Решение Думы Солецкого муниципального района Новгородской области от 09.12.2005 № 24

     5.  Проект бюджета Солецкого муниципального района, решение об
утверждении  бюджета Солецкого муниципального района, годовой отчет
о   его  исполнении,  ежеквартальные  сведения  о  ходе  исполнения
местного   бюджета   Солецкого   муниципального   района   подлежат
официальному опубликованию в районной газете "Солецкая газета".

     Статья  50. Доходы и расходы бюджета Солецкого  муниципального
района
     1.  К  собственным  доходам  бюджета  Солецкого муниципального
района относятся:
     средства  самообложения  граждан  в соответствии со статьей 53
настоящего Устава;
     доходы  от  местных налогов и сборов в соответствии со статьей
57  Федерального  закона  от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих
принципах   организации   местного   самоуправления   в  Российской
Федерации";
     доходы  от  региональных  налогов  и  сборов в соответствии со
статьей  58 федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об
общих  принципах  организации  местного самоуправления в Российской
Федерации";
     доходы  от  федеральных  налогов  и  сборов  в соответствии со
статьей  59 федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об
общих  принципах  организации  местного самоуправления в Российской
Федерации";
     безвозмездные   перечисления   из   бюджетов  других  уровней,
включая    дотации   на   выравнивание   бюджетной   обеспеченности
муниципальных  районов,  предоставляемые  в соответствии со статьей
61  Федерального  закона  от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих
принципах   организации   местного   самоуправления   в  Российской
Федерации",  иные  средства  финансовой  помощи  из бюджетов других
уровней,  предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального
закона  от  6  октября  2003  года  №  131-ФЗ  "Об  общих принципах
организации  местного  самоуправления  в  Российской  Федерации", и
другие безвозмездные перечисления;
     доходы    от    имущества,    находящегося   в   муниципальной
собственности Солецкого муниципального района;
     часть  прибыли  муниципальных  предприятий,  остающейся  после
уплаты   налогов   и   сборов  и  осуществления  иных  обязательных
платежей,   в   размерах,  устанавливаемых  нормативными  правовыми
актами  Думы  Солецкого  муниципального  района, и часть доходов от
оказания  органами местного самоуправления Солецкого муниципального
района  и  муниципальными  учреждениями  платных  услуг, остающаяся
после уплаты налогов и сборов;
     штрафы,  установление  которых  в  соответствии  с федеральным
законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
     добровольные пожертвования;
     иные  поступления  в  соответствии с федеральными и областными
законами,   решениями  органов  местного  самоуправления  Солецкого
муниципального района.
     2.    В   состав   собственных   доходов   бюджета   Солецкого
муниципального  района,  включаются  субвенции,  предоставляемые из
бюджетов  поселений,  входящих  в  состав  Солецкого муниципального
района,  для осуществления органами Солецкого муниципального района
части   полномочий   поселений,   переданных   в   соответствии   с
соглашениями.
     3.   В   доходы   бюджета   Солецкого   муниципального  района
зачисляются  субвенции,  предоставляемые  на осуществление органами
местного  самоуправления  Солецкого муниципального района отдельных
государственных  полномочий,  переданных им федеральными законами и
областными  законами,  в  соответствии  со  статьей 63 федерального
закона  от  6  октября  2003  года  №  131-ФЗ  "Об  общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации".
     4.    Расходы    бюджета   Солецкого   муниципального   района
осуществляются   в   формах,   предусмотренных  Бюджетным  кодексом
Российской   Федерации.   Администрация   Солецкого  муниципального
района  ведет  реестры  расходных  обязательств  в  соответствии  с
требованиями  Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации в порядке,
установленном Администрацией Солецкого муниципального района.
     5.   Дума   Солецкого   муниципального  района  самостоятельно
определяет  своими  нормативными правовыми актами размеры и условия
оплаты   труда  депутатов  Думы  Солецкого  муниципального  района,
выборного   должностного  лица  местного  самоуправления  Солецкого
муниципального    района,   осуществляющих   свои   полномочия   на
постоянной  основе,  сметы  расходов  Думы Солецкого муниципального
района,   Администрации  Солецкого  муниципального  района,  других
органов   местного   самоуправления,   устанавливает  муниципальные
минимальные   социальные  стандарты  и  другие  нормативы  расходов
бюджета   Солецкого   муниципального  района  на  решение  вопросов
местного значения.
     6.  Глава  Солецкого  муниципального  района самостоятельно, в
пределах   утверждённой   сметы   расходов   устанавливает   своими
нормативными  правовыми  актами  условия оплаты труда муниципальных
служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений.
     7.  В  случае  если уровень расчетной бюджетной обеспеченности
Солецкого    муниципального    района   является   основанием   для
предоставления    дотаций    в    целях    выравнивания   бюджетной
обеспеченности   Солецкого  муниципального  района,  размер  оплаты
труда  депутатов  Думы  Солецкого  муниципального района, выборного
должностного  лица местного самоуправления Солецкого муниципального
района,   осуществляющих  свои  полномочия  на  постоянной  основе,
муниципальных  служащих,  работников  муниципальных  предприятий  и
учреждений  определяется  в соответствии с предельными нормативами,
установленными областным законом.
     8.   Расходы   бюджета   Солецкого  муниципального  района  на
выравнивание  бюджетной  обеспеченности  поселений осуществляются в
соответствии  со  статьей  60 федерального закона от 6 октября 2003
года   №   131-ФЗ   "Об   общих   принципах   организации  местного
самоуправления в Российской Федерации".
     9.  Осуществление  расходов  бюджета  Солецкого муниципального
района    на    финансирование   полномочий   федеральных   органов
государственной     власти,    органов    государственной    власти
Новгородской   области  не  допускается,  за  исключением  случаев,
установленных федеральными и областными законами.
     (Статья  в  редакции  Решения  Думы  Солецкого  муниципального
района Новгородской области от 24.11.2007 г. N 293)

