Постановление Правительства Новгородской области от 22.10.2015 № 409

                          Российская Федерация

                 ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

            от 22 октября 2015 г. № 409  Великий Новгород

    О внесении изменений в Регламент Правительства Новгородской

                              области

     Правительство Новгородской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.  Внести  изменения  в  Регламент Правительства Новгородской

области,  утвержденный  постановлением  Правительства  Новгородской

области от 23.05.2013 № 1:

     1.1. Изложить в пункте 1.3 второй абзац в редакции:

     «Членами  Правительства  области  являются  первые заместители

Губернатора    Новгородской    области,   заместители   Губернатора

Новгородской    области,    состоящие    в   персональном   составе

Правительства   Новгородской   области,   заместитель   Губернатора

Новгородской   области  -  заместитель  Председателя  Правительства

Новгородской   области,   руководители  департаментов  Новгородской

области.»;

     1.2. Изложить пункт 1.4 в редакции:

     «1.4.   Заместитель   Губернатора   Новгородской   области   -

заместитель   Председателя   Правительства   Новгородской   области

обеспечивает постоянную работу Правительства области в соответствии

с настоящим Регламентом.

     Для   обеспечения   деятельности   Правительства   области   и

Губернатора   области   образуются   структурные  подразделения  по

обеспечению   деятельности   Правительства  области  и  Губернатора

области   (далее  структурные  подразделения)  и  представительство

Правительства  Новгородской  области  при  Правительстве Российской

Федерации.»;

     1.3. Изложить в пункте 1.5 последнее предложение в редакции:

     «Место нахождения Правительства области: Великий Новгород;

     адрес: Великий Новгород, пл.Победы-Софийская, д.1.»;

     1.4. Изложить пункт 1.6 в редакции:

     «1.6.  Первые  заместители  Губернатора  Новгородской области,

заместитель   Губернатора   Новгородской   области   -  заместитель

Председателя   Правительства   Новгородской   области,  заместители

Губернатора   Новгородской   области   (далее   первые  заместители

Губернатора  области, заместитель Губернатора области - заместитель

Председателя   Правительства   области,   заместители   Губернатора

области)   исполняют   свои  полномочия,  определенные  статьей  11

областного   закона   от   11.02.2013  №  210-ОЗ  «О  Правительстве

Новгородской области», в соответствии с распределением обязанностей

между   Губернатором  области,  первыми  заместителями  Губернатора

области,    заместителем   Губернатора   области   -   заместителем

Председателя   Правительства   области,  заместителями  Губернатора

области,  утверждаемым  распоряжением  Правительства области (далее

распределение обязанностей).

     Проект  распоряжения  Правительства  области  о  распределении

обязанностей  разрабатывается комитетом государственной гражданской

службы  и  содействия развитию местного самоуправления Новгородской

области  (далее  комитет гражданской службы) на основании поручения

Губернатора области.»;

     1.5. В пункте 2.1:

     1.5.1. Изложить первое предложение в редакции:

     «2.1.  Деятельность  Правительства  области  осуществляется  в

соответствии с календарными планами работы Правительства области на

год и на квартал (далее план).»;

     1.5.2.   Дополнить   четвертый   абзац   после   слов  «первых

заместителей Губернатора области,» словами «заместителя Губернатора

области - заместителя Председателя Правительства области,»;

     1.6. Изложить в пункте 2.2 первый абзац в редакции:

     «2.2.  План  утверждается  заместителем  Губернатора области -

заместителем  Председателя Правительства области на соответствующий

год  не  позднее  25  декабря  предшествующего  года  и  на квартал

текущего года не позднее 25 числа месяца, предшествующего плановому

периоду. Заместитель Губернатора области - заместитель Председателя

Правительства  области направляет план Губернатору области. В плане

устанавливаются   даты  заседаний  Правительства  области,  вопросы

социально-экономического  развития  области с указанием докладчиков

по  каждой  теме,  перечень  проектов правовых актов, планируемых к

рассмотрению на каждом заседании Правительства области, с указанием

разработчиков проектов правовых актов.»;

     1.7. Изложить раздел 3 в редакции:

     «3. Подготовка заседания Правительства области

     3.1.  Заседания  Правительства  области могут быть очередными,

внеочередными.

