Решение Думы Солецкого муниципального района Новгородской области от 07.03.2006 № 72

                        РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                       НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
               ДУМА СОЛЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

                              РЕШЕНИЕ
                 от 7 марта 2006 г. № 72  г.Сольцы

   О внесении изменений в Устав Солецкого муниципального района


     На  основании  Федерального  закона  от  6  октября  2003 года
№131-Ф3  "Об  общих принципах организации местного самоуправления в
Российской  Федерации",  Устава  Солецкого  муниципального  района,
Дума Солецкого муниципального района
РЕШИЛА:
     1.    Внести   прилагаемые   изменения   в   Устав   Солецкого
муниципального района.
     2.   Направить  изменения  в  Устав  Солецкого  муниципального
района   на   государственную  регистрацию  в  отдел  международной
правовой  помощи,  юридической  экспертизы  и федерального регистра
нормативных    правовых   актов   Новгородской   области   Главного
управления Минюста России по Северо-Западному федеральному округу.
     3.  Изменения в Устав Солецкого муниципального района вступают
в   силу   после  их  государственной  регистрации  и  официального
опубликования в районной газете "Солецкая газета".
     4.   Положения  изменений  в  Устав  Солецкого  муниципального
района   применяются  в  соответствии  с  переходными  положениями,
установленными     действующим    законодательством    о    местном
самоуправлении.
     5.  Опубликовать настоящее решение в районной газете "Солецкая
газета".


     Глава муниципального района          Ю.П.Сычев



         Изменения в Устав Солецкого муниципального района

     1) Статью 5 Устава изложить в новой редакции:
     "Статья  5. Вопросы местного значения Солецкого муниципального
района.
     1.  К  вопросам  местного  значения  Солецкого  муниципального
района относятся:
     1)  формирование,  утверждение,  исполнение  бюджета Солецкого
муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;
     2)  установление,  изменение и отмена местных налогов и сборов
Солецкого муниципального района;
     3)    владение,   пользование   и   распоряжение   имуществом,
находящимся  в муниципальной собственности Солецкого муниципального
района;
     4)  организация  в  границах  Солецкого  муниципального района
электро- и газоснабжения поселений;
     5)  содержание  и  строительство  автомобильных  дорог  общего
пользования  между населенными пунктами, мостов и иных транспортных
инженерных  сооружений  вне  границ  населенных  пунктов в границах
Солецкого   муниципального  района,  за  исключением  автомобильных
дорог  общего  пользования,  мостов  и иных транспортных инженерных
сооружений федерального и регионального значения;
     6)  создание  условий  для  предоставления  транспортных услуг
населению  и организация транспортного обслуживания населения между
поселениями в границах Солецкого муниципального района;
     7)   участие   в   предупреждении   и  ликвидации  последствий
чрезвычайных   ситуаций   на  территории  Солецкого  муниципального
района;
     8)  организация  охраны  общественного  порядка  на территории
Солецкого муниципального района муниципальной милицией;
     9)  организация  мероприятий  межпоселенческого  характера  по
охране окружающей среды;
     10) утратил силу;
     11)  организация  предоставления  общедоступного и бесплатного
начального  общего,  основного  общего,  среднего  (полного) общего
образования   по   основным   общеобразовательным   программам,  за
исключением  полномочий по финансовому обеспечению образовательного
процесса,  отнесенных  к полномочиям органов государственной власти
Новгородской  области;  организация  предоставления дополнительного
образования  и  общедоступного  бесплатного дошкольного образования
на  территории Солецкого муниципального района, а также организация
отдыха детей в каникулярное время;
     12)    организация    оказания    на    территории   Солецкого
муниципального  района  скорой  медицинской  помощи (за исключением
санитарно-авиационной),   первичной   медико-санитарной   помощи  в
амбулаторно-поликлинических  и  больничных учреждениях, медицинской
помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
     13) опека и попечительство;
     14)   организация   утилизации   и   переработки   бытовых   и
промышленных отходов;
     15)  утверждение  схем территориального планирования Солецкого
муниципального   района,   правил   землепользования   и  застройки
межселенных  территорий, утверждение подготовленной на основе схемы
территориального   планирования   Солецкого  муниципального  района
документации   по  планировке  территории,  ведение  информационной
системы  обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой
на  территории  Солецкого  муниципального  района, резервирование и
изъятие,  в  том  числе путем выкупа, земельных участков в границах
Солецкого    муниципального    района   для   муниципальных   нужд,
утверждение  местных  нормативов  градостроительного проектирования
межселенных   территорий,   осуществление  земельного  контроля  за
использованием земель межселенных территорий;
     16)  формирование  и содержание муниципального архива, включая
хранение архивных фондов поселений;
     17)  содержание  на территории Солецкого муниципального района
межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
     18)  создание  условий  для  обеспечения поселений, входящих в
состав   муниципального   района,   услугами  связи,  общественного
питания, торговли и бытового обслуживания;
     19)    организация    библиотечного   обслуживания   населения
межпоселенческими   библиотеками,  комплектование  их  библиотечных
фондов;
     19.1)  создание  условий для обеспечения поселений, входящих в
состав  Солецкого  муниципального  района,  услугами по организации
досуга и услугами организаций культуры;
     19.2)  создание  условий  для  развития местного традиционного
народного  художественного  творчества  в  поселениях,  входящих  в
состав Солецкого муниципального района;
     20)  выравнивание  уровня  бюджетной обеспеченности поселений,
входящих  в состав Солецкого муниципального района, за счет средств
бюджета Солецкого муниципального района;
     21)  организация  и  осуществление  мероприятий по гражданской
обороне,  защите  населения  и  территории Солецкого муниципального
района   от   чрезвычайных   ситуаций   природного  и  техногенного
характера;
     22)     создание,     развитие     и     обеспечение    охраны
лечебно-оздоровительных  местностей и курортов местного значения на
территории Солецкого муниципального района;
     23)     организация    и    осуществление    мероприятий    по
мобилизационной  подготовке муниципальных предприятий и учреждений,
находящихся на межселенных территориях;
     24)  осуществление  мероприятий  по  обеспечению  безопасности
людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
     25)   создание   условий  для  развития  сельскохозяйственного
производства  в  поселениях,  расширения рынка сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия;
     26)  обеспечение  условий для развития на территории Солецкого
муниципального  района  физической  культуры  и  массового  спорта,
организация  проведения  официальных физкультурно-оздоровительных и
спортивных мероприятий Солецкого муниципального района;
     27)  организация и осуществление мероприятий межпоселенческого
характера по работе с детьми и молодежью.
     1.1.  Органы  местного самоуправления Солецкого муниципального
района  имеют  право  на  создание  музеев Солецкого муниципального
района.
     2.  Органы  местного  самоуправления  Солецкого муниципального
района  вправе  решать  иные  вопросы,  не отнесенные к компетенции
органов  местного  самоуправления других муниципальных образований,
органов  государственной  власти и не исключенные из их компетенции
федеральными  и  областными  законами,  только  за счет собственных
доходов  бюджета  Солецкого  муниципального  района (за исключением
субвенций  и  дотаций,  предоставляемых  из  федерального бюджета и
областного бюджета).
     3.  Органы  местного  самоуправления  Солецкого муниципального
района    вправе   заключать   соглашения   с   органами   местного
самоуправления  отдельных  поселений,  входящих  в состав Солецкого
муниципального  района,  о  передаче  им  осуществления части своих
полномочий  за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Солецкого
муниципального района в бюджеты соответствующих поселений.
     Указанные  соглашения должны заключаться на определенный срок,
содержать    положения,   устанавливающие   основания   и   порядок
прекращения   их   действия,   в   том  числе  досрочного,  порядок
определения    ежегодного   объема   субвенций,   необходимых   для
осуществления  передаваемых  полномочий,  а  также  предусматривать
финансовые санкции за неисполнение соглашений".

