Российская Федерация
НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О разграничении полномочий
Новгородской областной Думы и Правительства
Новгородской области в области содействия занятости населения
(В редакции Областных законов Новгородской области
от 28.10.2013 г. N 352-оз; от 29.05.2015 № 775-оз;
от 07.12.2015 № 885-оз; от 27.04.2017 № 97-оз)
Принят областной Думой 26 декабря 2011 года
Настоящий областной закон принят в соответствии с Законом
Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости
населения в Российской Федерации" (далее - Закон Российской
Федерации "О занятости населения в Российской Федерации"),
Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О
социальной защите инвалидов в Российской Федерации в целях
разграничения полномочий Новгородской областной Думы и
Правительства Новгородской области в области содействия занятости
населения. (В редакции Областных законов Новгородской
области от 28.10.2013 г. N 352-оз; от 29.05.2015 № 775-оз;
от 07.12.2015 № 885-оз)
Статья 1
К полномочию Новгородской областной Думы относится принятие
областных законов в области содействия занятости населения в
случаях, предусмотренных в федеральном законодательстве. (В
редакции Областного закона Новгородской области
от 29.05.2015 № 775-оз)
Статья 2
1. К полномочиям Правительства Новгородской области относятся:
(В редакции Областного закона Новгородской области
от 28.10.2013 г. N 352-оз)
1) принятие нормативных правовых актов в области содействия
занятости населения;
2) разработка и реализация региональных программ,
предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения,
включая программы содействия занятости граждан, находящихся под
риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной
защите и испытывающих трудности в поиске работы;
3) разработка и реализация мер активной политики занятости
населения, дополнительных мероприятий в области содействия
занятости населения;
4) проведение мониторинга состояния и разработка прогнозных
оценок рынка труда Новгородской области, а также анализ
востребованности профессий; (В редакции Областного закона
Новгородской области от 27.04.2017 № 97-оз)
5) осуществление надзора и контроля за:
а) приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты
с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения
предписаний и составления протоколов;
б) регистрацией инвалидов в качестве безработных;
в) обеспечением государственных гарантий в области содействия
занятости населения, за исключением предусмотренных подпунктом 11
пункта 3 статьи 7 Закона Российской Федерации "О занятости
населения в Российской Федерации";
6) регистрация граждан в целях содействия в поиске подходящей
работы, а также регистрация безработных граждан;
7) оказание в соответствии с законодательством о занятости
населения следующих государственных услуг:
а) содействие гражданам в поиске подходящей работы, а
работодателям - в подборе необходимых работников;
б) информирование о положении на рынке труда в Новгородской
области;
в) организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
г) организация профессиональной ориентации граждан в целях
выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства,
прохождения профессионального обучения и получения дополнительного
профессионального образования; (В редакции Областного закона
Новгородской области от 28.10.2013 г. N 352-оз)
д) психологическая поддержка безработных граждан;
е) профессиональное обучение и дополнительное
профессиональное образование безработных граждан, включая обучение
в другой местности; (В редакции Областного закона Новгородской
области от 28.10.2013 г. N 352-оз)
ж) организация проведения оплачиваемых общественных работ;
з) организация временного трудоустройства несовершеннолетних
граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время,
безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы,
безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее
профессиональное образование и ищущих работу впервые; (В редакции
Областного закона Новгородской области от 28.10.2013 г. N 352-оз)
и) социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
к) содействие самозанятости безработных граждан, включая
оказание гражданам, признанным в установленном порядке
безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке
безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим
дополнительное профессиональное образование по направлению органов
службы занятости, единовременной финансовой помощи при их
государственной регистрации в качестве юридического лица,
индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского)
хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку
документов для соответствующей государственной регистрации; (В
редакции Областного закона Новгородской области
от 28.10.2013 г. N 352-оз)
л) содействие безработным гражданам в переезде и безработным
гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для
трудоустройства по направлению органов службы занятости;
м) выдача заключений о привлечении и об использовании
иностранных работников в соответствии с законодательством о
правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации;
н) содействие работодателям в привлечении трудовых ресурсов
субъектов Российской Федерации, не включенных в утвержденный
Правительством Российской Федерации перечень субъектов Российской
Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является
приоритетным. (Дополнен - Областной закон Новгородской области
от 29.05.2015 № 775-оз);
8) организация и проведение специальных мероприятий по
профилированию безработных граждан (распределению безработных
граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей
профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста
и других социально-демографических характеристик в целях оказания
им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с
учетом складывающейся ситуации на рынке труда);
9) определение перечня приоритетных профессий (специальностей)
