Постановление Правительства Новгородской области от 21.07.2016 № 258

арендатором  товары  и оказываемые услуги в сфере теплоснабжения до

конца  срока  действия  договора аренды по правилам, действующим на

момент  соответственно  установления, изменения и корректировки цен

(тарифов)    и   предусмотренным   федеральными   законами,   иными

нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,  областными

законами,  а также иными нормативными правовыми актами Новгородской

области;

     3.8.26.  Размещение  информации, предусмотренной пунктами 1, 9

(в части нормативных правовых актов, разработчиком которых является

комитет, а также издаваемых им нормативных правовых актов), 11, 20,

27, 28, 34, 41 части 1 статьи 6 Федерального закона от 21 июля 2014

года   №   209-ФЗ   «О   государственной   информационной   системе

жилищно-коммунального хозяйства»;

     3.8.27.    Организацию    и    обеспечение    мероприятий   по

мобилизационной   подготовке   и   мобилизации   в  соответствии  с

нормативными правовыми актами Российской Федерации;

     3.8.28.   Урегулирование   споров,   связанных  с  применением

территориальными  сетевыми  организациями  платы за технологическое

присоединение  к  электрическим  сетям  и (или) стандартизированных

тарифных ставок, определяющих величину этой платы.

     3.9.   Принимает  в  соответствии  с  Федеральным  законом  «О

теплоснабжении» решения о частичной или полной отмене регулирования

тарифов  на  тепловую  энергию (мощность), о введении регулирования

тарифов в сфере теплоснабжения после его отмены.

     3.10.  Принимает участие в установленном Основными положениями

функционирования    розничных    рынков    электрической   энергии,

утвержденными  постановлением Правительства Российской Федерации от

4  мая  2012  года  №  442  «О  функционировании  розничных  рынков

электрической  энергии, полном и (или) частичном ограничении режима

потребления электрической энергии», порядке в назначении или замене

гарантирующих поставщиков и определении или изменении границ зон их

деятельности.

     3.11.  Осуществляет  мероприятия  по реализации, обеспечению и

защите  прав потребителей при получении ими услуг в сфере тарифного

регулирования  и в пределах своих полномочий принимает определенные

меры.

     3.12.  Принимает решения и выдает предписания в пределах своих

полномочий,  установленных  Федеральным  законом от 30 декабря 2004

года   №  210-ФЗ  «Об  основах  регулирования  тарифов  организаций

коммунального   комплекса»,   которые  обязательны  для  исполнения

организациями коммунального комплекса.

     3.13.     Обеспечивает   техническую   защиту   информации   в

эксплуатируемых  комитетом  информационных  системах.  (В  редакции

Постановления        Правительства       Новгородской       области

от 10.04.2017 № 115)

     3.14.  Публикует и направляет до 01 апреля года, следующего за

отчетным,  в  Федеральную  антимонопольную  службу  отчет  о  своей

деятельности.

     3.15. Публикует принятые решения.

     3.16.  Публикует  информацию  о  тарифах и надбавках на услуги

организаций    коммунального    комплекса,    производственных    и

инвестиционных  программах  организаций  коммунального комплекса, а

также о результатах мониторинга выполнения этих программ.

     3.17.  Рассматривает  в  пределах  своей  компетенции  дела об

административных    правонарушениях,    предусмотренных    Кодексом

Российской Федерации об административных правонарушениях.

     3.18.   Представляет   в  Федеральную  антимонопольную  службу

заключение     об     обоснованности    предложений    организаций,

осуществляющих     услуги     по     транспортировке     газа    по

газораспределительным  сетям  на  территории  области,  в отношении

установления (изменения) цен (тарифов).

     3.19.    Устанавливает    для    организаций,   осуществляющих

регулируемые  виды  деятельности,  в  случае  если цены (тарифы) на

товары  и услуги таких организаций подлежат установлению комитетом,

требования  к  программам  в  области  энергосбережения и повышения

энергетической  эффективности  применительно  к  регулируемым видам

деятельности  в  соответствии с Правилами установления требований к

программам  в  области  энергосбережения и повышения энергетической

эффективности   организаций,   осуществляющих   регулируемые   виды

деятельности, утвержденными постановлением Правительства Российской

Федерации от 15 мая 2010 года № 340.

