Расширенный поиск
Постановление Правительства Новгородской области от 28.10.2013 № 316Российская Федерация ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28 октября 2013 г. № 316 Великий Новгород О государственной программе Новгородской области «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории Новгородской области на 2014-2017 годы» В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, перечнем государственных программ Новгородской области, утвержденным распоряжением Правительства Новгородской области от 02.09.2013 № 99-рг, Правительство Новгородской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемую государственную программу Новгородской области «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории Новгородской области на 2014-2017 годы». 2. Признать с 01 января 2014 года утратившими силу: постановления Администрации области: от 10.10.2006 № 451 «Об утверждении областной целевой программы «Реконструкция региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения области на 2007-2016 годы»; от 16.12.2009 № 489 «О внесении изменений в постановление Администрации области от 10.10.2006 № 451»; от 30.10.2012 № 707 «О внесении изменений в постановление Администрации области от 10.10.2006 № 451»; от 30.09.2010 № 448 «О долгосрочной областной целевой программе «Развитие противопожарной службы области на 2011-2013 годы»; от 29.02.2012 № 89 «О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу «Развитие противопожарной службы области на 2011-2013 годы»; от 02.02.2012 № 39 «О долгосрочной областной целевой программе «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Новгородской области на 2012-2015 годы»; от 21.09.2012 № 568 «О внесении изменений в мероприятия долгосрочной областной целевой программы «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Новгородской области на 2012-2015 годы»; от 25.12.2012 № 874 «О внесении изменений в мероприятия долгосрочной областной целевой программы «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Новгородской области на 2012-2015 годы»; от 20.08.2012 № 503 «О долгосрочной областной целевой программе «Обеспечение безопасности и охраны жизни людей на водных объектах, создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения и обучение населения плаванию и приемам спасания на воде в 2012-2014 годах»; постановления Правительства Новгородской области: от 23.09.2013 № 196 «О внесении изменений в постановление Администрации области от 10.10.2006 № 451»; от 23.09.2013 № 197 «О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Новгородской области на 2012-2015 годы». 3. Исполнителям программ «Реконструкция региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения области на 2007-2016 годы», «Развитие противопожарной службы области на 2011-2013 годы», «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Новгородской области на 2012-2015 годы», «Обеспечение безопасности и охраны жизни людей на водных объектах, создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения и обучение населения плаванию и приемам спасания на воде в 2012-2014 годах» представить согласно разделу «Система организации контроля за реализацией Программы:» паспорта соответствующей программы отчет за 2013 год до 15 февраля 2014 года. 4. Опубликовать постановление в газете «Новгородские ведомости». Губернатор Новгородской области С.Г. Митин УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Новгородской области от 28.10.2013 № 316 Государственная программа Новгородской области «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории Новгородской области на 2014-2017 годы» Паспорт государственной программы 1. Наименование государственной программы: государственная программа Новгородской области «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории Новгородской области на 2014-2017 годы» (далее государственная программа). 2. Ответственный исполнитель государственной программы: государственное областное казенное учреждение «Управление защиты населения от чрезвычайных ситуаций и по обеспечению пожарной безопасности Новгородской области» (далее ГОКУ «Управление ЗНЧС и ПБ Новгородской области») (по согласованию). 3. Соисполнители государственной программы: Правительство Новгородской области; департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области; департамент по физической культуре и спорту Новгородской области; комитет информатизации Новгородской области; Новгородское областное государственное бюджетное учреждение по обслуживанию водных объектов «Облводобъект» (далее ОГБУ «Облводобъект» (по согласованию); государственное областное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов «Учебно-методический центр гражданской защиты и пожарной безопасности Новгородской области» (далее ГОБОУ «УМЦ ГЗ и ПБ Новгородской области») (по согласованию); Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Новгородской области (далее Главное управление МЧС России по Новгородской области) (по согласованию); федеральное казенное учреждение «Центр Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Новгородской области» (далее ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Новгородской области») (по согласованию); Новгородская областная общественная организация «Великоновгородское общество спасания на водах» (далее ВОСВОД) (по согласованию); Российский союз спасателей (далее РСС) (по согласованию). 4. Подпрограммы государственной программы: «Усиление пожарной безопасности в Новгородской области»; «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Новгородской области»; «Реконструкция региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Новгородской области»; «Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в Новгородской области»; «Обеспечение безопасности и охраны жизни людей на водных объектах, создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения и обучение населения плаванию и приемам спасания на воде в Новгородской области на 2014 год»; «Обеспечение реализации государственной программы Новгородской области «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории Новгородской области на 2014-2017 годы». 5. Цели, задачи и целевые показатели государственной программы: |——————|——————————————————————————————|———————|————————|————————|————————| |№ п/п |Цели, задачи государственной | Значение целевого показателя | | |программы, наименование и | по годам | | |единица измерения целевого |———————|————————|————————|————————| | |показателя | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | |——————|——————————————————————————————|———————|————————|————————|————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |——————|——————————————————————————————|———————|————————|————————|————————| | 1. |Цель 1. Повышение эффективности системы защиты граждан от | | |чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и | | |от опасностей, возникающих при ведении военных действий | | |или вследствие этих действий | |——————|——————————————————————————————|———————|————————|————————|————————| | 1.1. |Задача 1. Усиление пожарной безопасности в Новгородской области | |——————|——————————————————————————————|———————|————————|————————|————————| |1.1.1.|Доля подразделений пожарной | 18,2 | 45,5 | 72,7 | 100,0 | | |охраны области, оборудованных | | | | | | |пультами для приема сигнала о | | | | | | |пожаре (%) | | | | | |——————|——————————————————————————————|———————|————————|————————|————————| |1.1.2.|Снижение гибели людей при | 112 | 110 | 108 | 104 | | |пожарах (чел.) | | | | | |——————|——————————————————————————————|———————|————————|————————|————————| |1.1.3.|Доля диспетчеров подразделений| - | 68,2 | 100,0 | - | | |пожарной охраны области, | | | | | | |обученных работе с | | | | | | |установленным оборудованием | | | | | | |программно-аппаратного | | | | | | |комплекса «Стрелец-Мониторинг»| | | | | | |(%) | | | | | |——————|——————————————————————————————|———————|————————|————————|————————| | 1.2. |Задача 2. Снижение рисков и смягчение последствий от | | | чрезвычайных ситуаций природного и техногенного | | |характера в Новгородской области | |——————|——————————————————————————————|———————|————————|————————|————————| |1.2.1.|Полнота охвата информационного| 5,0 | 9,0 | 15,0 | - | | |обеспечения населения, | | | | | | |проживающего на территориях, | | | | | | |подверженных риску воздействия| | | | | | |неблагоприятных факторов | | | | | | |природного и техногенного | | | | | | |характера (%) | | | | | |——————|——————————————————————————————|———————|————————|————————|————————| |1.2.2.|Снижение риска гибели людей и |4,7•10-|4,3•10-5|3,6•10-5| - | | |количества пострадавшего | 5 | | | | | |населения от воздействия | | | | | | |неблагоприятных факторов | | | | | | |природного и техногенного | | | | | | |характера в результате | | | | | | |повышения уровня охвата | | | | | | |информационного обеспечения | | | | | | |населения (чел./год) | | | | | |——————|——————————————————————————————|———————|————————|————————|————————| |1.2.3.|Обеспечение средствами | 5,0 | 9,0 | 15,0 | 35,0 | | |индивидуальной защиты детей | | | | | | |дошкольного возраста, | | | | | | |обучающихся и неработающего | | | | | | |населения (%) | | | | | |——————|——————————————————————————————|———————|————————|————————|————————| | 1.3. |Задача 3. Реконструкция региональной автоматизированной системы | | |централизованного оповещения населения области | |——————|——————————————————————————————|———————|————————|————————|————————| |1.3.1.|Охват населения средствами | 23,0 | 24,0 | 25,0 | 78,0 | | |оповещения (электросирены, | | | | | | |громкоговорители уличного | | | | | | |оповещения) (%) | | | | | |——————|——————————————————————————————|———————|————————|————————|————————| |1.3.2.|Охват оповещения должностных | 8,0 | 16,0 | 24,0 | 100,0 | | |лиц руководящего состава | | | | | | |областной территориальной | | | | | | |подсистемы РСЧС (%) | | | | | |——————|——————————————————————————————|———————|————————|————————|————————| |1.3.3.|Доля муниципальных образований| 8,0 | 16,0 | 24,0 | 100,0 | | |области, на территории | | | | | | |которых завершена | | | | | | |реконструкция системы | | | | | | |оповещения населения (%) | | | | | |——————|——————————————————————————————|———————|————————|————————|————————| | 1.4. |Задача 4. Создание системы обеспечения вызова экстренных | | |оперативных служб по единому номеру "112" (далее система "112") | | |в Новгородской области | |——————|——————————————————————————————|———————|————————|————————|————————| |1.4.1.