Постановление Правительства Новгородской области от 18.05.2015 № 207

                          Российская Федерация

                 ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

              от 18 мая 2015 г. № 207  Великий Новгород

   О внесении изменений в государственную программу Новгородской

 области «Содействие занятости населения в Новгородской области на

                          2014-2020 годы»

     Правительство Новгородской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.  Внести  изменения в государственную программу Новгородской

области  «Содействие  занятости населения в Новгородской области на

2014-2020    годы»,   утвержденную   постановлением   Правительства

Новгородской  области  от  17.10.2013  № 268 (далее государственная

программа):

     1.1. В паспорте государственной программы:

     1.1.1.  Исключить  в  пункте  3 слова «комитет государственной

гражданской  службы  и  содействия развитию местного самоуправления

Новгородской области;»;

     1.1.2. В пункте 5:

     1.1.2.1. В таблице:

     1.1.2.1.1. Заменить в графе 2 строки 2 слова «в целях снижения

профессиональных  рисков  работников  организаций, расположенных на

территории Новгородской области» на «у работодателей, расположенных

на  территории  Новгородской  области,  и,  как следствие, снижение

уровня    производственного    травматизма    и    профессиональной

заболеваемости»;

     1.1.2.1.2. Заменить в графе 4 строки 1.2.4 цифру «2» на символ

«-»;

     1.1.2.1.3.  Изложить  строки  2.1,  2.1.1,  2.1.2, 2.2, 2.2.1,

2.2.2, 2.3, 2.3.1, 2.4, 2.4.1 в редакции:

№ п/п	Цели, задачи государственной программы, наименование и единица измерения целевого показателя	Значение целевого показателя по годам
		2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9
«2.1.	Задача 1. Реализация превентивных мер, направленных на улучшение условий труда работников, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и обеспечение современными высокотехнологичными средствами индивидуальной и коллективной защиты работающего населения
2.1.1.	Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом (чел.)	-	19	18	18	17	16	16
2.1.2.	Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более (чел.)	-	270	270	265	265	265	260
2.2.	Задача 2. Совершенствование областной нормативной правовой базы в области охраны труда, информационное обеспечение и пропаганда охраны труда, содействие внедрению современной высокотехнологичной продукции и технологий, способствующих улучшению условий и охраны труда
2.2.1.	Количество проектов нормативных правовых актов области, разрабатываемых департаментом (в рамках полномочий, установленных федеральным законодательством), либо методических документов по охране труда (ед.)	-	1	1	1	1	1	1
2.2.2.	Проведение областного конкурса на лучшую организацию работы по охране труда среди организаций, расположенных на территории области (ед.)	-	-	1	-	-	-	-
2.3.	Задача 3. Обеспечение специальной оценки условий труда работников и получения работниками объективной информации о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах
2.3.1.	Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда* (ед.)	-	8840	8840	8840	8840	4000	8840
2.4.	Задача 4. Обеспечение непрерывной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения
2.4.1.	Количество обученных по вопросам охраны труда руководителей и работников организаций (чел.)	-	5900	5900	5900	5900	5900	5900

     1.1.2.1.4.  Дополнить  строками  2.1.3,  2.2.3,  2.3.2,  2.3.3

следующего содержания:

«2.1.3.	Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на одного пострадавшего (день)	-	60	60	55	55	50	50
«2.2.3.	Количество семинаров, «круглых столов» и совещаний по вопросам охраны труда, которые организованы департаментом либо в проведении которых департамент принимал участие (ед.)	2	2	2	2	2	2	2
«2.3.2.	Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест* (%)	-	0,33	0,55	0,78	0,99	0,99	0,99
2.3.3.	Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда* (ед.)	-	200	250	270	310	380	420

     1.1.2.2. Дополнить сноской следующего содержания:

     «<*>   по рабочим местам, на которых заняты работники, имеющие

право   на   получение   соответствующих  гарантий  и  компенсаций,

досрочного назначения пенсии, а также по рабочим местам, на которых

ранее были выявлены вредные и (или) опасные условия труда.»;

     1.1.2.3.  Исключить  в  последнем  абзаце слова «Информация об

источниках значений целевых показателей государственной программы и

методике  их  расчета  приведена  в  приложении  к  государственной

программе.»;

     1.2.  В  разделе  «I.  Характеристика текущего состояния рынка

труда Новгородской области»:

     1.2.1. Изложить название в редакции:

     «I.  Характеристика  текущего  состояния  рынка труда и охраны

труда в Новгородской области»;

     1.2.2. Заменить в первом абзаце слова «Решение проблем» на «1.

