Постановление Областной Думы Новгородской области от 30.08.2006 № 1480-III од

может  быть внесено Советом областной Думы, председателем областной
Думы,  комитетом областной Думы, депутатским объединением областной
Думы, Губернатором области.
     2. На  закрытом заседании областной Думы вправе присутствовать
Губернатор   области,   прокурор   области,   главный   федеральный
инспектор  по  Новгородской области. Иные лица могут присутствовать
на закрытом заседании областной Думы по решению областной Думы.
     3. Запрещается  проносить на закрытое заседание областной Думы
и   использовать   в   ходе  закрытого  заседания  фото-,  кино-  и
видеотехнику,  средства  телефонной  связи  и  радиосвязи,  а также
средства звукозаписи и обработки информации.
     Представители   средств   массовой   информации   на  закрытое
заседание областной Думы не допускаются.
     4. Сведения,  составляющие  государственную и иную, охраняемую
законом  тайну,  обсуждаемые  на закрытом заседании областной Думы,
разглашению и распространению не подлежат.
     5. Председательствующий  на  закрытом заседании областной Думы
уведомляет   присутствующих   о   правилах   проведения   закрытого
заседания.

     Статья   28.   Порядок   формирования   проекта  повестки  дня
заседания областной Думы
     1. Проект  повестки дня заседания областной Думы формируется с
учетом  проектов  нормативных  правовых актов, внесенных субъектами
права  законодательной  инициативы.  Дополнительные  предложения  в
проект   повестки   дня  заседания  областной  Думы  могут  вносить
депутаты   областной  Думы,  иные  субъекты  права  законодательной
инициативы,   комитеты   областной  Думы,  депутатские  объединения
областной Думы.
     Абзац.  (Исключен  - Постановление Областной Думы Новгородской
области от 23.05.2012 г. N 179-5 од)
     2. В   проект   повестки   дня  заседания  областной  Думы  не
включаются   проекты  областных  законов  и  проекты  постановлений
областной  Думы,  внесенные  с нарушением условий, сроков и порядка
внесения, предусмотренных настоящим Регламентом.
     3. Проект   повестки   дня  заседания  областной  Думы  должен
содержать:
     1) указание на место, дату, время проведения заседания;
     2)  точное  наименование  рассматриваемых  проектов  областных
законов  (если  проект  областного закона рассматривается во втором
чтении,  это  должно  быть указано в проекте повестки дня заседания
областной   Думы),  проектов  постановлений  областной  Думы,  иных
рассматриваемых вопросов;
     3) фамилию, инициалы, должность докладчика, содокладчика.
     4. Проект  повестки дня заседания областной Думы подписывается
председателем  областной  Думы не  менее чем за восемь  календарных
дней  до  дня  заседания  областной Думы. (В редакции Постановления
Областной Думы Новгородской области от 23.09.2015 № 1586-5 од)

     Статья  29. Сроки получения материалов и распространение их на
заседании областной Думы
     1. Депутаты   областной   Думы   своевременно   извещаются   о
вопросах,   вносимых   на   рассмотрение  областной  Думы.  Проекты
повестки  дней   заседания   областной   Думы,  областных  законов,
постановлений  областной Думы, иных документов и другие необходимые
материалы  предоставляются  депутатам   не   позднее, чем  за  семь
календарных дней  до  их  рассмотрения на заседании областной Думы.
Документы  распечатываются и выдаются депутатам областной Думы один
раз.  (В редакции Постановлений Областной Думы Новгородской области
от 23.09.2015 № 1586-5 од; от 26.10.2016 № 62-од)
     2. В  ходе  заседаний  областной  Думы  непосредственно в зале
заседаний  областной  Думы  распространяются  только  материалы  по
вопросам,  включенным  в  повестку  дня заседания областной Думы, а
также   депутатские   запросы  и  заявления  (обращения)  депутатов
областной Думы, депутатских объединений.
     3. Любой  документ или материал, распространяемый на заседании
областной   Думы,   должен  иметь  подпись  депутата,  руководителя
соответствующего     депутатского     объединения,     инициирующих
распространение   указанного   документа   или   материала  и  визу
председателя  областной Думы или заместителя председателя областной
Думы,  разрешающую  распространение  документов и материалов в зале
заседаний областной Думы.

     Статья 30. Председательствующий на заседании областной Думы
     1. Председательствующий на заседании областной Думы:
     1)  руководит общим ходом заседания в соответствии с настоящим
Регламентом;
     2)  вносит  на  заседание  областной  Думы проект повестки дня
заседания областной Думы;
     3)   предоставляет   слово  депутатам,  иным  субъектам  права
законодательной   инициативы,  представителям  комитетов  областной
Думы   и   депутатских  объединений  областной  Думы  для  внесения
предложений  о  включении  дополнительных  вопросов  в повестку дня
заседания областной Думы;
     4)  ставит  на  голосование  вопрос о включении в повестку дня
заседания  областной Думы каждого дополнительного вопроса раздельно
или,  при  отсутствии  возражений  депутатов,  всех  дополнительных
вопросов вместе;
     5)  предоставляет  слово  для  выступления  в  соответствии  с
повесткой  дня  заседания  областной  Думы, требованиями настоящего
Регламента  либо  в  ином  порядке, определенном решением областной
Думы;
     6)  предоставляет  слово  вне повестки дня заседания областной
Думы только для внесения процедурных вопросов;
     7)   ставит   на   голосование  каждое  предложение  депутатов
областной Думы в порядке поступления;
     8) проводит голосование и оглашает его результаты;
     9) подписывает протокол заседания областной Думы.
     2. Председательствующий на заседании вправе:
     1)   в   случае   нарушения  положений  настоящего  Регламента
предупреждать  депутата  областной  Думы, а при повторном нарушении
лишать его слова;
     2)  предупреждать  депутата  областной  Думы,  выступающего по
повестке   дня  заседания,  о  недопустимости  отклонения  от  темы
выступления, а при повторном нарушении лишать его слова;
     3)   указывать   на  допущенные  в  ходе  заседания  нарушения
положений   Конституции   Российской   Федерации,   федерального  и
областного   законодательства,   настоящего   Регламента,  а  также
исправлять фактические ошибки, допущенные в выступлениях;
     4)  удалять  из  зала  заседаний  приглашенных лиц, нарушающих
порядок работы областной Думы.
     3. Председательствующий  на заседании областной Думы не вправе
комментировать   выступления   депутатов   областной  Думы,  давать
характеристику выступающим.