|Доля населения, проживающего | - | - | 33,0 | 100,0 | | |на территориях муниципальных | | | | | | |образований области, в которых| | | | | | |развернута система «112», в | | | | | | |общем количестве населения | | | | | | |области (%) | | | | | |——————|——————————————————————————————|———————|————————|————————|————————| |1.4.2.|Сокращение среднего времени | - | - | 3,5 | 20,0 | | |комплексного реагирования | | | | | | |экстренных оперативных служб | | | | | | |на обращения населения по | | | | | | |номеру «112» на территории | | | | | | |области (%) | | | | | |——————|——————————————————————————————|———————|————————|————————|————————| |1.4.3.|Снижение числа пострадавших в| - | - | 342 | 387 | | |чрезвычайных ситуациях и | | | | | | |происшествиях на территориях | | | | | | |муниципальных образований, в | | | | | | |которых развернута система | | | | | | |«112» (чел.) | | | | | |——————|——————————————————————————————|———————|————————|————————|————————| |1.4.4.|Доля преподавателей, обучающих| - | 20,0 | 33,0 | 100,0 | | |персонал системы «112» единых | | | | | | |дежурно-диспетчерских служб | | | | | | |муниципальных районов области,| | | | | | |дежурно-диспетчерских служб, | | | | | | |интегрированных с системой | | | | | | |«112», в общем необходимом их | | | | | | |количестве в области (%) | | | | | |——————|——————————————————————————————|———————|————————|————————|————————| |1.4.5.|Доля населения, | 15,0 | 35,0 | 65,0 | 100,0 | | |информированного о создании и | | | | | | |функционировании системы | | | | | | |«112» на территории области | | | | | | |(%) | | | | | |——————|——————————————————————————————|———————|————————|————————|————————| | 1.5. |Задача 5. Обеспечение безопасности и охраны жизни людей на водных| | |объектах, создание общественных спасательных постов в местах | | |массового отдыха населения и обучение населения плаванию и | | |приемам спасания на воде в Новгородской области | |——————|——————————————————————————————|———————|————————|————————|————————| |1.5.1.|Подготовка пляжей и мест | 130 | - | - | - | | |массового купания на водных | | | | | | |объектах с целью обеспечения | | | | | | |их безопасности, охраны жизни | | | | | | |и здоровья населения (ед.) | | | | | |——————|——————————————————————————————|———————|————————|————————|————————| |1.5.2.|Снижение гибели людей на | 4,0 | - | - | - | | |водных объектах области (%) | | | | | |——————|——————————————————————————————|———————|————————|————————|————————| | 1.6. |Задача 6. Обеспечение реализации государственной программы | | |Новгородской области "Защита населения и территорий от | | |чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности | | |и безопасности людей на водных объектах на территории | | |Новгородской области на 2014-2017 годы" | |——————|——————————————————————————————|———————|————————|————————|————————| |1.6.1.|Количество обезвреженных и | 1000 | 1000 | 1000 | 1000 | | |уничтоженных взрывоопасных | | | | | | |предметов времен Великой | | | | | | |Отечественной войны (ед.) | | | | | |——————|——————————————————————————————|———————|————————|————————|————————| |1.6.2.|Снижение времени реагирования | 1,5 | 1,5 | 1,5 | 1,5 | | |профессиональной | | | | | | |аварийно-спасательной службы | | | | | | |на происшествия (%) | | | | | |——————|——————————————————————————————|———————|————————|————————|————————| |1.6.3.|Проведение тренировок по | 2 | 2 | 2 | 2 | | |вопросам гражданской обороны | | | | | | |и чрезвычайным ситуациям с | | | | | | |органами местного | | | | | | |самоуправления области с | | | | | | |проведением практических | | | | | | |мероприятий (ед.) | | | | | |——————|——————————————————————————————|———————|————————|————————|————————| |1.6.4.|Количество устанавливаемых | 153 | 150 | 20 | - | | |видеокамер на территории | | | | | | |области в рамках внедрения | | | | | | |аппаратно-программного | | | | | | |комплекса «Безопасный регион | | | | | | |(город, поселок)» (шт.) | | | | | |——————|——————————————————————————————|———————|————————|————————|————————| |1.6.5.|Снижение количества пожаров на| 2,0 | 2,0 | 2,0 | 2,0 | | |территории области, | | | | | | |охраняемой подразделениями | | | | | | |противопожарной службы | | | | | | |области, в сравнении с | | | | | | |аналогичным периодом прошлого | | | | | | |года (%) | | | | | |——————|——————————————————————————————|———————|————————|————————|————————| |1.6.6.|Информирование населения о | 35,0 | 40,0 | 45,0 | 50,0 | | |проблемах и путях обеспечения | | | | | | |пожарной безопасности на | | | | | | |территории, охраняемой | | | | | | |подразделениями | | | | | | |противопожарной службы области| | | | | | |(%) | | | | | |——————|——————————————————————————————|———————|————————|————————|————————| |1.6.7.|Количество обучаемых в области| 1200 | 1200 | 1200 | 1200 | | |гражданской обороны, защиты | | | | | | |населения от чрезвычайных | | | | | | |ситуаций и пожарной | | | | | | |безопасности: | | | | | | |руководители органов | | | | | | |исполнительной власти | | | | | | |области; | | | | | | |Главы муниципальных | | | | | | |образований области; | | | | | | |руководители организаций; | | | | | | |должностные лица гражданской | | | | | | |обороны и областной | | | | | | |территории-подсистемы РСЧС; | | | | | | |преподаватели курса «Основы | | | | | | |безопасности | | | | | | |жизнедеятельности» организаций| | | | | | |общего и профессионального | | | | | | |образования; | | | | | | |личный состав формирований и | | | | | | |служб; | | | | | | |работающее население области | | | | | | |(чел.) | | | | | |——————|——————————————————————————————|———————|————————|————————|————————| 6. Сроки реализации государственной программы: 2014-2017 годы. 7. Объемы и источники финансирования государственной программы в целом и по годам реализации (тыс.руб.): |————————|———————————|—————————————|——————————|——————————————|———————————| | Год | Источник финансирования | | |———————————|—————————————|——————————|——————————————|———————————| | | областной | федеральный | местные | внебюджетные | всего | | | бюджет | бюджет | бюджеты | средства | | |————————|———————————|—————————————|——————————|——————————————|———————————| | 2014 |465705,8 | - | - | - |465705,8 | |————————|———————————|—————————————|——————————|——————————————|———————————| | 2015 |479607,5 | - | - | - |479607,5 | |————————|———————————|—————————————|——————————|——————————————|———————————| | 2016 |479607,5 | - | - | - |479607,5 | |————————|———————————|—————————————|——————————|——————————————|———————————| | 2017 |638195,22 | - | - | - |638195,22 | |————————|———————————|—————————————|——————————|——————————————|———————————| |ВСЕГО |2063116,02 | - | - | - |2063116,02 | |————————|———————————|—————————————|——————————|——————————————|———————————| 8. Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы: снижение гибели людей при пожарах; обеспечение в автоматическом режиме передачи сообщений о пожарах, возникших на объектах защиты, непосредственно в подразделения пожарной охраны; повышение оперативности реагирования подразделений пожарной охраны на сигналы о возникновении пожаров и чрезвычайных ситуаций; улучшение качества жизни населения путем снижения рисков чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, повышение до приемлемого уровня безопасности населения и защищенности критически важных объектов от угроз природного и техногенного характера; повышение уровня защищенности детей дошкольного возраста, обучающихся и неработающего населения; завершение создания автоматизированной системы оповещения в Новгородской области; повышение уровня защиты населения области и степени готовности органов управления, дежурных служб, сил к незамедлительному реагированию на возможные чрезвычайные ситуации; повышение безопасности населения Новгородской области и снижение социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий путем сокращения времени реагирования экстренных оперативных служб при обращении населения по единому номеру «112»; снижение гибели людей на водных объектах; повышение уровня грамотности населения в области безопасности на водных объектах; снижение на территории области количества чрезвычайных ситуаций и их последствий; снижение количества пожаров; снижение размера ущерба от происшедших пожаров; поддержание в состоянии готовности сил и средств, предназначенных для организации тушения пожаров; повышение качества образовательной деятельности в области гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и пожарной безопасности. I. Характеристика текущего состояния в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории Новгородской области, приоритеты и цели государственной политики в указанной сфере 1. Приоритеты и цели государственной политики Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р, установлено, что одним из направлений политики народосбережения является обеспечение защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Для этого необходимы: создание общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей; развитие и совершенствование технических средств и технологий повышения защиты населения и территорий от опасностей, обусловленных возникновением чрезвычайных ситуаций, а также средств и технологий ликвидации чрезвычайных ситуаций; развитие инфраструктуры информационного обеспечения и ситуационного анализа рисков чрезвычайных ситуаций. В соответствии с Концепцией социально-экономического развития области на 2012-2014 годы, утвержденной областным законом от 05.12.2011 № 1129-ОЗ, целью защиты населения от чрезвычайных ситуаций является минимизация рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Новгородской области. В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Новгородской области до 2030 года, принятой областным законом от 09.07.2012 № 100-ОЗ, одной из основных общих стратегических задач развития области в социальной сфере является противодействие нарушениям пожарной безопасности. Указанные цели и задачи решались посредством реализации областных целевых программ. Полномочия Новгородской области в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах определены федеральными законами от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», Водным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами. Государственная программа разработана в соответствии с полномочиями Новгородской области и направлена на обеспечение необходимого уровня защиты населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на основе осуществления деятельности по организации, ведению и управлению гражданской обороной, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, спасению людей, материальных и культурных ценностей и оказанию помощи населению, пострадавшему в результате чрезвычайных ситуаций. Достижение целей и задач государственной программы обеспечивается путем выполнения основных мероприятий, сгруппированных по шести подпрограммам государственной программы. 