Постановление Администрации Великого Новгорода Новгородской области от 03.02.2016 № 278

     3.2.3.   При  представлении  документов  заявителем при личном

обращении специалист, ответственный за прием документов:

     устанавливает    предмет    обращения,   проверяет   документ,

удостоверяющий личность;

     проверяет  наличие всех необходимых документов и их надлежащее

оформление;

     удостоверяет копии документов, представленных заявителем;

     передает   заявителю   расписку   в  получении  документов  на

предоставление муниципальной услуги.

     Документы,  представленные  заявителем  в МФЦ, не позднее двух

рабочих дней с даты их приема передаются в уполномоченный орган.

     3.2.4.   Прием  заявления  с  приложенными  к нему документами

осуществляется в течение 15 минут.

     3.2.5.   При  представлении документов заявителем через Единый

портал  либо Региональный портал специалист, ответственный за прием

документов:

     распечатывает поступившие документы;

     осуществляет электронную регистрацию заявления.

     3.2.6.    Результатом   административной   процедуры  является

зарегистрированное заявление с приложенными к нему документами.

     3.3. Предоставление социальной поддержки заявителю

     3.3.1.    Основанием  для  начала  административной  процедуры

предоставление  социальной поддержки заявителю является поступление

зарегистрированного  заявления  с приложенными к нему документами в

уполномоченный орган.

     3.3.2.   Предоставление  социальной  поддержки  осуществляется

путем  перечисления  денежных  средств  на  лицевой  счет, открытый

заявителем в кредитной организации.

     3.3.3.   Специалист  структурного подразделения, ответственный

за предоставление муниципальной услуги:

     осуществляет    ввод    информации    с   бумажных   носителей

(документов) в программный комплекс;

     проводит  проверку  данных  для  перечисления денежных средств

заявителю;

     оформляет  и  направляет  заявителю  письменное уведомление об

отказе  в  предоставлении  социальной поддержки с указанием причины

отказа   в   пятидневный  срок  с  даты  поступления  документов  в

уполномоченный  орган  (при  наличии  оснований, указанных в пункте

2.10.2 настоящего Административного регламента);

     формирует   выплатные   документы  для  перечисления  денежных

средств на счет заявителя в кредитной организации.

     3.3.4.    Специалист  уполномоченного  органа,  осуществляющий

финансовые  операции,  на  основании  выплатных  документов готовит

платежные  документы  и  осуществляет перечисление денежных средств

на счет, открытый заявителем в кредитной организации.

     3.3.5.   Предоставление  социальной поддержки осуществляется в

течение  месяца  с  даты  подачи  заявления  со  всеми необходимыми

документами.

     3.3.6.    Результатом   административной   процедуры  является

перечисление  денежных  средств  на  счет,  открытый  заявителем  в

кредитной организации.

     4. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

     4.1.  Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и

исполнением    ответственными    должностными    лицами   положений

Административного  регламента  и  иных  нормативных правовых актов,

устанавливающих  требования  к предоставлению муниципальной услуги,

а также принятием ими решений

     4.1.1.    Текущий   контроль   за   соблюдением  специалистами

структурного  подразделения административных процедур, определенных

настоящим      Административным     регламентом,     осуществляется

руководителем структурного подразделения.

     4.1.2.    Текущий  контроль  осуществляется  путем  проведения

руководителем  структурного  подразделения  проверок  соблюдения  и

исполнения   специалистами   структурного  подразделения  положений

настоящего  Административного регламента, иных нормативных правовых

актов  Российской  Федерации, Новгородской области, а также органов

местного самоуправления Великого Новгорода.

     4.2.   Порядок   и   периодичность  осуществления  плановых  и

внеплановых    проверок    полноты    и   качества   предоставления

муниципальной  услуги,  в  том  числе  порядок  и формы контроля за

полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги

     Контроль  за полнотой и качеством предоставления муниципальной

услуги  включает в себя проведение проверок, выявление и устранение

нарушений   прав   заявителей,  рассмотрение,  принятие  решений  и

подготовку  ответов  на  обращения заявителей, содержащие жалобы на

решения,    действия    (бездействие)   специалистов   структурного

подразделения,  а  также  проверки  исполнения положений настоящего

Административного  регламента.  Проведение  проверок  может  носить

плановый   характер   (осуществляться   на  основании  квартальных,

полугодовых  или  годовых планов работы) и внеплановый характер (по

конкретным обращениям заявителей).

