Постановление Правительства Новгородской области от 23.05.2013 № 1

распечатка  результатов  регистрации  членов Правительства области,
голосования  на бумажный носитель в виде отчета. Отчет составляется
специалистом      государственного     учреждения     «Новгородский
информационно-аналитический   центр»,  осуществляющим  контроль  за
использованием       электронной       системы,       и    хранится
до   окончания   полномочий   Правительства  области.  (В  редакции
Постановления        Правительства       Новгородской       области
от 22.09.2016 № 340)
     Если   зафиксированы   сбои   и  неточности  в  работе  пульта
голосования, то проводится повторное голосование.
     Запрещается  использование  электронной  системы,  электронных
средств  приема,  передачи  и  накопления  информации  на  закрытом
заседании Правительства области.
     (Раздел в редакции  Постановления  Правительства  Новгородской
области от 22.10.2015 № 409)

     6.    Участие    Правительства   области   в   законопроектной
деятельности
     6.1.   Участие   Правительства   области   в   законопроектной
деятельности  заключается в подготовке проектов областных законов и
осуществляется  в  соответствии  с  утверждаемыми  ежегодно планами
законопроектной  деятельности  Правительства области и требованиями
федеральных и областных нормативных правовых актов.
     6.2.  План  законопроектной деятельности Правительства области
ежегодно  формируется комитетом правового обеспечения Правительства
Новгородской области.
     6.3.   Предложения   по   плану  законопроектной  деятельности
Правительства  области  направляются  структурными подразделениями,
органами   исполнительной   власти   области  в  комитет  правового
обеспечения  Правительства Новгородской области не позднее чем за 3
месяца  до окончания календарного года и включают концепцию проекта
областного   закона,   содержащую   обоснование  необходимости  его
принятия,  примерную  структуру,  прогноз  социально-экономических,
правовых   и   иных   последствий  его  реализации,  плановый  срок
рассмотрения  проекта областного закона и информацию о разработчике
законопроекта.
     6.4.  План  законопроектной деятельности Правительства области
направляется   Губернатором   области   председателю   Новгородской
областной  Думы  в  качестве  предложения по формированию программы
законопроектной   работы   Новгородской   областной   Думы   (далее
областная Дума).
     6.5.   Для   организации  разработки  законопроекта,  носящего
комплексный  межотраслевой  характер,  по  предложению разработчика
законопроекта  могут  создаваться  рабочие  группы,  состав которых
утверждается распоряжением Правительства области.
     6.6.    Проекты   указов   Губернатора  области  (распоряжений
Правительства  области  по  законопроектам о бюджете) о внесении на
рассмотрение    областной    Думы    проектов   областных   законов
(постановлений  Новгородской  областной  Думы)  вместе  с проектами
областных  законов  (постановлений  Новгородской  областной  Думы),
оформленными   в   соответствии   с   требованиями,  установленными
Регламентом  Новгородской  областной  Думы,  согласованные со всеми
заинтересованными  органами  и  организациями,  представляются  для
осуществления  правовой  экспертизы в комитет правового обеспечения
Правительства   Новгородской  области.  (В  редакции  Постановления
Правительства Новгородской области от 22.10.2015 № 409)
     6.6-1. Проекты  областных законов, наделяющих органы  местного
самоуправления  области  отдельными  государственными  полномочиями
области,   подлежат   согласованию   с   департаментом   внутренней
политики    Новгородской   области.   (В   редакции   Постановления
Правительства Новгородской области от 22.09.2016 № 340)
     Согласование  проектов  областных законов осуществляется до их
представления   в   комитет   правового  обеспечения  Правительства
Новгородской области для осуществления правовой экспертизы.
     (Пункт  дополнен  -  Постановление  Правительства Новгородской
области от 20.03.2014 г. N 175)
     6.6-2.  Проекты   областных   законов,  затрагивающих  вопросы
осуществления  предпринимательской  и  инвестиционной деятельности,
подлежат оценке регулирующего воздействия в соответствии со статьей
12-1  областного  закона от 06.01.95 № 9-ОЗ «О нормативных правовых
актах законодательного (представительного) и исполнительных органов
государственной власти Новгородской области».
     Оценка  регулирующего  воздействия  проектов областных законов
осуществляется  до процедуры согласования проекта областного закона
с заинтересованными организациями и лицами, а также представления в
комитет  правового  обеспечения  Правительства Новгородской области
для осуществления правовой экспертизы.
     (Пункт  дополнен  -  Постановление  Правительства Новгородской
области от 20.03.2014 г. N 175)
     6.6-3. В  отношении  проектов  областных  законов,  касающихся
вопросов   обучения   и   воспитания,   проводится   педагогическая
экспертиза  в  целях  выявления  и  предотвращения установления ими
положений,   способствующих  негативному  воздействию  на  качество
обучения по образовательным программам определенного уровня и (или)
направленности  и  условия  их  освоения  обучающимися,  в порядке,
утверждаемом Правительством Новгородской области.
