Постановление Правительства Новгородской области от 09.09.2013 № 161

                        Российская Федерация
                 ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
           от 9 сентября 2013 г. № 161  Великий Новгород

                                              Утратило силу – 
                                        Постановление Правительства
                                           Новгородской области
                                            от 21.07.2016 № 258

         О комитете по ценовой и тарифной политике области

   (В редакции Постановлений Правительства Новгородской области
         от 17.04.2014 г. N 225; от 18.05.2015 № 210;
           от 19.08.2015 № 330; от 26.02.2016 № 68)


     В  соответствии  с  Уставом  Новгородской  области и областным
законом  от  01.04.2013  № 241-ОЗ «О системе органов исполнительной
власти  Новгородской  области»  Правительство  Новгородской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1.  Утвердить  прилагаемое  Положение  о комитете по ценовой и
тарифной политике области.
     2.   Признать  утратившими  силу  постановления  Администрации
области:
     от 08.04.2008 № 123 «О комитете по ценовой и тарифной политике
области»;
     от  26.08.2008  №  294  «О  внесении  изменения  в Положение о
комитете по ценовой и тарифной политике области»;
     от  17.04.2009  №  114  «О  внесении  изменений  в Положение о
комитете по ценовой и тарифной политике области»;
     от  21.09.2009  №  328  «О  внесении  изменений  в Положение о
комитете по ценовой и тарифной политике области»;
     от  22.06.2010  №  282  «О  внесении  изменений  в Положение о
комитете по ценовой и тарифной политике области»;
     от  14.03.2011  №  89  «О  внесении  изменений  в  Положение о
комитете по ценовой и тарифной политике области»;
     от  12.10.2011  №  528  «О  внесении  изменений  в Положение о
комитете по ценовой и тарифной политике области»;
     от  23.07.2012  №  433  «О  внесении  изменений  в Положение о
комитете по ценовой и тарифной политике области»;
     от  31.10.2012  №  719  «О  внесении  изменений  в Положение о
комитете по ценовой и тарифной политике области».
     3.   Опубликовать   постановление   в   газете   «Новгородские
ведомости».


     Губернатор
     Новгородской области          С.Г. Митин



                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                       постановлением Правительства
                                       Новгородской области
                                       от 09.09.2013 № 161

                             ПОЛОЖЕНИЕ
         о комитете по ценовой и тарифной политике области

   (В редакции Постановлений Правительства Новгородской области
           от 17.04.2014 г. N 225; от 18.05.2015 № 210;
             от 19.08.2015 № 330; от 26.02.2016 № 68)

     1. Общие положения
     1.1.  Комитет  по  ценовой  и тарифной политике области (далее
комитет)   является   органом  исполнительной  власти  Новгородской
области,    реализующим   полномочия   в   сфере   государственного
регулирования цен (тарифов).
     1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской  Федерации,  федеральными  законами,  актами  Президента
Российской  Федерации, Правительства Российской Федерации, актами и
нормативно-методическими     документами     федерального    органа
исполнительной  власти  в  области  регулирования  тарифов, Уставом
Новгородской  области,  областными законами, иными правовыми актами
области, а также настоящим Положением.
     1.3.  Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования
тарифов,  органами исполнительной власти области, органами местного
самоуправления, общественными объединениями и иными организациями и
принимает в пределах своих полномочий решения самостоятельно.
     1.4. Комитет является юридическим лицом, имеет гербовую печать
со  своим наименованием, другие необходимые печати, штампы и бланки
установленного   образца,   счета,  открываемые  в  соответствии  с
действующим законодательством.
     1.5. Место нахождения комитета: Великий Новгород;
     адрес: Великий Новгород, пл.Победы-Софийская, д.1.
     (Пункт в   редакции  Постановления Правительства  Новгородской
области от 19.08.2015 № 330)

     2. Цели и задачи комитета
     2.1.  Деятельность комитета направлена на достижение следующих
целей:
     2.1.1.     Достижение    баланса    экономических    интересов
производителей  и  потребителей  товаров  и услуг при осуществлении
государственного регулирования цен и тарифов на территории области;
     2.1.2.  Обеспечение  доступности  для  потребителей  товаров и
услуг,   цены   (тарифы)   на   которые  подлежат  государственному
регулированию.
     2.2. Основными задачами комитета являются:
     2.2.1. Государственное регулирование цен (тарифов) на товары и
услуги в соответствии с действующим законодательством;
     2.2.2. Обеспечение обоснованности, объективности, прозрачности
и   гласности   цен   (тарифов)  на  товары  и  услуги,  подлежащих
государственному регулированию;
     2.2.3.   Недопущение   установления  для  отдельных  категорий
потребителей   льготных  цен  (тарифов)  на  электрическую  энергию
(мощность),  тепловую  энергию  (мощность)  и теплоноситель за счет
повышения цен (тарифов) для других потребителей;
     2.2.4.  Создание  экономических стимулов обеспечения повышения
энергетической  эффективности  систем  тепло-  и электроснабжения и
использования     энергосберегающих    технологий    в    процессах
использования  тепловой  энергии (мощности) и электрической энергии
(мощности).

