Областной закон Новгородской области от 01.04.2011 № 957-оз

                       Российская Федерация
                       НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

                          ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

                                 Действие восстановлено с 1 января
                                     по 31 декабря 2013 года -
                                    Областной закон Новгородской
                                 области от 17.12.2012 г. N 193-оз

     О порядке предоставления гражданам, обеспечиваемым жилыми
   помещениями в соответствии с Федеральным законом "О внесении
   изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об
обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан", жилых
  помещений в собственность бесплатно или по договору социального
   найма и предоставления им единовременной денежной выплаты на
   приобретение или строительство жилого помещения и о наделении
    органов местного самоуправления отдельными государственными
                           полномочиями

        (В редакции Областных законов Новгородской области
       от 27.01.2012 г. N 12-оз; от 03.10.2012 г. N 127-оз;
        от 20.12.2013 г. N 410-оз; от 25.04.2014 № 545-оз;
        от 25.04.2014 № 547-оз; от 29.05.2015 № 774-оз;
        от 30.12.2015 № 903-оз; от 03.03.2016 № 926-оз;
         от 06.03.2017 № 79-оз; от 02.05.2017 № 107-оз)

             Принят областной Думой 23 марта 2011 года


     Настоящий  областной закон принят в соответствии с Федеральным
законом  от  27  мая  1998  года № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"
(далее - Федеральный закон "О статусе военнослужащих"), Федеральным
законом  от  8  декабря  2010 года № 342-ФЗ "О внесении изменений в
Федеральный  закон  "О  статусе  военнослужащих"  и  об обеспечении
жилыми   помещениями   некоторых   категорий   граждан"   (далее  -
Федеральный  закон  "О  внесении  изменений  в Федеральный закон "О
статусе   военнослужащих"   и  об  обеспечении  жилыми  помещениями
некоторых  категорий  граждан") и областным законом от 06.04.2005 №
449-ОЗ  "О  разграничении полномочий Новгородской областной Думы  и
Правительства  Новгородской  области в области жилищных отношений".
(В     редакции    Областных   законов     Новгородской     области
от   20.12.2013   г.   N  410-оз;  от 29.05.2015 № 774-оз)

     Статья 1. Сфера действия настоящего областного закона
     Настоящий  областной  закон  определяет порядок предоставления
гражданам,  обеспечиваемым  жилыми  помещениями  в  соответствии  с
Федеральным  законом  "О внесении  изменений  в  Федеральный  закон
"О статусе  военнослужащих"  и  об  обеспечении  жилыми помещениями
некоторых  категорий  граждан",  жилых  помещений  в  собственность
бесплатно  или  по  договору  социального найма и предоставления им
единовременной  денежной  выплаты на приобретение или строительство
жилого  помещения  (далее  -  единовременная  денежная  выплата), и
наделяет      органы     местного     самоуправления     отдельными
государственными полномочиями.

     Статья  2.  Граждане,  на  которых  распространяется  действие
настоящего областного закона
     Право   на  предоставление  жилых  помещений  в  собственность
бесплатно  или  по  договору  социального найма либо предоставления
единовременной  денежной выплаты имеют граждане, указанные в абзаце
первом  пункта 21  статьи  15,  абзаце третьем пункта 3-1 статьи 24
Федерального   закона   "О статусе   военнослужащих"   и  статье  2
Федерального  закона  "О внесении  изменений  в  Федеральный  закон
"О статусе  военнослужащих"  и  об  обеспечении  жилыми помещениями
некоторых категорий граждан" (далее - граждане).

     Статья    3.   Наделение   органов   местного   самоуправления
отдельными государственными полномочиями
     1. Наделить   органы   местного  самоуправления  муниципальных
районов  и  городского  округа Новгородской области (далее - органы
местного  самоуправления)  следующими  отдельными  государственными
полномочиями  по обеспечению граждан жилыми помещениями в форме: (В
редакции      Областного      закона      Новгородской      области
от 02.05.2017 № 107-оз)
     1) предоставление жилого помещения в собственность бесплатно;
     2)  предоставление  жилого  помещения  по договору социального
найма;
     3) предоставление единовременной денежной выплаты.
     2. Органы   местного   самоуправления   наделяются  отдельными
государственными  полномочиями,  указанными  в  части  1  настоящей
статьи   (далее   -   отдельные   государственные  полномочия),  на
неограниченный срок.