     Педагогическая    экспертиза    проектов   областных   законов
осуществляется  до процедуры согласования проекта областного закона
с заинтересованными организациями и лицами, а также представления в
комитет  правового  обеспечения  Правительства Новгородской области
для осуществления правовой экспертизы.
     (Пункт  дополнен  -  Постановление  Правительства Новгородской
области от 17.04.2014 г. N 221)
     6.7.   После  осуществления  правовой  экспертизы  в  комитете
правового  обеспечения  Правительства  Новгородской области проекты
областных  законов  и  постановлений  Новгородской  областной  Думы
(далее   законопроекты)  согласовываются  с  первыми  заместителями
Губернатора    области,    заместителем   Губернатора   области   -
заместителем   Председателя  Правительства  области,  заместителями
Губернатора  области  в соответствии с распределением обязанностей.
(В   редакции   Постановления  Правительства  Новгородской  области
от 22.10.2015 № 409)
     6.8.  В  случае одобрения Губернатором области представленного
законопроекта   указанный  законопроект  вносится  на  рассмотрение
областной  Думы  в  соответствии  с  указом Губернатора области, за
исключением   законопроектов   о   бюджете,   которые  вносятся  на
рассмотрение   областной   Думы  в  соответствии  с  распоряжениями
Правительства области.
     6.9.  Указом  Губернатора области (распоряжением Правительства
области  по  законопроектам о бюджете) о внесении законопроектов на
рассмотрение   областной  Думы  назначаются  представители  при  их
рассмотрении на заседании областной Думы.
     6.10.   Указанные   в   пункте   6.9   настоящего   Регламента
представители    на    заседании    областной   Думы   представляют
законопроекты,   внесенные  на  рассмотрение  Губернатором  области
(Правительством   области),   обосновывают  необходимость  принятия
областных  законов,  разъясняют положения внесенных на рассмотрение
законопроектов.

     7.  Порядок  подготовки  проектов постановлений и распоряжений
Правительства области
     7.1.   В   соответствии   с  Уставом  Новгородской  области  и
областным  законом от 06.01.95 № 9-ОЗ "О нормативных правовых актах
законодательного   (представительного)   и  исполнительных  органов
государственной  власти Новгородской области" Правительство области
издает постановления и распоряжения.
     Постановления  и  распоряжения  Правительства области, носящие
нормативный  характер,  вступают  в силу со дня, следующего за днем
их  официального  опубликования,  если  в самих актах не установлен
иной срок вступления в силу.
     Постановления   и   распоряжения   Правительства   области  по
вопросам  защиты  прав  и  свобод  человека и гражданина вступают в
силу   не   ранее   чем   через   10  дней  после  их  официального
опубликования.
     Иные   постановления   и  распоряжения  Правительства  области
вступают  в  силу  со  дня  их  издания,  если  в  самих  актах  не
установлен иной срок вступления в силу.
     7.2.    Правовые   акты  Правительства  области  подписываются
Губернатором   области,  а  в  его  отсутствие  (отпуск,  временная
нетрудоспособность)  -  лицом,  исполняющим обязанности Губернатора
области  в соответствии с Уставом Новгородской области. (В редакции
Постановления        Правительства       Новгородской       области
от 21.07.2017 № 251)
     7.3.   Проекты   постановлений  и  распоряжений  Правительства
области (далее проекты) готовятся:
     7.3.1.  На  основе  или  во  исполнение Конституции Российской
Федерации,   федеральных   законов,   правовых   актов   Президента
Российской  Федерации  и Правительства Российской Федерации, Устава
Новгородской  области  и областных законов, иных областных правовых
актов;
     7.3.2. В целях:
     нормативного  регулирования  различных  сторон экономической и
социальной жизни области;
     реализации   федеральных   законов   и   иных  правовых  актов
федеральных органов государственной власти;
     реализации  Устава  Новгородской  области, областных законов и
иных областных правовых актов;
     реализации    общественных    инициатив,    рассмотренных    в
соответствии  с  Указом  Президента Российской Федерации от 4 марта
2013   года   №   183   "О   рассмотрении  общественных  инициатив,
направленных   гражданами  Российской  Федерации  с  использованием
интернет-ресурса "Российская общественная инициатива";
     7.3.3. По инициативе ответственных органов.
     7.4. Ответственные органы должны:
     четко  определить  существо  вопроса,  который  предполагается
решить разрабатываемым проектом;
     изучить    федеральные    и   областные   правовые   акты   по
соответствующему вопросу и практику их применения;
     убедиться  в  том,  что  решение  вопроса входит в компетенцию
Правительства области;
     определить  размер  материальных,  финансовых и других затрат,
необходимых для реализации проекта, и их целесообразность;
     определить   возможные  последствия  издания  разрабатываемого
проекта   и   перечень  органов  исполнительной  власти  области  и
организаций, интересы которых он затрагивает;
     определить  необходимость  внесения  изменений  в  действующие
правовые акты либо их отмены полностью или частично.
     7.5.    Для    подготовки   проектов   ответственные   органы,
разрабатывающие  проекты,  могут  создавать рабочие группы из числа
работников этих органов, иных квалифицированных специалистов.