     Статья 31. О продолжительности выступлений
     1. Продолжительность  докладов,  содокладов  и заключительного
слова  устанавливается  председательствующим на заседании областной
Думы  по  согласованию с докладчиками и содокладчиками, но не может
превышать  15  минут  для доклада, 10 минут для содоклада и 5 минут
для заключительного слова.
     2. С  согласия  большинства присутствующих депутатов областной
Думы  председательствующий может установить общую продолжительность
обсуждения  вопроса, включенного в повестку дня заседания областной
Думы,   время,  отводимое  на  вопросы  и  ответы,  продлить  время
выступления.
     3. Выступающим  в  прениях  предоставляется  до  5  минут, для
повторных  выступлений  в  прениях  -  до  3 минут, для выступлений
депутатов  областной  Думы  по процедурным вопросам и выступлений с
обоснованием  принятия  или  отклонения  внесенных  ими  поправок к
проектам  областных  законов  или  проектам постановлений областной
Думы,  по  кандидатурам, для сообщений, справок, внесения изменений
в порядок работы - до 3 минут.
     4. По  истечении  установленного  времени председательствующий
предупреждает  об  этом  выступающего,  а затем вправе прервать его
выступление.
     5. Прения  по  обсуждаемому  вопросу  могут быть прекращены по
истечении установленного времени либо по решению областной Думы.
     6. После  принятия  решения  о  прекращении прений докладчик и
содокладчик имеют право на заключительное слово.
     7. Никто  не  вправе выступать на заседании областной Думы или
думских  слушаниях без разрешения председательствующего. Нарушивший
это     правило    лишается    председательствующим    слова    без
предупреждения.
     8. На  заседании  областной  Думы  один и тот же выступающий в
прениях  по  одному и тому же вопросу может выступать не более двух
раз.
     9. Выступающий,  допустивший  грубые, оскорбительные выражения
в  адрес  председательствующего,  депутатов, других присутствующих,
лишается слова без предупреждения.
     10. Депутаты  областной  Думы,  которые  не смогли выступить в
связи  с  прекращением  прений, вправе приобщить подписанные тексты
своих выступлений к протоколу заседания областной Думы.

     Статья 32. Думские слушания
     1. Областная  Дума по вопросам своего ведения проводит думские
слушания.
     2. Думские  слушания  проводятся областной Думой по инициативе
председателя  областной Думы, комитетов областной Думы, депутатских
объединений областной Думы.
     3. Организация   и  проведение  думских  слушаний  возлагается
председателем  областной  Думы на соответствующий комитет областной
Думы.
     В  случаях,  когда  вопрос,  выносимый  на  обсуждение думских
слушаний,  выходит  за  рамки  компетенции  только одного комитета,
председатель  областной  Думы  возлагает  организацию  и проведение
думских  слушаний  на  несколько комитетов областной Думы под общим
руководством заместителя председателя областной Думы.
     4. Думские  слушания проводятся открыто, гласно и освещаются в
средствах массовой информации.
     5. Депутаты  обязаны присутствовать на думских слушаниях, если
они  затрагивают  интересы  избирателей  его  избирательного округа
либо  входят  в  его  компетенцию  в  связи  с  работой  в комитете
областной Думы.
     6. На  думские  слушания  могут  быть приглашены представители
заинтересованных   органов   и   организаций,   эксперты  и  другие
специалисты  для  предоставления  необходимых сведений и заключений
по   рассматриваемым   областной   Думой  законопроектам  и  другим
вопросам.
     7.  Информационные  материалы  к  думским  слушаниям,  проекты
заключений   и  рекомендаций,  а  также  иных  документов,  которые
предполагается  принять  по  результатам думских слушаний готовятся
комитетом     (комитетами)     областной     Думы,    ответственным
(ответственными) за подготовку и проведение думских слушаний.    (В
редакции   Постановления   Областной   Думы   Новгородской  области
от 31.07.2008 г. N 703-од)
     8. Председательствует   на   думских   слушаниях  председатель
(заместитель   председателя)   областной   Думы  или  по  поручению
председателя  областной  Думы председатель комитета, ответственного
за подготовку и проведение думских слушаний.
     9. Думские  слушания  начинаются  кратким вступительным словом
председательствующего,  который информирует о существе обсуждаемого
вопроса, его значимости и порядке проведения думских слушаний.
     Затем   слово   предоставляется   докладчику  по  обсуждаемому
вопросу.
     10. После  окончания  доклада  депутаты  областной  Думы могут
задавать  вопросы  докладчику  как  в  устной,  так  и в письменной
форме,  а  также  выступать  по  существу  вопроса, обсуждаемого на
думских слушаниях.
     11. Думские    слушания    могут    заканчиваться    принятием
рекомендаций по обсуждаемому вопросу.
     Рекомендации  думских  слушаний  принимаются  путем  одобрения
большинством  голосов  от числа присутствующих на думских слушаниях
депутатов  областной  Думы и направляются депутатам областной Думы,
Губернатору области и иным заинтересованным лицам и организациям.