     Заседания  Правительства  области могут проводиться вне здания

Правительства области (далее выездные заседания).

     3.2.  Руководство  подготовкой заседания Правительства области

осуществляется  заместителем  Губернатора  области  -  заместителем

Председателя Правительства области.

     Обеспечение  и  координация подготовки заседания Правительства

области   осуществляются   управлением  организационно-протокольной

работы Правительства Новгородской области.

     Материально-техническое   оснащение   заседания  Правительства

области обеспечивает государственное областное бюджетное учреждение

«Хозяйственное управление Правительства Новгородской области».

     Программное  и  аппаратное  обеспечение, оснащение и сервисное

обслуживание    заседания    Правительства   области   обеспечивает

государственное               учреждение              «Новгородский

информационно-аналитический центр».

     Транспортное  обеспечение  выездного  заседания  Правительства

области обеспечивает государственное областное бюджетное учреждение

«Автобаза Правительства Новгородской области».

     3.3.  Вопросы, вносимые на рассмотрение Правительства области,

определяются  исходя  из полномочий Правительства области на основе

планов,  поручений  Губернатора  области,  заместителя  Губернатора

области   -  заместителя  Председателя  Правительства  области,  по

инициативе ответственных органов.

     3.4. Для формирования повестки заседания Правительства области

перечни  вопросов,  проекты  протокольных  решений  по вопросам, не

требующим  принятия правовых актов, а также проекты правовых актов,

подготовленные  в соответствии с требованиями настоящего Регламента

и  Инструкции  по  делопроизводству  в  Правительстве  Новгородской

области,  иные  необходимые  материалы не позднее чем за 10 рабочих

дней  до  даты  заседания  Правительства  области  представляются в

управление    организационно-протокольной    работы   Правительства

Новгородской области.

     К    рассмотрению    на    заседании   Правительства   области

представляются:

     перечень  вопросов, предлагаемых к рассмотрению Правительством

области, и тезисы докладов;

     регламент   рассмотрения   вопроса,  проекта  правового  акта,

включающий   списки   приглашенных   лиц,  информацию  о  возможном

использовании   технических   средств   и   наглядных   пособий   в

соответствии с приложением № 2 к настоящему Регламенту;

     проект  правового  акта  и  прилагаемые  к нему материалы (при

наличии) на бумажном и электронном носителях;

     имеющиеся  замечания  к проекту правового акта и пояснительная

записка к ним;

     проект  протокольного  решения по рассматриваемым вопросам, за

исключением  требующих  принятия  правового  акта,  согласованный с

заинтересованными  органами  и  организациями,  комитетом правового

обеспечения Правительства Новгородской области, первым заместителем

Губернатора    области,    заместителем   Губернатора   области   -

заместителем   Председателя   Правительства  области,  заместителем

Губернатора области, осуществляющим в соответствии с распределением

обязанностей   координацию  в  сферах  деятельности,  затрагиваемых

проектом   протокольного   решения.   В   случае   если  реализация

протокольных  решений может повлечь за собой финансовые затраты, то

проекты   таких   протокольных   решений  также  согласовываются  с

департаментом  финансов  Новгородской  области, первым заместителем

Губернатора области, осуществляющим в соответствии с распределением

обязанностей   координацию   деятельности   департамента   финансов

Новгородской области.

     Материалы  для  сопровождения  выступлений, предполагаемые для

демонстрации  на  заседании Правительства области, представляются в

государственное               учреждение              «Новгородский

информационно-аналитический  центр»  не  позднее чем за один час до

начала заседания Правительства области.