     К  подготовке  проектов  могут  привлекаться  по  согласованию
представители   органов   местного   самоуправления  области,  иных
заинтересованных  органов  и организаций, общественных объединений,
осуществляющих деятельность на территории области.
     В   подготовке   проектов  обязательно  участвуют  специалисты
юридических      (правовых)     служб     органа     (организации),
разрабатывающего проект.
     7.6.   Проекты,   имеющие  нормативный  характер,  могут  быть
опубликованы  в  средствах  массовой  информации  для общественного
обсуждения.    Поступившие   замечания   и   предложения   подлежат
обязательному рассмотрению при доработке проектов.
     Тексты  проектов,  затрагивающих  права, свободы и обязанности
человека  и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций
или   имеющих  межведомственный  характер,  и  информация  о  датах
начала,   окончания   и  месте  приема  заключений  по  результатам
независимой   антикоррупционной   экспертизы   указанных   проектов
размещаются    разработчиками   проектов   на   официальном   сайте
Правительства  области  в  информационно-телекоммуникационной  сети
"Интернет"    до        представления            проектов       для
проведения    антикоррупционной   экспертизы.    Заключения      по
результатам   независимой   антикоррупционной  экспертизы  подлежат
обязательному   рассмотрению  разработчиком  проекта.  (В  редакции
Постановления        Правительства       Новгородской       области
от 22.09.2016 № 340)
     7.7.   Для  оценки  качества  проекта  правового  акта   может
проводиться        экспертиза       (юридическая,       финансовая,
научно-техническая,    экологическая).    В    качестве   экспертов
привлекаются   организации,  ученые,  специалисты,  не  принимавшие
непосредственного участия в подготовке проекта. (В         редакции
Постановления        Правительства       Новгородской       области
от 20.03.2014 г. N 175)
     7.7-1.  Проекты  нормативных  правовых  актов,   затрагивающих
вопросы    осуществления   предпринимательской   и   инвестиционной
деятельности,  подлежат оценке регулирующего воздействия со статьей
12-1  областного  закона от 06.01.95 № 9-ОЗ «О нормативных правовых
актах законодательного (представительного) и исполнительных органов
государственной власти Новгородской области.».
     Оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых
актов осуществляется до процедуры согласования проекта нормативного
правового  акта с заинтересованными организациями и лицами, а также
представления   в   комитет   правового  обеспечения  Правительства
Новгородской области для осуществления правовой экспертизы.
     (Пункт  дополнен  -  Постановление  Правительства Новгородской
области от 20.03.2014 г. N 175)
     7.8.  В  отношении  проектов,  имеющих  нормативный  характер,
проводится  антикоррупционная  экспертиза  в  порядке, утверждаемом
Правительством области.
     7.8.1.   Проекты правовых актов Правительства области, имеющих
нормативный    характер    представляются    лицами,    являющимися
непосредственными    разработчиками    проектов,   для   проведения
антикоррупционной  экспертизы  в комитет Правительства Новгородской
области  по  профилактике  коррупционных  и  иных  правонарушений в
рабочие   дни   с   8.30   до   13.00.  (Дополнен  -  Постановление
Правительства Новгородской области от 22.09.2016 № 340)
     7.9.  В  отношении  проектов,  затрагивающих  права, свободы и
обязанности  человека и гражданина, устанавливающих правовой статус
организаций   или  имеющих  межведомственных  характер,  проводится
общественное  обсуждение  в  порядке,  утверждаемом  Правительством
области.
     7.10. Проект должен:
     содержать  положения,  относящиеся к одному общему вопросу или
нескольким вопросам, тесно связанным между собой;
     предусматривать  признание  утратившими  силу  постановлений и
распоряжений Правительства области:
     ранее изданных по аналогичному вопросу;
     содержащих противоречащие нормам проекта положения;
     дублирующих содержание проекта;
     фактически утративших значение;
     четко  определять  круг  органов,  организаций  и иных лиц, на
которых будет распространяться действие проекта;
     содержать  указание  о  дате  вступления  в  силу  в  случаях,
предусмотренных   областным   законом   от   06.01.95   №  9-ОЗ  "О
нормативных  правовых  актах законодательного (представительного) и
исполнительных    органов   государственной   власти   Новгородской
области";
     в случае необходимости:
     содержать указание о сроке действия;
     включать  контрольный  пункт  в  соответствии  с  требованиями
настоящего Регламента.
     7.11.  Проекты  актов  нормативно-распорядительного  характера
должны    содержать   конкретные   задания,   исполнителей,   сроки
выполнения  предписаний  и  представления  отчета об их выполнении,
контрольные пункты.
     7.12.   При  подготовке  проекта  ответственный  орган  должен
учитывать, что проект готовится:
     в   соответствии   с   Инструкцией   по   делопроизводству   в
Правительстве Новгородской области;
     в форме:
     постановления  Правительства области, если его положения будут
иметь   длительный  характер  действия  и  регулировать  конкретные
общественные отношения;
     распоряжения    Правительства    области,    если   он   будет
регулировать   конкретные   вопросы   разового  характера  и  иметь
краткосрочный ограниченный срок действия.