     Глава 5. Порядок голосования
     Статья 33. Порядок и организация голосования
     1. Решения  областной  Думы принимаются на заседании областной
Думы открытым или тайным голосованием.
     2.  Каждый  депутат  голосует лично. (В редакции Постановления
Областной Думы Новгородской области от 26.10.2016 № 62-од)
     3. Голосование   осуществляется   с  использованием  либо  без
использования    электронной    системы,   бюллетеней,   поименного
голосования.
     4. При  голосовании  по  одному  вопросу  депутат  имеет  один
голос,   подавая   его   "за",   "против"   либо  воздерживаясь  от
голосования.
     5. В  случае  равенства  голосов  при  принятии  решений голос
председателя областной Думы является решающим.

     Статья 34. Виды голосования
     1. Голосование  может  быть  открытым  или  тайным  в случаях,
установленных   статьей   38   настоящего  Регламента,  допускается
проведение повторного голосования.
     2. Открытое   голосование  проводится  с  помощью  электронной
системы,  если  областной  Думой  не  принято иного решения. Каждый
депутат вправе получить распечатку итогов открытого голосования.
     3. Открытое   голосование   может  быть  поименным.  Поименное
голосование   представляет   собой   голосование  с  использованием
открытого и поименного подсчета голосов.
     4. Перед  началом  открытого  голосования председательствующий
сообщает    о   количестве   предложений,   которые   ставятся   на
голосование,  уточняет формулировки и последовательность, в которой
они  будут поставлены на голосование, напоминает, каким количеством
голосов может быть принято решение.
     5. В   случае   предложения   более   двух  вариантов  решения
рассматриваемого  областной  Думой вопроса голосование проводится в
порядке поступления вопросов.
     6. После  объявления  председательствующим  начала голосования
никто не вправе прервать голосование.
     7. Результаты  открытого  голосования  помещаются  в протоколе
заседания областной Думы.
     8. Голосование  представляет собой выбор варианта ответа "за",
"против"   или   "воздержался".   Подсчет  голосов  и  предъявление
результатов   голосования  в  абсолютном  и  процентном  выражениях
производятся по каждому голосованию.
     9. Тайное   голосование   представляет   собой  голосование  с
использованием  подсчета  голосов  без  указания фамилий депутатов,
принявших участие в голосовании.
     10. Тайное  голосование с использованием бюллетеней проводится
в  случаях,  установленных Уставом Новгородской области, областными
законами,  настоящим  Регламентом,  либо  по требованию большинства
депутатов от числа избранных.
     11. Голосование  с  использованием  бюллетеней  организуется и
проводится счетной комиссией.

     Статья 35. Счетная комиссия
     1. Областная   Дума   избирает   счетную   комиссию  на  своем
заседании  из  числа  депутатов  областной  Думы  в количестве трех
человек, которая работает только в течение данного заседания.
     2. Счетная  комиссия избирает из своего состава председателя и
секретаря.   Решения   счетной  комиссии  принимаются  большинством
голосов ее членов.
     3. Депутаты  областной  Думы,  выдвинутые  в состав избираемых
органов,  на период голосования по их кандидатурам приостанавливают
свою деятельность в счетной комиссии.

     Статья 36. Бюллетень для голосования
     1. Бюллетени  для  голосования  изготавливаются  под контролем
счетной  комиссии  в  количестве,  соответствующем  числу избранных
депутатов областной Думы.
     2. Бюллетени  для  голосования,  оставшиеся у счетной комиссии
после  завершения  их  выдачи,  уничтожаются  председателем счетной
комиссии в присутствии ее членов.
     3. Недействительными   считаются   бюллетени   неустановленной
формы,   а   также  бюллетени,  по  которым  невозможно  определить
волеизъявление  депутатов  областной  Думы.  В случае возникновения
сомнений   при   признании  бюллетеней  недействительными,  счетная
комиссия   решает   вопрос   открытым   голосованием.   Дополнения,
внесенные в бюллетень при подсчете голосов, не учитываются.

     Статья  37.  Порядок  проведения  голосования с использованием
бюллетеней
     1. При  проведении  голосования  с  использованием  бюллетеней
каждому  депутату  областной Думы членами счетной комиссии выдается
один  бюллетень  по  проекту решения, рассматриваемому на заседании
областной  Думы.  При  получении  бюллетеня  депутат областной Думы
расписывается против своей фамилии в списке.
     2. Бюллетень  для  голосования  опускается в специальный ящик,
опечатанный счетной комиссией.
     3. По   окончании   подсчета   голосов   председатель  счетной
комиссии объявляет, какое решение принято.
     4. О   результатах  голосования  счетная  комиссия  составляет
протокол, который подписывается всеми ее членами.
     5. Решение,  принятое  областной  Думой по результатам тайного
голосования,   оформляется   постановлением   областной   Думы  без
дополнительного голосования.

