  своими  нормативными
правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих.
     8.  В  случае  если уровень расчетной бюджетной обеспеченности
Маревского    муниципального   района   является   основанием   для
предоставления    дотаций    в    целях    выравнивания   бюджетной
обеспеченности  Маревского  муниципального  района,  размер  оплаты
труда  членов  выборных  органов местного самоуправления Маревского
муниципального    района,   выборных   должностных   лиц   местного
самоуправления  Маревского  муниципального  района,  осуществляющих
свои  полномочия  на  постоянной  основе,  муниципальных  служащих,
работников  муниципальных  предприятий  и учреждений определяется в
соответствии  с  предельными  нормативами, установленными областным
законом.
     9.   Расходы   бюджета  Маревского  муниципального  района  на
выравнивание     уровня    бюджетной    обеспеченности    поселений
осуществляются  в  соответствии  с  Бюджетным  кодексом  Российской
Федерации,  со  статьёй 60 Федерального закона от 06 октября 2003 №
131-ФЗ  "Об  общих  принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации".
     10.  Осуществление  расходов бюджета Маревского муниципального
района    на    финансирование   полномочий   федеральных   органов
государственной     власти,    органов    государственной    власти
Новгородской   области  не  допускается,  за  исключением  случаев,
установленных федеральными и областными законами.
     (Статья  в  редакции  Решения  Думы  Маревского муниципального
района Новгородской области от 27.04.2007 г. N 119)

     Статья 49. Местные налоги и сборы
     Перечень   местных  налогов  и  сборов  и  полномочия  органов
местного  самоуправления  Маревского  муниципального  района  по их
установлению,  изменению и отмене устанавливаются законодательством
Российской Федерации о налогах и сборах.

     Статья   50.  Муниципальный  заказ  Маревского  муниципального
района.
     1.  Размещение  заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание  услуг  для  муниципальных  нужд осуществляется в порядке,
предусмотренном  Федеральным  законом  от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ
"О  размещении  заказов  на  поставки  товаров,  выполнение  работ,
оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
     2.  Муниципальный  заказ на поставки товаров, выполнение работ
и  оказание  услуг  оплачивается за счет средств бюджета Маревского
муниципального района.
     3.  Муниципальный  заказ на текущий год формируется в процессе
формирования,  бюджета  Маревского  муниципального  района. Порядок
формирования,  обеспечения  размещения,  исполнения  и  контроля за
исполнением   муниципального   заказа   определяется  на  основании
Положения  о  муниципальном  заказе, утверждаемого Думой Маревского
муниципального  района,  в  соответствии  с Федеральными законами и
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
     (Статья  в  редакции  Решения  Думы  Маревского муниципального
района Новгородской области от 30.10.2006 г. N 89)

     Статья   51.   Средства   самообложения   граждан   Маревского
муниципального района
     1.   Для   решения   конкретных   вопросов  местного  значения
Маревского   муниципального   района   могут  привлекаться  разовые
платежи   граждан  средства  самообложения  граждан.  Размер  таких
платежей  устанавливается  в  абсолютной  величине  равным для всех
жителей  Маревского муниципального района, за исключением отдельных
категорий  граждан,  численность  которых не может превышать 30% от
общего   числа  жителей  Маревского  муниципального  района  и  для
которых размер платежей может быть уменьшен.
     2.  Вопросы  введения  и  использования  средств самообложения
граждан решаются на местном референдуме.

     Статья  52.  Порядок  финансирования отдельных государственных
полномочий
     1.  Органам  местного самоуправления Маревского муниципального
района  на  осуществление  отдельных  государственных полномочий из
регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.
     2.  Органы  местного  самоуправления Маревского муниципального
района   имеют   право   дополнительно   использовать   собственные
материальные   ресурсы  и  финансовые  средства  для  осуществления
переданных   им   отдельных  государственных  полномочий  в  случае
принятия  Думой  Маревского  муниципального района соответствующего
решения.
     3.  Внести  на  рассмотрение  Думы  Маревского  муниципального
района  вопрос  об  использовании для осуществления государственных
полномочий  собственных  материальных ресурсов и финансовых средств
вправе Глава Маревского муниципального района.

     Статья 53. Муниципальные заимствования
     Дума  Маревского  муниципального района вправе принять решение
о  привлечении  заемных  средств,  в  том  числе  за  счет  выпуска
муниципальных  ценных  бумаг.  Порядок  привлечения заемных средств
устанавливается    Думой   Маревского   муниципального   района   в
соответствии  с требованиями федеральных законов и иных нормативных
правовых актов федеральных органов государственной власти.