2. Усиление пожарной безопасности в Новгородской области Усиление пожарной безопасности на территории области осуществляется в целях организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы (за исключением лесных пожаров, пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, на объектах, входящих в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей). На территории Новгородской области в период с 2008 года по 2012 год произошло 6660 пожаров, на которых погиб 731 человек. В 2012 году по сравнению с 2008 годом количество пожаров уменьшилось на 4,9 %, количество людей, погибших на пожарах, уменьшилось на 7,7 %. Наибольшее количество пожаров зарегистрировано в жилом секторе. Их доля от общего числа пожаров по области составила 54,7 % за 5 лет, в 2012 году - 74,1 %. В том числе на объектах образования, здравоохранения и социальной защиты области произошло 22 пожара, при которых погиб один человек, ущерб от пожаров составил более 320,0 тыс.рублей. За 9 месяцев 2013 года произошло 912 пожаров, по сравнению с аналогичным периодом 2012 года, количество пожаров возросло на 4,1 %, погибло 112 человек, по сравнению с аналогичным периодом 2012 года количество погибших выросло на 38,3 %, количество погибших людей на объектах социальной защиты населения в сравнении с 2012 годом возросло на 35 человек. Одной из основных проблем, влияющих на быстрое развитие пожара и гибель людей, остается позднее сообщение о пожаре. Для снижения ущерба и трагических последствий от пожара необходимо до минимума сократить время доставки сообщения о возгорании. Как правило, человеческий фактор становится главной причиной многих трагедий. Важно минимизировать участие человека в процессе оповещения о пожарах и возгораниях. В соответствии с положениями Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пунктом 14.4 Свода правил 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» на объектах классов функциональной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф4.1, Ф4.2 извещения о пожаре должны дублироваться на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации. В настоящее время на территории области расположено 1004 объекта классов функциональной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф4.1, Ф4.2 (здания образовательных организаций, больницы, гостиницы, общежития, спальные корпуса санаториев и домов отдыха общего типа, кемпинги, мотели, пансионаты и др.). На сегодняшний день указанные объекты не соответствуют требованиям пожарной безопасности ввиду того, что отсутствует техническая возможность приема сигналов. Таким образом, приобретение и рациональное размещение в подразделениях пожарной охраны оборудования, обеспечивающего прием по радиотелекоммуникационной системе сигналов о пожаре с объектов защиты и оснащение объектов защиты устройствами пожарной автоматики с передачей сигнала о пожаре по радиотелекоммуникационной системе позволит решить проблему сокращения до минимума времени доставки сообщения о возгорании в подразделения Государственной противопожарной службы. 3. Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Новгородской области Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Новгородской области осуществляется в целях: своевременного информирования населения о чрезвычайных ситуациях; снижения риска гибели людей и количества пострадавших от неблагопрятных факторов природного и техногенного характера; создания и содержания в целях гражданской обороны запасов средств индивидуальной защиты для населения. В Новгородской области в 2012 году произошло 8 чрезвычайных ситуаций (3 чрезвычайные ситуации техногенного характера, в результате которых погибло 7 человек, пострадавших нет; одна чрезвычайная ситуация природного характера, погибших и пострадавших нет; 4 биолого-социальных чрезвычайных ситуаций, погибших и пострадавших нет). Количество чрезвычайных ситуации в 2012 году по сравнению с 2011 годом (без учета пожаров на коммуникациях, технологическом оборудовании промышленных объектов, в зданиях и сооружениях жилого, социально-бытового и культурного назначения) увеличилось с 0 до 8 (на 800,0 %). Увеличилось количество погибших в 2012 году по сравнению с 2011 годом при чрезвычайных ситуациях, связанных с дорожно-транспортным происшествием на ФАД «Россия», с 0 до 7 человек. В Новгородской области за 9 месяцев 2013 года произошло 2 чрезвычайные ситуации (одна чрезвычайная ситуация техногенного характера, одна чрезвычайная ситуация природного характера) (без учета пожаров на коммуникациях, технологическом оборудовании промышленных объектов, в зданиях и сооружениях жилого, социально-бытового и культурного назначения). В результате чрезвычайных ситуаций погибших нет. В целях организации и осуществления на межмуниципальном и региональном уровнях мероприятий по осуществлению информирования населения о чрезвычайных ситуациях необходимо создать на территории Новгородской области региональный элемент общероссийской комплексной системы информирования населения. Для этого требуется провести следующие мероприятия: создать автоматизированные рабочие места в единых дежурных диспетчерских службах городского округа и муниципальных районов области - 22 ед.; разместить элемент оповещения типа «бегущая строка» - 61 ед.; создать пункты информирования и оповещения в зданиях с массовым пребыванием людей - 24 ед. Реализация государственной программы позволит осуществить создание, дальнейшее развитие и обеспечение функционирования регионального элемента общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей, которая используется для оперативного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях, и обеспечить гарантированное и своевременное информирование населения об угрозе и возникновении кризисных ситуаций. В соответствии с Положением о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года № 804, указом Губернатора Новгородской области от 07.10.2008 № 218 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Новгородской области» накопление, хранение, освежение и использование по предназначению средств индивидуальной защиты является одной из основных задач по обеспечению безопасности населения. Предоставление населению средств индивидуальной защиты осуществляется в комплексе мероприятий по подготовке к защите и по защите населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также для защиты населения при возникновении крупных чрезвычайных ситуаций. Накопление средств индивидуальной защиты осуществляется заблаговременно в мирное время. Согласно требованиям приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 21.12.2005 № 993 «Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты» за счет средств областного бюджета средствами индивидуальной защиты обеспечиваются следующие категории граждан: работники органов исполнительной власти области и бюджетных организаций, находящихся в их ведении, обучающееся и неработающее население, а также дети дошкольного возраста, проживающие на территории области в пределах границ зон защитных мероприятий. В области под требования по обеспечению средствами индивидуальной защиты подпадают Великий Новгород, г.Боровичи, г.Валдай, г.Малая Вишера, г.Окуловка, р.п.Парфино, г.Сольцы, г.Старая Русса, г.Чудово и до 40,0 % территории Новгородского района. В 2016 году заканчиваются установленные сроки хранения средств индивидуальной защиты, которые подлежат полному освежению и замене. Реализация государственной программы позволит повысить эффективность системы защиты граждан от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, посредством обеспечения средствами индивидуальной защиты. 4. Реконструкция региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения области В целях реализации полномочий области по организации и осуществлению на межмуниципальном и региональном уровнях мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории области, включая поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации в области создана региональная автоматизированная система централизованного оповещения населения Новгородской области (далее РАСЦО). В целях реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 25 октября 2003 года № 1544-р «О мерах по обеспечению своевременного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время», а также использования существующих средств оповещения на внедряемых цифровых сетях связи, реконструкция РАСЦО осуществлялась в рамках областной целевой программы «Реконструкция территориальной автоматизированной системы централизованного оповещения гражданской обороны области на 2007-2011 годы». Комплексные проверки, проводимые ежегодно в течение 2008-2012 годов, показали ограниченную готовность РАСЦО к задействованию по предназначению, что не позволяет в полной мере обеспечивать прием, передачу и доведение сигналов оповещения и сообщений до органов управления ГО, РСЧС и населения области. Основными причинами низкой готовности РАСЦО являются: сокращение из-за нерентабельности сети проводного вещания в сельской местности (сельских радиотрансляционных узлов, уличной звукофикации, абонентской радиовещательной сети), выработка техническими средствами оповещения установленных сроков эксплуатации, отсутствие запасных частей и оборудования для ремонта разнотипной аппаратуры оповещения, в результате чего снижается готовность и надежность системы оповещения. Решение проблемы дальнейшей реконструкции РАСЦО возможно только в рамках государственной программы. Реализация государственной программы позволит повысить эффективность системы защиты граждан от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, обеспечить гарантированное и своевременное информирование населения об угрозе и возникновении кризисных ситуаций. 5. Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в Новгородской области Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в Новгородской области осуществляется в целях реализации полномочия области по осуществлению создания системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112», обеспечения ее эксплуатации и развития. Актуальность проблемы обусловливается сохранением значительного количества погибших и пострадавших людей, а также значительными размерами прямого и косвенного ущерба от происшествий и чрезвычайных ситуаций. Забота о жизни и здоровье граждан, сохранности имущества, обеспечении личной и общественной безопасности, а также необходимость противодействия угрозам техногенного и природного характера, актам терроризма диктуют необходимость повышения оперативности реагирования экстренных оперативных служб. В настоящее время на территории Новгородской области функционируют такие службы экстренного реагирования, как служба пожарной охраны, служба полиции, служба скорой медицинской помощи, аварийная служба газовой сети, служба реагирования в чрезвычайных ситуациях и служба «Антитеррор», которые осуществляют прием вызовов (сообщений о происшествиях) от населения и при необходимости организуют экстренное реагирование соответствующих сил и средств. Однако за последнее время социально-экономические условия жизнедеятельности населения кардинально изменились. Активная его часть стала чрезвычайно мобильной, напряженные грузопотоки и пассажиропотоки, высокая плотность населения в городах, большое количество мест массового пребывания людей, значительный уровень террористической угрозы и др., поставили как перед областью в частности, так и перед государством в целом и его экстренными оперативными службами новые, более высокие, требования к оперативности и эффективности реагирования на поступающие от населения вызовы (сообщения о происшествиях). Система «112» должна обеспечить информационное взаимодействие органов повседневного управления областной территориальной подсистемы РСЧС, в том числе единых дежурно-диспетчерских служб, а также дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, включая службу пожарной охраны, службу реагирования в чрезвычайных ситуациях, службу полиции, службу скорой медицинской помощи, аварийную службу газовой сети и службу «Антитеррор». В соответствии с Концепцией создания системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер «112» на базе единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года № 1240-р, на территории области с 2011 года осуществляется построение системы «112». За счет средств областного бюджета было выполнено техническое проектирование системы «112». В ходе обследования при техническом проектировании системы «112» было определено, что ключевой проблемой является неготовность инфраструктуры единых дежурно-диспетчерских служб. Для полномасштабного развертывании системы «112» в Новгородской области потребуются существенные капитальные вложения. Реализация государственной программы позволит решить проблему организации эффективной координации действий межведомственного характера при реагировании на вызовы экстренных оперативных служб и повысить эффективность системы защиты граждан от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. 6. Обеспечение безопасности и охраны жизни людей на водных объектах, создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения и обучение населения плаванию и приемам спасания на воде в Новгородской области Одной из актуальных проблем в сфере обеспечения жизнедеятельности населения является обеспечение безопасности людей на водных объектах области. За 2012 год на водных объектах Новгородской области произошло 55 происшествий (в 2011 году - 55 происшествий), погибло 54 человека, что меньше на 3,58 % значений 2011 года. За 9 месяцев 2013 года на водных объектах области произошло 35 происшествий, что меньше на 20,5 % значений 2012 года, погибло 34 человека, что меньше на 19,0 % аналогичного периода 2012 года. Наибольшее количество происшествий на водных объектах составляют случаи гибели людей в местах неорганизованного отдыха и спорта. Из числа погибших на водных объектах области 90,0 % - работоспособное население, 70,0 % утонули из-за несоблюдения правил безопасности на воде. Вопросы актуальности и значимости безопасности людей на водных объектах нашли отражение в поручении Президента Российской Федерации Д.А. Медведева от 22 февраля 2012 года № Пр-447 высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, в котором поставлена задача разработки региональной программы по созданию общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения и обучению населения, прежде всего детей, плаванию и приемам спасания на воде, обеспечению спасательных постов наглядной агитацией по профилактике и предупреждению несчастных случаев на воде и пропаганде здорового образа жизни. Государственные инспекторы по маломерным судам МЧС России по Новгородской области проводят рейды и патрулирование совместно с Новгородским поисково-спасательным отрядом - филиалом Северо-Западного регионального поисково-спасательного отряда МЧС России, представителями ВОСВОД, рыбоохраны, РСС, средств массовой информации, сотрудниками Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новгородской области, представителями администраций органов местного самоуправления области в целях обеспечения безопасности и охраны жизни людей на водных объектах и другие мероприятия. Указанные мероприятия не в полной мере позволяют решать вопросы обеспечения безопасности людей на водных объектах области. В рамках реализации государственной программы решается вопрос подготовки пляжей и мест массового купания на водных объектах с целью обеспечения их безопасности, охраны жизни и здоровья населения, а также повышения уровня грамотности населения в области безопасности на водных объектах области. 7. Обеспечение реализации государственной программы Новгородской области «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории Новгородской области на 2014-2017 годы» В целях реализации полномочий области, определенных федеральными законами от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне» созданы ГОКУ «Управление ЗНЧС и ПБ Новгородской области», ГОБОУ «УМЦ ГЗ и ПБ Новгородской области». Указанные полномочия реализуются в рамках подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы Новгородской области «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории Новгородской области на 2014-2017 годы». Обеспечение реализации государственной программы осуществляется ГОКУ «Управление ЗНЧС и ПБ Новгородской области», ГОБОУ «УМЦ ГЗ и ПБ Новгородской области». Развитие и эффективное функционирование системы управления силами и средствами системы гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, включают следующие мероприятия: обеспечение деятельности ГОКУ «Управление ЗНЧС и ПБ Новгородской области» и ГОБОУ «УМЦ ГЗ и ПБ Новгородской области», созданных для реализации полномочий Новгородской области в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности; обеспечение подготовки населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности; своевременное оповещение и оперативное информирование граждан о чрезвычайных ситуациях и угрозе террористических акций; проведение мероприятий по подготовке населения и территорий к действиям в чрезвычайных ситуациях в мирное и военное время; обеспечение готовности к применению защитных сооружений; закупка и содержание средств индивидуальной защиты; создание, модернизация и содержание систем оповещения; организация и ресурсное обеспечение формирования и функционирования сегментов Системы защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, информирования и оповещения населения на транспорте; внедрение и эксплуатация аппаратно-программного комплекса «Безопасный регион (город, поселок)»: поддержание в работоспособном состоянии действующего сегмента аппаратно-программного комплекса (оплата каналов связи, аренда помещений, технологическое обслуживание оборудования, возмещение коммунальных расходов); проведение конкурсных мероприятий по установке видеокамер в городах Великий Новгород, Боровичи, Старая Русса; проведение конкурсных мероприятий по организации каналов связи к установленным видеокамерам в городах Великий Новгород, Боровичи, Старая Русса; технологическое обслуживание установленных видеокамер; проведение конкурсных мероприятий по изготовлению проектно-сметной документации в нескольких муниципальных районах Новгородской области; возмещение коммунальных расходов, другие мероприятия. Обеспечение высокого уровня подготовки кадрового состава системы гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах осуществляется путем: обеспечения деятельности ГОБОУ «УМЦ ГЗ и ПБ Новгородской области»; проведения учений, спортивных соревнований и состязаний, сборов в целях повышения готовности личного состава, за исключением мероприятий, проводимых в рамках текущей деятельности подразделений. Реализация указанных мероприятий будет способствовать обеспечению реализации государственной программы. II. Перечень и анализ социальных, финансово-экономических рисков реализации государственной программы Применение программно-целевого метода к решению поставленных государственной программой задач сопряжено с определенными рисками. Таблица 1. |—————|———————————————————————————————|——————————————————————————————| | № | Наименование риска | Способ минимизации | | п/п | | | |—————|———————————————————————————————|——————————————————————————————| | 1. |Ограниченность средств |определение приоритетов для | | |областного бюджета, выделяемых |первоочередного | | |на реализацию мероприятий |финансирования | | |государственной программы | | |—————|———————————————————————————————|——————————————————————————————| | 2. |Несбалансированное |определение