для профессионального обучения и дополнительного профессионального
образования безработных граждан; (В редакции Областного закона
Новгородской области от 28.10.2013 г. N 352-оз)
10) формирование и ведение регистров получателей
государственных услуг в сфере занятости населения в Новгородской
области;
11) формирование средств на финансовое обеспечение
мероприятий в области содействия занятости населения и
материально-технического обеспечения деятельности органов
исполнительной власти Новгородской области, осуществляющих
полномочия в области содействия занятости населения, и
государственных учреждений службы занятости населения Новгородской
области;
12) принятие мер по устранению обстоятельств и причин
выявленных нарушений законодательства о занятости населения и
восстановлению нарушенных прав граждан;
13) обобщение практики применения, анализ причин нарушений и
подготовка предложений по совершенствованию законодательства о
занятости населения в Новгородской области;
14) установление:
а) порядка, условий предоставления и размера единовременной
финансовой помощи при государственной регистрации в качестве
юридического лица, индивидуального предпринимателя либо
крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в
установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в
установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное
обучение или получившим дополнительное профессиональное образование
по направлению органов службы занятости, а также единовременной
финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей
государственной регистрации; (В редакции Областного закона
Новгородской области от 28.10.2013 г. N 352-оз)
б) размеров финансовой поддержки, порядка и условий ее
предоставления безработным гражданам при переезде и безработным
гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для
трудоустройства по направлению органов службы занятости;
в) порядка и условий направления органами службы занятости
женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им
возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с
законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия
по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность,
для прохождения профессионального обучения или получения
дополнительного профессионального образования; (В редакции
Областных законов Новгородской области от 28.10.2013 г. N 352-оз;
от 29.05.2015 № 775-оз)
г) порядка предоставления финансовой поддержки безработным
гражданам и женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до
достижения им возраста трех лет, а также незанятым гражданам,
которым в соответствии с законодательством Российской Федерации
назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся
возобновить трудовую деятельность, направленным органами службы
занятости для прохождения профессионального обучения или получения
дополнительного профессионального образования в другую местность,
а также размеров указанной финансовой поддержки; (В редакции
Областных законов Новгородской области от 28.10.2013 г. N 352-оз;
от 29.05.2015 № 775-оз);
д) порядка проведения специальных мероприятий для
предоставления инвалидам гарантий трудовой занятости, указанных в
части 1 статьи 20 Федерального закона от 24 ноября 1995 года №
181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
(Дополнен - Областной закон Новгородской области
от 07.12.2015 № 885-оз)
Пункты 15 - 16. (Исключены - Областной закон Новгородской
области от 28.10.2013 г. N 352-оз).
2. (Утратил силу - Областной закон Новгородской области
от 29.05.2015 № 775-оз)
2-1. К полномочиям, которые Правительство Новгородской
области вправе осуществлять, относятся:
1) организация профессионального обучения и дополнительного
профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за
ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан,
которым в соответствии с законодательством Российской Федерации
назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся
возобновить трудовую деятельность; (В редакции Областного закона
Новгородской области от 29.05.2015 № 775-оз)
2) разработка и реализация мероприятий, направленных на
создание условий для совмещения незанятыми многодетными
родителями, родителями, воспитывающими детей-инвалидов,
обязанностей по воспитанию детей с трудовой деятельностью;
3) разработка прогноза баланса трудовых ресурсов Новгородской
Области;
4) разработка и реализация региональных программ повышения
мобильности трудовых ресурсов, предусматривающих создание условий
для привлечения трудовых ресурсов субъектов Российской Федерации,
не включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации
перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых
ресурсов в которые является приоритетным. (Дополнен - Областной
закон Новгородской области от 29.05.2015 № 775-оз).
(Часть дополнена - Областной закон Новгородской области
от 28.10.2013 г. N 352-оз)
3. Правительство Новгородской области вправе наделять
полномочиями, указанными в настоящей статье формируемые им органы
исполнительной власти области. (В редакции Областного закона
Новгородской области от 28.10.2013 г. N 352-оз)
Статья 3
Признать утратившими силу:
1) областной закон от 09.01.2007 № 28-ОЗ "О полномочиях
Администрации области в области содействия занятости населения"
("Новгородские ведомости" от 17.01.2007); 2) областной закон от 14.03.2007 № 69-ОЗ "О внесении
изменений в статью 1 областного закона "О полномочиях
Администрации области в области содействия занятости населения"
("Новгородские ведомости" от 17.03.2007); 3) областной закон от 28.03.2008 № 275-ОЗ "О порядке
использования средств областного бюджета, направляемых для
дополнительного финансового обеспечения осуществления переданных
полномочий Российской Федерации в области содействия занятости
населения" ("Новгородские ведомости" от 05.04.2008).
Статья 4
Настоящий областной закон вступает в силу с 1 января 2012
года.
Губернатор области С.Г.Митин
Великий Новгород
28 декабря 2011 года
№ 3-ОЗ
