Постановление Администрации Новгородской области от 30.03.2012 № 154

                        Российская Федерация
                АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
            от 30 марта 2012 г. № 154  Великий Новгород

    О Порядке, условиях предоставления и размере единовременной
   финансовой помощи при государственной регистрации в качестве
      юридического лица, индивидуального предпринимателя либо
   крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в
   установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в
  установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное
обучение или получившим дополнительное профессиональное образование
  по направлению органов службы занятости, а также единовременной
  финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей
           государственной регистрации в 2012-2013 годах

   (В редакции Постановления Правительства Новгородской области
                      от 10.02.2014 г. N 68)


     В  соответствии  с  областным  законом от 28.12.2011 № 3-ОЗ "О
разграничении    полномочий    областной   Думы   и   Правительства
Новгородской  области  в  области  содействия  занятости населения"
Администрация Новгородской области (В     редакции    Постановления
Правительства Новгородской области от 10.02.2014 г. N 68)
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1.  Утвердить  прилагаемый  Порядок,  условия предоставления и
размер   единовременной   финансовой   помощи  при  государственной
регистрации   в   качестве   юридического   лица,   индивидуального
предпринимателя    либо   крестьянского   (фермерского)   хозяйства
гражданам,  признанным  в  установленном  порядке  безработными,  и
гражданам,   признанным  в  установленном  порядке  безработными  и
прошедшим  профессиональное  обучение или получившим дополнительное
профессиональное   образование   по   направлению   органов  службы
занятости,  а  также единовременной финансовой помощи на подготовку
документов   для   соответствующей  государственной  регистрации  в
2012-2013 годах (далее Порядок). (В      редакции     Постановления
Правительства Новгородской области от 10.02.2014 г. N 68)
     2. Постановление  вступает  в  силу  через  10  дней после его
официального  опубликования  и  распространяется на правоотношения,
возникшие с 01 января 2012 года.


     Заместитель
     Главы администрации области          А.В. Смирнов



                                                 УТВЕРЖДЕН
                                       постановлением Администрации
                                       области от 30.03.2012 № 154

Порядок, условия предоставления и размер единовременной финансовой
  помощи при государственной регистрации в качестве юридического
     лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского
   (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном
   порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном
  порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или
     получившим дополнительное профессиональное образование по
   направлению органов службы занятости, а также единовременной
  финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей
           государственной регистрации в 2012-2013 годах

   (В редакции Постановления Правительства Новгородской области
                      от 10.02.2014 г. N 68)