     Статья  4. Права и обязанности органов местного самоуправления
при осуществлении ими отдельных государственных полномочий
     1. Органы   местного   самоуправления  при  осуществлении  ими
отдельных государственных полномочий обязаны:
     1)  самостоятельно  организовать деятельность по осуществлению
отдельных  государственных полномочий в соответствии с федеральными
законами   и   иными   нормативными   правовыми  актами  Российской
Федерации;
     2)  обеспечить  своевременное  представление  в  Правительство
Новгородской  области  или  уполномоченный  им орган исполнительной
власти: (В   редакции   Областного   закона   Новгородской  области
от 20.12.2013 г. N 410-оз)
     а)   ежеквартального  отчета  о  расходовании  предоставленных
субвенций  бюджетам  муниципальных  районов  и городского округа из
областного  бюджета  с  указанием численности граждан, обеспеченных
жилыми помещениями;
     б)  списков  граждан,  обеспеченных в отчетном квартале жилыми
помещениями   в  соответствии  с  настоящим  областным  законом,  с
указанием  категорий таких граждан и общей площади жилых помещений,
которыми обеспечены указанные граждане;
     3)  обеспечить  целевое  использование  перечисленных бюджетам
соответствующих  муниципальных районов, городского округа субвенций
на выполнение переданных отдельных государственных полномочий;
     4)     обеспечить     качественное     исполнение    отдельных
государственных   полномочий,   установленных  настоящим  областным
законом;
     5)    проводить   анализ   выполнения   переданных   отдельных
государственных полномочий;
     6)   представлять  по  требованию  Правительства  Новгородской
области или уполномоченного им органа исполнительной власти области
необходимую   информацию,   материалы   и  документы,  связанные  с
осуществлением отдельных государственных полномочий, в том числе об
использовании финансовых средств; (В   редакции  Областного  закона
Новгородской области от 20.12.2013 г. N 410-оз)
     7)  исполнять письменные предписания, исходящие от Губернатора
Новгородской   области,   Правительства  Новгородской  области  или
уполномоченного   им   органа   исполнительной  власти  области,  в
соответствии с федеральным и областным законодательством;        (В
редакции      Областного      закона      Новгородской      области
от 20.12.2013 г. N 410-оз)
     8)  уведомлять  в  письменной  форме  региональное  управление
жилищного  обеспечения Министерства обороны Российской Федерации (с
приложением  заверенной  копии обязательства о расторжении договора
социального  найма  жилого  помещения  (о  безвозмездном отчуждении
жилого   помещения)  в  случае  его  представления  гражданином)  о
реализации   гражданами   своего   права   на   обеспечение  жилыми
помещениями  с  указанием адреса предоставленного (построенного или
приобретенного)   жилого  помещения  и  адреса  занимаемого  жилого
помещения   для  принятия  мер  по  освобождению  ранее  занимаемых
данными  гражданами жилых помещений, относящихся к жилищному фонду,
закрепленному  за  Министерством  обороны  Российской  Федерации, в
течение   14   рабочих  дней  с  даты  перечисления  единовременной
денежной  выплаты  или  даты  государственной  регистрации перехода
права  собственности от органа местного самоуправления к гражданину
на  предоставленное  ему  жилое помещение или даты заключения между
органом  местного самоуправления и гражданином договора социального
найма жилого помещения. (Дополнен  -  Областной  закон Новгородской
области от 03.10.2012 г. N 127-оз).
     2. Органы  местного самоуправления при осуществлении отдельных
государственных полномочий имеют право:
     1)    выбирать    формы    и   методы   реализации   отдельных
государственных    полномочий   и   осуществлять   эти   полномочия
самостоятельно  в целях и рамках, которые определены федеральными и
областными нормативными правовыми актами;
     2)   требовать   от  органов  государственной  власти  области
своевременного  и  полного  их обеспечения необходимыми финансовыми
средствами;
     3)   дополнительно   использовать   собственные   материальные
ресурсы   и   финансовые   средства   для  осуществления  отдельных
государственных полномочий;
     4)  получать  консультативную и методическую помощь от органов
государственной  власти области по вопросам осуществления отдельных
государственных полномочий.

     Статья 5. Права и обязанности Губернатора Новгородской области
при   осуществлении   органами  местного  самоуправления  отдельных
государственных полномочий (В     редакции     Областного    закона
Новгородской области от 20.12.2013 г. N 410-оз)
     Губернатор  Новгородской  области  при  осуществлении органами
местного самоуправления отдельных государственных полномочий:    (В
редакции      Областного      закона      Новгородской      области
от 20.12.2013 г. N 410-оз)
     1)  вправе  издавать  нормативные правовые акты и обязательные
для  исполнения  методические  указания  и  инструкции  по вопросам
осуществления отдельных государственных полномочий;
     2)  устанавливает  требования к содержанию и формам отчетности
органов   местного   самоуправления   об   осуществлении  отдельных
государственных полномочий, а также к порядку ее представления;
     3)  осуществляет надзор за нормативно-правовым регулированием,
осуществляемым   органами   местного   самоуправления  по  вопросам
отдельных   государственных   полномочий,   с   правом  направления
обязательных  для  исполнения предписаний об отмене соответствующих
нормативных правовых актов или о внесении в них изменений;
     4)  осуществляет  контроль  и  надзор  за полнотой и качеством
осуществления    органами    местного    самоуправления   отдельных
государственных  полномочий  с  правом проведения проверок и выдачи
обязательных  для  исполнения  предписаний об устранении выявленных
нарушений;
     5)   вносит  в  Новгородскую областную Думу  проект областного
закона о прекращении осуществления органами местного самоуправления
городского   округа   и  муниципальных  районов  области  отдельных
государственных  полномочий  в  случаях,  установленных  статьей 15
настоящего   областного  закона.   (В  редакции  Областного  закона
Новгородской области от 29.05.2015 № 774-оз)