     Статья 51. Местные налоги и сборы

     Перечень   местных  налогов  и  сборов  и  полномочия  органов
местного  самоуправления  Солецкого  муниципального  района  по  их
установлению,  изменению и отмене устанавливаются законодательством
Российской Федерации о налогах и сборах.

     Статья   52.  Муниципальный  заказ  Солецкого   муниципального
района.
     1.  Размещение  заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание  услуг,  для  муниципальных нужд осуществляется в порядке,
предусмотренном  Федеральным  законом  от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ
"О  размещении  заказов  на  поставки  товаров,  выполнение  работ,
оказание услуг, для государственных и муниципальных нужд".
     2.  Муниципальный  заказ  оплачивается за счёт средств бюджета
Солецкого муниципального района.
     3.  Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и
контроля   за  исполнением  муниципального  заказа  устанавливается
настоящим  Уставом и нормативными правовыми актами органов местного
самоуправления  Солецкого  муниципального  района  в соответствии с
федеральными   законами   и  иными  нормативными  правовыми  актами
Российской Федерации.
     (Статья  в  редакции  Решения  Думы  Солецкого  муниципального
района Новгородской области от 07.03.2006 г. N 72)

     Статья    53.   Средства   самообложения   граждан   Солецкого
муниципального района

     1.   Для   решения   конкретных   вопросов  местного  значения
Солецкого  муниципального района могут привлекаться разовые платежи
граждан  -  средства  самообложения  граждан. Размер таких платежей
устанавливается  в  абсолютной  величине  равным  для  всех жителей
Солецкого   муниципального   района,   за   исключением   отдельных
категорий  граждан,  численность  которых  не  может  превышать  30
процентов  от  общего числа жителей Солецкого муниципального района
и для которых размер платежей может быть уменьшен.
     2.  Вопросы  введения  и  использования  средств самообложения
граждан  решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии
с федеральными и областными законами, настоящим Уставом.

     Статья  54.  Порядок  финансирования отдельных государственных
полномочий

     1.  Органам  местного  самоуправления Солецкого муниципального
района  на  осуществление  отдельных  государственных полномочий из
регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.
     2.  Органы  местного  самоуправления  Солецкого муниципального
района   имеют   право   дополнительно   использовать   собственные
материальные   ресурсы  и  финансовые  средства  для  осуществления
переданных   им   отдельных  государственных  полномочий  в  случае
принятия  Думой  Солецкого  муниципального  района соответствующего
нормативного  правового  акта при наличии источников дополнительных
поступлений в бюджет Солецкого муниципального района.
     3.   Внести  на  рассмотрение  Думы  Солецкого  муниципального
района  вопрос  об  использовании для осуществления государственных
полномочий  собственных  материальных ресурсов и финансовых средств
вправе Глава Солецкого муниципального района.