     4.3.  Ответственность должностных лиц органа, предоставляющего

муниципальную   услугу,   за   решения  и  действия  (бездействие),

принимаемые    (осуществляемые)    ими    в   ходе   предоставления

муниципальной услуги

     Специалисты   структурного   подразделения,  ответственные  за

предоставление    муниципальной    услуги,    несут    персональную

ответственность  за  нарушение  срока  и  порядка исполнения каждой

административной  процедуры, указанной в настоящем Административном

регламенте.  Персональная ответственность специалистов структурного

подразделения   закрепляется   в   их   должностных  инструкциях  в

соответствии    с    требованиями   действующего   законодательства

Российской Федерации.

     5.  Досудебный  (внесудебный)  порядок  обжалования  решений и

действий   (бездействия)   органа,  предоставляющего  муниципальную

услугу, а также его должностных лиц

     5.1. Подача жалобы

     5.1.1.    Заявитель  имеет  право  на  обжалование  решений  и

действий   (бездействия)   органа,  предоставляющего  муниципальную

услугу,  должностного  лица  органа, предоставляющего муниципальную

услугу, в досудебном (внесудебном) порядке.

     5.1.2.  Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в

порядке,  предусмотренным  статьями 11.1 и 11.2 Федерального закона

от  27  июля  2010  г.  №  210-ФЗ  "Об  организации  предоставления

государственных   и   муниципальных  услуг"  (далее  -  Федеральный

закон), в том числе в следующих случаях:

     нарушение   срока   регистрации   заявления  о  предоставлении

муниципальной услуги;

     нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

     требование    представления    заявителем    документов,    не

предусмотренных    нормативными    правовыми    актами   Российской

Федерации,  Новгородской  области,  муниципальными правовыми актами

органов    местного    самоуправления    Великого   Новгорода   для

предоставления муниципальной услуги;

     отказ    в    приеме    документов,    представление   которых

предусмотрено  нормативными  правовыми актами Российской Федерации,

Новгородской   области,  муниципальными  правовыми  актами  органов

местного   самоуправления  Великого  Новгорода  для  предоставления

муниципальной услуги;

     отказ  в  предоставлении  муниципальной услуги, если основания

отказа  не  предусмотрены  нормативными правовыми актами Российской

Федерации,  Новгородской  области,  муниципальными правовыми актами

органов местного самоуправления Великого Новгорода;

     требование     внесения    заявителем    при    предоставлении

муниципальной   услуги   платы,   не  предусмотренной  нормативными

правовыми   актами   Российской  Федерации,  Новгородской  области,

муниципальными  правовыми  актами  органов  местного самоуправления

Великого Новгорода;

     отказ    органа,    предоставляющего   муниципальную   услугу,

должностного  лица, муниципального служащего либо служащего органа,

предоставляющего  муниципальную  услугу,  в  исправлении допущенных

опечаток   и   ошибок   в   выданных  в  результате  предоставления

муниципальной   услуги  документах  либо  нарушение  установленного

срока таких исправлений.

     5.1.3.     Жалоба    подается    в    орган,   предоставляющий

муниципальную  услугу,  в  письменной форме на бумажном носителе, в

том числе при личном приеме заявителя, или в электронной форме.

     Заявитель  может  обжаловать  действия  (бездействие), а также

решения,  принятые  в  ходе  предоставления  муниципальной  услуги,

следующим  должностным лицам органа, предоставляющего муниципальную

услугу:

     специалиста     уполномоченного    органа    -    руководителю

уполномоченного органа или лицу, исполняющему его обязанности;

     руководителя   уполномоченного   органа  -  заместителю  Главы

администрации Великого Новгорода, Мэру Великого Новгорода;

     заместителя  Главы  администрации  Великого  Новгорода  - Мэру

Великого Новгорода.

     Жалоба  может  быть  подана также в Правительство Новгородской

области.

     5.1.4.  Прием жалоб в письменной форме осуществляется органом,

предоставляющим   муниципальную   услугу,  в  месте  предоставления

муниципальной  услуги  (в  месте, где заявитель подавал заявление о

предоставлении     муниципальной    услуги,    нарушение    порядка

предоставления  которой  обжалуется,  либо  в месте, где заявителем

получен результат предоставления указанной муниципальной услуги).

     Время   приема  жалоб  совпадает  со  временем  предоставления

муниципальной услуги.

     Жалоба  в  письменной  форме  может  быть  также направлена по

почте.

     В   случае   подачи   жалобы   при   личном  приеме  заявитель

представляет  документ, удостоверяющий его личность, в соответствии

с законодательством Российской Федерации.