     Глава VI. Гарантии и ответственность

     Статья  54.  Гарантии  прав  граждан на осуществление местного
самоуправления
     Права   граждан   на   осуществление  местного  самоуправления
гарантированы  правом  на судебную защиту. Ограничение прав граждан
на    осуществление    местного   самоуправления,   предусмотренных
федеральными  законами,  областными  законами, настоящим Уставом не
допускается.
     Федеральные     органы    государственной    власти,    органы
государственной  власти субъектов Российской Федерации обеспечивают
государственные  гарантии  прав населения на осуществление местного
самоуправления.

     Статья  55.  Ответственность  органов  местного самоуправления
Маревского   муниципального   района  и  должностных  лиц  местного
самоуправления Маревского муниципального района перед государством
     Ответственность  органов  местного  самоуправления  Маревского
муниципального  района  и  должностных  лиц местного самоуправления
Маревского  муниципального  района  перед государством наступает на
основании  решения  соответствующего  суда  в  случае нарушения ими
Конституции   Российской   Федерации,  федеральных  конституционных
законов,   федеральных   законов,   конституции  (устава),  законов
субъекта  Российской Федерации, настоящего устава, а также в случае
ненадлежащего  осуществления  указанными  органами  и  должностными
лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
     Дума  Маревского  муниципального  района, может быть распущена
областным  законом,  если  соответствующим  судом  установлено, что
Думой  Маревского муниципального района принят нормативный правовой
акт,  противоречащий  Конституции Российской Федерации, федеральным
законам,  Уставу  Новгородской  области, областными законам, Уставу
Маревского  муниципального района, а Дума Маревского муниципального
района  в  течение  3 месяцев со дня вступления в силу решения суда
либо  в  течение  иного  предусмотренного  решением  суда  срока не
приняла  в  пределах  своих  полномочий  мер  по исполнению решения
суда,  в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой
акт.

     Статья  56.  Ответственность  Главы  Маревского муниципального
района  и  Главы  Администрации  Маревского  муниципального  района
перед государством
     Глава  Маревского  муниципального района может быть отрешен от
должности Губернатором Новгородской области в случае:
     издания  указанным  должностным  лицом  нормативного правового
акта,    противоречащего    Конституции    Российской    Федерации,
федеральным   законам,   уставу   Новгородской  области,  областным
законам,   Уставу  Маревского  муниципального  района,  если  такие
противоречия   установлены   соответствующим   судом,  а  указанное
должностное  лицо  в  течение  2  месяцев  со дня вступления в силу
решения  суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока
не  приняло  в  пределах своих полномочий мер по исполнению решения
суда;
     совершения     указанным     должностным     лицом    местного
самоуправления  действий, в том числе издания им правового акта, не
носящего  нормативного  характера, влекущих нарушение прав и свобод
человека   и   гражданина,   угрозу   единства   и  территориальной
целостности   Российской   Федерации,   национальной   безопасности
Российской  Федерации и ее обороноспособности, единству правового и
экономического   пространства   Российской   Федерации,   нецелевое
расходование   субвенций   из   федерального  бюджета  или  бюджета
Новгородской  области,  если это установлено соответствующим судом,
а   указанное   должностное   лицо  не  приняло  в  пределах  своих
полномочий мер по исполнению решения суда.
     Срок,  в  течение  которого  Губернатор  Новгородской  области
издает  правовой  акт  об  отрешении  от должности Главы Маревского
муниципального    района   или   Главы   Администрации   Маревского
муниципального  района,  не  может  быть менее одного месяца со дня
вступления   в  силу  последнего  решения  суда,  необходимого  для
издания  указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня
вступления в силу этого решения суда.
     Глава    Маревского    муниципального    района    или   Глава
Администрации   Маревского   муниципального   района,  в  отношении
которых  Губернатором  Новгородской  области был издан правовой акт
об  отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в
судебном  порядке  в  течение  10  дней  со  дня  его  официального
опубликования.
     Суд  должен  рассмотреть  жалобу  и принять решение не позднее
чем через 10 дней со дня ее подачи.

     Статья  57. Ответственность депутатов, членов выборных органов
местного  самоуправления Маревского муниципального района, выборных
должностных  лиц  местного самоуправления Маревского муниципального
района перед населением
     1.   Ответственность   депутатов,   членов   выборных  органов
местного  самоуправления Маревского муниципального района, выборных
должностных  лиц  местного самоуправления Маревского муниципального
района  перед населением Маревского муниципального района наступает
в соответствии с федеральным законом.
     2.  Население Маревского муниципального района вправе отозвать
депутатов,   членов   выборных   органов   местного  самоуправления
Маревского   муниципального   района,   выборных   должностных  лиц
местного   самоуправления   Маревского   муниципального   района  в
соответствии с федеральным законом.