     2) Статью 13 Устава изложить в новой редакции:
     "Статья 13. Публичные слушания
     1.  Главой Солецкого муниципального района или Думой Солецкого
муниципального  района для обсуждения с участием населения проектов
муниципальных  правовых  актов  Солецкого  муниципального района по
вопросам  местного  значения  могут проводиться публичные слушания.
Инициатива   по   проведению   таких  слушаний  может  принадлежать
населению,   Главе   Солецкого   муниципального   района  или  Думе
Солецкого  муниципального  района.  Решение  о назначении публичных
слушаний,    инициированных    населением   или   Думой   Солецкого
муниципального  района,  принимает  Дума  Солецкого  муниципального
района,  а  о  назначении публичных слушаний, инициированных Главой
Солецкого  муниципального  района  - Глава Солецкого муниципального
района.
     2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:
     роект  Устава  Солецкого муниципального района, а также проект
муниципального   правового   акта  о  внесении  изменений  и  (или)
дополнений в Устав Солецкого муниципального района;
     проект  бюджета  Солецкого муниципального района и отчет о его
исполнении;
     проекты  планов  и  программ развития Солецкого муниципального
района,   проекты  правил  землепользования  и  застройки,  проекты
планировки  территорий  и  проекты  межевания  территорий,  а также
вопросы   предоставления  разрешений  на  условно  разрешенный  вид
использования    земельных   участков   и   объектов   капитального
строительства,   вопросы   отклонения   от   предельных  параметров
разрешенного  строительства,  реконструкции  объектов  капитального
строительства,   вопросы   изменения   одного   вида   разрешенного
использования    земельных   участков   и   объектов   капитального
строительства  на  другой  вид  такого использования при отсутствии
утвержденных правил землепользования и застройки;
     вопросы о преобразовании Солецкого муниципального района.
     3.   Порядок   организации  и  проведения  публичных  слушаний
определяется  решением Думы Солецкого муниципального района,которое
должно    предусматривать   заблаговременное   оповещение   жителей
Солецкого  муниципального  района  о  времени  и  месте  проведения
публичных   слушаний,   заблаговременное  ознакомление  с  проектом
муниципального  правового акта, другие меры, обеспечивающие участие
в  публичных  слушаниях  жителей  Солецкого  муниципального района,
опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний".