приоритетов для | | |распределение финансовых |первоочередного | | |средств по мероприятиям |финансиро-вания | | |государственной программы в | | | |соответствии с ожидаемыми | | | |конечными результатами | | | |государственной программы | | |—————|———————————————————————————————|——————————————————————————————| | 3. |Отсутствие навыков у органов |обучение пользователей | | |местного самоуправления области| | | |к использованию инфраструктуры | | | |системы «112» и | | | |распространению современных | | | |информационных технологий | | |—————|———————————————————————————————|——————————————————————————————| Для минимизации названных рисков предусматривается: мониторинг хода реализации мероприятий государственной программы и подпрограмм; публичность промежуточных и годовых отчетов о ходе реализации подпрограмм. III. Механизм управления реализацией государственной программы Оценку соотношения эффективности реализации государственной программы с приоритетами, целями и показателями прогноза социально-экономического развития области и контроль за реализацией государственной программы осуществляет заместитель Губернатора Новгородской области, осуществляющий взаимодействие органов исполнительной власти Новгородской области по вопросам правопорядка, общественной безопасности, гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, мобилизационной подготовки, международных связей, развития технологий электронного правительства в органах исполнительной власти Новгородской области. ГОКУ «Управление ЗНЧС и ПБ Новгородской области» осуществляет: непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий государственной программы соисполнителями государственной программы; координацию выполнения мероприятий государственной программы; обеспечение эффективности реализации государственной программы, целевого использования средств; организацию внедрения информационных технологий в целях управления реализацией государственной программы; подготовку при необходимости предложений по уточнению мероприятий государственной программы, объемов финансирования, механизма реализации государственной программы, целевых показателей для оценки эффективности реализации государственной программы; составление отчетов о ходе реализации государственной программы в соответствии с постановлением Правительства Новгородской области от 26.07.2013 № 97 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Новгородской области, их формирования и реализации». Комитет Правительства Новгородской области по мониторингу и анализу социально-экономического развития области осуществляет общий мониторинг хода реализации государственной программы, результаты мониторинга и оценки выполнения целевых показателей ежегодно до 15 апреля года, следующего за отчетным, докладывает первому заместителю Губернатора Новгородской области. IV. Мероприятия государственной программы |-----|--------------------------|-------------|---------|------------|----------|-------|--------|--------|--------| ¦ № ¦ Наименование мероприятия ¦ Исполнитель ¦ Срок ¦ Целевой ¦ Источник ¦ Объем финансирования по годам ¦ ¦п/п ¦ ¦ ¦ реали- ¦показатель ¦ финанси- ¦ (тыс. руб.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ зации ¦ (номер ¦ рования +-------+--------+--------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ целевого ¦ ¦ 2014 ¦ 2015 ¦ 2016 ¦ 2017 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ показателя ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦из паспорта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ государ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ | | | | | ственной | | | | | | | | | | | программы) | | | | | | |—————|——————————————————————————|—————————————|—————————|————————————|——————————|———————|————————|————————|————————| | 1. | Задача 1. Усиление пожарной безопасности в Новгородской области | |—————|——————————————————————————|—————————————|—————————|————————————|——————————|———————|————————|————————|————————| |1.1. |Реализация подпрограммы |ГОКУ |2014-2017|1.1.1-1.1.3 |областной |2280,0 |2280,0 |2280,0 |2280,0 | | |«Усиление пожарной |«Управление | годы | |бюджет | | | | | | |безопасности в |ЗНЧС и ПБ | | | | | | | | | |Новгородской области» |Новгородской | | | | | | | | | | |области» | | | | | | | | |—————|——————————————————————————|—————————————|—————————|————————————|——————————|———————|————————|————————|————————| | 2. | Задача 2. Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного | | | и техногенного характера в Новгородской области | |—————|——————————————————————————|—————————————|—————————|————————————|——————————|———————|————————|————————|————————| |2.1. |Реализация подпрограммы |ГОКУ |2014-2017|1.2.1-1.2.3 |областной |1250,0 |1250,0 |1250,0 |1250,0 | | |«Снижение рисков и |«Управление | годы | |бюджет | | | | | | |смягчение последствий |ЗНЧС и ПБ | | | | | | | | | |чрезвычайных ситуаций |Новгородской | | | | | | | | | |природного и техногенного |области» | | | | | | | | | |характера в Новгородской | | | | | | | | | | |области» | | | | | | | | | |—————|——————————————————————————|—————————————|—————————|————————————|——————————|———————|————————|————————|————————| | 3. | Задача 3. Внедрение и реконструкция региональной автоматизированной системы | | | централизованного оповещения населения области | |—————|——————————————————————————|—————————————|—————————|————————————|——————————|———————|————————|————————|————————| |3.1. |Реализация подпрограммы |ГОКУ |2014-2017|1.3.1-1.3.3 |областной |5000,0 |5000,0 |5000,0 |143137,7| | |«Реконструкция |«Управление | годы | |бюджет | | | |2 | | |региональной |ЗНЧС и ПБ | | | | | | | | | |автоматизированной |Новгородской | | | | | | | | | |системы централизованного |области» | | | | | | | | | |оповещения населения | | | | | | | | | | |области» | | | | | | | | | |—————|——————————————————————————|—————————————|—————————|————————————|——————————|———————|————————|————————|————————| | 4. | Задача 4. Создание и внедрение системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру | | | "112" в Новгородской области | |—————|——————————————————————————|—————————————|—————————|————————————|——————————|———————|————————|————————|————————| |4.1. |Реализация подпрограммы |ГОКУ |2014-2017|1.4.1-1.4.5 |областной |6200,0 | 6200,0 | 6200,0 |26650,0 | | |«Создание системы |«Управление | годы | |бюджет | | | | | | |обеспечения вызова |ЗНЧС и ПБ | | | | | | | | | |экстренных оперативных |Новгородской | | | | | | | | | |служб по единому номеру |области» | | | | | | | | | |«112» в Новгородской |комитет | | | | | | | | | |области» |информати- | | | | | | | | | | |зации | | | | | | | | | | |Новгородской | | | | | | | | | | |области | | | | | | | | | | |ГОБОУ «УМЦ ГЗ| | | | | | | | | | |и ПБ | | | | | | | | | | |Новгородской | | | | | | | | | | |области» | | | | | | | | |—————|——————————————————————————|—————————————|—————————|————————————|——————————|———————|————————|————————|————————| | 5. | Задача 5. Обеспечение безопасности и охраны жизни людей на водных объектах, создание общественных | | | спасательных постов в местах массового отдыха населения и обучение населения плаванию и приемам спасания | | | на воде в Новгородской области | |—————|——————————————————————————|—————————————|—————————|————————————|——————————|———————|————————|————————|————————| |5.1. |Реализация подпрограммы |ГОКУ |2014 год |1.5.1, 1.5.2|областной |190,0 | - | - | - | | |«Обеспечение безопасности |«Управление | | |бюджет | | | | | | |и охраны жизни людей на |ЗНЧС и ПБ | | | | | | | | | |водных объектах, создание |Новгородской | | | | | | | | | |общественных спасательных |области» | | | | | | | | | |постов в местах массового |Главное | | | | | | | | | |отдыха населения и |управление | | | | | | | | | |обучение населения |МЧС России по| | | | | | | | | |плаванию и приемам |Новгородской | | | | | | | | | |спасания на воде в |области | | | | | | | | | |Новгородской области на |ФКУ «Центр | | | | | | | | | |2014 год» |ГИМС МЧС | | | | | | | | | | |России по | | | | | | | | | | |Новгородской | | | | | | | | | | |области» | | | | | | | | | | |департамент | | | | | | | | | | |образования, | | | | | | | | | | |науки и | | | | | | | | | | |молодежной | | | | | | | | | | |политики | | | | | | | | | | |Новгородской | | | | | | | | | | |области | | | | | | | | | | |департамент | | | | | | | | | | |по физической| | | | | | | | | | |культуре и | | | | | | | | | | |спорту | | | | | | | | | | |Новгородской | | | | | | | | | | |области | | | | | | | | | | |ГОБОУ «УМЦ ГЗ| | | | | | | | | | |и ПБ | | | | | | | | | | |Новгородской | | | | | | | | | | |области» | | | | | | | | | | |ОГБУ | | | | | | | | | | |«Облвод- | | | | | | | | | | |объект» | | | | | | | | | | |ВОСВОД | | | | | | | | | | |РСС | | | | | | | | |—————|——————————————————————————|—————————————|—————————|————————————|——————————|———————|————————|————————|————————| | 6. | Задача 6. Обеспечение реализации государственной программы | |—————|——————————————————————————|—————————————|—————————|————————————|——————————|———————|————————|————————|————————| |6.1. |Реализация подпрограммы |ГОКУ |2014-2017|1.6.1-1.6.7 |областной |450785,|464877,5|464877,5|464877,5| | |«Обеспечение реализации |«Управление | годы | |бюджет |8 | | | | | |государственной программы |ЗНЧС и ПБ | | | | | | | | | |Новгородской области |Новгородской | | | | | | | | | |«Защита населения и |области» | | | | | | | | | |территорий от чрезвычайных|ГОБОУ «УМЦ ГЗ| | | | | | | | | |ситуаций, обеспечение |и ПБ | | | | | | | | | |пожарной безопасности и |Новгородской | | | | | | | | | |безопасности людей на |области» | | | | | | | | | |водных объектах на | | | | | | | | | | |территории Новгородской | | | | | | | | | | |области на 2014-2017 годы»| | | | | | | | | |—————|——————————————————————————|—————————————|—————————|————————————|——————————|———————|————————|————————|————————| V. Подпрограмма «Усиление пожарной безопасности в Новгородской области» государственной программы Новгородской области «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории Новгородской области на 2014-2017 годы» Паспорт подпрограммы 1. Исполнители подпрограммы: ГОКУ «Управление ЗНЧС и ПБ Новгородской области» (по согласованию). 