     7.13.  Содержание  проекта  не  должно  противоречить изданным
ранее правовым актам или дублировать их содержание.
     7.14.    Подготовленные    проекты    представляются   лицами,
являющимися    непосредственными   разработчиками   проектов,   для
проведения  правовой  экспертизы  в  комитет  правового обеспечения
Правительства Новгородской области в рабочие дни с 8.30 до 13.00.
     Проекты    правовых   актов   Правительства  области,  имеющих
нормативный    характер    представляются   в   комитет   правового
обеспечения  Правительства  Новгородской  области  вместе  с копией
заключения  по  результатам  антикоррупционной  экспертизы. Комитет
правового    обеспечения    Правительства    Новгородской   области
направляет  копии проектов нормативных правовых актов Правительства
области   в   прокуратуру   Новгородской   области.   (В   редакции
Постановления        Правительства       Новгородской       области
от 22.09.2016 № 340)
     Замечания  и  предложения (заключения) в случае несоответствия
проектов  нормативных  правовых  актов федеральному и региональному
законодательству,  наличия  коррупциогенных  факторов  и  нарушений
правил    юридической    техники,    поступившие   из   прокуратуры
Новгородской    области,    подлежат   обязательному   рассмотрению
разработчиком   проекта   и  приобщаются  к  материалам  подготовки
проекта.
     Комитет   правового   обеспечения  Правительства  Новгородской
области  проводит  правовую  экспертизу  проекта  не  более  чем  в
течение  30 дней со дня поступления проекта на правовую экспертизу,
за исключением случаев, предусмотренных настоящим Регламентом.
     В  случае  необходимости  дополнительного  анализа нормативных
правовых  актов,  использованных  при  разработке  проекта, а также
материалов   судебной   или   административной   практики   комитет
правового  обеспечения  Правительства  Новгородской  области вправе
запросить   у   органа   (организации),  являющегося  разработчиком
проекта,  дополнительные  материалы  или  информацию.  В  указанном
случае  по  решению  председателя  комитета  правового  обеспечения
Правительства   Новгородской   области   срок  проведения  правовой
экспертизы проекта может быть продлен, но не более чем до 45 дней.
     Комитет   правового   обеспечения  Правительства  Новгородской
области проводит правовую экспертизу проектов:
     абзац;   (Исключен  - Постановление Правительства Новгородской
области от 26.04.2017 № 140)
     разработанных   департаментом    государственного   управления
Новгородской           области            по               вопросам
поступления  на  государственную  гражданскую  службу  (принятия на
работу),  ее  прохождения  и  прекращения  (увольнения),  а также с
определением   правового   положения   (статуса)   лиц,  замещающих
государственную   должность   Новгородской   области,   гражданских
служащих  и  служащих,  в  срок  не  более  3  рабочих  дней со дня
поступления проекта на правовую экспертизу. (В             редакции
Постановлений        Правительства       Новгородской       области
от  28.10.2013  г.  N  315; от 22.09.2016 № 340)
     В  случае несоответствия проекта действующему законодательству
комитетом  правового обеспечения Правительства Новгородской области
дается  письменное  заключение,  а при необходимости отражения иных
возможных    правовых    последствий    издания   правового   акта,
предусмотренного   проектом,   готовится  письменная  информация  и
проект   возвращается  разработчику с отметкой в листе согласования
(в    регистрационной    карточке    проекта   документа в  системе
электронного    документооборота    органов  исполнительной  власти
Новгородской     области      в     поле     «Визы  и  подписи»)  о
наличии  заключения (информации). Экземпляр заключения (информации)
прилагается   (в     регистрационной  карточке  проекта документа в
системе электронного документооборота органов исполнительной власти
Новгородской    области    - прикрепляется) к проекту.   С согласия
разработчика   проекта сотрудником комитета  правового  обеспечения
Правительства Новгородской области по согласованию с  председателем
комитета  правового обеспечения Правительства  Новгородской области
проект возвращается с устными замечаниями для доработки с  отметкой
в листе согласования (в регистрационной карточке  проекта документа
в  системе  электронного  документооборота  органов  исполнительной
власти    Новгородской  области   в  поле   «Визы  и  подписи»)   о
возвращении  на  доработку. В случае внесения изменений в проект, в
отношении  которого  комитетом  правового обеспечения Правительства
Новгородкой   области   ранее   проводилась   правовая  экспертиза,
указанный   проект   подлежит  повторной  правовой  экспертизе.  (В
редакции    Постановления    Правительства   Новгородской   области
от 26.04.2017 № 140)
     7.15.   После   проведения   правовой  экспертизы  в  комитете
правового  обеспечения  Правительства  Новгородской  области проект
представляется  на  согласование  первым  заместителям  Губернатора
области, заместителю Губернатора области - заместителю Председателя
Правительства   области,    заместителям    Губернатора    области,
осуществляющим   в соответствии   с   распределением   обязанностей
координацию  в  сферах  деятельности,  затрагиваемых  проектом.  (В
редакции    Постановления    Правительства   Новгородской   области
от 22.10.2015 № 409)

     8.  Порядок  подготовки  и  заключения  договоров (соглашений)