     Статья  58.  Ответственность  органов  местного самоуправления
Маревского   муниципального   района  и  должностных  лиц  местного
самоуправления  Маревского  муниципального района перед физическими
и юридическими лицами
     Ответственность  органов  местного  самоуправления  Маревского
муниципального  района  и  должностных  лиц местного самоуправления
Маревского  муниципального  района перед физическими и юридическими
лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

     Статья   59.   Контроль   за  деятельностью  органов  местного
самоуправления  Маревского  муниципального района и должностных лиц
местного самоуправления Маревского муниципального района
     1.   Дума   Маревского   муниципального   района  осуществляет
контроль за:
     соответствием  деятельности  органов  местного  самоуправления
Маревского   муниципального   района  и  должностных  лиц  местного
самоуправления  Маревского  муниципального района настоящему Уставу
и  принятыми  в  соответствии  с  ним нормативными правовыми актами
Думы Маревского муниципального района;
     исполнением   органами   местного   самоуправления  Маревского
муниципального    района    и    должностными    лицами    местного
самоуправления   Маревского  муниципального  района  полномочий  по
решению вопросов местного значения.
     исполнением   бюджета  Маревского  муниципального  района,  за
соблюдением  установленного  порядка  его  подготовки, рассмотрения
Маревского муниципального района и отчета о его исполнении;
     установленным  порядком  управления и распоряжения имуществом,
находящимся в собственности Маревского муниципального района.
     2.     В    соответствии    с    федеральным    и    областным
законодательством,   настоящим  Уставом  и  нормативными  правовыми
актами   Думы  Маревского  муниципального  района,  контроль  могут
осуществлять   также   и   иные   органы   местного  самоуправления
Маревского   муниципального  района  и  должностные  лица  местного
самоуправления Маревского муниципального района.

     Глава VII. Заключительные положения

     Статья  60.  Принятие Устава Маревского муниципального района,
решения  о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Маревского
муниципального района
     1.  Инициатива  по  внесению  на  рассмотрение Думы Маревского
муниципального    района    проекта    нового   Устава   Маревского
муниципального   района,   а   также  проекта  решения  о  внесении
изменений  и  (или)  дополнений  в  Устав Маревского муниципального
района  может  исходить  от  Главы Маревского муниципального района
или   от   депутатов   Думы   Маревского   муниципального   района,
численностью не менее одной трети от установленного числа.
     2.  Проект  Устава  Маревского  муниципального  района, проект
решения  о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Маревского
муниципального   района   подлежит   официальному  опубликованию  в
районной  газете  "Сельская  Новь" не позднее чем за 30 дней до дня
рассмотрения  вопроса о его принятии с одновременным опубликованием
установленного   Думой  Маревского  муниципального  района  порядка
учета  предложений  по проекту указанного Устава (решения), а также
порядка участия граждан в его обсуждении.
     3.  По  проекту  Устава  Маревского муниципального района и по
проекту  решения  о  внесении  изменений и (или) дополнений в Устав
Маревского   муниципального   района,  в  порядке,  предусмотренным
настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.
     4.  Решение  Думы  Маревского муниципального района о принятии
Устава  Маревского  муниципального  района  и  решение  о  внесении
изменений  и  (или)  дополнений  в него, принимается большинством в
две  трети  голосов  от  установленной  численности  депутатов Думы
Маревского муниципального района.
     5.  Устав Маревского муниципального района, решение о внесении
в  Устав  изменений  и  (или)  дополнений  подлежит государственной
регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
     6.  Устав Маревского муниципального района, решение о внесении
в  Устав  изменений  и  (или)  дополнений  подлежит опубликованию в
районной   газете   "Сельская   Новь"   в  течение  30  дней  после
государственной регистрации.

     Статья  61. Вступление в силу Устава Маревского муниципального
района,  решения  о  внесении  изменений и (или) дополнений в Устав
Маревского муниципального района.
     Устав  Маревского  муниципального района, решение о внесении в
Устав  изменений  и  (или)  дополнений  вступают  в  силу  после их
государственной   регистрации   и   официального   опубликования  в
районной газете "Сельская новь".
     (Статья  в  редакции  Решения  Думы  Маревского муниципального
района Новгородской области от 30.10.2006 г. N 89)