2. Задачи и целевые показатели подпрограммы: |—————|——————————————————————————|————————|—————————|—————————|———————————| |№ п/п| Задачи подпрограммы, | Значение целевого показателя по годам | | | наименование и единица |————————|—————————|—————————|———————————| | | измерения целевого | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | | | показателя | | | | | |—————|——————————————————————————|————————|—————————|—————————|———————————| | 1. |Задача 1. Обеспечение подразделений пожарной | | |охраны пультами для приема сигнала о пожаре | |—————|——————————————————————————|————————|—————————|—————————|———————————| |1.1. |Доля подразделений | 18,2 | 45,5 | 72,7 | 100,0 | | |пожарной охраны области, | | | | | | |оборудованных пультами для| | | | | | |приема сигнала о пожаре | | | | | | |(%) | | | | | |—————|——————————————————————————|————————|—————————|—————————|———————————| |1.2. |Снижение гибели людей при | 112 | 110 | 108 | 104 | | |пожарах (чел.) | | | | | |—————|——————————————————————————|————————|—————————|—————————|———————————| | 2. |Задача 2. Обучение диспетчеров работе со специальным | | |оборудованием программно-аппаратного комплекса "Стрелец-Мониторинг"| |—————|——————————————————————————|————————|—————————|—————————|———————————| |2.1. |Доля диспетчеров | - | 68,2 | 100,0 | - | | |подразделений пожарной | | | | | | |охраны области, обученных | | | | | | |работе с установленным | | | | | | |оборудованием | | | | | | |программно-аппаратного | | | | | | |комплекса | | | | | | |«Стрелец-Мониторинг» (%) | | | | | |—————|——————————————————————————|————————|—————————|—————————|———————————| 3. Сроки реализации подпрограммы: 2014-2017 годы. 4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс.руб.): |--------|-----------|-------------|----------|--------------|-----------| | Год | Источник финансирования | | |-----------|-------------|----------|--------------|-----------| | | областной | федеральный | местные | внебюджетные | всего | | | бюджет | бюджет | бюджеты | средства | | |--------|-----------|-------------|----------|--------------|-----------| | 2014 |2280,0 | - | - | - |2280,0 | |--------|-----------|-------------|----------|--------------|-----------| | 2015 |2280,0 | - | - | - |2280,0 | |--------|-----------|-------------|----------|--------------|-----------| | 2016 |2280,0 | - | - | - |2280,0 | |--------|-----------|-------------|----------|--------------|-----------| | 2017 |2280,0 | - | - | - |2280,0 | |--------|-----------|-------------|----------|--------------|-----------| |ВСЕГО |9120,0 | - | - | - |9120,0 | |--------|-----------|-------------|----------|--------------|-----------| 5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы: снижение гибели людей при пожарах; обеспечение в автоматическом режиме передачи сообщений о пожарах, возникших на объектах защиты, непосредственно в подразделения пожарной охраны; повышение оперативности реагирования подразделений пожарной охраны на сигналы о возникновении пожаров и чрезвычайных ситуаций. Мероприятия подпрограммы «Усиление пожарной безопасности в Новгородской области» |-----|---------------------------|-----------|----------|---------------|----------|-------|-------|-------|-------| ¦ № ¦ Наименование мероприятия ¦Исполнитель¦ Срок ¦ Целевой ¦ Источник ¦ Объем финансирования по годам ¦ ¦п/п ¦ ¦мероприятия¦ реали- ¦ показатель ¦ финанси- ¦ (тыс. руб.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ зации ¦ (номер ¦ рования +-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ целевого ¦ ¦ 2014 ¦ 2015 ¦ 2016 ¦ 2017 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ показателя ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ из паспорта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ подпрограм- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ | | | | | мы) | | | | | | | | | | | | | | | | | |—————|———————————————————————————|———————————|——————————|———————————————|——————————|———————|———————|———————|———————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | |—————|———————————————————————————|———————————|——————————|———————————————|——————————|———————|———————|———————|———————| | 1. | Задача 1. Обеспечение подразделений пожарной охраны пультами для приема сигнала о пожаре | |—————|———————————————————————————|———————————|——————————|———————————————|——————————|———————|———————|———————|———————| |1.1. |Определение объектов, |ГОКУ |2014 год | 1.1, 1.2 | - | - | - | - | - | | |подлежащих оборудованию |«Управление| | | | | | | | | |пожарной автоматикой с |ЗНЧС и ПБ | | | | | | | | | |передачей сигнала о пожаре |Новгород- | | | | | | | | | |на пульт подразделений |ской | | | | | | | | | |пожарной охраны |области» | | | | | | | | |—————|———————————————————————————|———————————|——————————|———————————————|——————————|———————|———————|———————|———————| |1.2. |Определение технической |ГОКУ |2014 год | 1.1, 1.2 | - | - | - | - | - | | |возможности оборудования |«Управление| | | | | | | | | |подразделений пожарной |ЗНЧС и ПБ | | | | | | | | | |охраны пультами для приема |Новгород- | | | | | | | | | |сигналов о пожаре |ской | | | | | | | | | | |области» | | | | | | | | |—————|———————————————————————————|———————————|——————————|———————————————|——————————|———————|———————|———————|———————| |1.3. |Организация разработки |ГОКУ |2014 год | 1.1 |областной |170,2 | - | - | - | | |проектной документации |«Управление| | |бюджет | | | | | | |установки оборудования |ЗНЧС и ПБ | | | | | | | | | |программно-аппаратного |Новгород- | | | | | | | | | |комплекса |ской | | | | | | | | | |«Стрелец-Мониторинг» |области» | | | | | | | | |—————|———————————————————————————|———————————|——————————|———————————————|——————————|———————|———————|———————|———————| |1.4. |Организация закупки |ГОКУ |2014 год | 1.1, 1.2 |областной |775,0 | - | - | - | | |программно-аппаратного |«Управление| | |бюджет | | | | | | |комплекса |ЗНЧС и ПБ | | | | | | | | | |«Стрелец-Мониторинг» – |Новгород- | | | | | | | | | |«комплект ДДС» |ской | | | | | | | | | | |области» | | | | | | | | |—————|———————————————————————————|———————————|——————————|———————————————|——————————|———————|———————|———————|———————| |1.5. |Организация закупки |ГОКУ |2014-2017 | 1.1, 1.2 |областной |732,0 |1530,0 |1590,0 |1650,0 | | |программно-аппаратного |«Управление| годы | |бюджет | | | | | | |комплекса |ЗНЧС и ПБ | | | | | | | | | |«Стрелец-Мониторинг» – |Новгород- | | | | | | | | | |«комплект ПЧ-3» |ской | | | | | | | | | | |области» | | | | | | | | |—————|———————————————————————————|———————————|——————————|———————————————|——————————|———————|———————|———————|———————| |1.6. |Организация установки и |ГОКУ |2014-2017 | 1.1, 1.2 |областной |602,8 |600,0 |618,0 |630,0 | | |обслуживания |«Управление| годы | |бюджет | | | | | | |программно-аппаратного |ЗНЧС и ПБ | | | | | | | | | |комплекса |Новгород- | | | | | | | | | |«Стрелец-Мониторинг» – |ской | | | | | | | | | |«комплект ДДС» в |области» | | | | | | | | | |подразделениях пожарной | | | | | | | | | | |охраны | | | | | | | | | |—————|———————————————————————————|———————————|——————————|———————————————|——————————|———————|———————|———————|———————| | 2. | Задача 2. Обучение диспетчеров работе со специальным оборудованием программно-аппаратного комплекса | | | "Стрелец-Мониторинг" | |—————|———————————————————————————|———————————|——————————|———————————————|——————————|———————|———————|———————|———————| |2.1. |Разработка инструкции |ГОКУ |2014 год | 2.1 | - | - | - | - | - | | |(алгоритма) действий |«Управление| | | | | | | | | |диспетчеров подразделений |ЗНЧС и ПБ | | | | | | | | | |пожарной охраны при |Новгород- | | | | | | | | | |поступлении сигналов о |ской | | | | | | | | | |пожаре |области» | | | | | | | | |—————|———————————————————————————|———————————|——————————|———————————————|——————————|———————|———————|———————|———————| |2.2. |Обучение диспетчеров |ГОКУ |2014-2017 | 2.1 |областной | - |150,0 |72,0 | - | | |подразделений пожарной |«Управление| годы | |бюджет | | | | | | |охраны работе с |ЗНЧС и ПБ | | | | | | | | | |установленным |Новгород- | | | | | | | | | |оборудованием |ской | | | | | | | | | |программно-аппаратного |области» | | | | | | | | | |комплекса | | | | | | | | | | |«Стрелец-Мониторинг» | | | | | | | | | |—————|———————————————————————————|———————————|——————————|———————————————|——————————|———————|———————|———————|———————| VI. Подпрограмма «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Новгородской области» государственной программы Новгородской области «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории Новгородской области на 2014-2017 годы» Паспорт подпрограммы 1. Исполнитель подпрограммы: ГОКУ «Управление ЗНЧС и ПБ Новгородской области» (по согласованию). 2. Задачи и целевые показатели подпрограммы: |—————|—————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |№ п/п| Задачи подпрограммы, |Значение целевого показателя по годам | | | наименование и единица |—————————|—————————|—————————|—————————| | | измерения целевого | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | | | показателя | | | | | |—————|—————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 1. |Задача 1. Развитие и обеспечение функционирования регионального | | |элемента общероссийской комплексной системы информирования | | |и оповещения населения (далее ОКСИОН) в местах массового | | |пребывания людей | |—————|—————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |1.1. |Полнота охвата | 5,0 | 9,0 | 15,0 | - | | |информационного | | | | | | |обеспечения населения, | | | | | | |проживающего на | | | | | | |территориях, подверженных| | | | | | |риску воздействия | | | | | | |неблагоприятных факторов | | | | | | |природного и техногенного| | | | | | |характера (%) | | | | | |—————|—————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |1.2. |Снижение риска гибели |4,7•10-5 |4,3•10-5 |3,6•10-5 | - | | |людей и количества | | | | | | |пострадавшего населения | | | | | | |от воздействия | | | | | | |неблагоприятных факторов | | | | | | |природного и техногенного| | | | | | |характера в результате | | | | | | |повышения уровня охвата | | | | | | |информационного | | | | | | |обеспечения населения | | | | | | |(чел./год) | | | | | |—————|—————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 2. |Задача 2. Обеспечение средствами индивидуальной защиты | | |детей дошкольного возраста, обучающихся и неработающего | | |населения (далее установленные группы населения) | |—————|—————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |2.1. |Обеспеченность средствами| 5,0 | 10,0 | 15,0 | 35,0 | | |индивидуальной защиты | | | | | | |детей дошкольного | | | | | | |возраста, обучающихся и | | | | | | |неработающего населения | | | | | | |(%) | | | | | |—————|—————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| 3. Сроки реализации подпрограммы: 2014-2017 годы. 4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс.руб.): |————————|———————————|—————————————|——————————|——————————————|———————————| | Год | Источник финансирования | | |———————————|—————————————|——————————|——————————————|———————————| | | областной | федеральный | местные | внебюджетные | всего | | | бюджет | бюджет | бюджеты | средства | | |————————|———————————|—————————————|——————————|——————————————|———————————| | 2014 |1250,0 | - | - | - |1250,0 | |————————|———————————|—————————————|——————————|——————————————|———————————| | 2015 |1250,0 | - | - | - |1250,0 | |————————|———————————|—————————————|——————————|——————————————|———————————| | 2016 |1250,0 | - | - | - |1250,0 | |————————|———————————|—————————————|——————————|——————————————|———————————| | 2017 |1250,0 | - | - | - |1250,0 | |————————|———————————|—————————————|——————————|——————————————|———————————| |ВСЕГО |5000,0 | - | - | - |5000,0 | |————————|———————————|—————————————|——————————|——————————————|———————————| 5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы: улучшение качества жизни населения путем снижения рисков чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, повышение до приемлемого уровня безопасности населения и защищенности критически важных объектов от угроз природного и техногенного характера, создание условий, способствующих устойчивому социально-экономическому развитию области; повышение уровня защищенности детей дошкольного возраста, обучающихся и неработающего населения при возникновении чрезвычайных ситуаций. Мероприятия подпрограммы «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Новгородской области» |——————|——————————————————————|—————————————|————————|———————————————|———————————|————————|————————|————————|————————| ¦ № ¦ Наименование ¦ Исполнитель ¦ Срок ¦ Целевой ¦ Источник ¦ Объем финансирования по годам ¦ ¦ п/п ¦ мероприятия ¦ мероприятия ¦ реали-¦ показатель ¦ финанси- ¦ (тыс. руб.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ зации ¦ (номер ¦ рования |————————|————————|————————|————————| ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ целевого ¦ ¦ 2014 ¦ 2015 ¦ 2016 ¦ 2017 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ показателя ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ из паспорта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ подпрограм- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ | | | | | мы) | | | | | | | | | | | | | | | | | |——————|——————————————————————|—————————————|————————|———————————————|———————————|————————|————————|————————|————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | |——————|——————————————————————|—————————————|————————|———————————————|———————————|————————|————————|————————|————————| | 1. |Задача 1. Развитие и обеспечение функционирования регионального элемента ОКСИОН в местах массового | | |пребывания людей | |——————|——————————————————————|—————————————|————————|———————————————|———————————|————————|————————|————————|————————| | 1.1. |Организация и |ГОКУ |2014 год| 1.1, 1.2 |областной |950,0 | - | - | - | | |проведение работ, |«Управление | | |бюджет | | | | | | |направленных на |ЗНЧС и ПБ | | | | | | | | | |приобретение и |Новгородской | | | | | | | | | |установку оборудования|области» | | | | | | | | | |для регионального | | | | | | | | | | |элемента ОКСИОН на | | | | | | | | | | |территориях | | | | | | | | | | |Старорусского и | | | | | | | | | | |Чудовского | | | | | | | | | | |муниципальных районов| | | | | | | | | |——————|——————————————————————|—————————————|————————|———————————————|———————————|————————|————————|————————|————————| | 1.2. |Организация и |ГОКУ |2015 год| 1.1, 1.2 |областной | - |950,0 | - | - | | |проведение работ, |«Управление | | |бюджет | | | | | | |направленных на |ЗНЧС и ПБ | | | | | | | | | |приобретение и |Новгородской | | | | | | | | | |установку оборудования|области» | | | | | | | | | |для регионального | | | | | | | | | | |элемента ОКСИОН на | | | | | | | | | | |территориях городского| | | | | | | | | | |округа Великий | | | | | | | | | | |Новгород и | | | | | | | | | | |Новгородского | | | | | | | | | | |муниципального района | | | | | | | | | |——————|——————————————————————|—————————————|————————|———————————————|———————————|————————|————————|————————|————————| | 1.3. |Организация и |ГОКУ |2016 год| 1.1, 1.2 |областной | - | - |950,0 | - | | |проведение работ, |«Управление | | |бюджет | | | | | | |направленных на |ЗНЧС и ПБ | | | | | | | | | |приобретение и |Новгородской | | | | | | | | | |установку оборудования|области» | | | | | | | | | |для регионального | | | | | | | | | | |элемента ОКСИОН на | | | | | | | | | | |территориях городского| | | | | | | | | | |округа Великий | | | | | | | | | | |Новгород, | | | | | | | | | | |Новгородского, | | | | | | | | | | |Старорусского и | | | | | | | | | | |Чудовского | | | | | | | | | | |муниципальных районов | | | | | | | | | |——————|——————————————————————|—————————————|————————|———————————————|———————————|————————|————————|————————|————————| | 2. |Задача 2. Обеспечение индивидуальными средствами защиты детей дошкольного возраста, | | |обучающихся и неработающего населения | |——————|——————————————————————|—————————————|————————|———————————————|———————————|————————|————————|————————|————————| | 2.1. |Организация |ГОКУ |2014-201| 2.1 |областной |300,0 |300,0 |300,0 |1250,0 | | |приобретения |«Управление | 7 годы | |бюджет | | | | | | |индивидуальных средств|ЗНЧС и ПБ | | | | | | | | | |защиты для детей |Новгородской | | | | | | | | | |дошкольного возраста, |области» | | | | | | | | | |обучающихся и | | | | | | | | | | |неработающего | | | | | | | | | | |населения | | | | | | | | | |——————|——————————————————————|—————————————|————————|———————————————|———————————|————————|————————|————————|————————| VII. Подпрограмма «Реконструкция региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Новгородской области на 2014-2016 годы» государственной программы Новгородской области «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории Новгородской области на 2014-2017 годы» Паспорт подпрограммы 1. Исполнитель подпрограммы: ГОКУ «Управление ЗНЧС и ПБ Новгородской области (по согласованию). 2. Задачи и целевые показатели подпрограммы: |—————|—————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |№ п/п| Задачи подпрограммы, | Значение целевого показателя по годам | | | наименование и единица |—————————|—————————|—————————|—————————| | | измерения целевого | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | | | показателя | | | | | |—————|—————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 1. |Задача 1. Охват наибольшего количества населения области | | |средствами оповещения | |—————|—————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |1.1. |Охват населения | 23,0 | 24,0 | 25,0 | 78,0 | | |средствами оповещения | | | | | | |(электросирены, | | | | | | |громкоговорители уличного| | | | | | |оповещения) (%) | | | | | |—————|—————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |1.2. |Охват оповещения | 8,0 | 16,0 | 24,0 | 100,0 | | |должностных лиц | | | | | | |руководящего состава | | | | | | |областной территориальной| | | | | | |подсистемы РСЧС (%) | | | | | |—————|—————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |1.3. |Доля муниципальных | 8,0 | 16,0 | 24,0 | 100,0 | | |образований, на | | | | | | |территории которых | | | | | | |завершена реконструкция | | | | | | |системы оповещения | | | | | | |населения (%) | | | | | |—————|—————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| 3. Сроки реализации подпрограммы: 2014-2017 годы. 4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс.руб.): |————————|———————————|—————————————|——————————|——————————————|———————————| | Год | Источник финансирования | | |———————————|—————————————|——————————|——————————————|———————————| | | областной | федеральный | местные | внебюджетные | всего | | | бюджет | бюджет | бюджеты | средства | | |————————|———————————|—————————————|——————————|——————————————|———————————| | 2014 |5000,0 | - | - | - |5000,0 | |————————|———————————|—————————————|——————————|——————————————|———————————| | 2015 |5000,0 | - | - | - |5000,0 | |————————|———————————|—————————————|——————————|——————————————|———————————| | 2016 |5000,0 | - | - | - |5000,0 | |————————|———————————|—————————————|——————————|——————————————|———————————| | 2017 |143137,72 | - | - | - |143137,72 | |————————|———————————|—————————————|——————————|——————————————|———————————| |ВСЕГО |158137,72 | - | - | - |158137,72 | |————————|———————————|—————————————|——————————|——————————————|———————————| 5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы: завершение создания автоматизированной системы оповещения в Новгородской области; повышение уровня защиты населения области и степени готовности органов управления, дежурных служб, сил к незамедлительному реагированию на возможные чрезвычайные ситуации. Мероприятия подпрограммы «Реконструкция региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Новгородской области» |——————|——————————————————————|—————————————|————————|———————————————|———————————|————————|————————|————————|————————| ¦ № ¦ Наименование ¦ Исполнитель ¦ Срок ¦ Целевой ¦ Источник ¦ Объем финансирования по годам ¦ ¦ п/п ¦ мероприятия ¦ мероприятия ¦ реали- ¦ показатель ¦ финанси- ¦ (тыс. руб.