Правительством области
     8.1.   Правительство  области  в  пределах  своих  полномочий,
предоставленных  Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными
законами,  Уставом  Новгородской  области  и  областными  законами,
заключает:
     8.1.1.  Договоры  (соглашения)  между Правительством области и
федеральными  органами  исполнительной власти о передаче друг другу
осуществления  части  своих полномочий в соответствии требованиями,
предусмотренными  Федеральным  законом  от  6  октября  1999 года №
184-ФЗ    "Об    общих    принципах   организации   законодательных
(представительных)  и исполнительных органов государственной власти
субъектов Российской Федерации";
     8.1.2.    Соглашения    об   осуществлении   международных   и
внешнеэкономических   связей   в   соответствии   с   требованиями,
предусмотренными  Федеральным  законом от 4 января 1999 года № 4-ФЗ
"О   координации   международных   и   внешнеэкономических   связей
субъектов Российской Федерации";
     8.1.3.   Учредительные   договоры   ассоциаций  экономического
взаимодействия  субъектов  Российской  Федерации  в  соответствии с
требованиями,  предусмотренными  Федеральным  законом от 17 декабря
1999  года  № 211-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности
ассоциаций   экономического   взаимодействия  субъектов  Российской
Федерации";
     8.1.4.  Договоры  (соглашения)  о  сотрудничестве, намерениях,
взаимодействии   с   органами   государственной   власти,  органами
местного   самоуправления   и   организациями  независимо  от  форм
собственности;
     8.1.5.   Гражданско-правовые   договоры   в   соответствии   с
требованиями,   предусмотренными  Гражданским  кодексом  Российской
Федерации и Бюджетным кодексом Российской Федерации;
     8.1.6.    От    имени    Новгородской   области   договоры   о
предоставлении  государственной  гарантии  Новгородской  области  в
соответствии  с  требованиями,  предусмотренными Бюджетным кодексом
Российской Федерации и областными законами;
     8.1.7.   От   имени   Новгородской   области   государственные
контракты на закупки товаров, работ, услуг для государственных нужд
Новгородской   области,   государственным   заказчиком  по  которым
выступает  в соответствии с законодательством о контрактной системе
в   сфере   закупок   Правительство   области,   в  соответствии  с
требованиями, предусмотренными Федеральным законом от 5 апреля 2013
года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;     (В
редакции    Постановления    Правительства   Новгородской   области
от 17.04.2014 г. N 221)
     8.1.8.  Иные  договоры (соглашения) в случаях, предусмотренных
федеральными и областными нормативными правовыми актами.
     8.2.     Проекты     договоров    (соглашений),    заключаемых
Правительством  области  по  его инициативе, готовятся структурными
подразделениями,   органами   исполнительной   власти   области  по
поручению  Губернатора  области,  первых  заместителей  Губернатора
области, заместителя Губернатора области - заместителя Председателя
Правительства   области,    заместителей     Губернатора   области,
Осуществляющих  координацию   их   деятельности  в  соответствии  с
распределением     обязанностей.    (В    редакции    Постановления
Правительства Новгородской области от 22.10.2015 № 409)
     8.3.     Проекты     договоров    (соглашений),    заключаемых
Правительством  Новгородской области по предложениям других органов
(организаций),  готовятся  к  заключению в порядке, предусмотренном
настоящим   Регламентом,   структурными  подразделениями,  органами
исполнительной   власти   области   в  соответствии  с  поручениями
Губернатора  области,   первых  заместителей  Губернатора  области,
Заместителя   Губернатора   области  -  заместителя    Председателя
Правительства   области,   заместителей   Губернатора  области.  (В
редакции    Постановления    Правительства   Новгородской   области
от 22.10.2015 № 409)
     8.4.  Проекты договоров (соглашений) согласовываются с первыми
заместителями    Губернатора   области,   заместителем  Губернатора
области      -     заместителем      Председателя     Правительства
области,                заместителями                   Губернатора
области,     осуществляющими     координацию     деятельности     в
соответствующей    сфере    в    соответствии    с   распределением
обязанностей,   с  комитетом  правового  обеспечения  Правительства
Новгородской   области,   с   департаментом  финансов  Новгородской
области    при    принятии    Правительством   области   финансовых
обязательств  и  иными заинтересованными органами и организациями в
порядке,    установленном   Инструкцией   по   делопроизводству   в
Правительстве   Новгородской  области.  (В  редакции  Постановления
Правительства Новгородской области от 22.10.2015 № 409)
     8.5.   Подписание  от  имени  Правительства  области договоров
(соглашений),    указанных    в   подпунктах   8.1.1-8.1.3,   8.1.4
(заключаемых  с органами государственной власти) и 8.1.6 настоящего
Регламента,  осуществляется  Губернатором  области.  Иные  договоры
(соглашения)   подписываются   от   имени   Правительства   области
Губернатором области или первыми заместителями Губернатора области,
заместителем   Губернатора   области  -  заместителем  Председателя
Правительства    области,    заместителями   Губернатора   области,
уполномоченными  Правительством  области на основании доверенности.