Решение проблем»;

     1.2.3. Исключить семнадцатый-тридцать восьмой абзацы;

     1.2.4. Дополнить пунктами 2, 3 следующего содержания:

     «2.  Мероприятия государственной программы также направлены на

обеспечение   сохранения  здоровья  работников  за  счет  улучшения

условий их труда.

     Статистические  данные  свидетельствуют  о  том, что в течение

последних    лет   показатели   производственного   травматизма   и

профессиональной   заболеваемости   в  Новгородской  области  имеют

динамику, которая представлена в таблицах 1-4.

     Таблица  1  - Численность пострадавших в результате несчастных

случаев  на  производстве  со смертельным исходом в 2010-2013 годах

(по данным территориального органа Роструда)

Территория	Годы
	2010	2011	2012	2013
Новгородская область	17	14	10	10

     Таблица  2  - Численность пострадавших в результате несчастных

случаев  на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий

день  и  более в 2009-2013 годах (по данным территориального органа

Фонда социального страхования Российской Федерации (далее ФСС РФ))

Территория	Годы
	2009	2010	2011	2012	2013
Новгородская область	332	381	400	339	277

     Таблица  3  -  Количество  дней временной нетрудоспособности в

связи  с  несчастным  случаем  на  производстве в расчете на одного

пострадавшего (по данным территориального органа ФСС РФ)

Территория	Годы
	2009	2010	2011	2012	2013
Новгородская область	67,5	55,4	50,28	48,9	64,3

     Таблица   4   -   Численность   работников   с   установленным

предварительным    диагнозом   профессионального   заболевания   по

результатам   проведения   обязательных  периодических  медицинских

осмотров  в  2009-2013  годах  (по  данным  управления  Федеральной

службы  по  надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия

человека по Новгородской области)

Территория	Годы
	2009	2010	2011	2012	2013
Новгородская область*	14/1	33/0	31/5	17/0	18/0

--------------------

     <*> в числителе указано количество выявленных профзаболеваний,

в   знаменателе   -   количество   профзаболеваний,  выявленных  по

результатам обязательных периодических медосмотров.

     Анализ  причин  и условий возникновения большинства несчастных

случаев  на  производстве  в  Новгородской  области показывает, что

основной  причиной  их  возникновения является неудовлетворительная

организация производства работ.

     К  другим  причинам относятся нарушение трудового распорядка и

дисциплины труда, конструктивные недостатки оборудования, нарушение

правил  дорожного  движения,  недостатки в организации и проведении

подготовки работников по требованиям охраны труда.

     Важным  механизмом  стимулирования  работодателей к контролю и

улучшению  условий  труда  на  рабочих  местах,  а  также  созданию

эффективных  рабочих  мест  с  безопасными условиями труда является

специальная   оценка   условий  труда  на  рабочих  местах.  Анализ

проведения  аттестации  рабочих  мест по условиям труда в 2010-2013

годах  (таблицы  5,  6)  позволяет  сделать  вывод,  что  в течение

2010-2013  годов  наблюдается  постоянный  рост  количества рабочих

мест,  на  которых  проведена  аттестация  рабочих мест по условиям

труда. За указанные 4 года аттестовано более 28 % рабочих мест.

     Таблица  5  -  Количество  рабочих  мест, на которых проведена

аттестация    рабочих   мест   по   условиям   труда   (по   данным

территориального органа Роструда)

Территория	Годы
	2010	2011	2012	2013
Новгородская область	855	2007	12376	12573

     Таблица  6  -  Удельный вес рабочих мест, на которых проведена

аттестация  рабочих  мест  по  условиям  труда в 2010-2013 годах, в

общем  количестве  рабочих  мест (по данным территориального органа

Роструда)

Территория	Годы
	2010	2011	2012	2013
Новгородская область	0,86	2,02	12,5	12,7

     Таблица   7   -   Общая   численность  работников  (по  данным

территориального органа ФСС РФ)

Территория	Годы
	2010	2011	2012	2013
Новгородская область	264654	261958	251414	250911

     Таблица 8 - Численность работников, занятых во вредных и (или)

опасных условиях труда (по данным территориального органа Росстата)

Территория	Годы
	2010	2011	2012	2013
Новгородская область	13148	14181	14215	14411

     Таблица  9  -  Удельный  вес  работников, занятых во вредных и

(или) опасных условиях труда, от общей численности работников

Территория	Годы
	2010	2011	2012	2013
Новгородская область	19,9	21,2	20,8	21,0