     Материалы должны содержать:

     слайды  (презентации),  которые  должны  быть  пронумерованы и

сопровождаться  докладом  в  письменном  виде  с  проставленными по

тексту номерами слайдов;

     видеоматериалы (видеоролики);

     фотоматериалы в виде слайдов (презентаций);

     аудиоматериалы;

     другие материалы, необходимые для сопровождения выступлений.

     3.5.   Для   формирования   повестки  внеочередного  заседания

Правительства   области   перечни  вопросов,  проекты  протокольных

решений  по вопросам, не требующим принятия правовых актов, а также

проекты   правовых   актов,   подготовленные   в   соответствии   с

требованиями настоящего Регламента и Инструкции по делопроизводству

в Правительстве Новгородской области, иные необходимые материалы не

позднее  чем  за  один рабочий день до даты заседания Правительства

области  представляются  в  управление  организационно-протокольной

работы Правительства Новгородской области.

     К    рассмотрению    на    заседании   Правительства   области

представляются:

     перечень  вопросов, предлагаемых к рассмотрению Правительством

области, и тезисы докладов;

     регламент   рассмотрения   вопроса,  проекта  правового  акта,

включающий   списки   приглашенных   лиц,  информацию  о  возможном

использовании   технических   средств   и   наглядных   пособий   в

соответствии с приложением № 2 к настоящему Регламенту;

     проект  правового  акта  и  прилагаемые  к нему материалы (при

наличии) на бумажном и электронном носителях;

     имеющиеся  замечания  к проекту правового акта и пояснительная

записка к ним;

     проект  протокольного  решения по рассматриваемым вопросам, за

исключением  требующих  принятия  правового  акта,  согласованный с

заинтересованными  органами  и  организациями,  комитетом правового

обеспечения Правительства Новгородской области, первым заместителем

Губернатора    области,    заместителем   Губернатора   области   -

заместителем   Председателя   Правительства  области,  заместителем

Губернатора области, осуществляющим в соответствии с распределением

обязанностей   координацию  в  сферах  деятельности,  затрагиваемых

проектом   протокольного   решения.   В   случае   если  реализация

протокольных  решений может повлечь за собой финансовые затраты, то

проекты   таких   протокольных   решений  также  согласовываются  с

департаментом  финансов  Новгородской  области, первым заместителем

Губернатора области, осуществляющим в соответствии с распределением

обязанностей   координацию   деятельности   департамента   финансов

Новгородской области.

     Материалы  для  сопровождения  выступлений, предполагаемые для

демонстрации  на  заседании Правительства области, представляются в

государственное               учреждение              «Новгородский

информационно-аналитический  центр»  не  позднее чем за один час до

начала заседания Правительства области.

     Материалы должны содержать:

     слайды  (презентации),  которые  должны  быть  пронумерованы и

сопровождаться  докладом  в  письменном  виде  с  проставленными по

тексту номерами слайдов;

     видеоматериалы (видеоролики);

     фотоматериалы в виде слайдов (презентаций);

     аудиоматериалы;

     другие материалы, необходимые для сопровождения выступлений.

     3.6.    Ответственность    за   качество   и   своевременность

представления   материалов,   предусмотренных   пунктами  3.4,  3.5

настоящего  Регламента,  к  вопросам,  включенным в проект повестки

заседания    Правительства    области,    внеочередного   заседания

Правительства области, несет руководитель ответственного органа.

     3.7.  Рассмотрение на заседании Правительства области проектов

правовых       актов,       представленных       в       управление

организационно-протокольной   работы   Правительства   Новгородской

области  с  нарушением  установленного срока, осуществляется только

после  согласования заместителем Губернатора области - заместителем

Председателя Правительства области.

     В   случае  необходимости  снятия  или  переноса  рассмотрения

вопроса,  включенного  в  план или повестку заседания Правительства

области,  ответственный  орган не позднее чем за 10 рабочих дней до

даты  заседания  Правительства  области  готовит  информацию на имя

заместителя   Губернатора   области   -   заместителя  Председателя

Правительства   области,   согласованную   с   первым  заместителем

Губернатора     области,    заместителем    Губернатора    области,

координирующим  деятельность  ответственного органа, с обоснованием

причины снятия или переноса рассмотрения вопроса.