     3. Полномочия комитета
     Комитет   на   территории   области   обеспечивает  исполнение
следующих  установленных  федеральным и областным законодательством
полномочий:
     3.1.   Разрабатывает,   готовит   и   вносит  в  Правительство
Новгородской области предложения:
     3.1.1.   Об  утверждении  цен  (тарифов),  торговых  надбавок,
сборов, размеров (ставок) платы на:
     3.1.1.1. Проведение технического осмотра транспортных средств;
     3.1.1.2.   Перемещение  и  хранение  задержанных  транспортных
средств на специальных стоянках;
     3.1.1.3.  Выполнение  кадастровых  работ, в результате которых
обеспечивается  подготовка  документов  для  представления  в орган
кадастрового  учета  заявления  о постановке на учет жилого здания,
сооружения, помещения, об учете его изменений или учете его части;
     3.1.1.4.    Социальные   услуги,   предоставляемые   населению
государственной системой социальных служб области;
     3.1.1.5.   Продукцию  (товары),  реализуемую  на  предприятиях
общественного питания в образовательных организациях области;    (В
редакции    Постановления    Правительства   Новгородской   области
от 17.04.2014 г. N 225)
     3.1.1.6.    Продукты   детского   питания,   включая   пищевые
концентраты;
     3.1.1.7.   Лекарственные   препараты,  включенные  в  перечень
жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов;
     3.1.2.    Об   установлении   социальной   нормы   потребления
электрической энергии (мощности);
     3.1.3.  Об  утверждении  нормативов  потребления  коммунальных
услуг.
     3.1-1.    Разрабатывает,    готовит   и   вносит   Губернатору
Новгородской   области   предложения   об   утверждении  предельных
(максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы
за   коммунальные  услуги  в  муниципальных  образованиях  области.
(Дополнен  -  Постановление  Правительства  Новгородской области от
17.04.2014 г. N 225)
     3.2. Выполняет функции государственного заказчика области.  (В
редакции    Постановления    Правительства   Новгородской   области
от 17.04.2014 г. N 225)
     3.3. Устанавливает:
     3.3.1.  Цены  (тарифы)  на  электрическую  энергию (мощность),
поставляемую   населению   и   приравненным   к   нему   категориям
потребителей, в рамках установленных Федеральной службой по тарифам
предельных  (минимальных  и  (или)  максимальных) уровней указанных
тарифов;
     3.3.2.  Цены  (тарифы)  на  услуги  по  передаче электрической
энергии    по   электрическим   сетям,   принадлежащим   на   праве
собственности  или  ином законном основании территориальным сетевым
организациям,   расположенным   на  территории  области,  в  рамках
установленных    Федеральной    службой   по   тарифам   предельных
(минимальных и (или) максимальных) уровней указанных тарифов;
     3.3.3.  Цены  (тарифы)  или  предельные  (минимальные  и (или)
максимальные)   уровни   цен  (тарифов)  на  электрическую  энергию
(мощность),    произведенную    на    функционирующих   на   основе
использования  возобновляемых  источников энергии квалифицированных
генерирующих  объектах и приобретаемую в целях компенсации потерь в
электрических сетях;
     3.3.4.    Сбытовые    надбавки    гарантирующих    поставщиков
электрической энергии;
     3.3.5.  Плату за технологическое присоединение к электрическим
сетям     территориальных     сетевых     организаций    и    (или)
стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину;
     3.3.6.  Тарифы  на тепловую энергию (мощность), производимую в
режиме  комбинированной  выработки электрической и тепловой энергии
источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью
производства  электрической  энергии  25  МВт  и  более,  в  рамках
установленных     Федеральной   службой   по   тарифам   предельных
(минимальных и (или) максимальных) уровней указанных тарифов;
     3.3.7.  Тарифы  на  тепловую  энергию (мощность), поставляемую
теплоснабжающими   организациями   потребителям   тепловой  энергии
(мощности),  в  рамках установленных Федеральной службой по тарифам
предельных  (минимальных  и  (или)  максимальных) уровней указанных
тарифов,   а   также   тарифы   на   тепловую  энергию  (мощность),
поставляемую  теплоснабжающими организациями другим теплоснабжающим
организациям;
     3.3.8.  Тарифы на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими
организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям;
     3.3.9.   Тарифы   на  услуги  по  передаче  тепловой  энергии,
теплоносителя;
     3.3.10.  Плату  за  услуги  по  поддержанию резервной тепловой
мощности при отсутствии потребления тепловой энергии;
     3.3.11.  Плату за  подключение (технологическое присоединение)
к  системе  теплоснабжения; (В редакции Постановления Правительства
Новгородской области от 18.05.2015 № 210)
     3.3.12.   Розничные   цены   на  природный  и  сжиженный  газ,
реализуемый    населению,    а    также    жилищно-эксплуатационным
организациям,  организациям,  управляющим  многоквартирными домами,
жилищно-строительным  кооперативам  и  товариществам  собственников
жилья  для  бытовых  нужд  населения  (кроме  газа  для арендаторов
нежилых   помещений   в   жилых   домах   и   газа   для   заправки
автотранспортных средств);
     3.3.13. По согласованию с газораспределительными организациями
специальные   надбавки   к   тарифам  на  транспортировку  газа  по
газораспределительным   сетям,  предназначенные  для финансирования
программ  газификации Новгородской области, и осуществляет контроль
за   целевым   использованием   финансовых  средств,  полученных  в
результате введения указанных надбавок;
     3.3.14.   Размер   платы   за   технологическое  присоединение