     3.20.  Участвует  в  установленном  порядке  в  реализации мер

антикоррупционной политики, в том числе:

     обеспечивает  исполнение  Плана  противодействия  коррупции  в

органах  исполнительной  власти  Новгородской области в части своих

полномочий и плана противодействия коррупции в комитете;

     обеспечивает   доступ  граждан  к  информации  о  деятельности

комитета;

     содействует   органу  по  профилактике  коррупционных  и  иных

правонарушений   Новгородской   области  в  обеспечении  соблюдения

государственными    гражданскими   служащими   комитета   запретов,

ограничений  и  требований,  установленных  в целях противодействия

коррупции.

     3.21. Утверждает:

     предельные тарифы в области обращения с твердыми коммунальными

отходами;

     инвестиционные  программы  операторов  по обращению с твердыми

коммунальными    отходами,    осуществляющих    регулируемые   виды

деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами;

     производственные  программы операторов по обращению с твердыми

коммунальными    отходами,    осуществляющих    регулируемые   виды

деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами;

     инвестиционные     программы    организаций,    осуществляющих

регулируемые   виды   деятельности   в   сфере   теплоснабжения,  с

применением  установленных  комитетом плановых значений показателей

надежности  и  энергетической эффективности объектов теплоснабжения

по согласованию с органами местного самоуправления;

     производственные   и   инвестиционные  программы  организаций,

осуществляющих  горячее  водоснабжение,  холодное  водоснабжение  и

(или) водоотведение;

     инвестиционные    программы    субъектов    электроэнергетики,

отнесенных  к  числу  субъектов,  инвестиционные  программы которых

утверждаются   и   контролируются  органами  исполнительной  власти

субъектов Российской Федерации;

     плановые    значения    показателей    надежности,   качества,

энергетической   эффективности   объектов  централизованных  систем

горячего    водоснабжения,    холодного   водоснабжения   и   (или)

водоотведения;

     инвестиционные  программы  организаций коммунального комплекса

по  строительству,  реконструкции  и  (или)  модернизации объектов,

используемых  для  утилизации, обезвреживания и захоронения твердых

бытовых отходов.

     3.22. Издает следующие постановления комитета:

     об утверждении порядка проведения антикоррупционной экспертизы

постановлений  комитета по ценовой и тарифной политике области и их

проектов;

     об    утверждении    административных   регламентов   оказания

государственных   услуг  и  исполнения  государственных  функций  в

соответствии с настоящим Положением;

     об установлении цен (тарифов), надбавок, платы (ставок платы),

предельных индексов в соответствии с настоящим Положением;

     об    определении    (изменении)   границ   зон   деятельности

гарантирующих поставщиков на территории Новгородской области;

     об    установлении   системы   критериев,   используемых   для

определения   доступности   для   потребителей   услуг  организаций

коммунального комплекса;

     об  установлении  для организаций, осуществляющих регулируемые

виды  деятельности,  в случае если цены (тарифы) на товары и услуги

таких  организаций  подлежат  установлению  комитетом  по ценовой и

тарифной  политике  области,  требований  к  программам  в  области

энергосбережения    и    повышения   энергетической   эффективности

применительно  к  регулируемым  видам деятельности в соответствии с

Правилами   установления   требований   к   программам   в  области

энергосбережения    и    повышения   энергетической   эффективности

организаций,   осуществляющих   регулируемые   виды   деятельности,

утвержденными  постановлением Правительства Российской Федерации от

15 мая 2010 года № 340;

     об  утверждении  методических указаний по расчету регулируемых

тарифов  на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом

и  городским  наземным электрическим транспортом по муниципальным и

межмуниципальным   маршрутам  регулярных  перевозок  на  территории

Новгородской области;

     об    утверждении    инвестиционных    программ   организаций,

осуществляющих    регулируемые    виды    деятельности    в   сфере

теплоснабжения;

     об  утверждении  производственных  и  инвестиционных  программ

организаций,   осуществляющих   горячее   водоснабжение,   холодное

водоснабжение и (или) водоотведение;