     Статья  6.  Права и обязанности органов государственной власти
области   при   осуществлении   органами   местного  самоуправления
отдельных государственных полномочий
     1.   Правительство   Новгородской  области  при  осуществлении
органами    местного   самоуправления   отдельных   государственных
полномочий имеет право: (В  редакции Областного закона Новгородской
области от 20.12.2013 г. N 410-оз)
     1)  запрашивать  и получать от органов местного самоуправления
необходимую   информацию,   материалы   и  документы,  связанные  с
осуществлением отдельных государственных полномочий, в том числе:
     а)   перечень  конкретных  должностных  лиц  органов  местного
самоуправления    с    указанием   выполняемых   ими   функций   по
осуществлению отдельных государственных полномочий;
     б)  муниципальные  правовые  акты,  принятые при осуществлении
отдельных  государственных  полномочий,  осуществлять  их анализ на
соответствие   требованиям  настоящего  областного  закона  и  иных
нормативных  правовых актов. Соответствующие муниципальные правовые
акты  должны  быть  представлены не позднее чем через 10 дней после
их истребования;
     в) документы об использовании финансовых средств;
     2)   получать   от   граждан,  относительно  которых  органами
местного   самоуправления  осуществлены  отдельные  государственные
полномочия,  информацию,  касающуюся  деятельности органов местного
самоуправления по осуществлению данных полномочий;
     3)  иметь  беспрепятственный доступ к системе делопроизводства
в  органах  местного самоуправления, в том числе автоматизированной
системе,    в    части,    касающейся    осуществления    отдельных
государственных  полномочий. Данный  доступ  не  должен затрагивать
ведение   делопроизводства  в  части  осуществления  полномочий  по
вопросам местного значения;
     4)  проводить  плановые проверки деятельности органов местного
самоуправления    по    осуществлению   отдельных   государственных
полномочий. Соответствующий  орган  местного  самоуправления должен
быть  проинформирован  о  проведении  проверки не позднее чем за 10
дней.  Проверка  не  должна создавать препятствия для осуществления
полномочий  по  вопросам местного значения, в том числе каким бы то
ни  было  образом затрагивать иных должностных лиц органов местного
самоуправления,  кроме должностных лиц, непосредственно выполняющих
функции  по  осуществлению  отдельных  государственных  полномочий,
руководителя  соответствующего органа местного самоуправления и его
заместителей;
     5)  (Утратил  силу  -  Областной  закон  Новгородской  области
от 20.12.2013 г. N 410-оз);
     6)  (Утратил  силу  -  Областной  закон  Новгородской  области
от 03.03.2016 № 926-оз).
     2.   Правительство   Новгородской  области  при  осуществлении
органами    местного   самоуправления   отдельных   государственных
полномочий обязано: (В   редакции  Областных  законов  Новгородской
области  от  20.12.2013  г. N 410-оз; от 25.04.2014 № 547-оз)
     1)  обеспечить деятельность органов местного самоуправления по
осуществлению   отдельных  государственных  полномочий  финансовыми
средствами в виде субвенций из областного бюджета;
     2)  оказывать  консультативную  и  методическую помощь органам
местного   самоуправления   по   вопросам  осуществления  отдельных
государственных полномочий;
     3)     координировать     деятельность     органов    местного
самоуправления  по вопросам осуществления отдельных государственных
полномочий;
     4)    проводить    анализ    реализации    органами   местного
самоуправления отдельных государственных полномочий;
     5)    рассматривать    жалобы    граждан    на    ненадлежащее
осуществление    органами    местного    самоуправления   отдельных
государственных  полномочий, проводить на основании указанных жалоб
внеплановые  проверки. Проверка не должна создавать препятствия для
осуществления  полномочий  по  вопросам  местного  значения,  в том
числе  каким бы то ни было образом затрагивать иных должностных лиц
органов    местного    самоуправления,   кроме   должностных   лиц,
непосредственно  выполняющих  функции  по  осуществлению  отдельных
государственных  полномочий,  руководителя  соответствующего органа
местного самоуправления и его заместителей; (Дополнен  -  Областной
закон Новгородской области от 20.12.2013 г. N 410-оз).
     3.   Правительство   Новгородской   области   вправе  наделять
полномочиями,   указанными   в  частях  1  и  2  настоящей  статьи,
формируемые им органы исполнительной власти области. (В    редакции
Областного закона Новгородской области от 20.12.2013 г. N 410-оз)