     3) Статью 18 Устава изложить в новой редакции:
     "Статья 18. Глава Солецкого муниципального района
     1.  Глава  Солецкого  муниципального  района  является  высшим
должностным лицом Солецкого муниципального района.
     2.    Глава   Солецкого   муниципального   района   избирается
населением  Солецкого  муниципального  района  на  основе всеобщего
равного  прямого избирательного права при тайном голосовании сроком
на  5 лет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года
№  67-ФЗ  "Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и права на
участие  в  референдуме  граждан  Российской Федерации" и областным
законом.
     3.  Глава Солецкого муниципального района вступает в должность
в   течение   10   дней   после  официального  опубликования  общих
результатов  выборов,  но  не ранее истечения срока, на который был
избран  (срок  пребывания  в должности) действующий Глава Солецкого
муниципального  района  на  предыдущих  выборах.  Дата вступления в
должность назначается Думой Солецкого муниципального района.
     4.  Глава  Солецкого  муниципального района принимает присягу,
утвержденную Думой Солецкого муниципального района.
     5.  Полномочия  действующего  Главы  Солецкого  муниципального
района  прекращаются в день вступления в должность вновь избранного
Главы Солецкого муниципального района.
     6.   Глава   Солецкого   муниципального   района  является  по
должности  Главой  администрации  Солецкого  муниципального района,
руководит ее деятельностью на принципах единоначалия.
     7.   Глава  Солецкого  муниципального  района  подконтролен  и
подотчетен населению и Думе Солецкого муниципального района.
     8.    Глава   Солецкого   муниципального   района   не   может
одновременно   исполнять   полномочия   депутата  представительного
органа  иного муниципального образования или выборного должностного
лица  местного  самоуправления иного муниципального образования, за
исключением случаев, установленных федеральным законом.
     9.   Глава   Солецкого   муниципального   района  осуществляет
руководство    гражданской   обороной   на   территории   Солецкого
муниципального района".

     4) Статью 19 Устава изложить в новой редакции:
     "Статья 19. Полномочия Главы Солецкого муниципального района
     Глава  Солецкого  муниципального района осуществляет следующие
полномочия:
     1)  представляет  Солецкий  муниципальный район в отношениях с
органами  местного самоуправления других муниципальных образований,
органами  государственной  власти,  гражданами и организациями, без
доверенности действует от имени Солецкого муниципального района;
     2)   подписывает   и   обнародует   в  порядке,  установленном
настоящим   Уставом,  нормативные  правовые  акты,  принятые  Думой
Солецкого муниципального района;
     3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
     4)   вправе  требовать  созыва  внеочередного  заседания  Думы
Солецкого муниципального района;
     5)  вносит  в  Думу  Солецкого  муниципального  района  проект
бюджета  Солецкого муниципального района и представляет отчет о его
исполнении;
     6)  обеспечивает  разработку  и  внесение на рассмотрение Думы
Солецкого   муниципального   района   проектов   планов,   программ
социально-экономического  развития Солецкого муниципального района,
предложений   по  введению  местных  налогов,  сборов,  тарифов  на
услуги,     предоставляемые    муниципальными    предприятиями    и
учреждениями,  по  установлению  льгот,  в  том числе налоговых, по
платежам в бюджет Солецкого муниципального района;
     7)  разрабатывает и представляет на утверждение Думы Солецкого
муниципального    района    структуру    Администрации    Солецкого
муниципального   района,   утверждает   Положения   об   отраслевых
(функциональных)  и территориальных органах Администрации Солецкого
муниципального района;
     8)   назначает   на   должность  и  освобождает  от  должности
заместителей  Главы администрации по согласованию с Думой Солецкого
муниципального  района, руководителей отраслевых (функциональных) и
территориальных   органов,   специалистов  Администрации  Солецкого
муниципального района;
     9)   организует   работу  с  кадрами  Администрации  Солецкого
муниципального  района  в  соответствии с федеральными и областными
законами;
     10)  устанавливает  должностные оклады и надбавки заместителям
Главы  администрации Солецкого муниципального района, руководителям
отраслевых  органов,  руководителям, специалистам и иным работникам
аппарата    Администрации   Солецкого   муниципального   района   в
соответствии  с  областным  законом  от  12.  10.2005  №  545-ОЗ "О
предельных  нормативах размеров оплаты труда (денежного содержания)
в органах местного самоуправления Новгородской области";
     11)  осуществляет  полномочия  по  распоряжению  и  управлению
муниципальной   собственностью   в   порядке,  установленном  Думой
Солецкого  муниципального  района  в  соответствии с федеральными и
областными  законами,  нормативными  правовыми актами федеральных и
областных органов государственной власти;
     12)  обеспечивает  разработку  предложений, программ, решений,
вносимых    на    рассмотрение   и   утверждение   Думы   Солецкого
муниципального  района, по управлению муниципальной собственностью,
вопросам местного значения;
     13)     осуществляет    общее    руководство    муниципальными
предприятиями  и  учреждениями,  утверждает их уставы, назначает на
должность   и   освобождает   от   должности  руководителей  данных
предприятий  и учреждений, заключает контракты с их руководителями,
не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности;
     14)   осуществляет  меры  по  обеспечению  законности,  охраны
общественного порядка, охраны окружающей среды;
     15)  организует  исполнение  бюджета  Солецкого муниципального
района, является распорядителем кредитов;
     16)   представляет   Думе   Солецкого   муниципального  района
ежегодный    отчет    о    деятельности   Администрации   Солецкого
муниципального района;
     17)   осуществляет   отдельные   государственные   полномочия,
переданные     органам     местного     самоуправления    Солецкого
муниципального  района  федеральными  и областными органами за счет
предоставления субвенций из соответствующих бюджетов;
     18)  обладает  иными полномочиями в соответствии с федеральным
законом  от  6  октября  2003  года  №  131-ФЗ  "Об общих принципах
организации   местного   самоуправления  в  Российской  Федерации",
настоящим Уставом.