     Статья 38. Использование электронной системы
     1. На   заседании   областной  Думы  используется  электронная
система для:
     1) регистрации депутатов областной Думы;
     2) записи депутатов областной Думы для выступления;
     3) голосования депутатов областной Думы, подсчета голосов.
     2. Электронная    система    не   используется   для   тайного
голосования.   Запрещается   использование   электронной   системы,
электронных  средств  приема,  передачи  и накопления информации на
закрытом заседании областной Думы.
     3. Результаты    регистрации    депутатов    областной   Думы,
голосования отражаются на общем мониторе в зале заседания.
     4. После   окончания  заседания  областной  Думы  производится
распечатка   результатов   регистрации  депутатов  областной  Думы,
голосования  на бумажный носитель в виде отчета. Отчет составляется
работником  аппарата  областной  Думы,  осуществляющим  контроль за
использованием       электронной       системы,       подписывается
председательствующим  и  хранится до окончания полномочий областной
Думы данного созыва.
     5. При  выявлении  ошибки  или нарушений в порядке и процедуре
голосования,  зафиксированного  электронной  системой,  в том числе
при  наличии  заявления  депутата  областной Думы о недостоверности
его    волеизъявления,    работник    аппарата    областной   Думы,
осуществляющий  контроль  за  использованием  электронной системы с
участием  данного  депутата  областной  Думы  обязан протестировать
исправность     работы     пульта     голосования.     Для    этого
председательствующим   на   заседании  областной  Думы  объявляется
перерыв,  в  течение которого производится тестирование электронной
системы.
     Результаты  тестирования  фиксируются в протоколе и оглашаются
председательствующим на заседании областной Думы после перерыва.
     6. Если  зафиксированы  сбои  и  неточности  в  работе  пульта
голосования,  то  по  предложению  председательствующего  областная
Дума может возвратиться к повторному голосованию.
     Если   техническая   неисправность   пульта   голосования   не
зафиксирована,  то  по  результатам  голосования после их оглашения
повторное   голосование  в  течение  заседания  областной  Думы  не
производится.

     Глава 6. Законодательная процедура
     Статья  39.  Внесение  проектов  нормативных  правовых актов в
областную Думу
     1. Субъекты  права законодательной инициативы в областной Думе
определены статьей 34 Устава Новгородской области.
     2. Право  законодательной  инициативы  осуществляется  в форме
внесения в областную Думу:
     1)   проектов   областных   законов   о   поправках  к  Уставу
Новгородской области;
     2) проектов областных законов и постановлений областной Думы;
     3)  проектов  областных законов и постановлений областной Думы
о   внесении   изменений   в   действующие   областные   законы   и
постановления  областной  Думы,  либо  о признании этих нормативных
правовых актов утратившими силу.

     Статья  40.  Материалы,  представляемые к проекту нормативного
правового акта
     1. При   внесении   проекта   нормативного  правового  акта  в
областную   Думу   субъектом   (субъектами)  права  законодательной
инициативы должны быть представлены:
     1)  текст  проекта  нормативного правового акта, согласованный
со  всеми  заинтересованными  органами и организациями, с указанием
на  титульном  листе  субъекта  (субъектов)  права  законодательной
инициативы, внесшего (внесших) проект;
     2)  пояснительная  записка  к  проекту  нормативного правового
акта,  содержащая  изложение  концепции  предлагаемого нормативного
правового акта, обоснование необходимости его принятия, его место в
системе        действующего        законодательства,        прогноз
социально-экономических,  юридических и иных последствий реализации
будущего нормативного правового акта, а также вывод об отсутствии в
нормативном правовом акте коррупциогенных факторов; (В     редакции
Постановления      Областной      Думы     Новгородской     области
от 23.09.2009 г. N 1143-од)
     3)  перечень  нормативных  правовых  актов области, подлежащих
признанию   утратившими   силу,   приостановлению,   изменению  или
принятию в связи с принятием данного нормативного правового акта;
     4)     финансово-экономическое    обоснование    к     проекту
нормативного  правового  акта,  содержащее  сведения  об  изменении
(отсутствии   изменений)   размеров   доходов   и   (или)  расходов
областного  бюджета  или  бюджета территориального государственного
внебюджетного   фонда,  подтвержденные  соответствующими  расчетами
(расчетными    данными),    а    также    определяющее    источники
финансирования   расходов   по   реализации  будущего  нормативного
правового акта; (В    редакции    Постановления    Областной   Думы
Новгородской области от 25.09.2013 г. N 696-5 од)
     5)  заключение  Губернатора  области  в  случаях, определенных
пунктом 4 статьи 34 Устава Новгородской области;
     6)  копии  ранее  принятых  нормативных правовых актов, если в
проекте  предлагается  внести  в  них  изменения, приостановить или
признать утратившими силу;
     7)   документы   и   материалы,   предусмотренные  статьей  14
областного  закона  от  03.10.2008 № 389-ОЗ "О бюджетном процессе в
Новгородской  области"  (по  проекту областного закона об областном
бюджете  на  соответствующий  финансовый год и плановый период). (В
редакции   Постановлений   Областной   Думы   Новгородской  области
от 26.09.2007 г. N 356-од; от 21.12.2010 г. N 1657-од)
     2. Все  документы,  указанные  в  части  1  настоящей  статьи,
должны  быть  подписаны  инициатором  внесения проекта нормативного
правового акта.
     3. Проекты  областных  законов  о введении или отмене налогов,
освобождении   от  их  уплаты,  изменении  финансовых  обязательств
области,   другие   проекты  областных  законов,  предусматривающие
расходы,  покрываемые  за  счет областного бюджета, рассматриваются
по   представлению   Губернатора   области  либо  при  наличии  его
заключения.  Данное  заключение  представляется  в областную Думу в
срок  не  менее  чем  за  20  календарных  дней  до  дня  заседания
областной Думы.
     4. При  внесении проектов нормативных правовых актов субъектом
права  законодательной  инициативы  -  коллегиальным органом должно
быть  представлено решение соответствующего коллегиального органа с
указанием  представителя  субъекта права законодательной инициативы
в областной Думе по данному проекту нормативного правового акта.