     Статья 55. Муниципальные заимствования
     Солецкий   муниципальный   район   вправе  привлекать  заемные
средства,  в  том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг,
в  порядке,  установленном  Думой Солецкого муниципального района в
соответствии  с требованиями федеральных законов и иных нормативных
правовых актов федеральных органов государственной власти.
     Муниципальные   внутренние   заимствования   используются  для
покрытия  дефицита бюджета Солецкого муниципального района, а также
для   финансирования   расходов  бюджета  Солецкого  муниципального
района  в  пределах  расходов  на  погашение муниципальных долговых
обязательств.
     От  имени  Солецкого муниципального района право осуществления
муниципальных   внутренних  заимствований  и  выдачи  муниципальных
гарантий   другим   заемщикам  для  привлечения  кредитов  (займов)
принадлежит Администрации Солецкого муниципального района.
     Эмитентом   ценных   бумаг   Солецкого  муниципального  района
выступает Администрация Солецкого муниципального района.
     (Статья  в  редакции  Решения  Думы  Солецкого  муниципального
района Новгородской области от 30.10.2006 г. N 153)

     ГЛАВА VI. ГАРАНТИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

     Статья  56.  Гарантии  прав  граждан  Солецкого муниципального
района на осуществление местного самоуправления

     Права    граждан    Солецкого    муниципального    района   на
осуществление   местного  самоуправления  гарантированы  правом  на
судебную  защиту. Ограничение прав граждан Солецкого муниципального
района  на  осуществление  местного самоуправления, предусмотренных
федеральными  законами,  областными  законами, настоящим Уставом не
допускается.

     Статья  57.  Ответственность  органов  местного самоуправления
Солецкого   муниципального   района   и  должностных  лиц  местного
самоуправления Солецкого муниципального района

     Органы   местного   самоуправления   Солецкого  муниципального
района   и   должностные  лица  местного  самоуправления  Солецкого
муниципального   района   несут  ответственность  перед  населением
Солецкого   муниципального   района,  государством,  физическими  и
юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

     Статья    58.   Ответственность   депутатов   Думы   Солецкого
муниципального    района,    членов   выборных   органов   местного
самоуправления    Солецкого    муниципального    района,   выборных
должностных  лиц  местного  самоуправления Солецкого муниципального
района перед населением Солецкого муниципального района

     1.   Основания   наступления  ответственности  депутатов  Думы
Солецкого  муниципального  района, членов выборных органов местного
самоуправления    Солецкого    муниципального    района,   выборных
должностных  лиц  местного  самоуправления Солецкого муниципального
района  перед  населением Солецкого муниципального района и порядок
решения  соответствующих  вопросов определяются настоящим Уставом в
соответствии  с федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ
"Об   общих   принципах   организации   местного  самоуправления  в
Российской Федерации".
     2.  Население  Солецкого муниципального района вправе отозвать
депутатов  Думы  Солецкого  муниципального  района, членов выборных
органов  местного  самоуправления  Солецкого муниципального района,
выборных   должностных   лиц   местного   самоуправления  Солецкого
муниципального  района  в  соответствии  с федеральным законом от 6
октября   2003  года  №  131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации
местного самоуправления в Российской Федерации".

     Статья  59.  Ответственность  органов  местного самоуправления
Солецкого   муниципального   района   и  должностных  лиц  местного
самоуправления Солецкого муниципального района перед государством

     Ответственность   органов  местного  самоуправления  Солецкого
муниципального  района  и  должностных  лиц местного самоуправления
Солецкого  муниципального  района  перед  государством наступает на
основании  решения  соответствующего  суда  в  случае нарушения ими
Конституции   Российской   Федерации,  федеральных  конституционных
законов,   федеральных   законов,   Устава   Новгородской  области,
областных  законов, Устава Солецкого муниципального района, а также
в   случае   ненадлежащего   осуществления  указанными  органами  и
должностными   лицами   переданных   им  отдельных  государственных
полномочий.