(В   редакции   Постановления  Правительства  Новгородской  области
от 22.10.2015 № 409)
     8.5-1.   Соглашения о предоставлении субсидий, субвенций, иных
межбюджетных  трансфертов,  имеющих  целевое назначение, областному
бюджету   могут   быть   подписаны   с   использованием   усиленной
квалифицированной   электронной  подписи  в  подсистеме  бюджетного
планирования государственной интегрированной информационной системы
управления    общественными    финансами    «Электронный   бюджет».
Организацию   обеспечения  подписания  усиленной  квалифицированной
электронной   подписью   Губернатора   области  осуществляет  отдел
прохождения    документов   Правительства   Новгородской   области.
Организацию   получения,   согласования,  обеспечения  идентичности
соглашения  на  бумажном носителе и в электронном виде осуществляют
органы   исполнительной   власти   области,   являющиеся   главными
администраторами    доходов   областного   бюджета.   (Дополнен   -
Постановление        Правительства       Новгородской       области
от 15.12.2016 № 439)
     8.6.   Один   экземпляр  договоров  (соглашений),  заключенных
Правительством    области,   за   исключением   гражданско-правовых
договоров и государственных контрактов, их проекты с согласованиями
и   заключениями   брошюруются   и   хранятся в отделе  прохождения
документов   Правительства  Новгородской  области.  Один  экземпляр
гражданско-правовых  договоров  и  государственных  контрактов,  их
проекты  с  согласованиями  и  заключениями  хранятся  в управлении
финансового обеспечения Правительства Новгородской области.      (В
редакции    Постановления    Правительства   Новгородской   области
от  28.10.2013  г.  N  315; от 22.01.2015 № 19)
     8.7.  Копии  договоров (соглашений), вступление которых в силу
связано   с   доведением   их   до   сведения   населения  области,
направляются   лицами,   ответственными   за   подготовку  проектов
указанных    договоров    (соглашений),    органу    (организации),
осуществляющему  полномочия  редакции средства массовой информации,
являющегося  в  соответствии с областным законом от 06.01.95 № 9-ОЗ
"О  нормативных правовых актах законодательного (представительного)
и   исполнительных   органов  государственной  власти  Новгородской
области"    официальным    источником    опубликования    областных
нормативных правовых актов, для официального опубликования.

     9.  Координационные  и  совещательные органы при Правительстве
области
     9.1.    При    Правительстве    области    могут   создаваться
координационные  органы,  совещательные органы, которые не являются
органами  государственной  власти.  Решение  о  создании  указанных
органов принимается правовым актом Правительства области.
     9.2.  В  составы  координационных  и  совещательных  органов в
зависимости   от  решаемых  ими  вопросов  могут  включаться  лица,
замещающие   государственные   должности   Новгородской  области  и
должности государственной гражданской службы Новгородской  области,
а     также     по    согласованию    депутаты    областной   Думы,
представители    территориальных    органов   федеральных   органов
исполнительной  власти,  органов  местного  самоуправления области,
организаций,  осуществляющих  деятельность на территории области, а
также  ученые,  специалисты и иные представители общественности. (В
редакции    Постановления    Правительства   Новгородской   области
от 26.04.2017 № 140)
     9.3.  Координационные и совещательные органы осуществляют свою
деятельность   в   соответствии  с  действующим  законодательством,
положениями о них и утвержденными на их заседаниях планами работы.
     9.4.  Ответственность  за организацию работы координационных и
совещательных органов несут их руководители.
     9.5.     Итоги    рассмотрения    вопросов    на    заседаниях
координационных   и   совещательных   органов  оформляются  в  виде
протоколов.  Протокол  подписывается лицом, председательствующим на
заседании,  и  секретарем  координационного,  совещательного органа
либо,  по  решению  руководителя  координационного,  совещательного
органа, всеми его членами.
     9.6.   Организационно-техническое   обеспечение   деятельности
координационных  и совещательных органов возлагается на структурные
подразделения,  органы  исполнительной  власти области, иные органы
(организации),   определяемые   положениями   о  координационных  и
совещательных органах.

     10.    Организация    контроля    исполнения    документов   в
Правительстве области
     10.1.   Контроль   исполнения   документов   ведется  с  целью
своевременного и качественного их исполнения.
     10.2. Контроль исполнения документов включает:
     постановку документа на контроль;
     оперативное доведение документа до исполнителя;
     предварительную  проверку  и  осуществление  контроля за ходом
исполнения;
     учет и обобщение результатов контроля;
     информирование  Губернатора  области и Правительства области о
ходе исполнения документов и состоянии исполнительской дисциплины;
     снятие исполненного документа с контроля;
     направление исполненного документа в дело.
     10.3.   Для   контроля   исполнения   документов  используются
регистрационные  электронные  карточки  (далее  РК),  заводимые при
регистрации  документов  в  системе  электронного  документооборота
органов  исполнительной  власти Новгородской области, куда вносятся
содержание  поручения,  исполнители,  срок  исполнения,  сведения о
ходе  и  результатах  исполнения  документов,  даты  промежуточного
контроля.