     5) Статью 24 Устава изложить в новой редакции:
     "Статья 24. Депутат Думы Солецкого муниципального района
     1.  Срок  полномочий  депутата  Думы  Солецкого муниципального
района  начинается со дня его избрания и прекращается со дня начала
работы Думы Солецкого муниципального района нового созыва.
     2.  Депутат  Думы Солецкого муниципального района представляет
в  Думе  Солецкого муниципального района интересы своих избирателей
и  отчитывается  перед ними о своей деятельности не реже двух раз в
год.
     3.  Депутат  Думы Солецкого муниципального района осуществляет
свои  полномочия  на  непостоянной  основе  без  отрыва от основной
деятельности (работы).
     4.    Формами    осуществления    депутатом   Думы   Солецкого
муниципального района своих полномочий являются:
     участие в заседаниях Думы Солецкого муниципального района;
     участие   в   работе   комиссий,  образуемых  Думой  Солецкого
муниципального района;
     подготовка  и  внесение  проектов решений на рассмотрение Думы
Солецкого муниципального района;
     участие  в  выполнении поручений Думы Солецкого муниципального
района.
     5.  Статус  депутата  Думы  Солецкого  муниципального района и
ограничения,  связанные с депутатской деятельностью устанавливаются
федеральными и областными законами.
     6.    Депутату    Думы    Солецкого    муниципального   района
гарантируются   условия   для   беспрепятственного  и  эффективного
осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.
     7.  Полномочия  депутата  Думы Солецкого муниципального района
прекращаются досрочно в следующих случаях:
     1) отставки по собственному желанию;
     2) смерти;
     3)    признания    судом    недееспособным   или   ограниченно
дееспособным;
     4)  признания  судом  безвестно  отсутствующим  или объявления
умершим;
     5)  вступления  в отношении его в законную силу обвинительного
приговора суда;
     6)  выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место
жительства;
     7)  прекращения  гражданства Российской Федерации, прекращения
гражданства  иностранного  государства  -  участника международного
договора   Российской   Федерации,   в   соответствии   с   которым
иностранный  гражданин имеет право быть избранным в органы местного
самоуправления;
     8) отзыва избирателями;
     9)    досрочного   прекращения   полномочий   Думы   Солецкого
муниципального района;
     10)    призыва   на   военную   службу   или   заменяющую   ее
альтернативную гражданскую службу
     11) иных случаях, установленных федеральным законом.
     Полномочия   депутата  Думы  Солецкого  муниципального  района
прекращаются   с   момента   вступления   в   силу   решения  суда,
соответствующего   нормативного   правового   акта  Думы  Солецкого
муниципального  района  либо  с  даты  государственной  регистрации
смерти.
     Решение  о  досрочном  прекращении  полномочий  депутата  Думы
Солецкого  муниципального  района  принимается большинством голосов
от    установленной    численности    депутатов    Думы   Солецкого
муниципального района.
     В  случае  досрочного  прекращения  полномочий  депутата  Думы
Солецкого  муниципального  района  проводятся новые выборы депутата
Думы  Солецкого  муниципального района по данному округу в порядке,
установленном федеральным и областным законами, настоящим Уставом.
     8.  Депутат  Думы  Солецкого  муниципального  района  не может
одновременно   исполнять   полномочия   депутата  представительного
органа  иного муниципального образования или выборного должностного
лица  местного  самоуправления иного муниципального образования, за
исключением случаев, установленных федеральным законом".