     1. Общие положения
     1.1. Порядок разработан в соответствии с областным законом  от
28.12.2011  №  3-ОЗ  «О  разграничении  полномочий областной Думы и
Правительства  Новгородской  области в области содействия занятости
населения»  и  устанавливает  порядок  и  условия  предоставления и
размер   единовременной   финансовой   помощи  при  государственной
регистрации   в   качестве   юридического   лица,   индивидуального
предпринимателя    либо   крестьянского   (фермерского)   хозяйства
гражданам,  признанным  в  установленном  порядке  безработными,  и
гражданам,   признанным  в  установленном  порядке  безработными  и
прошедшим  профессиональное  обучение или получившим дополнительное
профессиональное   образование   по   направлению   органов  службы
занятости (далее профессиональное обучение), а также единовременной
финансовой  помощи  на  подготовку  документов  для соответствующей
государственной регистрации. (В        редакции       Постановления
Правительства Новгородской области от 10.02.2014 г. N 68)
     1.2.  Единовременная  финансовая  помощь  при  государственной
регистрации   юридического  лица,  индивидуального  предпринимателя
либо  крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременная
финансовая  помощь  на  подготовку  документов  для соответствующей
государственной     регистрации     (далее    финансовая    помощь)
предоставляются     за    счет    средств    областного    бюджета,
предусмотренных  в  текущем финансовом году на реализацию областной
целевой  программы  "Содействие  занятости  населения  Новгородской
области    на    2011-2013   годы",   утвержденной   постановлением
Администрации   области   от  27.09.2010  №  437  (далее  Программа
занятости).
     1.3.  Предоставление  финансовой  помощи  осуществляет комитет
труда  и  занятости  населения Новгородской области (далее комитет)
как    главный    распорядитель    средств    областного   бюджета,
предусмотренных   в   областном  бюджете  на  реализацию  Программы
занятости,   через   подведомственные   государственные   областные
казенные   учреждения  центры  занятости  населения  (далее  центры
занятости)    в    пределах    лимитов    бюджетных   обязательств,
установленных  в  областном  бюджете  на  текущий финансовый год на
реализацию мероприятий Программы занятости.
     1.4. Получателями финансовой помощи являются:
     граждане, признанные в установленном порядке безработными;
     граждане,  признанные  в  установленном порядке безработными и
прошедшие   профессиональное   обучение   по   направлению  центров
занятости (далее безработные граждане). (В  редакции  Постановления
Правительства Новгородской области от 10.02.2014 г. N 68)
     1.5.  Финансовая помощь предоставляется не более одного раза в
течение  года  при  условии,  что  обращение  за ней последовало не
позднее   30   календарных   дней   со   дня   внесения   в  Единый
государственный    реестр    юридических   лиц   и   (или)   Единый
государственный  реестр  индивидуальных  предпринимателей  записи о
государственной   регистрации  созданного  безработным  гражданином
юридического   лица,  крестьянского  (фермерского)  хозяйства  либо
государственной  регистрации  безработного  гражданина  в  качестве
индивидуального предпринимателя.
     1.6.  Возврат  финансовой помощи в областной бюджет в случаях,
предусмотренных   пунктами   2.10  и  3.9  Порядка,  осуществляется
гражданином  добровольно  или  по  решению  суда путем перечисления
суммы  финансовой  помощи на расчетный счет, указанный в требовании
о возврате.
     1.7.  Требование  о возврате финансовой помощи центр занятости
направляет  гражданину  в  течение  5 дней после установления факта
нецелевого   использования   финансовой  поддержки  либо  нарушения
условий   предоставления   финансовой   поддержки,  предусмотренных
Порядком.
     1.8.  Гражданин  вправе обжаловать требование центра занятости
о  возврате  финансовой  помощи в порядке досудебного обжалования в
комитет  и  (или)  в  судебном  порядке  в  течение  15 дней со дня
получения требования.