     10.4.  Сроки  исполнения  документов исчисляются в календарных
днях:
     для  поступивших из федеральных органов государственной власти
и  внутренних  документов - начиная с даты подписания (утверждения)
документа;
     для  поступивших  из  других организаций, а также от отдельных
граждан   -   начиная   с   даты  их  поступления  (регистрации)  в
Правительство области.
     10.5.  Сроки  исполнения  документов  могут  быть  типовыми  и
индивидуальными.     Типовые     сроки    исполнения    установлены
законодательными   и   иными   нормативными   и  правовыми  актами,
приводятся  в  пункте  10.7  настоящего  Регламента. Индивидуальные
сроки устанавливаются в резолюции к документу.
     10.6.  Плановой  датой  исполнения  документа  считается дата,
указанная  в  резолюции,  а  при  ее отсутствии - дата, названная в
тексте документа.
     10.7. Документы подлежат исполнению в следующие сроки:
     поручения  Президента  Российской  Федерации  и  Правительства
Российской Федерации - в срок, указанный в поручении, правовом акте
или в месячный срок со дня его подписания;
     поручения    Президента    Российской   Федерации,   поручения
Правительства  Российской  Федерации  с  грифом «Весьма срочно» - в
течение 5 дней;
     поручения    Президента    Российской   Федерации,   поручения
Правительства Российской Федерации с грифом «Срочно» - в течение 10
дней;
     запросы  членов  Совета  Федерации,  депутатов Государственной
Думы  Федерального  Собрания  Российской Федерации - не позднее чем
через  30  дней  со  дня  получения  или  в  иной  согласованный  с
инициатором запроса срок;
     предложения   и   заявления   депутатов  Государственной  Думы
Федерального   Собрания  Российской  Федерации  -  до  30  дней, не
требующие изучения и проверки - не более 15 дней;
     письма-поручения    и   письма-запросы   федеральных   органов
государственной  власти  - в указанный в них срок, имеющие в тексте
пометку   «незамедлительно»   -   в  день  получения  документа  на
исполнение, пометку «срочно», «оперативно» - в течение 10 дней, без
указания  конкретной  даты  исполнения  -  в  течение  30  дней, за
исключением  писем-поручений,  писем-запросов  федеральных  органов
государственной  власти,  по  которым  сроки исполнения установлены
федеральным законодательством;
     протоколы разногласий:
     составление и направление - в течение 10 дней;
     рассмотрение - в течение 20 дней;
     правительственные телеграммы, требующие срочного решения, - до
3 дней, остальные - в течение 10 дней;
     обращения   высших   должностных   лиц   субъектов  Российской
Федерации     (руководителей    высших    исполнительных    органов
государственной  власти  субъектов  Российской Федерации), запросы,
обращения   депутатов  Новгородской  областной  Думы,  рекомендации
комитетов Новгородской областной Думы - в течение 30 дней;
     письменные   обращения,   поступившие  Губернатору  области  и
содержащие информацию о фактах возможных нарушений законодательства
Российской Федерации в сфере миграции, - в течение 20 дней;
     остальные документы - в срок не более 30 дней.
     Если  последний  день срока исполнения документа приходится на
нерабочий день, то документ подлежит исполнению не позднее рабочего
дня, предшествующего нерабочему дню.
     (Пункт в   редакции  Постановления  Правительства Новгородской
области от 07.11.2017 № 391)
     10.8.   Проект  доклада  об  исполнении  поручений  (указаний)
Президента   Российской   Федерации  представляется  на  подписание
Губернатору  области  либо  уполномоченному им должностному лицу не
позднее чем за 7 рабочих дней до наступления контрольного срока.
     Ответ    на   контрольный   документ   сдается   ответственным
исполнителем   на   отправку   в   отдел   прохождения   документов
Правительства  Новгородской  области  не  позднее  чем  за 3 дня до
установленного  контрольного срока исполнения, а в случае если срок
исполнения   документа   составляет   менее   3   рабочих   дней  -
незамедлительно. Если ответ на контрольный документ, за исключением
документов,  срок  исполнения  которых  составляет  менее 3 рабочих
дней,  не  поступил  на  отправку  в  отдел  прохождения документов
Правительства  Новгородской  области  за  3  дня  до установленного
контрольного  срока,  отдел  прохождения  документов  Правительства
Новгородской  области информирует заместителя Губернатора  области,
осуществляющий   в   соответствии   с  распределением  обязанностей
координацию     деятельности    отдела    прохождения    документов
Правительства   Новгородской    области,    о нарушении       срока
подготовки документа для выяснения причин и по возможности принятия
мер  по  подготовке  данного  документа в установленный контрольный
срок,  а  также  рассмотрения  вопроса  о  необходимости проведения
служебной проверки в отношении государственных гражданских служащих
Новгородской   области,   допустивших   несвоевременное  исполнение
поручений  (указаний)  Президента Российской Федерации. (В редакции
Постановления        Правительства       Новгородской       области
от 21.07.2017 № 251)
     (Пункт в  редакции   Постановления Правительства  Новгородской
области от 22.10.2015 № 409)
     10.9.  Проверка  хода  исполнения  документа осуществляется на
всех  этапах  его  прохождения  до  истечения  срока  исполнения  в
следующем порядке:
     задания последующих лет - не реже одного раза в год;
     задания  последующих  месяцев  текущего  года - не реже одного
раза в месяц;
     задания  текущего  месяца  -  каждые  10 дней и за 3-5 дней до
истечения срока исполнения или по запросам.