газоиспользующего   оборудования  к  газораспределительным  сетям и
(или)   стандартизированные   тарифные   ставки,   определяющие  ее
величину;
     3.3.15.  Предельные  индексы  максимально возможного изменения
тарифов на услуги организаций коммунального комплекса муниципальных
образований области;
     3.3.16. Тарифы на услуги организаций коммунального  комплекса,
осуществляющих   эксплуатацию  объектов  утилизации  (захоронения),
используемых  для  утилизации, обезвреживания и захоронения твердых
бытовых    отходов,   в   соответствии   с   предельным   индексом,
установленным   Федеральной   службой  по  тарифам,  в  случае  его
установления,   с   учетом   утвержденных  инвестиционных  программ
организаций  коммунального  комплекса;  (В  редакции  Постановления
Правительства Новгородской области от 18.05.2015 № 210);
     3.3.16-1.  Надбавки   к   тарифам   на    услуги   организаций
коммунального  комплекса  в  соответствии  с  предельным  индексом,
установленным   комитетом   для   соответствующего   муниципального
образования;  (Дополнен  - Постановление Правительства Новгородской
области от 18.05.2015 № 210)
     3.3.16-2.   Надбавки   к  ценам  (тарифам)  для  потребителей;
(Дополнен  -  Постановление   Правительства   Новгородской  области
от 18.05.2015 № 210)
     3.3.17.  Цены  на  топливо  твердое,  печное бытовое, керосин,
реализуемые   гражданам,  управляющим  организациям,  товариществам
собственников   жилья,   жилищным,  жилищно-строительным  или  иным
специализированным  потребительским кооперативам, созданным в целях
удовлетворения потребностей граждан в жилье;
     3.3.18.   Систему   критериев,  используемых  для  определения
доступности   для   потребителей  услуг  организаций  коммунального
комплекса;
     3.3.19. Тарифы в сфере водоснабжения и водоотведения;
     3.3.20.  Тарифы  на перевозки пассажиров и багажа всеми видами
общественного транспорта в городском и пригородном сообщении, в том
числе  перевозки  пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в
пригородном сообщении;
     3.3.21.  Тарифы на перевозки пассажиров и багажа автомобильным
транспортом по внутриобластным маршрутам;
     3.3.22. Тарифы на горячую воду, поставляемую  теплоснабжающими
организациями  потребителям,  другим теплоснабжающим организациям с
использованием    открытых    систем    теплоснабжения    (горячего
водоснабжения). (Дополнен     -     Постановление     Правительства
Новгородской области от 17.04.2014 г. N 225).
     3.4. Представляет в Федеральную службу по тарифам:
     3.4.1.   Информацию   и   необходимые  материалы  по  вопросам
установления,  изменения и применения цен (тарифов), регулируемых в
соответствии  с  Федеральным  законом от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ
«Об    электроэнергетике»     (далее    Федеральный    закон    «Об
электроэнергетике»),  определения   и применения нерегулируемых цен
на  электрическую  энергию  (мощность)  в соответствии с перечнем и
условиями представления такой информации, определенными Федеральной
службой по тарифам;
     3.4.2.   Информацию   и   необходимые  материалы  по  вопросам
установления,   изменения  и  применения  тарифов,  регулируемых  в
соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О
теплоснабжении»   (далее  Федеральный  закон «О теплоснабжении»), в
случаях,  формате  и в сроки, установленные правилами представления
информации в области государственного регулирования тарифов в сфере
теплоснабжения, утвержденными Федеральной службой по тарифам;
     3.4.3.    Предложения    для    введения    или    прекращения
государственного  регулирования  в  отношении  конкретного субъекта
естественной монополии;
     3.4.4.  Информацию  о величине перекрестного субсидирования  и
ее  поэтапном  сокращении  в  Новгородской области в соответствии с
Федеральным    законом    «Об   электроэнергетике».   (Дополнен   -
Постановление        Правительства       Новгородской       области
от 18.05.2015 № 210).
     3.5.  Направляет  на  согласование  в  Федеральную  службу  по
тарифам:
     3.5.1.   Решения   комитета   об   установлении   тарифов   на
электрическую  и  тепловую  энергию выше максимального и (или) ниже
минимального предельного уровня, установленного Федеральной службой
по тарифам для области;
     3.5.2. Решения комитета об установлении предельных индексов по
муниципальным   образованиям,   тарифов   на   услуги   организаций
коммунального  комплекса  на уровне выше максимального и (или) ниже
минимального   предельного   индекса,   установленного  Федеральной
службой по тарифам для области;
     3.5.3.  Решения  комитета  об  установлении  тарифов  в  сфере
водоснабжения   и  водоотведения,  которые  приводят  к  превышению
предельного  индекса, установленного Федеральной службой по тарифам
для области.
     3.6. Принимает участие в:
     3.6.1.  Формировании сводного прогнозного баланса производства
и   поставок  электрической  энергии  (мощности)  в  рамках  Единой
энергетической  системы  России по субъектам Российской Федерации в
части Новгородской области;
     3.6.2.   Разработке,   рассмотрении,   согласовании   вопросов
социально-экономического    развития    области,    относящихся   к
полномочиям комитета;
     3.6.3.  Согласовании  в  установленном  порядке инвестиционных
программ  субъектов  электроэнергетики, утверждаемых Правительством
Новгородской   области,   а   также   в   установленных  случаях  -
инвестиционных   программ   территориальных   сетевых  организаций,
отнесенных  к  числу  субъектов,  инвестиционные  программы которых
утверждаются   Министерством  энергетики  Российской  Федерации,  и
готовит    проекты   соответствующих   распоряжений   Правительства
Новгородской области.