     2.  Размер  и условия предоставления единовременной финансовой
помощи  безработным  гражданам  при  государственной  регистрации в
качестве  юридического  лица,  индивидуального предпринимателя либо
крестьянского (фермерского) хозяйства
     2.1.  Единовременная финансовая помощь предоставляется в целях
содействия    предпринимательской    деятельности   (самозанятости)
безработных    граждан    при   государственной   регистрации   ими
юридического    лица,    индивидуального    предпринимателя    либо
крестьянского (фермерского) хозяйства.
     Размер   единовременной  финансовой  помощи  составляет  58800
рублей.
     2.2.  Для получения единовременной финансовой помощи гражданин
лично   обращается   в   центр  занятости  по  месту  жительства  и
представляет:
     заявление о предоставлении единовременной финансовой помощи;
     финансово-экономическое     обоснование     избранного    вида
предпринимательской деятельности (далее бизнес-план).
     2.3.  Бизнес-план,  представленный  гражданином, рассматривает
комиссия  по  оценке  бизнес-планов (далее комиссия) и не позднее 7
дней  со  дня  принятия  от  гражданина документов, предусмотренных
пунктом   2.2   Порядка,   выносит   решение   о   целесообразности
(нецелесообразности)   предоставления   единовременной   финансовой
помощи.   Решение   комиссии  о  нецелесообразности  предоставления
единовременной  финансовой  помощи является основанием для принятия
центром занятости решения об отказе гражданину в ее предоставлении.
     Положение   о  комиссии  и  ее  состав  утверждаются  приказом
директора центра занятости.
     2.4.  Центр  занятости  не  позднее  3  дней  после  вынесения
комиссией  решения  направляет  гражданину письменное уведомление о
результатах рассмотрения его бизнес-плана.
     2.5.  В  случае  принятия комиссией решения о целесообразности
предоставления  гражданину  единовременной  финансовой помощи центр
занятости  одновременно с уведомлением направляет гражданину проект
договора    о    содействии   в   организации   предпринимательской
деятельности (самозанятости) (далее договор), предусматривающего:
     целевое    назначение,    размер    и    сроки    перечисления
единовременной финансовой помощи;
     представление     гражданином    документов,    подтверждающих
государственную  регистрацию  его  в  качестве  юридического  лица,
индивидуального  предпринимателя  либо  крестьянского (фермерского)
хозяйства;
     осуществление   гражданином  предпринимательской  деятельности
(самозанятости) на территории района проживания;
     осуществление   гражданином  предпринимательской  деятельности
(самозанятости)  в  течение не менее 12 месяцев со дня перечисления
единовременной финансовой помощи на его личный счет;
     ответственность гражданина за нарушение условий договора.
     Примерная форма договора утверждается приказом комитета.
     2.6.   Центр  занятости  принимает  решение  о  предоставлении
гражданину  единовременной финансовой помощи в течение 5 дней после
заключения договора.
     2.7.     В    случае    вынесения    комиссией    решения    о
нецелесообразности    предоставления    гражданину   единовременной
финансовой  помощи  центр  занятости  издает  приказ  об  отказе  в
предоставлении   гражданину   единовременной  финансовой  помощи  и
направляет ему соответствующее уведомление.
     2.8.  Основаниями  для  отказа в предоставлении единовременной
финансовой помощи являются также:
     истечение  сроков  обращения за предоставлением единовременной
финансовой помощи, установленных пунктом 1.5 Порядка;
     отсутствие  у  центра занятости лимитов бюджетных обязательств
на  реализацию  мероприятия по содействию самозанятости безработных
граждан  в части предоставления гражданам единовременной финансовой
помощи.
     2.9.  Отказ  в  предоставлении  финансовой  помощи  может быть
обжалован  гражданином  в  течение 10 рабочих дней со дня получения
уведомления  об  отказе в порядке досудебного обжалования в комитет
и (или) в судебном порядке.
     2.10.  Единовременная  финансовая  помощь  подлежит возврату в
областной бюджет в полном объеме в следующих случаях:
     прекращения   гражданином   предпринимательской   деятельности
(самозанятости)  до  истечения  срока, установленного пятым абзацем
пункта 2.5 Порядка;
     непредставления    гражданином    документов,   подтверждающих
целевое    использование    (в    соответствии   с   бизнес-планом)
единовременной финансовой помощи.
     2.11.  Требование  о возврате единовременной финансовой помощи
(в  письменной  форме)  центр  занятости  предъявляет гражданину не
позднее  5  рабочих  дней  со дня выявления фактов, предусмотренных
пунктом 2. 10 Порядка.
     2.12.  Гражданин вправе обжаловать требование центра занятости
о  возврате  единовременной финансовой помощи в порядке досудебного
обжалования  в комитет и (или) в судебном порядке в течение 15 дней
со дня получения требования.