     Статья  41. Требования к тексту проекта нормативного правового
акта
     1. Проекты  нормативных  правовых актов, внесенные в областную
Думу,  должны  содержать  точное изложение нормативных предписаний,
доступное и понятное должностным лицам и гражданам.
     2. Непосредственно   в   текст  внесенного  в  областную  Думу
проекта  нормативного  правового акта могут быть включены следующие
положения:
     1)  о сроке и порядке вступления в силу нормативного правового
акта или отдельных его положений;
     2)  о  признании  утратившим силу и о приостановлении действия
ранее   принятых   нормативных  правовых  актов  или  отдельных  их
положений  в  связи  с  принятием  данного  нормативного  правового
акта.

     Статья  42. Порядок представления нормативных правовых актов в
областную Думу
     1. Подготовленный   к   внесению   в   областную  Думу  проект
нормативного  правового  акта  и  материалы к нему, предусмотренные
статьей  40  настоящего  Регламента,  направляются  субъектом права
законодательной  инициативы председателю областной Думы не позднее,
чем  за  14  календарных  дней  до дня заседания областной Думы, за
исключением  проектов нормативных правовых актов, указанных в части
3  статьи  40 настоящего Регламента, которые направляются в срок не
менее  чем  за 20 календарных дней до дня заседания областной Думы.
В  случае  нарушения  данного срока областная Дума вправе перенести
рассмотрение проекта на следующее заседание.
     2.  Председатель  областной Думы направляет поступивший проект
нормативного правового акта и материалы к нему в комитеты областной
Думы,   комитет  правового  обеспечения  и  мониторинга  областного
законодательства аппарата областной Думы (далее - комитет правового
обеспечения)  и  в  Счетную  палату  Новгородской  области (далее -
Счетная  палата). Комитет правового обеспечения в течение 4 рабочих
дней  дает  заключение. (В  редакции  Постановлений  Областной Думы
Новгородской           области           от 28.01.2009 г. N 921-од;
от 25.09.2013 г. N 696-5 од)
     3. Комитет  областной  Думы  рассматривает проекты нормативных
правовых  актов  в  порядке,  установленном  Положением о комитетах
областной Думы.
     4. Если   внесенный   в  областную  Думу  проект  нормативного
правового   акта   не   соответствует  требованиям  статей  39,  40
настоящего  Регламента,  председатель  областной Думы может принять
решение  о  возвращении проекта инициатору для выполнения указанных
требований.   После   выполнения   этих  требований  субъект  права
законодательной  инициативы вправе вновь внести проект нормативного
правового акта в областную Думу.

     Статья 43. Порядок принятия нормативных правовых актов
     1. Устав  Новгородской области, поправки к Уставу Новгородской
области  и  областные  законы,  отклоненные  Губернатором  области,
принимаются   большинством   не   менее   двух  третей  голосов  от
установленного числа депутатов.
     2. Областные   законы   принимаются  большинством  голосов  от
установленного   числа  депутатов  областной  Думы,  если  иное  не
предусмотрено федеральным законом. (В     редакции    Постановления
Областной Думы Новгородской области от 26.09.2007 г. N 356-од)
     3. Нормативные    правовые    постановления   областной   Думы
принимаются  большинством  голосов  от  числа  избранных депутатов,
если иное не предусмотрено федеральным законом. (В         редакции
Постановления      Областной      Думы     Новгородской     области
от 26.09.2007 г. N 356-од)
     4. При  голосовании  по каждому вопросу депутат областной Думы
имеет один голос.
     5. В  случае  равенства  голосов  при  принятии  решений голос
председателя областной Думы является решающим.