     5.1.5.    В   электронной   форме  жалоба  может  быть  подана

заявителем посредством:

     официального  сайта  Администрации  Великого  Новгорода в сети

Интернет;

     Единого портала;

     Регионального портала;

     федеральной      государственной     информационной    системы

"Досудебное   обжалование":  https://do.gosuslugi.ru.  (Дополнен  -

Постановление Администрации Великого Новгорода Новгородской области

от 08.08.2017 № 3325).

     5.1.6.   В  случае  если  жалоба  подается через представителя

заявителя,    также    представляется    документ,   подтверждающий

полномочия   на   осуществление  действий  от  имени  заявителя.  В

качестве  документа,  подтверждающего  полномочия  на осуществление

действий  от имени заявителя, может быть представлена доверенность,

оформленная   в   соответствии   с   законодательством   Российской

Федерации.

     5.1.7.   При  подаче  жалобы  в  электронной  форме документы,

указанные  в  пункте 5.1.6 настоящего Административного регламента,

могут   быть   представлены   в   форме   электронных   документов,

подписанных   электронной   подписью,   вид   которой  предусмотрен

законодательством   Российской   Федерации,   при   этом  документ,

удостоверяющий личность представителя заявителя, не требуется.

     5.1.8. Жалоба должна содержать:

     наименование  органа,  предоставляющего  муниципальную услугу,

должностного  лица  органа,  предоставляющего муниципальную услугу,

либо  муниципального  служащего, служащего органа, предоставляющего

муниципальную   услугу  (далее  -  служащие),  решения  и  действия

(бездействие) которых обжалуются;

     фамилию,   имя,  отчество  (при  наличии),  сведения  о  месте

жительства   заявителя,  а  также  номер  (номера)  контактного(ых)

телефона(ов),  адрес  (адреса)  электронной  почты  (при наличии) и

почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

     сведения  об  обжалуемых  решениях  и  действиях (бездействии)

органа,  предоставляющего  муниципальную  услугу, должностного лица

органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо служащих;

     доводы,   на   основании   которых  заявитель  не  согласен  с

решениями  и  действиями  (бездействием)  органа,  предоставляющего

муниципальную  услугу,  должностного  лица органа, предоставляющего

муниципальную   услугу,   либо   служащих.  Заявителем  могут  быть

представлены   документы   (при   наличии),  подтверждающие  доводы

заявителя, либо их копии.

     5.1.9.    При   получении   жалобы,   в   которой   содержатся

нецензурные  либо  оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью

и    имуществу    должностного    лица   органа,   предоставляющего

муниципальную   услугу,   служащих,   а   также  членов  их  семей,

должностное  лицо,  наделенное  полномочиями по рассмотрению жалоб,

вправе  оставить  жалобу  без ответа по существу поставленных в ней

вопросов    и    сообщить   заявителю,   направившему   жалобу,   о

недопустимости злоупотребления правом.

     Если  текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на

жалобу  не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу,

если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

     Если  в  жалобе  заявителя  содержится  вопрос, на который ему

многократно  давались письменные ответы по существу в связи с ранее

направляемыми  им жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые

доводы    или    обстоятельства,   должностное   лицо,   наделенное

полномочиями  по  рассмотрению  жалоб,  вправе  принять  решение  о

безосновательности  очередной  жалобы  и  прекращении  переписки  с

заявителем  по  данному  вопросу.  О  данном  решении  уведомляется

заявитель, направивший жалобу.

     5.1.10.     Орган,   предоставляющий   муниципальную   услугу,

обеспечивает:

     оснащение мест приема жалоб;

     информирование  заявителей  о  порядке  обжалования  решений и

действий   (бездействия)   органа,  предоставляющего  муниципальную

услугу,  должностного  лица  органа, предоставляющего муниципальную

услугу,  либо служащих посредством размещения информации на стендах

в  местах предоставления муниципальной услуги, на официальном сайте

органа,  предоставляющего муниципальную услугу, в сети Интернет, на

Едином портале и Региональном портале;

     консультирование  заявителей  о  порядке обжалования решений и

действий   (бездействия)   органа,  предоставляющего  муниципальную

услугу,  должностного  лица  органа, предоставляющего муниципальную

услугу,  либо служащих, в том числе по телефону, электронной почте,

при личном приеме.

     5.2. Рассмотрение жалобы

     5.2.1.     Жалоба    на   нарушение   порядка   предоставления

муниципальной  услуги  вследствие  решений и действий (бездействия)

органа,  предоставляющего  муниципальную  услугу, должностного лица

органа,   предоставляющего   муниципальную  услугу,  либо  служащих

рассматривается органом, предоставляющим муниципальную услугу.