     6) Статью 25 Устава изложить в новой редакции:
     "Статья 25. Председатель Думы Солецкого муниципального района
     1.   Председатель   Думы   Солецкого   муниципального   района
избирается   на  первом  заседании  Думы  Солецкого  муниципального
района  из  числа  депутатов  Думы  Солецкого муниципального района
тайным голосованием.
     2. Председатель Думы Солецкого муниципального района:
     1)   представляет   Думу  Солецкого  муниципального  района  в
отношениях  с населением, органами государственной власти, органами
местного  самоуправления других муниципальных образований, органами
территориального    общественного    самоуправления   муниципальных
образований и организациями;
     2)  созывает  заседания  Думы Солецкого муниципального района,
доводит  до сведения депутатов время и место их проведения, а также
проект    повестки   дня   и   проекты   решений   Думы   Солецкого
муниципального района;
     3)   осуществляет   руководство   подготовкой  заседаний  Думы
Солецкого муниципального района;
     4)   ведет   заседания,   ведает   внутренним   распорядком  в
соответствии  с  Регламентом  работы  Думы Солецкого муниципального
района;
     5)    подписывает    протоколы    заседаний   Думы   Солецкого
муниципального  района  и  правовые  акты,  принятые ею по вопросам
организации деятельности Думы Солецкого муниципального района;
     6)    оказывает    содействие    депутатам    Думы   Солецкого
муниципального района в осуществлении ими своих полномочий;
     7)   дает   поручения   постоянным  комиссиям  Думы  Солецкого
муниципального района;
     8)  организует  в  Думе  Солецкого муниципального района прием
граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
     9)   принимает   меры   по   обеспечению   гласности  и  учету
общественного мнения в работе Думы Солецкого муниципального района;
     10)  от имени Думы Солецкого муниципального района подписывает
исковые  заявления,  направляемые  в  суд  или  арбитражный  суд  в
случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
     11)   решает   иные   вопросы,   которые   возложены  на  него
федеральным законом, Уставом Солецкого муниципального района.
     3.  Председатель Думы Солецкого муниципального района работает
на   непостоянной   основе  без  отрыва  от  основной  деятельности
(работы).
     4.   В   случае   отсутствия   председателя   Думы   Солецкого
муниципального  района  его  обязанности  осуществляет  заместитель
председателя   Думы  Солецкого  муниципального  района,  избираемый
депутатами  из своего состава тайным голосованием на заседании Думы
Солецкого муниципального района.
     5.   Добровольное   сложение   (отставка)  председателем  Думы
Солецкого  муниципального  района  своих полномочий удовлетворяется
на  основании  его письменного заявления. В случае непринятия Думой
Солецкого   муниципального   района   отставки   председателя  Думы
Солецкого  муниципального  района  его  полномочия  прекращаются по
истечении  двухнедельного  срока  с  момента  подачи  заявления  об
отставке".

     7) Статью 31 Устава изложить в новой редакции:
     "Статья 31. Администрация Солецкого муниципального района
     1.    Администрация    Солецкого   муниципального   района   -
исполнительно-распорядительный   орган   Солецкого   муниципального
района.
     2.  Структура  Администрации  Солецкого  муниципального района
утверждается    Думой    Солецкого    муниципального    района   по
представлению Главы администрации Солецкого муниципального района.
     В  структуру  Администрации  Солецкого  муниципального  района
входят  отраслевые  (функциональные) органы Администрации Солецкого
муниципального района.
     3.  Администрация  Солецкого  муниципального  района  обладает
правами юридического лица".

     8) Статью 35 Устава изложить в новой редакции:
     "Статья    35.    Муниципальные    правовые   акты   Солецкого
муниципального района
     1.    Систему    муниципальных    правовых   актов   Солецкого
муниципального района образуют:
     Устав Солецкого муниципального района;
     правовые акты, принимаемые на местном референдуме;
     нормативные    и    иные    правовые   акты   Думы   Солецкого
муниципального района;
     правовые акты Главы Солецкого муниципального района;
     постановления и распоряжения Администрации района.
     2.  Устав Солецкого муниципального района и оформленные в виде
правовых  актов  решения, принятые на местном референдуме, являются
актами  высшей  юридической  силы  в системе муниципальных правовых
актов,  имеют  прямое  действие  и  применяются  на всей территории
Солецкого  муниципального  района. Иные муниципальные правовые акты
органов  местного самоуправления Солецкого муниципального района не
должны противоречить им.
     3.   Дума   Солецкого   муниципального   района  по  вопросам,
отнесенным  к  ее  компетенции  федеральными и областными законами,
настоящим  Уставом,  принимает  решения,  устанавливающие  правила,
обязательные    для   исполнения   на   территории   муниципального
образования,   а   также   постановления  по  вопросам  организации
деятельности Думы Солецкого муниципального района.
     Решения  Думы Солецкого муниципального района, устанавливающие
правила,   обязательные  для  исполнения  на  территории  Солецкого
муниципального   района,   принимаются   большинством   голосов  от
установленной  численности  депутатов Думы Солецкого муниципального
района, если иное не установлено федеральным законом.
     4.  Глава  Солецкого  муниципального  района  в пределах своих
полномочий,   установленных  федеральными  и  областными  законами,
настоящим  Уставом,  нормативными  правовыми  актами Думы Солецкого
муниципального  района,  издаёт  постановления по вопросам местного
значения.
     5.  Председатель  Думы  Солецкого муниципального района издаёт
постановления  по  вопросам организации деятельности Думы Солецкого
муниципального района.
     6.  Администрация  Солецкого  муниципального района в пределах
своих   полномочий,   установленных   федеральными   и   областными
законами,   настоящим   Уставом,   нормативными   правовыми  актами
Солецкого    муниципального    района,   издаёт   постановления   и
распоряжения  по вопросам местного значения и вопросам, связанным с
осуществлением  отдельных  государственных  полномочий,  переданных
органам  местного  самоуправления  Солецкого  муниципального района
федеральными и областными законами.
     7.  Муниципальные  правовые  акты  вступают  в силу в порядке,
установленном   настоящим  Уставом,  за  исключением  решений  Думы
Солецкого   муниципального  района  о  налогах  и  сборах,  которые
вступают  в  силу  в  соответствии  с Налоговым кодексом Российской
Федерации.
     8.    Муниципальные    правовые    акты    органов    местного
самоуправления  Солецкого  муниципального  района,  должностных лиц
Солецкого   муниципального   района  вступают  в  силу  со  дня  их
подписания,   если   в   самих  актах  не  установлены  иные  сроки
вступления в силу.
     9.  Решения,  принимаемые  на  местном референдуме, вступают в
силу   после  их  официального  опубликования  в  газете  "Солецкая
газета" или обнародования.
     10.  Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы
и  обязанности  человека  и  гражданина,  вступают  в силу после их
официального опубликования в районной газете "Солецкая газета".