     Статья   7.   Документы,  представляемые  гражданами  в  целях
обеспечения жилыми помещениями
     1.  Для  получения  жилого  помещения  в  собственность или по
договору  социального  найма  либо  единовременной денежной выплаты
граждане,  указанные  в  статье  2  настоящего  областного  закона,
представляют в орган местного самоуправления по месту постановки на
учет    или    через   многофункциональный   центр   предоставления
государственных  и муниципальных услуг (далее - многофункциональный
центр) следующие документы: (В     редакции    Областного    закона
Новгородской области от 20.12.2013 г. N 410-оз)
     1)  заявление,  подписанное  гражданином  и  совершеннолетними
членами  его  семьи,  по  форме  согласно приложению 1 к настоящему
областному закону.
     Заявление       заполняется       при      помощи      средств
электронно-вычислительной    техники   или   от   руки   разборчиво
(печатными буквами). Исправление ошибок в заявлении не допускается.
     Заявление  подается  лично  гражданином  либо  иным  лицом  на
основании  доверенности,  удостоверенной в установленном порядке. В
отношении   гражданина,   признанного   в   установленном   порядке
недееспособным,  заявление  подается  законным  представителем  при
представлении    документов,    подтверждающих    права    законных
представителей.    В    отношении    гражданина,    признанного   в
установленном   порядке   недееспособным,   все   пункты  заявления
заполняются   законным  представителем,  который  указывает  данные
недееспособного гражданина;
     2)  копии  документов,  удостоверяющих  личность  гражданина и
совместно  проживающих  с  ним членов его семьи (паспорт гражданина
Российской    Федерации,    удостоверяющий    личность   гражданина
Российской   Федерации  на  территории  Российской  Федерации;  для
граждан  Российской Федерации, не достигших 14 лет, - свидетельство
о рождении);
     3)  документы, подтверждающие родственные отношения гражданина
и  лиц,  указанных  им  в  качестве  членов  семьи (свидетельство о
рождении,    свидетельство   об   усыновлении,   свидетельство   об
установлении   отцовства,   свидетельство   о   заключении   брака,
свидетельство  о  расторжении  брака  и  иные документы, содержащие
требуемые  сведения),  -  в случае отсутствия в паспорте гражданина
Российской Федерации сведений о родственных отношениях;
     4)   документы  о  составе  семьи  гражданина (свидетельство о
рождении,  свидетельство о заключении брака, решение об усыновлении
(удочерении),   судебные   решения  и  иные  документы,  содержащие
требуемые  сведения);  (В  редакции  Областного закона Новгородской
области от 02.05.2017 № 107-оз)
     5)   документы,   подтверждающие   право   собственности   или
пользования  жилым помещением, занимаемым гражданином и членами его
семьи,  в  случае, если сведения о них не зарегистрированы в Едином
государственном реестре недвижимости; (В редакции Областного закона
Новгородской области от 02.05.2017 № 107-оз)
     6)  выписка из приказа об увольнении с военной службы (службы)
с указанием основания увольнения;
     7)  выписка  из  приказа  об  исключении  из  списков  личного
состава части (учреждения, организации);
     8)    справка    из    военного    комиссариата    об    общей
продолжительности военной службы (службы);
     9)   копии   правоустанавливающих   документов   на    объекты
недвижимости,   права  на  которые  не  зарегистрированы  в  Едином
государственном    реестре     недвижимости   (в  случае  наличия);
(В   редакции     Областных     законов    Новгородской     области
от   27.01.2012   г.   N   12-оз; от 06.03.2017 № 79-оз)
     10)  справка (выписка из личного дела), заверенная полномочным
органом  Министерства  обороны Российской Федерации, подтверждающая
состав членов семьи граждан на момент увольнения со службы;
     Пункты  11 - 12. (Утратили силу - Областной закон Новгородской
области от 27.01.2012 г. N 12-оз)
     13)  выписка  из  домовой книги или копия финансового лицевого
счета;
     14)  справка  квартирно-эксплуатационного органа о сдаче жилья
по  последнему  месту военной службы (службы) - в случае отсутствия
у граждан жилых помещений для постоянного проживания;
     15)    справка    о    наличии    (отсутствии)   сведений    о
зарегистрированных  правах на жилые помещения у гражданина и членов
его  семьи из органа, уполномоченного осуществлять регистрацию прав
на  недвижимое  имущество  и  сделок  с  ним  до  вступления в силу
Федерального   закона   от   21   июля   1997   года  №  122-ФЗ  "О
государственной  регистрации  прав на недвижимое имущество и сделок
с  ним"  (далее  - Федеральный закон "О государственной регистрации
прав  на  недвижимое  имущество  и  сделок  с  ним")  на территории
субъекта   Российской   Федерации   (за   исключением  Новгородской
области),  который  являлся  местом  жительства  гражданина и (или)
членов  его  семьи  до  1  января  2000  года.  В  случае изменения
гражданином  и  (или)  членами  его  семьи фамилии, имени, отчества
указанная  в  настоящем  пункте  справка представляется на фамилию,
имя,  отчество,  под  которыми  гражданин  и  (или) члены его семьи
приобретали  и  осуществляли  свои  права и обязанности до 1 января
2000 года; (Дополнен   -   Областной   закон  Новгородской  области
от 20.12.2013 г. N 410-оз);
     16)  копии  документов,  свидетельствующих о перемене фамилии,
имени  и  (или) отчества (в случае, если гражданин изменил фамилию,
имя и (или) отчество). (Дополнен  -  Областной  закон  Новгородской
области от 20.12.2013 г. N 410-оз).
     1-1.   Для   получения   единовременной   денежной    выплаты,
рассчитываемой  исходя из нормативов общей площади жилого помещения
в  соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации
от  21  апреля  2011  года № 303 "О некоторых вопросах, связанных с
предоставлением   субвенций   субъектам   Российской  Федерации  на
осуществление   полномочий   Российской  Федерации  по  обеспечению
жилыми  помещениями граждан, уволенных с военной службы (службы), и
приравненных  к  ним  лиц,  переданных  для  осуществления  органам
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации" (далее -
постановление  Правительства Российской Федерации № 303), гражданин
кроме  документов,  указанных  в  части  1 настоящей статьи, вправе
представить  обязательство о расторжении договора социального найма
жилого  помещения  (о безвозмездном отчуждении жилого помещения) по
форме  согласно  приложению  7  к настоящему областному закону (в 2
экземплярах) в случаях:
     1)  если  гражданином,  уволенным  с военной службы, и членами
его  семьи,  проживающими  на  основании договора социального найма
жилого  помещения  государственного  или  муниципального  жилищного
фонда,  принимается обязательство о расторжении указанного договора
и об освобождении занимаемого жилого помещения;
     2)  если  гражданином,  уволенным  с  военной  службы, и (или)
членами   его   семьи  принимается  обязательство  о  безвозмездном
отчуждении  жилого помещения, принадлежащего ему и (или) членам его
семьи  на  праве  собственности  и  не  имеющего  обременений  и об
освобождении  занимаемого  жилого  помещения, в государственную или
муниципальную собственность.
     Гражданин,  принявший обязательство, не вправе приватизировать
указанное   жилое   помещение   (при   принятии   обязательства   о
расторжении   договора   социального   найма  жилого  помещения)  и
совершать  иные  действия,  которые  влекут  или  могут повлечь его
отчуждение  (при  принятии  обязательства  о  расторжении  договора
социального  найма  жилого помещения или о безвозмездном отчуждении
жилого     помещения).     Исполнение    принятого    обязательства
осуществляется   в   течение  2-х  месяцев  со  дня  предоставления
гражданину единовременной денежной выплаты.
     Заявление   и  документы,  указанные  в настоящей части, могут
быть    переданы    в    электронном    виде   через   региональную
государственную  информационную  систему  "Портал государственных и
муниципальных  услуг  (функций)  Новгородской области", федеральную
государственную     информационную     систему    "Единый    портал
государственных  и  муниципальных  услуг  (функций)".  (Дополнен  -
Областной закон Новгородской области от 06.03.2017 № 79-оз)
     В  случае  направления  заявления  и  документов в электронном
виде   с   использованием  государственных  информационных  систем,
представляемые  заявление  и документы подписываются в соответствии
с  требованиями  Федерального  закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ
"Об  электронной подписи". (Дополнен - Областной закон Новгородской
области от 06.03.2017 № 79-оз)
     (Часть   дополнена  -  Областной  закон  Новгородской  области
от 27.01.2012 г. N 12-оз)
     2. Заявитель   обеспечивает   сбор   необходимых   документов,
перечисленных в части 1 настоящей статьи.
     Копии  документов должны быть заверены в установленном порядке
или  представлены  одновременно  с  оригиналами  и  заверены лицом,
принимающим документы.
     Ответственность   за   достоверность  представляемых  сведений
возлагается на заявителя.
     Документы,    находящиеся   в   распоряжении   государственных
органов,  органов  местного  самоуправления  либо  подведомственных
государственным   органам   или   органам  местного  самоуправления
организациям,  должны быть получены путем межведомственного запроса
органа   местного   самоуправления   в   соответствующие  органы  и
организации,   в    распоряжении   которых  находится   необходимая
информация,  либо  заявитель  вправе представить их по  собственной
инициативе.   (Дополнен  -  Областной  закон  Новгородской  области
от 02.05.2017 № 107-оз)
     3.  Одновременно с документами, указанными в части 1 настоящей
статьи,  заявитель  представляет согласие на обработку персональных
данных  гражданина, членов его семьи или их законных представителей
в случаях и в форме, установленных Федеральными законами от 27 июля
2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных" и от 27 июля 2010 года №
210-ФЗ    "Об    организации   предоставления   государственных   и
муниципальных  услуг",  и  документы, подтверждающие его полномочие
действовать  от  имени  членов семьи или их законных представителей
при  передаче  персональных  данных  указанных лиц в орган местного
самоуправления. (В  редакции Областных законов Новгородской области
от 27.01.2012 г. N 12-оз; от 20.12.2013 г. N 410-оз)