     5.2.2.    Жалоба,   поступившая   в   орган,   предоставляющий

муниципальную  услугу,  подлежит  регистрации не позднее следующего

рабочего  дня  со  дня  ее  поступления.  Жалоба  рассматривается в

течение  15  рабочих  дней  со  дня  ее  регистрации,  а  в  случае

обжалования  отказа  органа, предоставляющего муниципальную услугу,

должностного  лица  органа,  предоставляющего муниципальную услугу,

либо  служащих  в  приеме документов у заявителя либо в исправлении

допущенных  опечаток  и  ошибок или в случае обжалования заявителем

нарушения    установленного    срока   таких   исправлений   жалоба

рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

     5.2.3.  По  результатам  рассмотрения  жалобы в соответствии с

частью  7  статьи  11.2  Федерального закона орган, предоставляющий

муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:

     удовлетворить  жалобу,  в  том  числе в форме отмены принятого

решения,  исправления  допущенных  опечаток  и  ошибок в выданных в

результате    предоставления   муниципальной   услуги   документах,

возврата   заявителю   денежных   средств,   взимание   которых  не

предусмотрено  нормативными  правовыми актами Российской Федерации,

Новгородской   области,  муниципальными  правовыми  актами  органов

местного самоуправления Великого Новгорода, а также в иных формах;

     отказать в удовлетворении жалобы.

     5.2.4.   Не  позднее дня, следующего за днем принятия решения,

указанного  в пункте 5.2.3 настоящего Административного регламента,

заявителю  в  письменной форме и по желанию заявителя в электронной

форме  направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения

жалобы.

     В  случае  установления в ходе или по результатам рассмотрения

жалобы   признаков  состава  административного  правонарушения  или

преступления   должностное   лицо,   наделенное   полномочиями   по

рассмотрению  жалоб  в  соответствии  с  пунктом  5.1.3  настоящего

Административного  регламента,  направляет  имеющиеся  материалы  в

органы прокуратуры.

     5.2.5.    В   ответе   по   результатам   рассмотрения  жалобы

указываются:

     наименование  органа,  предоставляющего  муниципальную услугу,

рассмотревшего  жалобу,  должность,  фамилия,  имя,  отчество  (при

наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

     номер,  дата,  место  принятия  решения,  включая  сведения  о

должностном  лице  органа,  предоставляющего  муниципальную услугу,

служащих, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

     фамилия,   имя,   отчество   (при  наличии)  или  наименование

заявителя;

     основания для принятия решения по жалобе;

     принятое по жалобе решение;

     сроки  устранения  выявленных  нарушений,  в  том  числе  срок

предоставления  результата  муниципальной  услуги  (в  случае  если

жалоба признана обоснованной);

     сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

     5.2.6.     Ответ    по    результатам    рассмотрения   жалобы

подписывается   должностным   лицом,   наделенным   полномочием  по

рассмотрению жалоб.

     5.3. Обжалование решения по жалобе

     5.3.1.  Положения Федерального закона, устанавливающие порядок

рассмотрения  жалоб на нарушения прав заявителей при предоставлении

муниципальной    услуги,    не   распространяются   на   отношения,

регулируемые  Федеральным  законом  от  2  мая  2006  г. № 59-ФЗ "О

порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

     Заявитель    вправе   обжаловать   решения,  принятые  в  ходе

предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) органа,

предоставляющего  муниципальную  услугу,  должностного лица органа,

предоставляющего  муниципальную  услугу,  либо  служащих,  а  также

решения, принятые по результатам рассмотрения поданной им жалобы, в

порядке  подчиненности  должностным  лицам органа, предоставляющего

муниципальную   услугу,   указанным   в   пункте  5.1.3  настоящего

Административного  регламента, либо в судебном порядке. (В редакции

Постановления Администрации Великого Новгорода Новгородской области

от 08.08.2017 № 3325)

     Согласно    части   1  статьи  219  Кодекса  административного

судопроизводства Российской Федерации заявитель вправе обратиться в

суд с административным исковым заявлением в течение трех месяцев со

дня,  когда  ему  стало  известно  о  нарушении  его прав, свобод и

законных   интересов.   (Дополнен   -  Постановление  Администрации

Великого Новгорода Новгородской области от 08.08.2017 № 3325)

     5.3.2.   Заявитель  имеет  право  на  получение  информации  и

документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

                   _____________________________

                                    Приложение

                        к Административному регламенту по

                        предоставлению муниципальной услуги

                        "Предоставление дополнительных мер

                        социальной поддержки семьям в связи с

                        одновременным рождением трех и более детей"

                            БЛОК-СХЕМА

               предоставления муниципальной услуги