     9) Статью 37 Устава изложить в новой редакции:
     "Статья   37.  Порядок  и  условия  прохождения  муниципальной
службы
     Порядок    прохождения    муниципальной   службы,   управление
муниципальной   службой,   требования  к  муниципальным  должностям
муниципальной   службы   определяются   федеральными  и  областными
законами  и  принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми
актами органов местного самоуправления".

     10) Статью 38 Устава изложить в новой редакции:
     "Статья   38.   Статус   муниципального   служащего  Солецкого
муниципального района
     1.  Муниципальный  служащий  Солецкого муниципального района -
гражданин   Российской   Федерации,   достигший  возраста  18  лет,
исполняющий  в  порядке, определенном нормативными правовыми актами
органов  местного самоуправления Солецкого муниципального района, в
соответствии  с  федеральными  и областными законами обязанности по
муниципальной   должности   муниципальной   службы   на  постоянной
профессиональной  основе  за  денежное содержание, выплачиваемое за
счет средств бюджета Солецкого муниципального района.
     2.  Права  и  обязанности  муниципального  служащего Солецкого
муниципального    района,    меры   поощрения   и   ответственность
муниципального     служащего     устанавливаются    Положением    о
муниципальной    службе    Солецкого    муниципального   района   в
соответствии с федеральным и областными законами.
     3.   Для  определения  уровня  профессиональной  подготовки  и
соответствия    муниципального   служащего   занимаемой   должности
муниципальной  службы  проводится  аттестация.  Порядок  и  условия
проведения   аттестации  устанавливаются  Положением  о  порядке  и
условиях     проведения     аттестации    муниципальных    служащих
муниципальной  службы  органов  местного  самоуправления  Солецкого
муниципального  района  в  соответствии  с  федеральными  законами,
областными законами и настоящим Уставом.
     4.  Муниципальный  служащий Солецкого муниципального района не
вправе:
     заниматься    другой    оплачиваемой    деятельностью,   кроме
педагогической, научной и иной творческой деятельности;
     быть  депутатом  Государственной  Думы  Федерального  Собрания
Российской   Федерации,   депутатом  Новгородской  областной  Думы,
депутатом   Думы   Солецкого   муниципального   района,   депутатом
представительного  органа  иного муниципального образования, членом
иных    выборных    органов   местного   самоуправления   Солецкого
муниципального   района,   выборным   должностным   лицом  местного
самоуправления   Солецкого   муниципального   района  или  выборным
должностным  лицом  местного  самоуправления  иного  муниципального
образования;
     заниматься  предпринимательской  деятельностью лично или через
доверенных лиц;
     состоять  членом  органа  управления коммерческой организации,
если иное не предусмотрено федеральными и областными законами;
     быть  поверенным  или  представителем  по  делам третьих лиц в
органе  местного  самоуправления Солецкого муниципального района, в
котором   он   состоит   на   муниципальной   службе  либо  который
непосредственно подчинен или подконтролен ему;
     использовать   в  неслужебных  целях  средства  материально  -
технического,    финансового    и    информационного   обеспечения,
муниципальное имущество и служебную информацию;
     получать  гонорары  за  публикации  и  выступления  в качестве
муниципального служащего;
     получать   от  физических  и  юридических  лиц  вознаграждение
(подарки,    денежное   вознаграждение,   ссуды,   услуги,   оплату
развлечений,  отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения),
связанные с исполнением им должностных обязанностей;
     выезжать   в   командировки   за  счет  средств  физических  и
юридических  лиц,  за  исключением  командировок, осуществляемых на
взаимной  основе  по договоренности органов местного самоуправления
Солецкого  муниципального  района  органами местного самоуправления
других    муниципальных    образований,    а   также   с   органами
государственной   власти   и   органами   местного   самоуправления
иностранных     государств,     международными    и    иностранными
некоммерческими организациями;
     принимать участие в забастовках;
     использовать    свое    служебное    положение   в   интересах
политических   партий,   общественных,   в  том  числе  религиозных
объединений;
     образовывать   в  органах  местного  самоуправления  Солецкого
муниципального  района  структуры политических партий, религиозных,
общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.
     5.  Муниципальный  служащий  Солецкого  муниципального  района
обязан   передавать   в   доверительное   управление  под  гарантию
Солецкого  муниципального района на время прохождения муниципальной
службы  находящиеся  в  его  собственности  доли  (пакеты  акций) в
уставном    капитале    коммерческих    организаций    в   порядке,
установленном  настоящим  Уставом  в  соответствии  с федеральным и
областным  законодательством. При передаче муниципальным служащим в
доверительное  управление на время прохождения муниципальной службы
находящихся  в  его  собственности долей (пакетов акций) в уставном
капитале    коммерческих    организаций   Администрация   Солецкого
муниципального   района   дает   согласие  на  оформление  договора
доверительного   управления   имуществом.   Договор  доверительного
управления   имуществом   заключается   с  соблюдением  требований,
установленных   Гражданским   кодексом   Российской  Федерации  под
гарантию Солецкого муниципального района.
     6.   При   увольнении   муниципальных   служащих,   замещающих
муниципальные  должности  категории  "Б",  с муниципальной службы в
связи  с  прекращением  полномочий  Главы  Солецкого муниципального
района   за  ними  сохраняется  установленное  областными  законами
денежное  содержание  до устройства на новое место работы в течение
одного  года.  В случае если заработная плата на новом месте работы
ниже   размера   денежного   содержания   (с   учётом  индексации),
установленного    областными   законами   муниципальным   служащим,
замещавшим  муниципальные  должности  категории  "Б",  данным лицам
производится  доплата  до  уровня прежнего денежного содержания, но
не  более  одного  года  со дня увольнения. В случае если уволенные
муниципальные  служащие  получают  пособие  по  безработице,  то им
производится  доплата  до  уровня  прежнего денежного содержания (с
учётом  индексации),  установленного  областными  законами,  но  не
более одного года со дня увольнения.