     об     утверждении     инвестиционных    программ    субъектов

электроэнергетики,  отнесенных  к  числу  субъектов, инвестиционные

программы    которых   утверждаются   и   контролируются   органами

исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

     об  утверждении  производственных  и  инвестиционных  программ

операторов   по   обращению   с  твердыми  коммунальными  отходами,

осуществляющих регулируемые виды деятельности в области обращения с

твердыми коммунальными отходами;

     об    утверждении    инвестиционных    программ    организаций

коммунального  комплекса  по  строительству,  реконструкции и (или)

модернизации  объектов, используемых для утилизации, обезвреживания

и захоронения твердых бытовых отходов;

     об  утверждении  плановых  и  фактических значений показателей

надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения;

     об   утверждении  плановых  значений  показателей  надежности,

качества,  энергетической  эффективности  объектов централизованных

систем  горячего  водоснабжения,  холодного  водоснабжения  и (или)

водоотведения;

     об   утверждении   в  соответствии  со  стандартами  раскрытия

информации     теплоснабжающими     организациями,    теплосетевыми

организациями   форм   предоставления  ими  информации,  к  которой

обеспечивается свободный доступ, и правил заполнения данных форм;

     о  комиссии  по  соблюдению  требований к служебному поведению

государственных    гражданских   служащих,   замещающих   должности

государственной  гражданской службы Новгородской области в комитете

по  ценовой и тарифной политике области, и урегулированию конфликта

интересов и порядке ее работы;

     об   утверждении  порядка  поступления  обращения  гражданина,

замещавшего  в  комитете  по  ценовой  и  тарифной политике области

должность государственной гражданской службы, включенную в Перечень

должностей государственной гражданской службы Новгородской области,

после  увольнения с которых гражданин обязан соблюдать ограничения,

предусмотренные  частями  1 и 2 статьи 12 Федерального закона от 25

декабря   2008   года   №  273-ФЗ  «О  противодействии  коррупции»,

утвержденный   постановлением   Новгородской   областной   Думы  от

22.09.2010  №  1547-ОД,  о  даче  согласия на замещение должности в

коммерческой  или  некоммерческой  организации  либо  на выполнение

работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или

некоммерческой    организации,    если    отдельные    функции   по

государственному   управлению   этой  организацией  входили  в  его

должностные  (служебные)  обязанности, до истечения двух лет со дня

увольнения   с   государственной  гражданской  службы  Новгородской

области;

     об   утверждении   порядка   поступления  заявления  от  лица,

замещающего    должность    государственной    гражданской   службы

Новгородской  области  в  комитете  по  ценовой и тарифной политике

области,   о  невозможности  по  объективным  причинам  представить

сведения  о  доходах,  об имуществе и обязательствах имущественного

характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

     об   утверждении  порядка  общественного  обсуждения  проектов

нормативных  правовых актов комитета по ценовой и тарифной политике

области,  затрагивающих  права,  свободы  и  обязанности человека и

гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих

межведомственный характер;

     об   утверждении   порядка   поступления  заявления  от  лица,

замещающего    должность    государственной    гражданской   службы

Новгородской  области  в  комитете  по  ценовой и тарифной политике

области,  о  невозможности выполнить требования Федерального закона

от  7  мая  2013  года  № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц

открывать   и  иметь  счета  (вклады),  хранить  наличные  денежные

средства   и   ценности  в  иностранных  банках,  расположенных  за

пределами   территории   Российской   Федерации,  владеть  и  (или)

пользоваться  иностранными  финансовыми  инструментами»  в  связи с

арестом,  запретом распоряжения, наложенными компетентными органами

иностранного государства в соответствии с законодательством данного

иностранного  государства,  на  территории которого находятся счета

(вклады),  осуществляется  хранение  наличных  денежных  средств  и

ценностей   в   иностранном   банке  и  (или)  имеются  иностранные

финансовые  инструменты,  или  в связи с иными обстоятельствами, не

зависящими   от   его   воли  или  воли  его  супруги  (супруга)  и

несовершеннолетних детей;

     об утверждении порядка сообщения лицами, замещающими должности

государственной  гражданской службы Новгородской области в комитете

по  ценовой  и  тарифной  политике  области, о возникновении личной

заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая

приводит или может привести к конфликту интересов;

     об    установлении   сроков  оплаты  стоимости  и  тарифов  на

перемещение   и   хранение   задержанных  транспортных  средств  на

специализированных     стоянках.    (Дополнен    -    Постановление

Правительства Новгородской области от 10.04.2017 № 115).