     Все  напоминания исполнителям и информация о них фиксируются в
РК.
     10.10.  Решение  о  продлении  срока  исполнения  контрольного
документа  может быть принято только тем должностным лицом, которое
установило   первоначальный   срок  исполнения  по  мотивированному
предложению исполнителя об изменении срока исполнения документа.
     10.11.  Приостановить  исполнение  документа, а также отменить
его  может  только  автор  документа,  по  внутренним  документам -
руководитель, принимавший решение.
     10.12.  Документ  считается исполненным и снимается с контроля
после     фактического    исполнения    поручений,    запросов    и
документированного   подтверждения  их  исполнения  по  существу  и
сообщения  результатов автору документа, по внутренним документам -
руководителю, принимавшему решение.
     Снятие   исполненного   документа   с   контроля  осуществляет
Губернатор   области,   первый   заместитель  Губернатора  области,
заместитель      Губернатора     области      –         заместитель
Председателя                 Правительства                 области,
заместитель Губернатора области, иное лицо, на которое был возложен
контроль  за  ходом  исполнения документа, или, по его поручению, -
отдел  прохождения документов Правительства Новгородской области, в
структурных     подразделениях    -    руководитель    структурного
подразделения  или,  по его поручению, - работник, ответственный за
ведение делопроизводства в структурном подразделении. (В   редакции
Постановлений        Правительства       Новгородской       области
от  28.10.2013  г.  N  315; от 22.10.2015 № 409)
     10.13.  Контроль исполнения документов в Правительстве области
осуществляют:
     10.13.1.   Заместитель  Губернатора  области, осуществляющий в
соответствии       с        распределением             обязанностей
координацию   деятельности   отдела   организационного  обеспечения
деятельности   Правительства Новгородской области,  за  исполнением
поручений  и  указаний Президента Российской Федерации; (В редакции
Постановления        Правительства       Новгородской       области
от 21.07.2017 № 251)
     10.13.2.    Отдел    прохождения    документов   Правительства
Новгородской области:
     за   сроками   прохождения   и   сроками   исполнения  указов,
распоряжений   Президента   Российской   Федерации,  постановлений,
распоряжений   Правительства   Российской   Федерации,   протоколов
совещаний  и  заседаний  Правительства  Российской  Федерации и его
комиссий   (далее  документы  федеральных  органов  государственной
власти);
     за  сроками  прохождения  и  сроками  исполнения  поручений  и
указаний  Президента  Российской Федерации и поручений Председателя
Правительства   Российской   Федерации,  заместителей  Председателя
Правительства   Российской  Федерации,  а  также  за  своевременным
представлением исполнителями информации об их исполнении;
     за  сроками  исполнения  документов  федеральных  министерств,
служб,  агентств,  иных  федеральных  органов,  а  также  служебной
корреспонденции,  в  результате  рассмотрения  которой Губернатором
области,  первыми  заместителями  Губернатора области, заместителем
Губернатора   области  -  заместителем  Председателя  Правительства
области, заместителями Губернатора области были даны поручения;
     за   обеспечением   своевременного  рассмотрения  Губернатором
области,  первыми  заместителями  Губернатора области, заместителем
Губернатора   области  -  заместителем  Председателя  Правительства
области,   заместителями   Губернатора   области   корреспонденции,
поступившей в Правительство области;
     10.13.3.  Советники, референты первых заместителей Губернатора
области,  референты  заместителя  Губернатора области - заместителя
Председателя    Правительства   области,   референты   заместителей
Губернатора области:
     за  исполнением  контрольных  документов  федеральных  органов
государственной власти и своевременным представлением исполнителями
предложений по их исполнению;
     за  исполнением  поручений  и  указаний  Президента Российской
Федерации,    поручений   Председателя   Правительства   Российской
Федерации,   заместителей   Председателя  Правительства  Российской
Федерации,  поручений  Губернатора  области,  протокольных  решений
Правительства  области,  а  также  за  своевременным представлением
исполнителями информации об их исполнении;
     за  исполнением  указов  Губернатора  области, постановлений и
распоряжений Правительства области, контроль за исполнением которых
осуществляется   Губернатором   области  или  возложен  на  первого
заместителя  Губернатора области, заместителя Губернатора области -
заместителя   Председателя   Правительства   области,   заместителя
Губернатора области;
     за исполнением документов, поставленных на контроль в приемных
первых  заместителей  Губернатора  области, заместителя Губернатора
области   -   заместителя   Председателя   Правительства   области,
заместителей Губернатора области;
     10.13.4.  Работники, ответственные за ведение делопроизводства
в структурных подразделениях:
     за   исполнением   документов   структурных  подразделений,  в
результате   рассмотрения  которых  Губернатором  области,  первыми