     11) Статью 43 изложить в новой редакции:
     "Статья  43.  Муниципальное имущество Солецкого муниципального
района
     1.  В  собственности  Солецкого  муниципального  района  может
находиться:
     1)    имущество,    предназначенное   для   решения   Солецким
муниципальным районом вопросов местного значения;
     2)  имущество,  предназначенное  для  осуществления  отдельных
государственных    полномочий,    переданных    органам    местного
самоуправления   Солецкого  муниципального  района  федеральными  и
областными законами;
     3)  имущество,  предназначенное  для  обеспечения деятельности
органов  местного  самоуправления Солецкого муниципального района и
должностных  лиц  местного  самоуправления Солецкого муниципального
района,    муниципальных    служащих,    работников   муниципальных
предприятий  и  учреждений  в соответствии с нормативными правовыми
актами Думы Солецкого муниципального района.
     1.1.  В  собственности  Солецкого  муниципального района могут
находиться   объекты  культурного  наследия  (памятники  истории  и
культуры)  независимо от категории их историко-культурного значения
в   случае,   если   такие  объекты  необходимы  для  осуществления
полномочий     органов     местного     самоуправления    Солецкого
муниципального  района,  а  также  в  иных  случаях,  установленных
федеральным законом.
     1.2.  В  собственности  Солецкого  муниципального района также
может   находиться   имущество,   необходимое   для   осуществления
полномочий,   право  осуществления  которых  предоставлено  органам
местного самоуправления федеральными законами.
     2.  Для  решения  вопросов  местного  значения в собственности
Солецкого муниципального района могут находиться:
     1)  имущество,  предназначенное  для  электро- и газоснабжения
поселений в границах Солецкого муниципального района;
     2)  автомобильные  дороги общего пользования между населенными
пунктами,  мосты  и  иные  транспортные  инженерные  сооружения вне
границ  населенных  пунктов  в  границах  Солецкого  муниципального
района,  за  исключением  автомобильных  дорог  общего пользования,
мостов  и  иных  транспортных  инженерных сооружений федерального и
регионального  значения,  а также имущество, предназначенное для их
обслуживания;
     3)  пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные
для  транспортного  обслуживания  населения  между  поселениями  на
территории Солецкого муниципального района;
     4) утратил силу;
     5)  имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации
последствий   чрезвычайных   ситуаций   на   территории   Солецкого
муниципального района;
     6)   имущество,   предназначенное   для   организации   охраны
общественного   порядка   на  территории  Солецкого  муниципального
района муниципальной милицией;
     7)  имущество,  предназначенное для обеспечения общедоступного
и  бесплатного  дошкольного,  начального  общего, основного общего,
среднего  (полного)  общего  образования,  а  также  предоставления
дополнительного   образования   и   организации   отдыха   детей  в
каникулярное время;
     8)  имущество,  предназначенное  для  оказания  на  территории
Солецкого  муниципального  района  скорой  медицинской  помощи  (за
исключением   санитарно-авиационной),  первичной  медико-санитарной
помощи  в  амбулаторно-поликлинических  и  больничных  учреждениях,
медицинской  помощи  женщинам  в  период  беременности,  во время и
после родов;
     9)  имущество,  предназначенное  для  утилизации и переработки
бытовых и промышленных отходов;
     10)  архивные  фонды, в том числе кадастр землеустроительной и
градостроительной  документации, а также имущество, предназначенное
для хранения указанных фондов;
     11)  имущество, включая земельные участки, предназначенное для
содержания    на   территории   Солецкого   муниципального   района
межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;
     12) имущество межпоселенческих библиотек
     13)  имущество,  необходимое  для  официального  опубликования
(обнародования)  муниципальных  правовых  актов,  иной  официальной
информации;
     14)    земельные    участки,    отнесенные   к   муниципальной
собственности  Солецкого  муниципального  района  в  соответствии с
федеральными законами;
     15)   имущество,  предназначенное  для  создания,  развития  и
обеспечения  охраны  лечебно-оздоровительных  местностей и курортов
местного значения на территории Солецкого муниципального района;
     16)  имущество,  предназначенное  для  обеспечения  поселений,
входящих  в  состав  Солецкого  муниципального  района, услугами по
организации досуга и услугами организаций культуры;
     17)  имущество,  предназначенное  для  развития  на территории
Солецкого  муниципального  района  физической  культуры и массового
спорта;
     18)   имущество,   предназначенное   для   организации  защиты
населения   и   территории   Солецкого   муниципального  района  от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
     19)  имущество,  предназначенное  для обеспечения безопасности
людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
     20)   объекты   культурного   наследия  (памятники  истории  и
культуры)  независимо от категории их историко-культурного значения
в случаях, установленных законодательством Российской Федерации".

