Постановление Администрации Новгородской области от 30.12.1997 № 521

                        Российская Федерация
                АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
              от 30 декабря 1997 г. № 521  г. Новгород

 Об областной целевой рограмме "Обеспечение больных при лечении в
стационарах области жизненно важными лекарственными средствами" на
                             1998 год


     В      соответствии      с      областным      законом     "Об
организационно-правовых     и     финансовых     основах    системы
здравоохранения  области" и постановлением Администрации области от
31.03.97  №  144  "О  мерах  по обеспечению населения и организаций
системы   здравоохранения   области   лекарственными  средствами  и
изделиями медицинского назначения"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить    прилагаемую    областную   целевую   программу
"Обеспечение  больных  при  лечении  в стационарах области жизненно
важными  лекарственными  средствами"  на  1998 год (далее именуется
Программа).
     2. Рекомендовать   правлению  Новгородского  областного  фонда
обязательного  медицинского  страхования принять решение о создании
резерва средств для целевого финансирования Программы.
     3. Главам  городов  и  районов области ежеквартально в срок до
10  числа  следующего  за  отчетным  периодом  месяца  представлять
информацию  о  реализации  Программы  в  комитет по охране здоровья
населения области.
     4. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Главы администрации области Иванова В.Н.
     5. Опубликовать     настоящее     постановление    в    газете
"Новгородские ведомости".


     Губернатор области          М.М.Прусак



                                                 Утверждена
                                       постановлением Администрации
                                       области от 26.12.1997 № 506

                    ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
  "Обеспечение больных при лечении в стационарах области жизненно
          важными лекарственными средствами" на 1998 год
 
     Обоснование Программы
     лекарственная   помощь  является  важнейшей  частью  лечебного
процесса,  поэтому  получение  качественной  медицинской  помощи  в
значительной   степени   зависит   от   фактической   и  финансовой
доступности лекарственных средств.
     В  настоящее  время  актуальной  стала  проблема  разработки и
реализации  эффективного  и  малозатратного  механизма  обеспечения
организаций   здравоохранения   жизненно   важными   лекарственными
средствами, что обусловлено рядом причин:
     приобретение   жизненно   важных   лекарственных   средств   в
стационаре финансируется на 50-60 процентов от потребности;
     как  вынужденная  мера в последнее время все чаще практикуется
приобретение  медикаментов  при стационарном лечении за счет личных
средств граждан;
     организации  здравоохранения  имеют  неограниченное количество
поставщиков,  что  создает условия бесконтрольного и неэффективного
использования финансовых средств;
     существующая    система   ценообразования   и   его   контроля
несовершенна.
     Все  это определило необходимость разработки областной целевой
программы  "Обеспечение  больных  при лечении в стационарах области
жизненно важными лекарственными средствами" на 1998 год.

     Правовая основа Программы
     областной   закон  "Об  организационно-правовых  и  финансовых
основах системы здравоохранения области";
     постановление  Администрации  области  от  31.03.97  №  144 "О
мерах    по    обеспечению    населения   и   организаций   системы
здравоохранения   области  лекарственными  средствами  и  изделиями
медицинского назначения".

     Цель Программы
     гарантированное  бесплатное обеспечение пациентов, находящихся
на  лечении в стационарах области, жизненно важными, лекарственными
средствами.

     Задачи Программы
     реализация  механизма гарантированного бесплатного обеспечения
пациентов,  находящихся  на лечении в стационарах области, жизненно
важными лекарственными средствами;
     внедрение  во  всех  стационарах  организаций  здравоохранения
государственной  и  муниципальной  форм  собственности  формулярной
системы обеспечения медикаментами;
     снижение  цен  на  жизненно  важные лекарственные средства для
лечения пациентов, находящихся в стационарах, на 40-60 процентов;
     создание  резерва  лекарственных  препаратов,  необходимых для
оказания помощи больным при экстренных и неотложных состояниях.

     Информационное обеспечение Программы
     выступление  главных  специалистов комитета по охране здоровья
населения  области  и  руководителей  организаций здравоохранения в
средствах массовой информации.

     Механизм реализации Программы
     реализация плана организационных мероприятий;
     проведение   открытого  конкурса  по  закупу  жизненно  важных
лекарственных средств согласно муниципальным заказам.

     Объем и источники финансирования Программы (с учетом
     деноминации)
     финансирование   Программы  осуществляется  в  объеме  средств
консолидированного    источника   финансирования   здравоохранения,
предусмотренных  на  приобретение  лекарственных  препаратов, в том
числе:
областной бюджет          -  3,237 млн. рублей;
средства ОМС              - 19,924 млн. рублей;
бюджеты городов и районов -  7,866 млн. рублей;
всего                     - 31,024 млн. рублей,
     включая   стоимость   сахароснижающих  лекарственных  средств,
которые  отпускаются  по  рецептам  врачей  бесплатно  или  с  50 -
процентной    скидкой.    Средства    для    реализации   Программы
перечисляются  головному  исполнителю  ежемесячно в размере 1/12 от
годовой стоимости Программы.

     Исполнители Программы
     комитет  по  охране здоровья населения области, областной фонд
обязательного  медицинского  страхования.  Администрации  городов и
районов  области,  страховые  медицинские  организации, организации
здравоохранения,      областное     государственное     предприятие
"Новгородфармация".

     Ожидаемые результаты
     исключение  случаев приобретения жизненно важных лекарственных
препаратов   пациентами,  находящимися  на  лечении  в  стационарах
области;
     снижение  стоимости  жизненно  важных лекарственных средств на
40-60 процентов;
     недопущение    случаев   нецелевого   использования   средств,
выделенных на приобретение лекарственных препаратов.

     Контроль за реализацией Программы
     информацию  о  выполнении Программы комитет по охране здоровья
населения  области ежеквартально направляет Администрации области и
публикует в средствах массовой информации.