     3.  Размер  и условия предоставления единовременной финансовой
помощи   безработным   гражданам   на   подготовку  документов  для
государственной   регистрации   в   качестве   юридического   лица,
индивидуального  предпринимателя  либо  крестьянского (фермерского)
хозяйства
     3.1.    Единовременная   финансовая   помощь   на   подготовку
документов   для  государственной  регистрации  юридического  лица,
индивидуального  предпринимателя  либо  крестьянского (фермерского)
хозяйства    предоставляется    безработным    гражданам   в   виде
единовременной   выплаты   на   возмещение  расходов,  связанных  с
подготовкой    документов   для   соответствующей   государственной
регистрации.
     Размер  единовременной  финансовой  помощи составляет не более
822,3 рубля.
     3.2.  Расходы  на  подготовку  документов  для государственной
регистрации   юридического  лица,  индивидуального  предпринимателя
либо крестьянского (фермерского) хозяйства включают:
     оплату    услуг    правового    характера    (в    том   числе
консультационные  услуги,  услуги, связанные с подготовкой проектов
учредительных документов);
     оплату  услуг  технического  характера  (в том числе услуги по
изготовлению  копий  документов,  необходимых  для  государственной
регистрации   юридического  лица,  индивидуального  предпринимателя
либо крестьянского (фермерского) хозяйства);
     приобретение бланочной документации;
     оплату государственной пошлины;
     оплату нотариальных услуг;
     изготовление печатей, штампов.
     3.3.  Для получения единовременной финансовой помощи гражданин
лично   обращается   в   центр  занятости  по  месту  жительства  и
представляет:
     заявление о предоставлении единовременной финансовой помощи;
     свидетельство   о  государственной  регистрации  гражданина  в
качестве  юридического  лица,  индивидуального предпринимателя либо
крестьянского (фермерского) хозяйства;
     документы,  подтверждающие  понесенные  гражданином расходы на
подготовку     документов,    необходимых    для    соответствующей
государственной регистрации.
     3.4.  Центр  занятости  в  течение  3  рабочих  дней  с  даты,
указанной   в   заявлении  гражданина,  принимает  решение  (издает
приказ)  о  предоставлении единовременной финансовой помощи либо об
отказе в ее предоставлении.
     3.5.    В    случае    принятия   решения   о   предоставлении
единовременной  финансовой  помощи  центр  занятости  в  течение  3
рабочих   дней   со  дня  принятия  решения  направляет  гражданину
уведомление  (или  уведомляет  устно,  под  роспись,  с  отметкой в
карточке  персонального  учета  безработного гражданина) о принятом
решении.
     3.6.   В   случае   отказа   в  предоставлении  единовременной
финансовой  помощи гражданину направляется письменное уведомление с
указанием  причин  отказа  в течение 3 рабочих дней со дня принятия
решения.
     3.7.  Основаниями  для  отказа в предоставлении единовременной
финансовой помощи являются:
     непредставление   документов,   предусмотренных   пунктом  3.3
Порядка;
     представление документов, содержащих недостоверные сведения;
     отсутствие  у  центра занятости лимитов бюджетных обязательств
на  реализацию  мероприятия по содействию самозанятости безработных
граждан  в части предоставления гражданам единовременной финансовой
помощи  на  подготовку  документов  для государственной регистрации
юридического    лица,    индивидуального    предпринимателя    либо
крестьянского (фермерского) хозяйства.
     3.8.  Отказ  в предоставлении единовременной финансовой помощи
может  быть  обжалован гражданином в течение 10 рабочих дней со дня
получения  уведомления  об отказе в порядке досудебного обжалования
в комитет и (или) в судебном порядке.
     3.9.   В   случае  если  после  предоставления  единовременной
финансовой  помощи  центр  занятости  установит  факт представления
гражданином    документов,   содержащих   недостоверные   сведения,
единовременная  финансовая помощь в полном объеме подлежит возврату
в  областной  бюджет  в течение 10 дней со дня предъявления центром
занятости гражданину требования о ее возврате.
     3.10.  Требование  о возврате единовременной финансовой помощи
(в  письменной форме) предъявляется гражданину не позднее 5 рабочих
дней  со  дня  выявления факта представления документов, содержащих
недостоверные сведения.
     3.11.  Гражданин вправе обжаловать требование центра занятости
о  возврате  единовременной финансовой помощи в порядке досудебного
обжалования  в комитет и (или) в судебном порядке в течение 15 дней
со дня получения требования.