     3.7. Осуществляет:
     3.7.1.   Региональный  государственный  контроль  (надзор)   в
области   регулируемых   государством   цен  (тарифов)  в  порядке,
установленном Правительством Новгородской области, в том числе:
     3.7.1.1.  За  регулируемыми  государством  ценами (тарифами) в
электроэнергетике  в  части обоснованности величины цен (тарифов) и
правильности    применения    регулируемых    им   цен   (тарифов),
использования инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые им
цены  (тарифы),  применения территориальными сетевыми организациями
платы  за технологическое присоединение и (или) стандартизированных
тарифных   ставок,   определяющих  величину  этой  платы,  а  также
соблюдения  стандартов  раскрытия  информации субъектами оптового и
розничных рынков;
     3.7.1.2.  За  деятельностью  гарантирующих поставщиков в части
обеспечения надежного энергоснабжения населения;
     3.7.1.3.  За  соблюдением  субъектами  естественных монополий,
субъектами     электроэнергетики,    организациями    коммунального
комплекса,     теплоснабжающими,    теплосетевыми    организациями,
организациями,   осуществляющими   водоснабжение  и  водоотведение,
стандартов раскрытия информации;
     3.7.1.4.  В  части  обоснованности  установления,  изменения и
применения цен (тарифов) в сфере теплоснабжения;
     (Подпункт  в редакции Постановления Правительства Новгородской
области от 17.04.2014 г. N 225)
     3.7.2.  Государственный  контроль  за применением регулируемых
цен  (тарифов), торговых надбавок, сборов, размеров (ставок) платы,
предельных   индексов,  устанавливаемых  на  территории  области  в
соответствии с действующим законодательством;
     3.7.3.   Контроль   в  установленном  порядке  за  реализацией
инвестиционных  программ  субъектов электроэнергетики, утверждаемых
Правительством    Новгородской   области,   а   также   участие   в
установленных  случаях  в  осуществлении  контроля  за  реализацией
инвестиционных   программ   территориальных   сетевых  организаций,
отнесенных  к  числу  субъектов,  инвестиционные  программы которых
утверждаются Министерством энергетики Российской Федерации;
     3.7.4.   Контроль   за   выполнением  инвестиционных  программ
организаций,  осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере
теплоснабжения (за исключением таких программ, которые утверждаются
в   соответствии   с   законодательством  Российской  Федерации  об
электроэнергетике),  в том числе за достижением этими организациями
плановых   значений   показателей   надежности   и   энергетической
эффективности  объектов  теплоснабжения  в  результате   реализации
мероприятий таких программ; (В редакции Постановления Правительства
Новгородской области от 19.08.2015 № 330)
     3.7.5.   Региональный  государственный контроль за применением
цен  на  лекарственные  препараты,  включенные  в перечень жизненно
необходимых   и  важнейших  лекарственных  препаратов,  в  порядке,
установленном  Правительством  Российской  Федерации;  (В  редакции
Постановления        Правительства       Новгородской       области
от 19.08.2015 № 330)
     3.7.6.  Контроль за соблюдением организациями, осуществляющими
регулируемые  виды  деятельности,  в  случае  если цены (тарифы) на
товары  и  услуги  таких  организаций подлежат установлению органом
регулирования,   требований   о   принятии   программ   в   области
энергосбережения   и   повышения   энергетической  эффективности  и
требований   к   этим   программам,  устанавливаемых  этим  органом
применительно   к   регулируемым   видам   деятельности   указанных
организаций;
     3.7.7.    Контроль    за    выполнением   производственных   и
инвестиционных  программ,  в  том числе за достижением в результате
реализации  мероприятий  производственных и инвестиционных программ
плановых значений показателей надежности, качества,  энергетической
эффективности    объектов     централизованных  систем     горячего
водоснабжения,  холодного  водоснабжения  и (или) водоотведения; (В
редакции    Постановления    Правительства   Новгородской   области
от 19.08.2015 № 330)
     3.7.8.  Мониторинг розничных цен на бензин и дизельное топливо
на территории области;
     3.7.9.     Мониторинг     выполнения    производственных     и
инвестиционных  программ  организаций  коммунального  комплекса,  а
также   мониторинг   показателей  технико-экономического  состояния
объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения
твердых бытовых отходов, в том числе показателей физического износа
и  энергетической  эффективности  указанных  объектов;  (В редакции
Постановления        Правительства       Новгородской       области
от 18.05.2015 № 210)
     3.7.10.   Мониторинг  уровня  регулируемых  в  соответствии  с
Федеральным законом «Об электроэнергетике» цен (тарифов) и влияющих
на  их  изменение  факторов,  а  также уровня нерегулируемых цен на
электрическую   энергию   (мощность)   в   порядке,   установленном
Правительством Российской Федерации;
     3.7.11.    Согласование    производственных   программ,   дает
заключения  на  инвестиционные  программы организаций коммунального
комплекса;
     3.7.12. Согласование стоимости услуг, предоставляемых согласно
гарантированному перечню услуг по погребению, определяемой органами
местного самоуправления области;
     3.7.13.     Согласование     в     случаях,    предусмотренных
законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях,
долгосрочных  параметров  регулирования тарифов, плановых  значений