     3.8.  Проект  повестки  заседания Правительства области должен

содержать:

     указание о месте, дате, времени проведения заседания;

     точное  наименование  рассматриваемых проектов правовых актов,

иных рассматриваемых вопросов;

     фамилию, инициалы, должность докладчика, содокладчика.

     Проект  повестки  заседания  Правительства области формируется

управлением    организационно-протокольной   работы   Правительства

Новгородской  области  и представляется на согласование заместителю

Губернатора   области   -  заместителю  Председателя  Правительства

области  не  позднее  чем  за  5  рабочих  дней  до  даты заседания

Правительства области.

     3.9.   Материалы,   предусмотренные   пунктом  3.4  настоящего

Регламента,  и  проект  повестки  заседания  Правительства  области

направляются    управлением    организационно-протокольной   работы

Правительства  Новгородской  области  Губернатору  области,  членам

Правительства    области    и    приглашенным    лицам,   постоянно

присутствующим  на заседаниях Правительства области, не позднее чем

за    3    рабочих    дня    до    даты    заседания    посредством

информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

     Материалы,  предусмотренные пунктом 3.5 настоящего Регламента,

и  проект  повестки  внеочередного  заседания Правительства области

направляются    управлением    организационно-протокольной   работы

Правительства  Новгородской  области  Губернатору  области,  членам

Правительства    области    и    приглашенным    лицам,   постоянно

присутствующим  на  заседаниях  Правительства области, накануне или

непосредственно         перед         заседанием        посредством

информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

     Повестка   заседания  Правительства  области  утверждается  на

заседании.  В  ходе  обсуждения  проекта  повестки  заседания члены

Правительства области вправе предлагать дополнения и изменения.

     3.10. В ходе заседания Правительства области непосредственно в

зале   заседания   Правительства  области  распространяются  только

материалы   по   вопросам,   дополнительно  включенным  в  повестку

заседания Правительства области.

     На  заседании  Правительства области могут быть распространены

иные  документы  и  материалы,  касающиеся  вопросов,  включенных в

повестку   заседания  Правительства  области.  Такой  документ  или

материал,  распространяемый  на  заседании  Правительства  области,

должен  иметь  подпись  члена  Правительства области, инициирующего

распространение   указанного   документа   или  материала,  и  визу

заместителя   Губернатора   области   -   заместителя  Председателя

Правительства  области,  разрешающую  распространение  документов и

материалов в зале заседаний Правительства области.

     3.11.  Заседание  Правительства  области проводится с участием

членов Правительства области в присутствии приглашенных лиц. Списки

постоянно   присутствующих   на  заседаниях  Правительства  области

приглашенных  лиц,  приглашенных  лиц  и список лиц по рассмотрению

отдельных  вопросов  на основании предложений ответственных органов

формируются    управлением    организационно-протокольной    работы

Правительства  Новгородской  области  и  утверждаются  заместителем

Губернатора   области  -  заместителем  Председателя  Правительства

области.

     3.12.  В  выездном  заседании  Правительства области принимают

участие   члены   Правительства   области.  На  выездном  заседании

присутствуют  лица, включенные в список постоянно присутствующих на

заседаниях  Правительства  области  приглашенных лиц, а также лица,

включенные     управлением    организационно-протокольной    работы

Правительства  Новгородской  области  в  список приглашенных лиц на

основании  предложений  ответственных  органов,  по  согласованию с

заместителем   Губернатора   области  -  заместителем  Председателя

Правительства области.

     3.13.  На  заседании  Правительства области присутствуют лица,

осуществляющие       организационное,       документационное      и

материально-техническое обеспечение заседания.