     Статья  60.  Ответственность  Думы  Солецкого   муниципального
района перед государством
     1.  В  случае,  если  соответствующим  судом  установлено, что
Думой  Солецкого  муниципального района принят нормативный правовой
акт,  противоречащий  Конституции Российской Федерации, федеральным
конституционным  законам,  федеральным законам, Уставу Новгородской
области,   областным   законам,   Уставу  Солецкого  муниципального
района,  а  Дума  Солецкого  муниципального  района  в течение трех
месяцев  со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного
предусмотренного  решением  суда  срока не приняла в пределах своих
полномочий  мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила
соответствующий  нормативный  правовой акт, Губернатор Новгородской
области  в  течение  одного  месяца после вступления в силу решения
суда,  установившего  факт  неисполнения  данного решения, вносит в
Новгородскую  областную  Думу  проект  областного закона о роспуске
Думы Солецкого муниципального района.
     2.    Полномочия    Думы   Солецкого   муниципального   района
прекращаются  со  дня  вступления  в  силу  областного закона о его
роспуске.
     2.1.  В  случае,  если  соответствующим судом установлено, что
избранная  в  правомочном  составе  Дума  Солецкого  муниципального
района  в  течение  трех  месяцев  подряд не проводила правомочного
заседания,  Губернатор  Новгородской области в течение трех месяцев
со  дня  вступления в силу решения суда, установившего данный факт,
вносит  в  Новгородскую  областную  Думу проект областного закона о
роспуске Думы Солецкого муниципального района.
     2.2.  В  случае,  если  соответствующим судом установлено, что
вновь    избранная    в    правомочном   составе   Дума   Солецкого
муниципального  района  в  течение трех месяцев подряд не проводила
правомочного  заседания,  Губернатор Новгородской области в течение
трех  месяцев  со дня вступления в силу решения суда, установившего
данный   факт,   вносит   в   Новгородскую  областную  Думу  проект
областного закона о роспуске Думы Солецкого муниципального района.
     3.  Областной  закон о роспуске Думой Солецкого муниципального
района  может  быть  обжалован в судебном порядке в течение 10 дней
со дня вступления в силу.
     (Статья  в  редакции  Решения  Думы  Солецкого  муниципального
района Новгородской области от 28.09.2007 г. N 277)

     Статья  61.  Ответственность  Главы  Солецкого  муниципального
района  и Главы администрации Солецкого муниципального района перед
государством

     1.  Губернатор  Новгородской  области  издает  правовой акт об
отрешении  от  должности  Главы Солецкого муниципального района или
Главы администрации Солецкого муниципального района в случае:
     1)    издания    указанным    должностным    лицом    местного
самоуправления   Солецкого   муниципального   района   нормативного
правового  акта,  противоречащего Конституции Российской Федерации,
федеральным  конституционным  законам, федеральным законам, Уставом
Новгородской   области,   областным   законам,   Уставу   Солецкого
муниципального   района,   если   такие   противоречия  установлены
соответствующим  судом,  а  это  должностное  лицо  в  течение двух
месяцев  со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного
предусмотренного  решением  суда  срока не приняло в пределах своих
полномочий мер по исполнению решения суда;
     2)    совершения    указанным   должностным   лицом   местного
самоуправления  Солецкого  муниципального  района  действий,  в том
числе   издания   им   правового  акта,  не  носящего  нормативного
характера,  влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина,
угрозу    единству   и   территориальной   целостности   Российской
Федерации,  национальной  безопасности  Российской  Федерации  и ее
обороноспособности,    единству    правового    и    экономического
пространства    Российской    Федерации,   нецелевое   расходование
субвенций  из федерального бюджета или областного бюджета, если это
установлено  соответствующим судом, а указанное должностное лицо не
приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
     2.  Срок,  в  течение которого Губернатор Новгородской области
издает  правовой  акт  об  отрешении  от  должности Главы Солецкого
муниципального    района    или   Главы   администрации   Солецкого
муниципального  района,  не  может  быть менее одного месяца со дня
вступления   в  силу  последнего  решения  суда,  необходимого  для
издания  указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня
вступления в силу этого решения суда.
     3.   Глава   Солецкого   муниципального   района   или   Глава
администрации  Солецкого муниципального района, в отношении которых
Губернатором   Новгородской  области  был  издан  правовой  акт  об
отрешении  от  должности,  вправе  обжаловать данный правовой акт в
судебном  порядке  в  течение  10  дней  со  дня  его  официального
опубликования.
     Суд  должен  рассмотреть  жалобу  и принять решение не позднее
чем через 10 дней со дня ее подачи.