показателей  надежности,  качества,  энергетической  эффективности,
метода    регулирования    тарифов;   (В   редакции   Постановления
Правительства Новгородской области от 19.08.2015 № 330);
     3.7.13-1.  Согласование в случаях, предусмотренных Федеральным
законом  от  7  декабря  2011  года  №  416-ФЗ  «О  водоснабжении и
водоотведении»,   долгосрочных  параметров  регулирования  тарифов,
плановых  значений показателей надежности, качества, энергетической
эффективности,   метода   регулирования   тарифов,   включаемых   в
конкурсную  документацию;  (Дополнен  - Постановление Правительства
Новгородской области от 19.08.2015 № 330);
     3.7.13-2.  Согласование плана  снижения  сбросов  загрязняющих
веществ,  иных  веществ  и  микроорганизмов  в поверхностные водные
объекты,  подземные  водные  объекты  и  на  водосборные  площади в
порядке,   установленном   Правительством   Российской   Федерации;
(Дополнен   -   Постановление  Правительства  Новгородской  области
от 19.08.2015 № 330)
     3.7.14.   Определение   размера  инвестированного  капитала  в
случаях, предусмотренных действующим законодательством;
     3.7.15.   Заключение   соглашений  об  условиях  осуществления
регули-руемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения;
     3.7.16.   Отмену   решений   органов  местного  самоуправления
поселений, городских округов, принятых в соответствии с переданными
им  в  соответствии  с Федеральным законом от 7 декабря 2011 года №
416-ФЗ  «О  водоснабжении и водоотведении» полномочиями, если такие
решения противоречат законодательству Российской Федерации;
     3.7.17.   Отмену   в   порядке,  установленном  Правительством
Российской   Федерации,   решений  органа  местного  самоуправления
поселения  или городского округа, принятых во исполнение переданных
ему  в соответствии с областным законом полномочий в соответствии с
Федеральным   законом   «О   теплоснабжении»,   но   противоречащих
законодательству  Российской  Федерации  или принятых с превышением
предоставленной ему компетенции;
     3.7.18.   Отмену   решений   органа  местного  самоуправления,
принятых   во   исполнение   переданных   ему   в   соответствии  с
законодательством  Российской Федерации полномочий и противоречащих
законодательству  Российской  Федерации  об  электроэнергетике  или
принятых  с  превышением  полномочий,  в  порядке,  предусмотренном
Правительством Российской Федерации;
     3.7.19.    Определение   плановых   и   фактических   значений
показателей  надежности  и  энергетической  эффективности  объектов
теплоснабжения;    (В    редакции    Постановления    Правительства
Новгородской области от 19.08.2015 № 330)
     3.7.20.    Организацию    и    обеспечение    мероприятий   по
мобилизационной   подготовке   и   мобилизации   в  соответствии  с
нормативными правовыми актами Российской Федерации;
     3.7.21.    Выполнение   функций   и   полномочий    учредителя
подведомственных государственных областных учреждений; (В  редакции
Постановления        Правительства       Новгородской       области
от 17.04.2014 г. N 225);
     3.7.22.   Урегулирование   споров,  связанных  с   применением
территориальными  сетевыми  организациями  платы за технологическое
присоединение  к  электрическим  сетям  и (или) стандартизированных
тарифных ставок, определяющих величину этой платы. (Дополнен      -
Постановление        Правительства       Новгородской       области
от 17.04.2014 г. N 225);
     3.7.23.  Согласование  в  случае, предусмотренном  Федеральным
законом   «О   теплоснабжении»,  значений  долгосрочных  параметров
государственного    регулирования    цен    (тарифов)    в    сфере
теплоснабжения,  включаемых  в конкурсную документацию; (Дополнен -
Постановление        Правительства       Новгородской       области
от 18.05.2015 № 210);
     3.7.24.    Согласование   значений   долгосрочных   параметров
государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения
(долгосрочных параметров регулирования деятельности концессионера),
а  также  предварительное  согласование  их  изменений  в  случаях,
предусмотренных    законодательством    Российской    Федерации   о
концессионных  соглашениях; (Дополнен - Постановление Правительства
Новгородской области от 18.05.2015 № 210);
     3.7.25. Согласование в установленном Правительством Российской
Федерации  порядке  решения  организатора конкурса или концедента о
выборе  метода  регулирования  тарифов  в  сфере  теплоснабжения  в
соответствии    с    законодательством   Российской   Федерации   о
концессионных соглашениях и Федеральным законом «О теплоснабжении»;
(Дополнен   -   Постановление  Правительства  Новгородской  области
от 18.05.2015 № 210);
     3.7.26.  Представление  по  запросу  организатора конкурса или
концедента  в  порядке, установленном нормативными правовыми актами
Российской  Федерации  в  сфере теплоснабжения, информации о ценах,
величинах,   значениях   и   параметрах,  включаемых  в  конкурсную
документацию;  (Дополнен - Постановление Правительства Новгородской
области от 18.05.2015 № 210);
     3.7.27.      Согласование     в     случаях,     установленных
законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях,
установления,  изменения и корректировки регулируемых цен (тарифов)
на  производимые  и реализуемые концессионером товары и оказываемые
услуги   до  конца  срока  действия  концессионного  соглашения  по
правилам,   действующим   на  момент  соответственно  установления,