     Статья    8.    Формирование   списков   граждан,   подлежащих
обеспечению   жилыми   помещениями   в   соответствии  с  настоящим
областным законом
     1.   В   течение  пяти  рабочих  дней  со  дня   представления
гражданином  документов, указанных в статье 7 настоящего областного
закона, орган местного самоуправления запрашивает:
     а)   выписку    из     Единого    государственного     реестра
недвижимости   о наличии или   отсутствии  зарегистрированных  прав
на      жилые       помещения      у гражданина и членов его семьи;
(В    редакции    Областных   законов    Новгородской       области
от   20.12.2013   г.   N  410-оз; и от 06.03.2017 № 79-оз)
     б)    справку    о    наличии    (отсутствии)    сведений    о
зарегистрированных  правах на жилые помещения у гражданина и членов
его  семьи из органа, уполномоченного осуществлять регистрацию прав
на  недвижимое  имущество  и  сделок  с  ним  до  вступления в силу
Федерального   закона   "О   государственной  регистрации  прав  на
недвижимое  имущество  и  сделок  с ним" на территории Новгородской
области.  В  случае изменения гражданином и (или) членами его семьи
фамилии,  имени,  отчества  указанная  в  настоящем  пункте справка
запрашивается  на  фамилию, имя, отчество, под которыми гражданин и
(или)  члены  его  семьи  приобретали  и  осуществляли свои права и
обязанности до 1 января 2000 года; (В  редакции  Областного  закона
Новгородской области от 20.12.2013 г. N 410-оз)
     в)   выписку  из  решения  органа  местного  самоуправления  о
постановке  на  учет  в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за
исключением   случаев,   когда   указанный   документ  находится  в
распоряжении органа местного самоуправления.
     Указанные   в   настоящей   части   документы   (сведения)  не
запрашиваются  органом  местного  самоуправления в случае, если они
представлены гражданином по собственной инициативе.
     Органы  местного  самоуправления формируют и утверждают списки
граждан,  подлежащих  обеспечению жилыми помещениями в соответствии
с  настоящим  областным законом (далее - список), в соответствующем
муниципальном   районе,   городском   округе   по   форме  согласно
приложению 2 к настоящему областному закону.
     (Часть  в  редакции  Областного  закона  Новгородской  области
от 27.01.2012 г. N 12-оз)
     2.  Орган  местного самоуправления по результатам рассмотрения
заявления  и  документов,  предусмотренных  статьей  7  и  частью 1
настоящей  статьи,  в срок, не превышающий тридцати рабочих дней со
дня  получения  от  гражданина  заявления  и  документов, принимает
решение  о  включении  либо  мотивированное  решение  об  отказе во
включении  гражданина  в список. Решение о включении либо об отказе
во включении в список направляется гражданину, подавшему заявление,
не  позднее  чем  через  3  календарных  дня со дня принятия такого
решения  органом  местного  самоуправления либо многофункциональным
центром, в случае подачи заявления через многофункциональный центр,
если  иной  способ  получения  решения о принятии на учет не указан
заявителем. (В  редакции  Областных  законов  Новгородской  области
от 27.01.2012 г. N 12-оз; от 20.12.2013 г. N 410-оз)
     3. Гражданину  отказывается  во  включении  в  список в случае
если:
     1)   лицо,   подавшее  заявление,  не  относится  к  категории
граждан, указанных в статье 2 настоящего областного закона;
     2)  документы,  предусмотренные  частью  1 статьи 7 настоящего
областного закона, представлены не в полном объеме и (или) являются
недостоверными; (В  редакции Областного закона Новгородской области
от 27.01.2012 г. N 12-оз)
     3)  лицо,  подавшее  заявление,  ранее  реализовало  право  на
улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты.
     Повторное  обращение с заявлением допускается после устранения
оснований для отказа, указанных в пункте 2 настоящей части.
     4. Орган  местного  самоуправления в случае принятия решения о
включении  гражданина  в  список  формирует учетное дело, в котором
содержатся   заявление   и  иные  документы,  подтверждающие  право
граждан,  указанных  в  статье  2  настоящего областного закона, на
обеспечение жилыми помещениями.
     5. Орган  местного  самоуправления  ежегодно  до  1 февраля (в
2011  году  - до 1 мая) формирует список в первую очередь исходя из
даты  и времени принятия на учет в качестве нуждающихся в улучшении
жилищных  условий  граждан,  указанных  в  абзаце третьем пункта 31
статьи  24  Федерального закона "О статусе военнослужащих", а также
исходя  из даты и времени принятия на учет в качестве нуждающихся в
улучшении  жилищных  условий  граждан,  указанных  в  абзаце первом
пункта  21 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих"
и  статье 2 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон   "О статусе   военнослужащих"   и   об   обеспечении  жилыми
помещениями некоторых категорий граждан".
     6. Меры    социальной    поддержки   по   обеспечению   жилыми
помещениями  граждан,  указанных  в  статье 2 настоящего областного
закона,   предоставляются   в  порядке  очередности  списка.  Жилые
помещения   предоставляются   в   порядке   очередности   с  учетом
населенных  пунктов,  в которых гражданам будут предоставлены жилые
помещения согласно их волеизъявлению.
     7. Орган   местного   самоуправления   в  пределах  субвенций,
предоставленных   местному   бюджету   из   областного  бюджета  на
осуществление   отдельных  государственных  полномочий,  производит
расчет  размера  единовременных  денежных выплат и размера средств,
необходимых    для    обеспечения    жилыми    помещениями,   путем
предоставления  жилых  помещений  в  собственность  или по договору
социального найма в порядке очередности списка.

