Постановление Правительства Новгородской области от 11.03.2016 № 93

--------------------

<*>         в  части  оказания  информационной  и  консультационной

поддержки.

    IX. Подпрограмма «Обеспечение государственного управления в

   сфере культуры, туризма и архивного дела Новгородской области»

государственной программы Новгородской области «Развитие культуры и

          туризма Новгородской области на 2014-2020 годы»

                        Паспорт подпрограммы

     1. Исполнители подпрограммы:

     департамент;

     комитет;

     ГКУ НОЦБО.

     2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:

№ п/п	Задачи подпрограммы, наименование и единица измерения целевого показателя	Значение целевого показателя по годам
		2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1.	Задача 1. Обеспечение государственного управления в сфере культуры, туризма и архивного дела Новгородской области
1.1.	Уровень удовлетворенности населения Новгородской области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сферах культуры и туризма (%)	62,0	63,0	64,0	65,0	70,0	71,0	72,0

     3. Сроки реализации подпрограммы:

     2014-2020 годы.

     4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по

годам реализации (тыс.руб.):

Год	Источник финансирования
	областной бюджет	федеральный бюджет	местные бюджеты	бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации	другие внебюджетные источники	всего
2014	34792,1	6812,5	-	-	-	41604,6
2015	30103,7	5945,1	-	-	-	36048,8
2016	26988,7	5899,8	-	-	-	32888,5
2017	29716,3	6605,7	-	-	-	36322,0
2018	27081,9	6909,1	-	-	-	33991,0
2019	27081,9	6909,1	-	-	-	33991,0
2020	27081,9	6909,1	-	-	-	33991,0
ВСЕГО	202846,5	45990,4	-	-	-	248846,9

     5. Ожидаемый конечный результат реализации подпрограммы:

     повышение уровня удовлетворенности населения области качеством

предоставления   государственных  и  муниципальных  услуг  в  сфере

культуры и туризма до 72,0 % в 2020 году.

                      Мероприятия подпрограммы

     «Обеспечение государственного управления в сфере культуры,

           туризма и архивного дела Новгородской области»

№ п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель мероприятия	Срок реализации	Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрограммы)	Источник финансирования	Объем финансирования по годам (тыс.руб.)
						2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1.	Задача 1. Обеспечение государственного управления в сфере культуры, туризма и архивного дела Новгородской области
1.1.	Кадровое, материально-техническое и хозяйственное обеспечение деятельности органов исполнительной власти области	департамент	2014- 2020 годы	1.1	областной бюджет	21276,1	21341,0	21136,3	22374,1	21398,9	21398,9	21398,9
		комитет				6355,6	6983,7	5852,4	7342,2	5683,0	5683,0	5683,0
1.2.	Реализация переданных Российской Федерацией Новгородской области полномочий по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения	комитет	2014- 2020 годы	1.1	федеральный бюджет (субвенция)	6812,5	5945,1	5899,8	6605,7	6909,1	6909,1	6909,1
1.3.	Кадровое, материально-техническое и хозяйственное обеспечение деятельности ГКУ НОЦБО	департамент ГКУ НОЦБО	2014- 2015 годы	1.1	областной бюджет	7160,4	1779,0	-	-	-	-	-
1.4.	Совершенствование нормативной правовой базы в сферах культуры и туризма в целях эффективного исполнения полномочий	департамент	2014- 2020 годы	1.1	областной бюджет	-	-	-	-	-	-	-
1.5.	Организация проведения мониторинга уровня удовлетворенности населения области качеством оказываемых государственных услуг в сферах культуры и туризма	департамент	2014- 2020 годы	1.1	областной бюджет	-	-	-	-	-	-	-

                                        Приложение № 1

                           к государственной программе Новгородской

                           области «Развитие культуры и туризма

                           Новгородской области на 2014-2020 годы»

                              ПОРЯДОК

   предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов области

на проведение ремонтов зданий (помещений) муниципальных учреждений,

   подведомственных органам местного самоуправления муниципальных

      районов области, реализующим полномочия в сфере культуры

     1.   Настоящий   Порядок   регламентирует   предоставление  из

областного  бюджета бюджетам муниципальных районов области субсидий

на проведение ремонтов зданий (помещений) муниципальных учреждений,

подведомственных   органам  местного  самоуправления  муниципальных

районов  области,  реализующим  полномочия  в сфере культуры (далее

учреждения культуры).

     Субсидии  на проведение ремонтов зданий (помещений) учреждений

культуры  (далее субсидии) предоставляются в рамках государственной

программы   Новгородской   области  «Развитие  культуры  и  туризма

Новгородской    области    на    2014-2020    годы»,   утвержденной

постановлением  Правительства  Новгородской области от 28.10.2013 №

318,   и  могут  быть  направлены,  в  том  числе  на  изготовление

проектно-сметной  документации,  государственную  экспертизу  такой

документации      в      случаях,     установленных     действующим

законодательством.