изменения   и   корректировки   цен   (тарифов)  и  предусмотренным
федеральными   законами,   иными   нормативными   правовыми  актами
Российской   Федерации,   областными   законами,   а   также  иными
нормативными  правовыми  актами  Новгородской  области; (Дополнен -
Постановление        Правительства       Новгородской       области
от 18.05.2015 № 210);
     3.7.28.  Согласование  в  случаях,  установленных  Федеральным
законом «О теплоснабжении», установления, изменения и корректировки
регулируемых   цен   (тарифов)   на   производимые   и  реализуемые
арендатором  товары  и оказываемые услуги в сфере теплоснабжения до
конца  срока  действия  договора аренды по правилам, действующим на
момент  соответственно  установления, изменения и корректировки цен
(тарифов)    и   предусмотренным   федеральными   законами,   иными
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,  областными
законами,  а также иными нормативными правовыми актами Новгородской
области;   (Дополнен  -  Постановление  Правительства  Новгородской
области от 18.05.2015 № 210);
     3.7.29.  Размещение  информации, предусмотренной пунктами 1, 9
(в части нормативных правовых актов, разработчиком которых является
комитет, а также издаваемых им нормативных правовых актов), 11, 20,
27, 28, 34, 41 части 1 статьи 6 Федерального закона от 21 июля 2014
года   №   209-ФЗ   «О   государственной   информационной   системе
жилищно-коммунального   хозяйства».   (Дополнен   -   Постановление
Правительства Новгородской области от 18.05.2015 № 210)
     3.8.   Принимает  в  соответствии  с  Федеральным  законом  «О
теплоснабжении» решения о частичной или полной отмене регулирования
тарифов  на  тепловую  энергию (мощность), о введении регулирования
тарифов в сфере теплоснабжения после его отмены.
     3.9.  Принимает  решение  в порядке и в случаях, установленных
основными    положениями    функционирования    розничных    рынков
электрической   энергии,   о   замене   гарантирующих   поставщиков
электрической  энергии  (мощности) и изменении (объединении) границ
зон их деятельности.
     3.10.  Принимает решения и выдает предписания в пределах своих
полномочий,  установленных  Федеральным  законом от 30 декабря 2004
года   №  210-ФЗ  «Об  основах  регулирования  тарифов  организаций
коммунального   комплекса»,   которые  обязательны  для  исполнения
организациями коммунального комплекса.
     3.11.  Обеспечивает  защиту  информационных ресурсов, сведений
ограниченного   доступа,   находящихся   в   ведении   комитета,  в
соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
     3.12.  Публикует  в  установленном  порядке и направляет до 01
апреля  года,  следующего  за  отчетным,  в  Федеральную  службу по
тарифам отчет о своей деятельности.
     3.13. Публикует в установленном порядке принятые решения.
     3.14.  Публикует  информацию  о тарифах и надбавках на  услуги
организаций    коммунального    комплекса,    производственных    и
инвестиционных  программах  организаций  коммунального комплекса, а
также  о  результатах  мониторинга  выполнения  этих  программ.  (В
редакции    Постановления    Правительства   Новгородской   области
от 18.05.2015 № 210)
     3.15.  Рассматривает  в  пределах  своей  компетенции  дела об
административных    правонарушениях,    предусмотренных    Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях.
     3.16.  Представляет в Федеральную службу по тарифам заключение
об обоснованности предложений организаций, осуществляющих услуги по
транспортировке  газа  по газораспределительным сетям на территории
области, в отношении установления (изменения) цен (тарифов).
     3.17.    Устанавливает    для    организаций,   осуществляющих
регулируемые  виды  деятельности,  в  случае  если цены (тарифы) на
товары  и услуги таких организаций подлежат установлению комитетом,
требования  к  программам  в  области  энергосбережения и повышения
энергетической  эффективности  применительно  к  регулируемым видам
деятельности  в  соответствии с Правилами установления требований к
программам  в  области  энергосбережения и повышения энергетической
эффективности   организаций,   осуществляющих   регулируемые   виды
деятельности, утвержденными постановлением Правительства Российской
Федерации от 15 мая 2010 года № 340.
     3.18.   Участвует в реализации мер антикоррупционной политики,
в том числе:
     обеспечивает  исполнение  Плана  противодействия  коррупции  в
органах  исполнительной  власти  Новгородской области в части своих
полномочий и плана противодействия коррупции в комитете;
     содействует    реализации   мероприятий   по   противодействию
коррупции, предусмотренных законодательством Российской Федерации в
сфере   противодействия   коррупции,  в  подведомственных  комитету
государственных  областных  учреждениях, а также содействует органу
по  профилактике  коррупционных  и иных правонарушений Новгородской
области  в осуществлении контроля за соблюдением в подведомственных
комитету  государственных  областных  учреждениях  законодательства
Российской Федерации в сфере противодействия коррупции;
     обеспечивает   доступ  граждан  к  информации  о  деятельности
комитета;
     содействует   органу  по  профилактике  коррупционных  и  иных
правонарушений   Новгородской   области  в  обеспечении  соблюдения
государственными    гражданскими   служащими   комитета   запретов,
ограничений  и  требований,  установленных  в целях противодействия
коррупции.