     Статья  9. Предоставление жилого помещения в собственность или
по договору социального найма
     1.  Орган  местного самоуправления с целью обеспечения  жилыми
помещениями     граждан,      включенных   в  список,  осуществляет
закупки  товаров,  работ  для  обеспечения  муниципальных  нужд  по
строительству    или    участию   в   долевом   строительстве   или
приобретению   в   собственность   жилых  помещений  на  территории
населенных   пунктов   Новгородской   области,   являющихся  местом
постановки  на  учет граждан, а в случае письменного волеизъявления
граждан - в пределах Российской Федерации.  (В  редакции  Областных
законов     Новгородской   области    от     27.01.2012 г. N 12-оз;
от 25.04.2014 № 545-оз)
     2. В   течение  7  календарных  дней  со  дня  государственной
регистрации  права  собственности муниципального района, городского
округа  на  жилое помещение орган местного самоуправления принимает
правовой  акт о предоставлении жилого помещения в собственность или
по  договору  социального найма гражданину, включенному в список, в
порядке,  предусмотренном  частью  6 статьи 8 настоящего областного
закона.
     Выписка  из правового акта о предоставлении жилого помещения в
собственность   или  по  договору  социального  найма  направляется
гражданину,   включенному   в   список,  не  позднее  чем  через  3
календарных дня со дня принятия правового акта.
     3. Правовой   акт,  указанный  в  части  2  настоящей  статьи,
является  основанием для государственной регистрации перехода права
собственности  на  жилое  помещение  либо основанием для заключения
между  органом  местного самоуправления и гражданином, включенным в
список,  договора  социального  найма  жилого  помещения  по форме,
утвержденной  в соответствии с частью 2 статьи 63 Жилищного кодекса
Российской Федерации, в срок, установленный данным правовым актом.
     4. В  случае  пропуска  гражданином  срока заключения договора
социального  найма  жилого  помещения  по  неуважительным  причинам
орган  местного  самоуправления  отменяет  указанный правовой акт и
предоставляет   жилое   помещение   другому   лицу  с  обязательным
письменным уведомлением гражданина о принятом правовом акте.
     В   случае  пропуска  гражданином  срока  заключения  договора
социального  найма жилого помещения по документально подтвержденным
уважительным  причинам  (болезнь,  командировка  и др.) данный срок
продлевается органом местного самоуправления.
     В  случае  отказа гражданина от предлагаемого жилого помещения
жилое  помещение  предоставляется другому гражданину, включенному в
список,  в  порядке,  установленном  частью  6  статьи 8 настоящего
областного закона.
     Отказ  гражданина  оформляется  в виде письменного заявления в
произвольной  форме  с  указанием  причин  отказа  и  приобщается к
учетному делу.