     Статья  44.  Порядок  рассмотрения  областной  Думой  проектов
областных законов
     1.  Проекты  областных законов рассматриваются областной Думой
в двух чтениях.
     2.  Областная  Дума  может  принять  областной  закон на одном
заседании областной Думы в двух чтениях в случаях, если:
     1)   проект   областного   закона  всесторонне  проработан,  в
процессе  его рассмотрения не внесены поправки и проект не вызывает
у  депутатов  разногласий;  в  этом  случае ставится на голосование
предложение  о  принятии  областного  закона  в  первом и во втором
чтении (в целом) одновременно;
     2)   в   процессе   рассмотрения   проекта  областного  закона
поступили  предложения  о  внесении  в него поправок; в этом случае
ставится  на голосование предложение о принятии областного закона в
первом   чтении,   затем   проводится  голосование  по  поступившим
поправкам  (в  порядке  очередности  их  поступления),  после  чего
проводится  голосование  по  принятию  областного  закона  с учетом
принятых поправок во втором чтении (в целом).
     3.  При рассмотрении областной Думой проекта областного закона
в  первом чтении заслушивается доклад инициатора проекта областного
закона  с  обоснованием  необходимости  принятия проекта областного
закона,    содоклад    представителя   комитета   областной   Думы,
обсуждаются  основные  положения  проекта областного закона, дается
общая  оценка  концепции законопроекта, высказываются предложения и
замечания.
     3-1.   Субъект   права  законодательной  инициативы  либо  его
официальный  представитель  до  принятия областного закона в первом
чтении  вправе отозвать внесенный им законопроект путем письменного
обращения на имя председателя областной Думы либо в устной форме на
заседании   областной   Думы.  В  этом  случае  все  представленные
документы  возвращаются  субъекту права законодательной инициативы.
(В  редакции  Постановления  Областной Думы Новгородской области от
28.01.2009 г. N 921-од)
     4.   По   результатам  обсуждения  проекта  областного  закона
областная Дума может решить:
     1)   принять  проект  областного  закона  в  первом  чтении  и
продолжить  работу  над  ним  с  учетом  высказанных  предложений и
замечаний;
     2)  принять  проект  областного  закона  в  первом и во втором
чтении (в целом);
     3) отклонить проект областного закона.
     5.  При  отсутствии  на  заседании  областной  Думы инициатора
внесения   проекта   областного   закона   или   его   официального
представителя областная Дума вправе:
     1) отложить рассмотрение проекта областного закона;
     2)   рассмотреть   проект   областного   закона  в  отсутствие
инициатора  внесения проекта областного закона или его официального
представителя,     руководствуясь     решением    и    материалами,
предложенными комитетом областной Думы.
     6.  Решение  по  проекту  областного  закона, рассмотренному в
первом  чтении,  считается  принятым,  если  за  него проголосовало
большинство  от установленного числа депутатов. Решение оформляется
постановлением областной Думы.
     Проект  областного  закона, рассмотренный в первом чтении и не
получивший  необходимого  для  его принятия числа голосов депутатов
областной   Думы,   считается   отклоненным   без   дополнительного
голосования по нему.
     Решение  об  отклонении  проекта областного закона оформляется
постановлением областной Думы.
     Постановление  областной Думы об отклонении проекта областного
закона  в  течение  семи  дней  со  дня  его  принятия направляется
инициатору внесения проекта областного закона.
     Областная  Дума может принять решение об опубликовании проекта
областного закона, принятого в первом чтении.
     7.  В  случае  принятия  проекта  областного  закона  в первом
чтении,  областная  Дума  может  установить сроки подачи поправок к
проекту областного закона и внесения его на второе чтение.
     Проект  областного закона вместе с поправками направляется для
совместной  доработки инициатору внесения проекта областного закона
и в соответствующий комитет областной Думы.
     8.  При  рассмотрении  проекта  областного  закона  во  втором
чтении   с   докладом   выступает   представитель  соответствующего
комитета  областной  Думы,  который  сообщает  об итогах работы над
проектом  областного  закона, о поступивших поправках и результатах
их  рассмотрения.  Обсуждение  проекта  проводится  постатейно,  по
разделам или в целом.
     В  случае  поступления предложения о необходимости голосования
поправок,   голосование   проводится   в   порядке  очередности  их
поступления.    Поправка    считается   принятой,   если   за   нее
проголосовало  большинство  от установленного числа депутатов. Если
внесенная  на  голосование  поправка  не набрала необходимого числа
голосов  депутатов,  то сохраняется редакция пункта, части, статьи,
принятая   при   голосовании  в  первом  чтении.  После  проведения
голосования   по   поправкам  проводится  голосование  по  принятию
проекта  областного  закона  с  учетом  принятых поправок во втором
чтении (в целом).
     9. По результатам второго чтения областная Дума может решить:
     1) принять проект областного закона;
     2) отклонить проект областного закона.
     Если  по  итогам  голосования  предложение  о принятии проекта
областного  закона  во  втором чтении не набрало необходимого числа
голосов     депутатов,    проект    считается    отклоненным    без
дополнительного голосования по нему.
     После  принятия  проекта  областного  закона  допускается  его
редакционная  правка  в  соответствии  с законодательной техникой и
правилами русского языка.
     10.   В   исключительных  случаях  по  требованию  большинства
присутствующих   депутатов   областной   Думы  председательствующий
обязан  поставить  на  голосование вопрос о возвращении к процедуре
первого чтения проекта областного закона.
     11.  При  внесении  более  одного проекта областного закона по
одному  и тому же вопросу областная Дума рассматривает их в порядке
официального  внесения  в  ходе первого чтения и принимает решение,
какой  из  них  принять  за  основу для дальнейшей работы. Принятие
данного   проекта   областного  закона  в  первом  чтении  означает
отклонение других проектов областных законов.
     Обсуждение    альтернативных    проектов   областных   законов
начинается   с   доклада  представителя  соответствующего  комитета
областной  Думы,  которым он доводит до сведения депутатов основные
различия  в  концепциях представленных проектов, заключения по ним,
позицию   комитета   областной   Думы   по   принятию   одного   из
альтернативных  проектов  областных  законов, мотивы принятия этого
проекта и мотивы отклонения остальных альтерна тивных проектов.
     12.  Областные  законы, принятые областной Думой, направляются
для   обнародования   Губернатору   области   в  срок  не  более  7
календарных дней.
     (Статья  в  редакции Постановления Областной Думы Новгородской
области от 28.11.2007 г. N 430-од)