     3.14. На заседание Правительства области могут быть приглашены

представители  средств  массовой информации. Официальную информацию

средствам  массовой  информации  о  повестке заседания и проведении

заседания  Правительства области представляет комитет Правительства

Новгородской  области  по  взаимодействию  со  средствами  массовой

информации.

     3.15.  Оповещение  членов  Правительства области, приглашенных

лиц  о  дате,  времени и месте проведения заседания, направление им

материалов к заседанию Правительства области, вручение документов и

регистрацию осуществляют в отношении:

     членов  Правительства  области,  приглашенных  лиц,  постоянно

присутствующих  на  заседаниях  Правительства области, приглашенных

Глав   муниципальных   образований   Новгородской   области,   иных

приглашенных  лиц  -  управление организационно-протокольной работы

Правительства Новгородской области;

     представителей   средств   массовой   информации   -   комитет

Правительства  Новгородской области по взаимодействию со средствами

массовой информации;

     иных  лиц, приглашенных по инициативе ответственного органа, -

ответственный орган.

     3.16.   Проекты   правовых   актов  Правительства  области  по

вопросам,  указанным  в  части  1  статьи 13-1 областного закона от

11.02.2013   №   210-ОЗ  «О  Правительстве  Новгородской  области»,

рассматриваются на заседании Правительства области.

     Проекты  правовых  актов  Правительства  области  по вопросам,

относящимся  к  компетенции  Правительства  области, не указанным в

части  1  статьи  13-1  областного закона от 11.02.2013 № 210-ОЗ «О

Правительстве  Новгородской  области», рассматриваются на заседании

Правительства  области по решению заместителя Губернатора области -

заместителя Председателя Правительства области.

     3.17.   Проекты   правовых   актов  Правительства  области  по

вопросам,  не  указанным в части 1 статьи 13-1 областного закона от

11.02.2013  №  210-ОЗ  «О  Правительстве  Новгородской области», за

исключением   проектов   правовых   актов   Правительства  области,

предусмотренных  вторым  абзацем пункта 3.16 настоящего Регламента,

принимаются  без  рассмотрения  на  заседании Правительства области

после  согласования  принятия  правового акта Правительства области

большинством назначенных членов Правительства области.

     3.18.   Обязанность   по   проведению   согласования  принятия

правового   акта  Правительства  области  с  членами  Правительства

области  в  случае  согласования в порядке, предусмотренном пунктом

3.17 настоящего Регламента, возлагается на разработчика проекта.

     3.19. Подготовка и проведение выездных заседаний Правительства

области  осуществляются в том же порядке, что и очередных заседаний

Правительства области.»;

     1.8. Изложить пункт 4.1 в редакции:

     «4.1.  Заседания  Правительства  области  проводятся  не  реже

одного  раза в месяц, как правило, в третий четверг месяца. Решение

об  ином дне проведения заседания Правительства области принимается

Губернатором  области  либо  лицом,  исполняющим  его обязанности в

соответствии с Уставом Новгородской области.

     Внеочередные   и   выездные  заседания  Правительства  области

проводятся  по  решению Губернатора области либо лица, исполняющего

его обязанности в соответствии с Уставом Новгородской области.»;

     1.9.   Исключить   в   первом   абзаце  пункта  4.3  последнее

предложение;

     1.10. Изложить пункт 4.4 в редакции:

     «4.4.  Руководит  общим  ходом заседания Правительства области

председательствующий.

     Председательствующим  является  Губернатор  области,  а  в его

отсутствие   (отпуск,   временная   нетрудоспособность)   -   лицо,

исполняющее  его  обязанности в соответствии с Уставом Новгородской

области,  либо  в  соответствии  с поручениями Губернатора области,

оформляемыми  распоряжениями  Председателя  Правительства  области,

первый заместитель Губернатора области либо заместитель Губернатора

области - заместитель Председателя Правительства области.»;

     1.11.  Изложить  в  пункте  4.6  третий,  четвертый  абзацы  в

редакции:

     «Данные  о  зарегистрированных  членах Правительства области и

приглашенных лицах представляются заместителю Губернатора области -

заместителю  Председателя  Правительства  области,  а  в случае его

отсутствия  -председательствующему  непосредственно  перед  началом

заседания Правительства области.