     2.  Субсидии  расходуются  с  целью софинансирования расходных

обязательств,   возникающих   при   выполнении  полномочий  органов

местного самоуправления муниципальных районов области по проведению

ремонтов зданий (помещений) учреждений культуры.

     3.  Субсидия муниципальному району области предоставляется при

условиях  наличия  утвержденных  в  бюджете  муниципального  района

области бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств

по   финансированию   мероприятий  на  проведение  ремонтов  зданий

(помещений)    учреждений    культуры    и   наличия   утвержденной

муниципальной  программы, предусматривающей реализацию мероприятий,

указанных в пункте 1 настоящего Порядка.

     4.   Критерием   отбора   муниципальных  районов  области  для

предоставления  субсидий  является  наличие  в муниципальном районе

области   зданий  (помещений),  в  которых  расположены  учреждения

культуры,  находящихся в муниципальной собственности муниципального

района  области  и  в  оперативном управлении учреждений культуры и

требующих ремонта.

     5.  Общий  объем  средств,  предусмотренный для предоставления

субсидий,  а  также  распределение  субсидий  между  муниципальными

районами  области  устанавливается  областным  законом об областном

бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

     6.   Размер  уровня  софинансирования  расходных  обязательств

муниципального  района  области  за счет субсидии устанавливается в

размере 80 процентов.

     7.  Средства  на  предоставление субсидий распределяются между

бюджетами муниципальных районов области по формуле:

     Сi  - объем средств, причитающийся бюджету i-го муниципального

района области на ремонт зданий (помещений) учреждений культуры;

     С  -  общий объем субсидии, предусмотренный на соответствующий

финансовый  год  на ремонт зданий (помещений) учреждений культуры в

областном законе об областном бюджете на очередной финансовый год и

на плановый период;

     Кi  - оценка расходных потребностей i-го муниципального района

области  на  выполнение  полномочий  уровня муниципального района в

области  культуры на очередной финансовый год и на плановый период,

определенная  в  соответствии  с  областным законом от 06.03.2009 №

482-ОЗ «О межбюджетных отношениях в Новгородской области»;

     К  -  суммарная  оценка  расходных  потребностей на выполнение

полномочий уровня муниципального района области в сфере культуры по

всем муниципальным районам области на очередной финансовый год и на

плановый период, определенная в соответствии с областным законом от

06.03.2009  №  482-ОЗ  «О  межбюджетных  отношениях  в Новгородской

области»;

     n  -  количество  муниципальных  районов  области, в отношении

которых принято решение о предоставлении субсидии.

     8.   Органом,   уполномоченным   на  предоставление  субсидий,

является департамент культуры и туризма Новгородской области (далее

департамент).

     9.  Администрации  муниципальных  районов  области ежегодно не

позднее   20   апреля  текущего  финансового  года  представляют  в

департамент  заявку о предоставлении субсидии на текущий финансовый

год (далее заявка).

     Заявка с прилагаемыми документами должна быть подписана Главой

муниципального района области (должностным лицом, уполномоченным на

подписание заявки) и содержать следующую информацию:

     наименование   и  место  нахождения  учреждений  культуры,  на

проведение   ремонтов   зданий  (помещений)  которых  запрашивается

субсидия;

     место  нахождения  зданий  (помещений),  в которых расположены

учреждения  культуры,  находящихся  в  муниципальной  собственности

муниципального района области и в оперативном управлении учреждений

культуры, на проведение ремонтов которых запрашивается субсидия;

     размер   средств   бюджета   муниципального   района  области,

направленных   в  планируемом  финансовом  году  на  финансирование

мероприятий  на  проведение  ремонтов зданий (помещений) учреждений

культуры.

     К заявке прилагаются:

     копия   свидетельства  о  государственной  регистрации  права,

подтверждающего  право  собственности муниципального района области

на здание (помещение), в котором расположено учреждение культуры;

     копия   свидетельства  о  государственной  регистрации  права,

подтверждающего  право  оперативного управления учреждения культуры

на здание (помещение), в котором расположено учреждение культуры;

     выписка    из    бюджета    муниципального   района   области,

подтверждающая   выделение  бюджетных  ассигнований  на  исполнение

расходных  обязательств по финансированию мероприятий на проведение

ремонтов зданий (помещений) учреждений культуры;

     копия  муниципальной  программы, предусматривающей мероприятия

на проведение ремонтов зданий (помещений) учреждений культуры.

     Заявка  и документы к ней должны быть прошиты, пронумерованы и

скреплены печатью Администрации муниципального района области.

     10. Департамент:

     10.1.  Принимает,  проверяет полноту и правильность оформления

представленных  документов,  регистрирует  заявку с представленными

документами   в   журнале   входящей   корреспонденции  в  день  их

поступления;

     10.2.  До  24  апреля  текущего  финансового года осуществляет

отбор   муниципальных   районов   области  на  основании  критерия,

указанного  в  пункте  4  настоящего Порядка, и принимает решение о

предоставлении  субсидии  или  об отказе в предоставлении субсидии,

которое оформляется приказом департамента;

     10.3.  До  30  апреля  текущего  финансового  года  направляет

Администрациям   муниципальных  районов  области  копии  приказа  о

предоставлении  субсидий  или  об отказе в предоставлении субсидий,

заверенные департаментом.