     3.23. Осуществляет контроль исполнения постановлений комитета.

     3.24.   Обеспечивает взаимодействие с органами и организациями

по  вопросам  внедрения информационно-коммуникационных технологий в

сфере  государственного  регулирования  цен (тарифов) на территории

Новгородской   области.  (Дополнен  -  Постановление  Правительства

Новгородской области от 10.04.2017 № 115)

     4. Права комитета

     Для   исполнения   установленных   федеральным   и   областным

законодательством полномочий комитет имеет право:

     4.1.   Запрашивать   и   получать   в  порядке,  установленном

действующим  законодательством,  у  органов  исполнительной  власти

области,     органов    местного    самоуправления,    организаций,

осуществляющих   регулируемые   виды   деятельности,  информацию  и

необходимые   материалы   по  вопросам  установления,  изменения  и

применения  цен  (тарифов), определения и применения нерегулируемых

цен  на  электрическую  энергию  (мощность)  по  форме  и  в сроки,

определенные комитетом.

     4.2.   Осуществлять   в   порядке,  установленном  действующим

законодательством,  сбор  информации  об установленных регулируемых

ценах  (тарифах),  а  также о нерегулируемых ценах на электрическую

энергию (мощность) и об их применении.

     4.3.   Привлекать   специалистов  для  рассмотрения  вопросов,

возникающих при регулировании цен, тарифов.

     4.4.  Давать  юридическим  и  физическим  лицам разъяснения по

вопросам ценообразования.

     4.5.   Образовывать   коллегиальный   орган   (правление)  для

определения  основных  направлений деятельности комитета и принятия

решений об утверждении цен (тарифов) и их предельных уровней.

     4.6.  Определять метод регулирования цен (тарифов) на товары и

услуги, подлежащих государственному регулированию.

     4.7.  Создавать  экспертные  и рабочие группы для рассмотрения

вопросов, отнесенных к его полномочиям.

     4.8.   Разрабатывать   и   согласовывать  проекты  нормативных

правовых актов области по вопросам ценообразования.

     4.9.   Утверждать  в  соответствии  со  стандартами  раскрытия

информации     теплоснабжающими     организациями,    теплосетевыми

организациями  с  учетом  отраслевых, технологических, структурных,

географических   и   других   особенностей  деятельности  указанных

организаций  формы  предоставления  теплоснабжающими организациями,

теплосетевыми  организациями  информации,  к которой обеспечивается

свободный    доступ,    и   правила   заполнения   теплоснабжающими

организациями,   теплосетевыми  организациями  форм  предоставления

информации.

     5. Организация деятельности комитета

     5.1.   Комитет   возглавляет  председатель  комитета,  который

назначается  на должность и освобождается от должности Губернатором

Новгородской  области по согласованию с Федеральной антимонопольной

службой.

     5.2.  Председатель комитета осуществляет руководство комитетом

на принципах единоначалия.

     5.3. Председатель комитета:

     5.3.1. Подписывает приказы и постановления комитета;

     5.3.2.  Организует  работу  и  распределяет  обязанности между

членами  коллегиального  органа  (правления),  а  также работниками

комитета;

     5.3.3.   Действует   без   доверенности   от  имени  комитета,

представляет его в органах государственной власти, органах местного

самоуправления и организациях;

     5.3.4.  Несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее

исполнение  возложенных  на  него должностных обязанностей, а также

персональную  ответственность  за выполнение возложенных на комитет

задач и осуществление им своих полномочий;

     5.3.5.  Назначает  на  должность  и  освобождает  от должности

работников комитета в соответствии с действующим законодательством;

     5.3.6.   Решает   в   соответствии   с   законодательством   о

государственной    гражданской    службе   вопросы,   связанные   с

прохождением государственной гражданской службы в комитете;

     5.3.7.  Утверждает  структуру  и штатное расписание комитета в

пределах  установленного  фонда  оплаты  труда,  смету  комитета  в

пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете;

     5.3.8.  Применяет  к  работникам  комитета  меры  поощрения  и

налагает   на   них   взыскания   в   соответствии   с  действующим

законодательством;