     (Пункт в редакции   Постановления  Правительства  Новгородской
области от 26.02.2016 № 68)
     3.19. Утверждает:
     нормативы   технологических   потерь   при  передаче  тепловой
энергии, теплоносителя по тепловым сетям;
     нормативы  удельного расхода топлива при производстве тепловой
энергии  источниками  тепловой  энергии,  за исключением источников
тепловой   энергии,   функционирующих   в   режиме  комбинированной
выработки   электрической   и   тепловой  энергии  с  установленной
мощностью производства электрической энергии 25 МВт и более;
     нормативы  запасов  топлива на источниках тепловой энергии, за
исключением  источников  тепловой энергии, функционирующих в режиме
комбинированной   выработки  электрической  и  тепловой  энергии  с
установленной мощностью производства электрической энергии 25 МВт и
более;
     инвестиционные     программы    организаций,    осуществляющих
регулируемые    виды   деятельности   в   сфере  теплоснабжения,  с
применением     установленных     комитетом     плановых   значений
показателей  надежности  и  энергетической  эффективности  объектов
теплоснабжения,    по согласованию      с       органами   местного
самоуправления    поселений,   городских   округов;   (В   редакции
Постановления        Правительства       Новгородской       области
от 19.08.2015 № 330)
     производственные   и   инвестиционные  программы  организаций,
осуществляющих  горячее  водоснабжение,  холодное  водоснабжение  и
(или) водоотведение;
     плановые     значения    показателей   надежности,   качества,
энергетической   эффективности   объектов  централизованных  систем
горячего    водоснабжения,    холодного   водоснабжения   и   (или)
водоотведения; (В редакции Постановления Правительства Новгородской
области от 19.08.2015 № 330)
     инвестиционные  программы организаций коммунального  комплекса
по  строительству,  реконструкции  и  (или)  модернизации объектов,
используемых  для  утилизации, обезвреживания и захоронения твердых
бытовых    отходов.   (Дополнен   -   Постановление   Правительства
Новгородской области от 18.05.2015 № 210).
     3.20. Издает следующие постановления комитета:
     об утверждении порядка проведения антикоррупционной экспертизы
постановлений комитета и их проектов;
     об    утверждении    административных   регламентов   оказания
государственных   услуг  и  исполнения  государственных  функций  в
соответствии с настоящим Положением;
     об установлении цен (тарифов), надбавок, платы (ставок платы),
предельных индексов в соответствии с настоящим Положением;
     об    установлении   системы   критериев,   используемых   для
определения   доступности   для   потребителей   услуг  организаций
коммунального комплекса;
     об  установлении  для организаций, осуществляющих регулируемые
виды  деятельности,  в случае если цены (тарифы) на товары и услуги
таких  организаций  подлежат  установлению  комитетом, требований к
программам  в  области  энергосбережения и повышения энергетической
эффективности  применительно  к  регулируемым  видам деятельности в
соответствии  с  Правилами  установления  требований к программам в
области  энергосбережения  и повышения энергетической эффективности
организаций,   осуществляющих   регулируемые   виды   деятельности,
утвержденными  постановлением Правительства Российской Федерации от
15 мая 2010 года № 340;
     об  утверждении  методических  указаний  по расчету тарифов на
перевозки    пассажиров   и   багажа   автомобильным   и   наземным
электрическим   транспортом   общего   пользования  в  городском  и
пригородном  сообщении  на территории области, тарифов на перевозки
пассажиров  и  багажа  автомобильным транспортом по внутриобластным
маршрутам;
     об    утверждении    инвестиционных    программ   организаций,
осуществляющих     регулируемые    виды    деятельности   в   сфере
теплоснабжения;
     об  утверждении  производственных  и  инвестиционных  программ
организаций,   осуществляющих   горячее   водоснабжение,   холодное
водоснабжение и (или) водоотведение;
     об  утверждении  плановых  значений  показателей   надежности,
качества,  энергетической  эффективности  объектов централизованных
систем  горячего  водоснабжения,  холодного  водоснабжения  и (или)
водоотведения; (В редакции Постановления Правительства Новгородской
области от 19.08.2015 № 330)
     о  комиссии  по  соблюдению  требований к служебному поведению
государственных    гражданских   служащих,   замещающих   должности
государственной гражданской службы Новгородской области в комитете,
и урегулированию конфликта интересов и порядке ее работы;
     об   утверждении  Порядка  поступления  обращения  гражданина,
замещавшего   в   комитете  должность  государственной  гражданской
службы,    включенную   в   Перечень   должностей   государственной
гражданской службы Новгородской области, после увольнения с которых
гражданин обязан соблюдать ограничения, предусмотренные частями 1 и
2 статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О
противодействии  коррупции»,  утвержденный постановлением областной
Думы  от  22.09.2010  №  1547-ОД,  о  даче  согласия  на  замещение
должности  в  коммерческой  или  некоммерческой организации либо на
выполнение  работы  на  условиях  гражданско-правового  договора  в
коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции
по  государственному  управлению  этой  организацией  входили в его
должностные  (служебные)  обязанности, до истечения двух лет со дня
увольнения   с   государственной  гражданской  службы  Новгородской
области;
     об    утверждении    Порядка    поступления    заявления    от
государственного гражданского служащего комитета о невозможности по
объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и
обязательствах  имущественного  характера своих супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей;
     о   порядке   общественного  обсуждения  проектов  нормативных