     Статья  9-1.  Особенности использования невостребованных жилых
помещений в 2015 году
     Установить,  что  органы  местного  самоуправления  городского
округа   Новгородской  области  вправе  использовать  в  2015  году
невостребованные  жилые  помещения,  построенные (приобретенные) за
счет  субвенций из федерального бюджета, предоставленных областному
бюджету  в  2011, 2012 годах на осуществление полномочий Российской
Федерации  по  обеспечению  жильем  граждан,  уволенных  с  военной
службы,  и  приравненных  к  ним  лиц, в соответствии с Федеральным
законом  от  1 декабря 2014 года № 384-ФЗ "О федеральном бюджете на
2015  год  и  на  плановый  период  2016  и  2017  годов",  в целях
обеспечения  жильем  детей-сирот  и детей, оставшихся без попечения
родителей,    в    соответствии    с    Положением,    утвержденным
Правительством Новгородской области.
     В  случае  отсутствия потребности в указанных жилых помещениях
для   обеспечения   жильем  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения   родителей,  решением  органов  местного  самоуправления
городского  округа,  муниципальных  районов  Новгородской  области,
Правительства    Новгородской    области    либо    уполномоченного
Правительством  Новгородской  области органа исполнительной  власти
Новгородской   области   жилые   помещения   могут  предоставляться
соответственно  инвалидам  Великой  Отечественной  войны, инвалидам
боевых    действий,   участникам   Великой   Отечественной   войны,
вынужденным    переселенцам    в    соответствии    с   действующим
законодательством.  Порядок  распределения  жилых  помещений  между
указанными    категориями   граждан   определяется   Правительством
Новгородской области.
     В  случае   если невостребованные жилые помещения, построенные
(приобретенные)   за   счет   субвенций  из  федерального  бюджета,
предоставленных   областному   бюджету   в   2011,  2012  годах  на
осуществление полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем
граждан,  уволенных  с  военной службы, и приравненных к ним лиц, в
соответствии  с Федеральным законом от 1 декабря 2014 года № 384-ФЗ
«О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017
годов»      не        могут            быть           предоставлены
детям-сиротам   и  детям,  оставшимся  без  попечения родителей, по
договору   найма   специализированного   жилого  помещения,  и  при
отсутствии потребности в указанных жилых помещениях для обеспечения
лиц,  указанных  в  абзаце  втором настоящей статьи, они могут быть
использованы   в   качестве   маневренного   фонда  для  временного
проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
на   период   до   предоставления   им   в   установленном  порядке
благоустроенных     жилых     помещений    по    договорам    найма
специализированных  жилых  помещений.  (Дополнен  - Областной закон
Новгородской области от 30.12.2015 № 903-оз)
     (Статья дополнена  -  Областной  закон   Новгородской  области
от 29.05.2015 № 774-оз)