     Статья  45.  Порядок  рассмотрения  областной  Думой  проектов
нормативных правовых постановлений
     1. При    рассмотрении    проекта    нормативного    правового
постановления    заслушивается    доклад   инициатора   проекта   с
обоснованием  необходимости  его  принятия и содоклад представителя
комитета  областной  Думы,  обсуждаются  основные положения проекта
нормативного  правового постановления и высказываются предложения и
замечания.
     2. При  отсутствии  на  заседании  областной  Думы  инициатора
внесения  проекта  нормативного  правового  постановления  или  его
официального  представителя  областная  Дума вправе принять одно из
решений:
     1)   отложить   рассмотрение  проекта  нормативного  правового
постановления;
     2)   рассмотреть  указанный  проект  в  отсутствие  инициатора
внесения  проекта  нормативного  правового  постановления  или  его
официального  представителя, руководствуясь решением и материалами,
предложенными комитетом областной Думы.
     3. При  внесении  более  одного проекта нормативного правового
постановления   по   одному   и  тому  же  вопросу  областная  Дума
рассматривает  их  в  порядке  официального  внесения  и  принимает
решение,  какой из них принять за основу для дальнейшей работы, что
означает также отклонение других проектов.
     4. По  результатам  обсуждения  проекта нормативного правового
постановления областная Дума может решить:
     1) принять проект нормативного правового постановления;
     2) отклонить проект нормативного правового постановления.

     Статья   46.   Повторное   рассмотрение   областных   законов,
отклоненных Губернатором области
     1. Если  Губернатор  области  в  течение 14 календарных дней с
момента  поступления  областного  закона отклонит его, то областная
Дума вновь рассматривает данный областной закон.
     2.   Областной   закон,   отклоненный   Губернатором  области,
передается   председателем   областной   Думы   на   заключение   в
соответствующий   комитет   областной   Думы,   комитет   правового
обеспечения  для  проведения правовой экспертизы. Комитет областной
Думы   в   течение   14   календарных  дней  рассматривает  решение
Губернатора  области  об  отклонении  областного  закона, принятого
областной Думой. (В    редакции    Постановления   Областной   Думы
Новгородской области от 28.01.2009 г. N 921-од)
     3.  По  итогам  рассмотрения соответствующий комитет областной
Думы  с  учетом  заключения  комитета  правового обеспечения вносит
проект  постановления областной Думы, в котором может рекомендовать
областной Думе один из следующих вариантов решения: (В     редакции
Постановления      Областной      Думы     Новгородской     области
от 28.01.2009 г. N 921-од)
     1)  принять  областной  закон с учетом предложений Губернатора
области;
     2) согласиться с отдельными предложениями Губернатора области;
     3)    согласиться    с    решением   Губернатора   области   о
нецелесообразности принятия областного закона;
     4)    создать    согласительную   комиссию   для   преодоления
существующих разногласий;
     5) принять областной закон в ранее принятой редакции.
     4. При  повторном рассмотрении областного закона, отклоненного
Губернатором   области,   выступает  Губернатор  области  либо  его
официальный       представитель.      Заслушивается      заключение
соответствующего комитета областной Думы.
     5. После  окончания  обсуждения первым ставится на голосование
предложение   принять   областной   закон   с   учетом  предложений
Губернатора   области   либо  согласиться  с  решением  Губернатора
области и отклонить областной закон.
     6. Решения,  указанные  в  пунктах  1  -  4  части 3 настоящей
статьи,  считаются  принятыми,  если  за  них  проголосовало  более
половины от установленного числа депутатов областной Думы.
     7. Решение  о  принятии  областного  закона  в  ранее принятой
редакции  считается  принятым,  если за него проголосовало не менее
двух третей от установленного числа депутатов областной Думы.
     8. В  случае  принятия областного закона в измененной редакции
он направляется Губернатору области как вновь принятый.