     11.  Решение  об  отказе в предоставлении субсидии принимается

департаментом в случаях:

     нарушения срока подачи заявки;

     несоблюдения условий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;

     несоответствия   муниципального   района   области   критерию,

указанному в пункте 4 настоящего Порядка;

     представления  неполного пакета документов, указанных в пункте

9 настоящего Порядка.

     12.   Администрация   муниципального   района  области  вправе

обжаловать   отказ  в  предоставлении  субсидии  в  соответствии  с

законодательством Российской Федерации.

     13.   Субсидии   предоставляются   на   основании  соглашений,

заключаемых  департаментом  с Администрациями муниципальных районов

области.    Типовая    форма   соглашения   утверждается   приказом

департамента.

     Соглашение содержит следующие положения:

     сведения   об   объеме   субсидии,   предоставляемой   бюджету

муниципального района области;

     целевое назначение субсидии;

     порядок и сроки перечисления субсидии;

     значения  целевых  показателей результативности предоставления

субсидии;

     порядок   осуществления   контроля   за   исполнением  условий

соглашения;

     ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

     сроки,   порядок   и   форму   представления   отчетности   об

осуществлении   расходов  бюджета  муниципального  района  области,

источником финансового обеспечения которых является субсидия;

     иные  условия,  регулирующие  порядок предоставления субсидии,

определяемые по соглашению сторон.

     Департамент  направляет  Администрациям  муниципальных районов

области  2  экземпляра  соглашения  в течение 5 рабочих дней со дня

вступления   в  силу  областного  закона  о  внесении  изменений  в

областной закон об областном бюджете на текущий финансовый год и на

плановый период в части распределения субсидий.

     Подписанные  соглашения  Администрации  муниципальных  районов

области возвращают в департамент в течение 5 рабочих дней со дня их

получения.

     14.    Субсидия    перечисляется    департаментом   в   бюджет

муниципального  района  области  в  течение 10 рабочих дней со дня,

следующего   за   днем   поступления  финансовых  средств  на  счет

департамента, но не позднее 15 декабря текущего финансового года.

     15.  Субсидия  перечисляется  в  установленном  для исполнения

областного  бюджета порядке в бюджеты муниципальных районов области

на   счета   территориального   органа  Федерального  казначейства,

открытые    для    кассового   обслуживания   исполнения   бюджетов

муниципальных районов области.

     16.    В    случае    если   объем   бюджетных   ассигнований,

предусмотренных   в   бюджете   муниципального  района  области  на

финансовое  обеспечение расходных обязательств в текущем финансовом

году,  меньше  установленного  для  муниципального  района  области

уровня   софинансирования,   то   размер  субсидии  уменьшается  до

соответствующего уровня софинансирования.

     В случае если в отчетном финансовом году муниципальным районом

области     допущено     несоблюдение    соответствующего    уровня

софинансирования     расходного    обязательства,    установленного

соглашением,     размер     субсидии,    предусмотренной    бюджету

муниципального   района   области   на   текущий   финансовый  год,

уменьшается на 20 процентов.

     Размер  бюджетных  ассигнований  бюджета муниципального района

области на финансовое обеспечение расходных обязательств может быть

увеличен против установленного соглашением в одностороннем порядке,

что  не  влечет  обязательств по увеличению размера предоставляемых

субсидий.

     17.     Эффективность    осуществления    расходов    бюджетов

муниципальных  районов  области, источником финансового обеспечения

которых  являются  субсидии,  оценивается ежегодно департаментом на

основании  достижения  установленных  значений  целевых показателей

результативности  предоставления  субсидий  «Доля зданий учреждений

культуры,  в которых проведены ремонты, от общего количества зданий

учреждений  культуры,  на проведение ремонтов которых запрашивалась

субсидия»  и  (или)  «Доля помещений учреждений культуры, в которых

проведены   ремонты,  от  общего  количества  помещений  учреждений

культуры,  на  проведение  ремонтов которых запрашивалась субсидия»

(приложение к настоящему Порядку).

     18.   Субсидии  имеют  целевое  назначение  и  не  могут  быть

использованы  на  другие  цели.  Нецелевое  использование  субсидий

влечет бесспорное взыскание суммы средств, полученных из областного

бюджета,  в порядке, установленном статьей 306.4 Бюджетного кодекса

Российской Федерации.

     19.  Не  использованные  по  состоянию  на  01 января текущего

финансового  года  субсидии  подлежат  возврату  в доход областного

бюджета  в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года

в  порядке,  установленном  пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса

Российской Федерации.

     20. Контроль за целевым использованием субсидий, перечисляемых

бюджетам    муниципальных   районов   области,   осуществляется   в