     Заседание   Правительства   области   начинается  с  сообщения

заместителя   Губернатора   области   -   заместителя  Председателя

Правительства    области,    а    в   случае   его   отсутствия   -

председательствующего   о   присутствующих   на   заседании   и   о

правомочности заседания.»;

     1.12. Изложить пункт 4.12 в редакции:

     «4.12.   Продолжительность  докладов  и  содокладов  не  может

превышать 7 минут для доклада, 5 минут для содоклада.

     Председательствующий  может установить общую продолжительность

обсуждения  вопроса, включенного в повестку заседания Правительства

области, продлить время выступления.»;

     1.13. Изложить раздел 5 в редакции:

     «5. Порядок и организация голосования

     5.1.  Решения Правительства области на заседании Правительства

области принимаются голосованием.

     Голосование  осуществляется поименно с использованием либо без

использования   электронной   системы.   Решение  об  осуществлении

голосования  с  использованием  либо  без использования электронной

системы принимается председательствующим на заседании Правительства

области.

     Каждый   член   Правительства   области  голосует  лично.  При

голосовании  по  одному  вопросу  каждый член Правительства области

имеет один голос.

     Решение   по   вопросам,  за  исключением  требующих  принятия

правового  акта, принимается большинством голосов присутствующих на

заседании  членов  Правительства  области.  При  равенстве  голосов

членов   Правительства   области  принятым  считается  решение,  за

принятие которого проголосовал председательствующий на заседании.

     При   проведении   голосования  с  использованием  электронной

системы  подсчет  голосов  осуществляется  посредством  электронной

системы.  При  голосовании  с  использованием  электронной  системы

каждый член Правительства области вправе получить распечатку итогов

голосования.

     При  голосовании  без  использования  электронной  системы, за

исключением  закрытого  заседания  Правительства  области,  подсчет

голосов        осуществляется        специалистами       управления

организационно-протокольной   работы   Правительства   Новгородской

области.

     Подсчет  голосов  на  закрытом заседании Правительства области

осуществляется  заместителем  Губернатора  области  -  заместителем

Председателя  Правительства  области,  а  в случае его отсутствия -

председательствующим.

     5.2. Перед началом голосования председательствующий сообщает о

количестве  предложений,  которые ставятся на голосование, уточняет

формулировки  и  последовательность, в которой они будут поставлены

на  голосование,  напоминает,  каким количеством голосов может быть

принято решение.

     В    случае    предложения    более    2   вариантов   решения

рассматриваемого   Правительством   области   вопроса   голосование

проводится в порядке поступления вариантов.

     После объявления председательствующим начала голосования никто

не вправе прервать голосование.

     Голосование  по  вопросам,  за  исключением требующих принятия

правового  акта,  представляет  собой  выбор варианта ответа: «за»,

«против»   или   «воздержался».   Подсчет  голосов  и  предъявление

результатов голосования производятся по каждому голосованию.

     Результаты   голосования   заносятся   в   протокол  заседания

Правительства области.

     5.3.  По  рассмотренным  на  заседании  Правительства  области

проектам правовых актов принимается одно из следующих решений:

     «Принять правовой акт»;

     «Отклонить   проект   правового   акта,  доработать  с  учетом

замечаний и предложений и внести на повторное рассмотрение»;

     «Отклонить представленный проект правового акта».

     Принятым  решением считается решение, за которое проголосовало

большинство назначенных членов Правительства области.

     5.4.   На   заседании   Правительства   области   используется

электронная система для:

     регистрации членов Правительства области;

     записи членов Правительства области для выступления;

     голосования членов Правительства области, подсчета голосов.

     Результаты    регистрации    членов   Правительства   области,

голосования отражаются на общем мониторе в зале заседания.

     После  окончания  заседания Правительства области производится