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ зации ¦ (номер ¦ рования +--------+--------+--------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ целевого ¦ ¦ 2014 ¦ 2015 ¦ 2016 ¦ 2017 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ показателя ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ из паспорта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ подпрограм- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ | | | | | мы) | | | | | | | | | | | | | | | | | |——————|——————————————————————|—————————————|————————|———————————————|———————————|————————|————————|————————|————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | |——————|——————————————————————|—————————————|————————|———————————————|———————————|————————|————————|————————|————————| | 1. | Задача 1. Охват наибольшего количества населения области средствами оповещения | |——————|——————————————————————|—————————————|————————|———————————————|———————————|————————|————————|————————|————————| | 1.1. |Организация |ГОКУ |2014 год| 1.1-1.3 |областной |5000,0 | - | - | - | | |приобретения |«Управление | | |бюджет | | | | | | |аппаратуры комплекса |ЗНЧС и ПБ | | | | | | | | | |оповещения и |Новгородской | | | | | | | | | |проведения |области» | | | | | | | | | |первоочередных | | | | | | | | | | |строительно-монтажных | | | | | | | | | | |работ по замене | | | | | | | | | | |аппаратуры П-160, | | | | | | | | | | |П-164 и | | | | | | | | | | |пусконаладочных работ | | | | | | | | | | |в Крестецком, | | | | | | | | | | |Окуловском, | | | | | | | | | | |Любытинском, | | | | | | | | | | |Новгородском, | | | | | | | | | | |Старорусском, | | | | | | | | | | |Чудовском | | | | | | | | | | |муниципальных районах | | | | | | | | | | |и городском округе | | | | | | | | | | |Великий Новгород | | | | | | | | | |——————|——————————————————————|—————————————|————————|———————————————|———————————|————————|————————|————————|————————| | 1.2. |Организация |ГОКУ |2015 год| 1.1, 1.2 |областной | - |5000,0 | - | - | | |приобретения |«Управление | | |бюджет | | | | | | |аппаратуры комплекса |ЗНЧС и ПБ | | | | | | | | | |оповещения и |Новгородской | | | | | | | | | |проведения |области» | | | | | | | | | |первоочередных | | | | | | | | | | |строительно-монтажных | | | | | | | | | | |работ по замене | | | | | | | | | | |аппаратуры П-160, | | | | | | | | | | |П-164 и | | | | | | | | | | |пусконаладочных работ | | | | | | | | | | |в Любытинском, | | | | | | | | | | |Маловишерском, | | | | | | | | | | |Шимском, Солецком, | | | | | | | | | | |Новгородском, | | | | | | | | | | |Старорусском, | | | | | | | | | | |Чудовском | | | | | | | | | | |муниципальных районах | | | | | | | | | | |и городском округе | | | | | | | | | | |Великий Новгород | | | | | | | | | |——————|——————————————————————|—————————————|————————|———————————————|———————————|————————|————————|————————|————————| | 1.3. |Организация |ГОКУ |2016 год| 1.1, 1.2 |областной | - | - |5000,0 |143137,7| | |приобретения |«Управление | | |бюджет | | | |2 | | |аппаратуры комплекса |ЗНЧС и ПБ | | | | | | | | | |оповещения и |Новгородской | | | | | | | | | |проведения |области» | | | | | | | | | |строительно-монтажных | | | | | | | | | | |работ по замене | | | | | | | | | | |аппаратуры П-160, | | | | | | | | | | |П-164 и | | | | | | | | | | |пусконаладочных работ | | | | | | | | | | |в Солецком, Марёвском,| | | | | | | | | | |Демянском, | | | | | | | | | | |Новгородском, | | | | | | | | | | |Боровичском, | | | | | | | | | | |Старорусском, | | | | | | | | | | |Мошенском, Парфинском,| | | | | | | | | | |Пестовском, | | | | | | | | | | |Поддорском, | | | | | | | | | | |Хвойнинском, Холмском,| | | | | | | | | | |Батецком, Волотовском | | | | | | | | | | |муниципальных районах | | | | | | | | | | |и городском округе | | | | | | | | | | |Великий Новгород | | | | | | | | | |——————|——————————————————————|—————————————|————————|———————————————|———————————|————————|————————|————————|————————| | 1.4. |Проведение технических|ГОКУ |2017 год| 1.1-1.3 | - | - | - | - | - | | |проверок |«Управление | | | | | | | | | |реконструированных |ЗНЧС и ПБ | | | | | | | | | |систем оповещения |Новгородской | | | | | | | | | |городского округа |области» | | | | | | | | | |Великий Новгород и | | | | | | | | | | |муниципальных районов | | | | | | | | | | |области в комплексе с | | | | | | | | | | |интегрированными в них| | | | | | | | | | |локальными системами | | | | | | | | | | |оповещения химически | | | | | | | | | | |опасных объектов, | | | | | | | | | | |студий | | | | | | | | | | |телерадиовещания, | | | | | | | | | | |кабельного | | | | | | | | | | |телевидения, | | | | | | | | | | |операторов сотовой | | | | | | | | | | |связи, коммерческих | | | | | | | | | | |телерадиоканалов по | | | | | | | | | | |мере завершения работ | | | | | | | | | | |по реконструкции | | | | | | | | | | |системы в соответствии| | | | | | | | | | |с этапами | | | | | | | | | | |строительства | | | | | | | | | |——————|——————————————————————|—————————————|————————|———————————————|———————————|————————|————————|————————|————————| | 1.5. |Организация подготовки|ГОКУ |2017 год| 1.1-1.3 | - | - | - | - | - | | |и проведения |«Управление | | | | | | | | | |комплексной |ЗНЧС и ПБ | | | | | | | | | |технической проверки |Новгородской | | | | | | | | | |реконструированной |области» | | | | | | | | | |региональной | | | | | | | | | | |автоматизированной | | | | | | | | | | |системы | | | | | | | | | | |централизованного | | | | | | | | | | |оповещения населения | | | | | | | | | | |области во всех | | | | | | | | | | |режимах | | | | | | | | | | |функционирования с | | | | | | | | | | |оформлением акта | | | | | | | | | | |государственной | | | | | | | | | | |приемки и ввода в | | | | | | | | | | |эксплуатацию всей | | | | | | | | | | |системы | | | | | | | | | |——————|——————————————————————|—————————————|————————|———————————————|———————————|————————|————————|————————|————————| | 1.6. |Заключение договоров |ГОКУ |2017 год| 1.1-1.3 | - | - | - | - | - | | |на |«Управление | | | | | | | | | |эксплуатационно-техни-|ЗНЧС и ПБ | | | | | | | | | |ческое обслуживание |Новгородской | | | | | | | | | |аппаратуры комплекса |области» | | | | | | | | | |оповещения, разработка| | | | | | | | | | |двухсторонних | | | | | | | | | | |инструкций | | | | | | | | | | |обслуживающему и | | | | | | | | | | |дежурно-диспетчерскому| | | | | | | | | | |персоналу | | | | | | | | | | |государственных и | | | | | | | | | | |коммерческих | | | | | | | | | | |организаций связи по | | | | | | | | | | |организации доведения | | | | | | | | | | |сигналов оповещения и | | | | | | | | | | |информации населению | | | | | | | | | | |области | | | | | | | | | |——————|——————————————————————|—————————————|————————|———————————————|———————————|————————|————————|————————|————————| | 1.7. |Организация постановки|ГОКУ |2017 год| 1.1-1.3 | - | - | - | - | - | | |региональной |«Управление | | | | | | | | | |автоматизированной |ЗНЧС и ПБ | | | | | | | | | |системы |Новгородской | | | | | | | | | |централизованного |области» | | | | | | | | | |оповещения населения | | | | | | | | | | |области на боевое | | | | | | | | | | |дежурство | | | | | | | | | |——————|——————————————————————|—————————————|————————|———————————————|———————————|————————|————————|————————|————————| VIII. Подпрограмма «Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в Новгородской области» государственной программы Новгородской области «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории Новгородской области на 2014-2017 годы» Паспорт подпрограммы 1. Исполнители подпрограммы: Правительство Новгородской области; ГОКУ «Управление ЗНЧС и ПБ Новгородской области» (по согласованию); ГОБОУ «УМЦ ГЗ и ПБ Новгородской области» (по согласованию); комитет информатизации Новгородской области. 2. Задачи и целевые показатели подпрограммы: |—————|————————————————————————————————|————————|———————|———————|———————| |№ п/п| Задачи подпрограммы, | Значение целевого показателя | | | наименование | по годам | | | и единица |————————|———————|———————|———————| | | измерения целевого | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | | | показателя | | | | | |—————|————————————————————————————————|————————|———————|———————|———————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |—————|————————————————————————————————|————————|———————|———————|———————| | 1. | Задача 1. Развертывание системы "112" | |—————|————————————————————————————————|————————|———————|———————|———————| |1.1. |Доля населения, проживающего на| - | - | 33,0 | 100,0 | | |территориях муниципальных | | | | | | |образований, в которых | | | | | | |развернута система «112», в | | | | | | |общем количестве населения | | | | | | |области (%) | | | | | |—————|————————————————————————————————|————————|———————|———————|———————| |1.2. |Сокращение среднего времени | - | - | 3,5 | 20,0 | | |комплексного реагирования | | | | | | |экстренных оперативных служб на | | | | | | |обращения населения по номеру | | | | | | |«112» на территории области (%) | | | | | |—————|————————————————————————————————|————————|———————|———————|———————| |1.3. |Снижение числа пострадавших в | - | - | 342 | 387 | | |чрезвычайных ситуациях и | | | | | | |происшествиях на территориях | | | | | | |муниципальных образований, в | | | | | | |которых развернута система «112»| | | | | | |(чел.) | | | | | |—————|————————————————————————————————|————————|———————|———————|———————| | 2. |Задача 2. Создание системы обучения персонала системы "112" | |—————|————————————————————————————————|————————|———————|———————|———————| |2.1. |Доля преподавателей, обучающих | - | 20,0 | 33,0 | 100,0 | | |персонал системы «112» единых | | | | | | |дежурно-диспетчерских служб | | | | | | |муниципальных районов области, | | | | | | |дежурно-диспетчерских служб, | | | | | | |интегрированных с системой | | | | | | |«112», в общем необходимом их | | | | | | |количестве в области (%) | | | | | |—————|————————————————————————————————|————————|———————|———————|———————| | 3. |Задача 3. Информирование населения о создании и функционировании | | |системы "112" на территории области | |—————|————————————————————————————————|————————|———————|———————|———————| |3.1. |Доля населения, информированного| 15,0 | 35,0 | 65,0 | 100,0 | | |о создании и функционировании | | | | | | |системы «112» на территории | | | | | | |области (%) | | | | | |—————|————————————————————————————————|————————|———————|———————|———————| Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|