     Статья  62.  Ответственность  органов  местного самоуправления
Солецкого   муниципального   района   и  должностных  лиц  местного
самоуправления  Солецкого муниципального района перед физическими и
юридическими лицами

     Ответственность   органов  местного  самоуправления  Солецкого
муниципального  района  и  должностных  лиц местного самоуправления
Солецкого  муниципального  района  перед физическими и юридическими
лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

     Статья   63.   Контроль   за  деятельностью  органов  местного
самоуправления  Солецкого  муниципального  района и должностных лиц
местного самоуправления Солецкого муниципального района

     1.  Дума Солецкого муниципального района осуществляет контроль
за:
     соответствием  деятельности  органов  местного  самоуправления
Солецкого   муниципального   района   и  должностных  лиц  местного
самоуправления  Солецкого муниципального района настоящему Уставу и
принятыми  в  соответствии с ним нормативными правовыми актами Думы
Солецкого муниципального района;
     исполнением   органами   местного   самоуправления   Солецкого
муниципального    района    и    должностными    лицами    местного
самоуправления   Солецкого   муниципального  района  полномочий  по
решению вопросов местного значения.
     2.  Контрольно-ревизионная  комиссия  Солецкого муниципального
района осуществляет контроль за:
     исполнением    бюджета    Солецкого   муниципального   района,
соблюдением  установленного  порядка  его подготовки, рассмотрением
бюджета Солецкого муниципального района и отчета о его исполнении;
     управлением   и   распоряжением   имуществом,   находящимся  в
муниципальной собственности Солецкого муниципального района.
     3.  В  соответствии  с  законодательством, настоящим Уставом и
нормативными   правовыми   актами   Думы  Солецкого  муниципального
района,  контроль  могут  осуществлять также и иные органы местного
самоуправления  Солецкого  муниципального района и должностные лица
местного самоуправления Солецкого муниципального района.

     ГЛАВА VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья  64.  Принятие  Устава Солецкого муниципального района,
решения  о  внесении изменений и (или) дополнений в Устав Солецкого
муниципального района

     1.  Инициатива  по  внесению  на  рассмотрение  Думы Солецкого
муниципального    района    проекта    нового    Устава   Солецкого
муниципального   района,   а   также  проекта  решения  о  внесении
изменений  и  (или)  дополнений  в  Устав  Солецкого муниципального
района  может исходить от Главы Солецкого муниципального района или
от  депутатов Думы Солецкого муниципального района, численностью не
менее одной трети от установленного числа.
     2.  Проект  Устава  Солецкого  муниципального  района,  проект
решения  о  внесении изменений и (или) дополнений в Устав Солецкого
муниципального   района   подлежит   официальному  опубликованию  в
районной  газете "Солецкая газета" не позднее чем за 30 дней до его
рассмотрения  с  одновременным  опубликованием установленного Думой
Солецкого   муниципального  района  порядка  учета  предложений  по
проекту  указанного  Устава  (решения),  а  также  порядка  участия
граждан в его обсуждении.
     3.  По  проекту  Устава  Солецкого  муниципального района и по
проекту  решения  о  внесении  изменений и (или) дополнений в Устав
Солецкого   муниципального   района,   в  порядке,  предусмотренным
настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.
     4.  Решение  Думы  Солецкого  муниципального района о принятии
Устава   Солецкого  муниципального  района  и  решение  о  внесении
изменений  и  (или)  дополнений  в  него, принимается двумя третями
голосов  от  установленной  численности  депутатов  Думы  Солецкого
муниципального района.
     5.  Устав  Солецкого муниципального района, решение о внесении
в  Устав  изменений  и  (или)  дополнений  подлежит государственной
регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
     6.  Устав  Солецкого муниципального района, решение о внесении
в  Устав  изменений  и  (или)  дополнений  подлежит опубликованию в
районной   газете   "Солецкая  газета"  в  течение  30  дней  после
государственной регистрации.

     Статья  65.  Вступление в силу Устава Солецкого муниципального
района,  решения  о  внесении  изменений и (или) дополнений в Устав
Солецкого муниципального района

     Устав  Солецкого  муниципального  района, решение о внесении в
Устав  изменений  и  (или)  дополнений  вступает  в  силу после его
официального опубликования в районной газете "Солецкая газета".