     5.3.9.   Открывает   и   закрывает  лицевой  счет  комитета  в

Управлении Федерального казначейства по Новгородской области;

     5.3.10.  Обеспечивает  проведение  работы  по  стабилизации  и

улучшению значений следующего показателя эффективности деятельности

органов  исполнительной  власти  области  в  соответствии  с Указом

Президента  Российской  Федерации  от  7  мая  2012  года № 601 «Об

основных  направлениях  совершенствования  системы государственного

управления»:

     сокращение  времени ожидания в очереди при обращении заявителя

в комитет для получения государственных услуг;

     5.3.11.  Обеспечивает  проведение  работы  по  стабилизации  и

улучшению значений следующего показателя эффективности деятельности

органов  исполнительной  власти  области  в  соответствии  с указом

Губернатора  Новгородской  области  от 20.12.2012 № 371 «О мерах по

реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 августа 2012

года № 1199 на территории области»:

     уровень   возмещения   населением   затрат  за  предоставление

жилищно-коммунальных услуг по установленным для населения тарифам;

     5.3.12.  Обеспечивает проведение работы по достижению значения

следующего    показателя    эффективности    деятельности   органов

исполнительной    власти    Новгородской    области   по   созданию

благоприятных  условий  ведения  предпринимательской деятельности в

соответствии   с   указом   Губернатора   Новгородской  области  от

09.02.2015 № 27 «О реализации распоряжения Правительства Российской

Федерации от 10 апреля 2014 года № 570-р»:

     стоимость  услуг  по технологическому присоединению к объектам

электросетевого хозяйства в Новгородской области;

     5.3.13.  Обеспечивает  проведение  работы  по  стабилизации  и

улучшению     значений    следующих    показателей    эффективности

деятельности:

     соответствие   индексов   роста  регулируемых  цен  и  тарифов

индексам роста, устанавливаемым Федеральной антимонопольной службой

для Новгородской области;

     соответствие  темпов роста регулируемых цен и тарифов Прогнозу

социально-экономического развития Российской Федерации, одобренному

Правительством Российской Федерации;

     доля  постановлений  комитета  об  установлении цен (тарифов),

отмененных вступившими в законную силу решениями суда;

     5.3.14. Утверждает должностные регламенты работников комитета;

     5.3.15.  Обеспечивает  проведение  работы  по  реализации  мер

антикоррупционной  политики и несет персональную ответственность за

состояние данной работы в комитете;

     5.3.16.  Утверждает перечень должностных лиц комитета, имеющих

право  составлять  протоколы  об  административных правонарушениях,

предусмотренных  Кодексом  Российской Федерации об административных

правонарушениях;

     5.3.17.    Рассматривает    от    имени   комитета   дела   об

административных    правонарушениях,    предусмотренных    Кодексом

Российской Федерации об административных правонарушениях;

     5.3.18.   Организует   работу   по   обеспечению   составления

должностными   лицами   комитета   протоколов  об  административных

правонарушениях,  предусмотренных  статьей  2  областного закона от

01.02.2016  № 914-ОЗ «Об административных правонарушениях» (в части

нормативных   правовых  актов,  принятых  органами  государственной

власти области, по вопросам, отнесенным к полномочиям комитета);

     5.3.19.    Является    председателем   коллегиального   органа

(правления)  и утверждает персональный состав коллегиального органа

(правления), а также порядок его деятельности.

     5.4.  (Исключен  -  Постановление  Правительства  Новгородской

области от 10.04.2017 № 115)

     5.5.  Финансирование  деятельности  комитета осуществляется за

счет  средств,  предусмотренных  в  областном бюджете на содержание

органов исполнительной власти области.

     5.6. В период отсутствия председателя комитета его обязанности

исполняет один из заместителей председателя комитета в соответствии

с должностным регламентом.

     5.7.  Комитет издает приказы по вопросам деятельности комитета

и осуществляет контроль их исполнения.

     5.8.  Ликвидация  и  реорганизация  комитета  осуществляются в

соответствии с действующим законодательством.

     5.9.  При  ликвидации  и реорганизации комитета обеспечивается

соблюдение  прав и законных интересов его работников в соответствии

с действующим законодательством.

                    ____________________________