правовых актов комитета, затрагивающих права, свободы и обязанности
человека  и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций
или имеющих межведомственный характер;
     об   утверждении   Положения   об   оплате  труда   работников
государственных  областных учреждений, подведомственных комитету по
ценовой и тарифной политике области. (Дополнен    -   Постановление
Правительства Новгородской области от 17.04.2014 г. N 225);
     об    утверждении    инвестиционных    программ    организаций
коммунального  комплекса  по  строительству,  реконструкции и (или)
модернизации  объектов, используемых для утилизации, обезвреживания
и  захоронения  твердых  бытовых отходов; (Дополнен - Постановление
Правительства Новгородской области от 18.05.2015 № 210);
     об   утверждении   порядка   поступления  заявления  от  лица,
замещающего должность государственной гражданской службы в комитете
по  ценовой  и тарифной политике области, о невозможности выполнить
требования  Федерального  закона  от  7  мая  2013  года № 79-ФЗ «О
запрете  отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады),
хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках,
расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть
и  (или)  пользоваться  иностранными  финансовыми  инструментами» в
связи  с  арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными
органами     иностранного     государства    в    соответствии    с
законодательством  данного  иностранного государства, на территории
которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных
денежных  средств  и  ценностей в иностранном банке и (или) имеются
иностранные   финансовые   инструменты,   или   в   связи  с  иными
обстоятельствами,  не  зависящими  от его воли или воли его супруги
(супруга)  и  несовершеннолетних  детей.  (Дополнен - Постановление
Правительства Новгородской области от 18.05.2015 № 210);
     об  утверждении  плановых  и фактических значений  показателей
надежности      и     энергетической     эффективности     объектов
теплоснабжения.    (Дополнен    -    Постановление    Правительства
Новгородской области от 19.08.2015 № 330);
     об    утверждении   порядка   сообщения   лицами,  замещающими
должности государственной гражданской службы Новгородской области в
комитете  по  ценовой  и тарифной политике области, о возникновении
личной  заинтересованности при исполнении должностных обязанностей,
которая   приводит   или  может  привести  к  конфликту  интересов.
(Дополнен   -   Постановление  Правительства  Новгородской  области
от 26.02.2016 № 68).
     3.21. Осуществляет контроль исполнения постановлений комитета.
     4. Права комитета
     Для   исполнения   установленных   федеральным   и   областным
законодательством полномочий комитет имеет право:
     4.1.   Запрашивать   и   получать   в  порядке,  установленном
действующим  законодательством,  у  органов  исполнительной  власти
области,     органов    местного    самоуправления,    организаций,
осуществляющих   регулируемые   виды   деятельности,  информацию  и
необходимые   материалы   по  вопросам  установления,  изменения  и
применения  цен  (тарифов), определения и применения нерегулируемых
цен  на  электрическую  энергию  (мощность)  по  форме  и  в сроки,
определенные комитетом.
     4.2.   Осуществлять   в   порядке,  установленном  действующим
законодательством,   сбор  информации об установленных регулируемых
ценах  (тарифах),  а  также о нерегулируемых ценах на электрическую
энергию (мощность) и об их применении.
     4.3.  Привлекать  специалистов  (в  технических, юридических и
иных   вопросах)   для   проработки   вопросов,   возникающих   при
регулировании цен, тарифов.
     4.4.  Давать  юридическим  и  физическим  лицам разъяснения по
вопросам ценообразования.
     4.5.  Образовывать в установленном порядке коллегиальный орган
(правление)   для  определения  основных  направлений  деятельности
комитета  и  принятия  решений  об  утверждении  цен (тарифов) и их
предельных уровней общей численностью не более 9 человек.
     4.6.  Определять метод регулирования цен (тарифов) на товары и
услуги, подлежащих государственному регулированию.
     4.7.  Создавать  экспертные  и рабочие группы для рассмотрения
вопросов, отнесенных к его полномочиям.
     4.8.   Разрабатывать   и   согласовывать  проекты  нормативных
правовых актов области по вопросам ценообразования.
     4.9.  Утверждать  в  соответствии  со  стандартами   раскрытия
информации     теплоснабжающими     организациями,    теплосетевыми
организациями  с  учетом  отраслевых, технологических, структурных,
географических   и   других   особенностей  деятельности  указанных
организаций  формы  предоставления  теплоснабжающими организациями,
теплосетевыми  организациями  информации,  к которой обеспечивается
свободный    доступ,    и   правила   заполнения   теплоснабжающими
организациями,   теплосетевыми  организациями  форм  предоставления
информации. (Дополнен  -  Постановление  Правительства Новгородской
области от 17.04.2014 г. N 225)

     5. Организация деятельности комитета
     5.1.   Комитет   возглавляет  председатель  комитета,  который
назначается  на должность и освобождается от должности Губернатором
Новгородской  области  (по  согласованию  с  Федеральной службой по
тарифам).
     5.2.  Председатель комитета осуществляет руководство комитетом
на принципах единоначалия.
     5.3. Председатель комитета:
     5.3.1. Подписывает приказы и постановления комитета;
     5.3.2.  Организует  работу  и  распределяет  обязанности между
членами  коллегиального  органа  (правления),  а  также работниками
комитета;
     5.3.3.   Действует   без   доверенности   от  имени  комитета,
представляет его в органах государственной власти, органах местного
самоуправления и организациях;
     5.3.4.  Несет  ответственность  в  соответствии  с действующим
законодательством   за  неисполнение  или  ненадлежащее  исполнение