     Статья  10.  Выдача  свидетельства о предоставлении гражданину
единовременной  денежной  выплаты на приобретение или строительство
жилого помещения
     1. В   течение   10   календарных   дней  со  дня  поступления
необходимых   субвенций   из   областного  бюджета  орган  местного
самоуправления  принимает правовой акт о предоставлении гражданину,
включенному  в список, единовременной денежной выплаты, оформляет и
выдает   гражданину   свидетельство   о  предоставлении  гражданину
единовременной  денежной  выплаты на приобретение или строительство
жилого   помещения   (далее  -  свидетельство)  по  форме  согласно
приложению 3 к настоящему областному закону.
     2. Срок  действия свидетельства исчисляется со дня его выдачи,
указываемой   в   свидетельстве,   и   составляет   9   месяцев.  В
свидетельстве    указываются    дата   выдачи   и   срок   действия
свидетельства.
     Свидетельство  является именным и не подлежит передаче другому
лицу.
     3. Сумма  предоставленной  гражданину  единовременной денежной
выплаты остается неизменной на весь срок действия свидетельства.
     4. Факт  получения  гражданином  -  получателем единовременной
денежной  выплаты  свидетельства подтверждается подписью гражданина
(подпись  уполномоченного  им  лица)  в  книге  учета свидетельств,
выданных  гражданам  -  получателям единовременной денежной выплаты
на    приобретение    или    строительство   жилого   помещения   в
соответствующем  муниципальном  районе,  городском  округе, которая
ведется   органом   местного   самоуправления   по  форме  согласно
приложению 4 к настоящему областному закону.
     5. При  отказе от получения свидетельства гражданин обращается
в  орган  местного  самоуправления с письменным заявлением по форме
согласно  приложению  5  к  настоящему  областному  закону, которое
приобщается к учетному делу гражданина.
     6. При   наличии   у  владельца  свидетельства  обстоятельств,
потребовавших  замены  выданного  свидетельства  (пропажа,  порча и
др.),  он обращается в орган местного самоуправления с заявлением о
замене  свидетельства  с указанием обстоятельств, потребовавших его
замены,    и    приложением    документов,    подтверждающих    эти
обстоятельства.
     Решение  о  замене  свидетельства принимается органом местного
самоуправления  в  течение  7  календарных  дней  со  дня получения
заявления.
     7. Размер   единовременной   денежной   выплаты   при   замене
свидетельства  сохраняется  в  размере, рассчитанном на дату выдачи
свидетельства,  подлежащего  замене,  за исключением случаев замены
свидетельства  в  связи  со  смертью владельца свидетельства (члена
его семьи).
     8. В  случае  смерти владельца свидетельства (члена его семьи)
член  его  семьи  (владелец),  действующий на основании нотариально
заверенной   доверенности  других  совершеннолетних  членов  семьи,
обращается  в  орган  местного самоуправления с заявлением о замене
свидетельства.
     В   данном   случае  расчет  размера  единовременной  денежной
выплаты исчисляется с учетом измененного состава семьи.
     9. При  замене  свидетельства  в  правом  верхнем  углу нового
свидетельства делается отметка "Взамен свидетельства №".
     10. Жилое  помещение  оформляется  в  общую собственность всех
членов семьи, указанных в свидетельстве.

     Статья  11.  Перечисление  единовременной  денежной  выплаты и
осуществление платежей
     1. Единовременная  денежная выплата предоставляется гражданину
в   безналичной   форме   путем   перечисления   денежных   средств
застройщику   (подрядчику   по   договору   строительного  подряда,
продавцу по договору купли-продажи) жилого помещения.
     2. Единовременная    денежная    выплата   перечисляется   при
представлении следующих документов:
     1)   при   строительстве  жилого  помещения  -  свидетельство,
договор  участия в долевом строительстве (строительный подряд, иной
вид  договора,  не  противоречащий  действующему законодательству),
предусматривающий  приобретение  жилого  помещения  в собственность
гражданина    -   получателя   единовременной   денежной   выплаты,
технический    паспорт    жилого    помещения,   выписка из Единого
государственного   реестра  недвижимости;  (В  редакции  Областного
закона Новгородской области от 02.05.2017 № 107-оз)
     2)    при   приобретении  жилого  помещения  -  свидетельство,
договор   купли-продажи,   предусматривающий   приобретение  жилого
помещения  в  собственность  гражданина - получателя единовременной
денежной     выплаты,    на    основании    которого    произведена
государственная   регистрация   права   собственности,  выписка  из
Единого   государственного   реестра   недвижимости.   (В  редакции
Областного закона Новгородской области от 02.05.2017 № 107-оз)
     3. Документы,   указанные   в   части   2   настоящей  статьи,
представляются  лично  гражданином  или  его  доверенным  лицом  на
основании доверенности, заверенной в установленном порядке.
     Одновременно  с  оригиналами  представляются копии документов,
которые заверяются лицом, принимающим документы.    Орган  местного
самоуправления      запрашивает     в    федеральном         органе
исполнительной  власти,  уполномоченном  Правительством  Российской
Федерации  на  осуществление  государственного  кадастрового учета,
государственной  регистрации прав, ведение Единого государственного
реестра  недвижимости  и  предоставление  сведений,  содержащихся в
Едином  государственном  реестре  недвижимости,  выписку из Единого
государственного    реестра    недвижимости,   если  заявителем  не
представлена   указанная  выписка  по  собственной  инициативе.  (В
редакции      Областного      закона      Новгородской      области
от 02.05.2017 № 107-оз)
     4. Орган  местного  самоуправления после получения документов,