     12) Статью 46 Устава изложить в новой редакции:
     "Статья   46.  Отношения  органов  местного  самоуправления  с
предприятиями   и   учреждениями,   находящимися   в  муниципальной
собственности Солецкого муниципального района
     1.  Органы  местного  самоуправления  Солецкого муниципального
района  могут  создавать  муниципальные  предприятия  и учреждения,
необходимые   для  осуществления  полномочий  по  решению  вопросов
местного значения.
     2.    Порядок    создания,    преобразования    и   ликвидации
муниципальных  предприятий  и  учреждений определяет Дума Солецкого
муниципального района.
     3.   Решение   о   создании,   преобразовании   и   ликвидации
муниципальных  предприятий  и  учреждений  принимает  Администрация
Солецкого муниципального района.
     4.   Учредителем   муниципальных   предприятий   и  учреждений
выступает    Администрация    Солецкого    муниципального   района.
Администрация  Солецкого муниципального района своим постановлением
определяет  цели,  условия  и  порядок  деятельности  муниципальных
предприятий и учреждений.
     5.  Дума  Солецкого  муниципального  района вправе заслушивать
отчеты  о  деятельности  муниципальных  предприятий и учреждений по
мере необходимости.
     6.  Органы  местного  самоуправления  Солецкого муниципального
района   субсидиарно   отвечают   по  обязательствам  муниципальных
учреждений  и  обеспечивают  их исполнение в порядке, установленном
федеральным законом".

     12) Статью 47 Устава изложить в новой редакции:
     "Статья   47.   Участие   Солецкого  муниципального  района  в
хозяйственных обществах и некоммерческих организациях
     1.  В  целях  более  эффективного  решения  вопросов  местного
значения   органы   местного  самоуправления  могут  участвовать  в
хозяйственных  обществах и некоммерческих организациях, в том числе
межмуниципальных.
     2.  Решения  об  участии  Солецкого  муниципального  района  в
хозяйственном  обществе  или некоммерческой организации принимаются
Думой   Солецкого   муниципального   района   по  инициативе  Главы
Солецкого  муниципального  района или Думы Солецкого муниципального
района.
     3.   Порядок   участия   Солецкого   муниципального  района  в
хозяйственных  обществах и некоммерческих организациях, в том числе
межмуниципальных,   определяется   правовым  актом  Думы  Солецкого
муниципального района.
     4.  Участником  в  хозяйственных  обществах  и  некоммерческих
организациях  от  имени  Солецкого  муниципального района выступает
Администрация Солецкого муниципального района.
     5.  Органы  местного  самоуправления  Солецкого муниципального
района  могут  выступать соучредителями межмуниципального печатного
средства массовой информации".

     13) Статью 52 Устава изложить в новой редакции:
     "Статья   52.  Муниципальный  заказ  Солецкого  муниципального
района.
     1.  Размещение  заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание  услуг,  для  муниципальных нужд осуществляется в порядке,
предусмотренном  Федеральным  законом  от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ
"О  размещении  заказов  на  поставки  товаров,  выполнение  работ,
оказание услуг, для государственных и муниципальных нужд".
     2.  Муниципальный  заказ  оплачивается за счёт средств бюджета
Солецкого муниципального района.
     3.  Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и
контроля   за  исполнением  муниципального  заказа  устанавливается
настоящим  Уставом и нормативными правовыми актами органов местного
самоуправления  Солецкого  муниципального  района  в соответствии с
федеральными   законами   и  иными  нормативными  правовыми  актами
Российской Федерации".