     Статья  47.  Порядок  создания  и  деятельности согласительной
комиссии
     1.   В  случае  согласия  областной  Думы  с  предложением   о
создании    согласительной   комиссии   принимается   постановление
областной  Думы  об избрании в ее состав депутатов областной Думы и
сопредседателя   согласительной   комиссии   от   областной   Думы.
Указанное  постановление  областной  Думы  принимается большинством
голосов  от числа избранных депутатов областной Думы и направляется
Губернатору области. (В   редакции   Постановления  Областной  Думы
Новгородской области от 27.02.2008 г. N 542-од)
     2. Сопредседатель  согласительной  комиссии  и другие ее члены
образуют   депутацию  областной  Думы  в  согласительной  комиссии.
Депутат   областной   Думы,   избранный   в  состав  согласительной
комиссии,  обязан  присутствовать на ее заседаниях. О невозможности
присутствовать    на    заседании    согласительной   комиссии   по
уважительной   причине   депутат   областной  Думы  заблаговременно
информирует  сопредседателя  согласительной  комиссии  от областной
Думы.
     3. Депутаты    областной    Думы,   не   входящие   в   состав
согласительной  комиссии,  вправе присутствовать на ее заседаниях и
участвовать  в обсуждении областного закона с правом совещательного
голоса.
     4. Согласительная  комиссия  рассматривает  каждое  возражение
Губернатора  области  в  отдельности,  стремясь  выработать  единый
текст  областного  закона. Согласительная комиссия вправе принимать
решение  об  изменении редакции отдельных статей областного закона,
в  отношении  которых  не  имелось  возражений Губернатора области,
если  такое изменение обусловлено новой редакцией статей областного
закона,  выработанной  на  основе  предложений Губернатора области,
поддержанных согласительной комиссией.
     5. Решения   согласительной  комиссии  принимаются  раздельным
голосованием  депутации  областной  Думы  и  депутации  Губернатора
области.  Решение  считается  принятым,  если за него проголосовало
большинство  членов  каждой депутации. Решение принимается открытым
голосованием,   если  иной  порядок  не  установлен  согласительной
комиссией.
     6. По   результатам   своей   работы  согласительная  комиссия
составляет  протокол  и  сопоставительную таблицу статей областного
закона,  в  которые  были  внесены  изменения.  В указанной таблице
содержатся   предложения  о  преодолении  разногласий.  Протокол  и
сопоставительная     таблица     подписываются     сопредседателями
согласительной   комиссии   от  областной  Думы  и  от  Губернатора
области.
     7. Областной   закон   в   редакции  согласительной  комиссии,
протокол   и   сопоставительная   таблица   вносятся  на  повторное
рассмотрение    областной   Думы   сопредседателем   согласительной
комиссии от областной Думы.
     8. Если  депутациями  не  преодолено  разногласие  хотя  бы по
одному  возражению  Губернатора  области,  согласительная  комиссия
принимает   решение   о   прекращении  дальнейшей  работы,  которое
подписывается    сопредседателями    согласительной   комиссии   от
областной  Думы  и  от Губернатора области и направляется в комитет
областной  Думы.  Комитет  информирует  областную  Думу  об  итогах
работы  согласительной  комиссии  и  вносит  на рассмотрение проект
постановления  областной  Думы, в котором предлагает областной Думе
одно  из  решений, предусмотренных пунктами 3 и 5 части 3 статьи 46
настоящего Регламента.
     9. При    рассмотрении    областного    закона    в   редакции
согласительной   комиссии   с   докладом  выступает  сопредседатель
согласительной комиссии от областной Думы.
     10. Областной   закон   в   редакции  согласительной  комиссии
считается  принятым,  если  за  него  проголосовало  большинство от
установленного числа депутатов областной Думы.
     11. Если  областной  закон  в редакции согласительной комиссии
не   набрал  необходимого  для  принятия  числа  голосов  депутатов
областной  Думы,  председательствующим  на заседании областной Думы
на  голосование  ставится  вопрос  о  принятии  областного закона в
ранее  принятой  областной  Думой редакции. Областной закон в ранее
принятой  областной  Думой редакции считается принятым, если за его
принятие  проголосовало  не  менее  двух  третей  от установленного
числа депутатов областной Думы.

     Глава    7.    (Утратила  силу  - Постановление Областной Думы
Новгородской области от 23.05.2012 г. N 179-5 од)

     Глава   7-1.  Порядок  рассмотрения  областной  Думой   закона
Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации

     Статья  50-1.  Принятие к рассмотрению в областной Думе закона
Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации
     1. Поступивший    для   рассмотрения   из   Совета   Федерации
Федерального   Собрания   Российской   Федерации   (далее  -  Совет
Федерации)  в  областную Думу закон Российской Федерации о поправке
к  Конституции  Российской  Федерации  председатель  областной Думы
немедленно   направляет   депутатам,  в  комитеты  областной  Думы,
депутатские объединения для подготовки замечаний и предложений.
     2. Председатель  областной  Думы  назначает  комитет областной
Думы  по  законодательству  и местному самоуправлению ответственным
за  подготовку закона Российской Федерации о поправке к Конституции
Российской    Федерации   (далее   -   ответственный   комитет)   к
рассмотрению на заседании областной Думы.
     3. Замечания  и  предложения  по закону Российской Федерации о
поправке   к  Конституции  Российской  Федерации  представляются  в
ответственный  комитет  не  позднее  14  дней  со  дня  поступления
указанного закона Российской Федерации.

     Статья  50-2. Сроки рассмотрения закона Российской Федерации о
поправке к Конституции Российской Федерации
     1. Областная  Дума  рассматривает закон Российской Федерации о
поправке  к  Конституции Российской Федерации не позднее 30 дней со
дня  поступления указанного закона Российской Федерации в областную
Думу из Совета Федерации.
     2. Председатель    областной    Думы   организует   проведение
очередного   (внеочередного)  заседания  областной  Думы  с  учетом
выполнения сроков, указанных в части 1 настоящей статьи.

     Статья  50-3.  Предварительное  рассмотрение закона Российской
Федерации   о   поправке   к   Конституции   Российской   Федерации
ответственным комитетом областной Думы
     1. Порядок   рассмотрения   ответственным   комитетом   закона
Российской  Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации
определяется указанным комитетом самостоятельно.
     2. Ответственный   комитет  на  основе  обобщения  поступивших
предложений   по   закону   Российской   Федерации   о  поправке  к
Конституции  Российской  Федерации  готовит решение по нему и может