Областной закон Новгородской области от 01.06.2016 № 981-оз

После  этого  открепительное  удостоверение изымается у избирателя.

Открепительные   удостоверения,  на  основании  которых  избиратели

включены в список избирателей, хранятся вместе с указанным списком.

     14.  В  случае  утраты  бланка  открепительного  удостоверения

избирательная    комиссия,    установившая   факт   такой   утраты,

незамедлительно составляет соответствующий акт и принимает решение,

в  котором  указываются  номер  утраченного  бланка открепительного

удостоверения,  факт  утраты бланка и причина утраты. Это решение в

тот   же  день  доводится  участковой  избирательной  комиссией  до

сведения  избирательной  комиссии  муниципального  образования.  На

основании   этого  решения  избирательная  комиссия  муниципального

образования  признает  соответствующее открепительное удостоверение

недействительным,   о   чем   незамедлительно   информируются   все

участковые  избирательные  комиссии.  Открепительные  удостоверения

также  могут признаваться недействительными избирательной комиссией

муниципального  образования  в  иных  случаях,  если голосование по

таким     открепительным    удостоверениям    повлечет    нарушение

избирательных   прав   граждан.   Недействительное   открепительное

удостоверение  не  является  основанием  для включения избирателя в

список    избирателей.    При   предъявлении   избирателем   такого

открепительного удостоверения оно подлежит изъятию.

     15.     Порядок    передачи    открепительных    удостоверений

избирательным комиссиям и учета открепительных удостоверений, в том

числе  с  использованием  ГАС  «Выборы»,  утверждается  Центральной

избирательной комиссией Российской Федерации.»;

     30) в статье 52:

     а)  часть  4  дополнить  новым  вторым предложением следующего

содержания:   «В   случае   использования   прозрачных  ящиков  для

голосования форма избирательного бюллетеня устанавливается с учетом

необходимости защиты тайны голосования, за исключением случая, если

по решению избирательной комиссии муниципального образования в этих

целях используются конверты.»;

     б) в части 6:

     в  пункте 1 слово «отчество;» заменить словами «отчество. Если

фамилии,  имена  и  отчества  двух  и  более  кандидатов  совпадают

полностью,   сведения  о  кандидатах  размещаются  в  избирательном

бюллетене  в  соответствии  с  датами  рождения кандидатов (первыми

указываются  сведения  о старшем кандидате), при этом если кандидат

менял  фамилию,  или  имя,  или  отчество  в  период  избирательной

кампании  либо  в  течение  года  до дня официального опубликования

(публикации)  решения  о  назначении  выборов,  в  бюллетене  также

указываются прежние фамилия, имя, отчество кандидата;»;

     пункт 6 изложить в следующей редакции:

     «6) если кандидат выдвинут избирательным объединением, - слово

«выдвинут» с указанием наименования соответствующего избирательного

объединения   в  соответствии  с  частью  9  статьи  21  настоящего

областного закона;»;

     в    последнем   предложении   слова   «краткое   наименование

соответствующей    политической    партии,    иного   общественного

объединения»   заменить   словами   «наименование   соответствующей

политической партии, иного общественного объединения в соответствии

с частью 9 статьи 21 настоящего областного закона»;

     в) в части 17 слово «эти» заменить словом «соответствующие»;

     31) в статье 53:

     а)  в  части  1  слова «о месте и времени» заменить словами «о

дне, времени и месте»;

     б)  часть  2  дополнить  предложением  следующего  содержания:

«Лицам, указанным в части 3 статьи 17 настоящего областного закона,

доступ  в  помещения для голосования должен быть обеспечен не менее

чем за один час до начала голосования.»;

     в) дополнить частью 2-1 следующего содержания:

     «2-1.  На  избирательных  участках,  образованных  в  воинских

частях,    участковая   избирательная   комиссия   может   объявить

голосование    законченным   раньше   времени,   установленного   в

соответствии  с  частью  2 настоящей статьи, если проголосовали все

избиратели, включенные в список избирателей.»;

     г)  часть 4 дополнить словами «, а если избиратель голосует по

открепительному    удостоверению    -    по    предъявлении   также

открепительного удостоверения»;

     д)  часть  5 дополнить новым четвертым предложением следующего

содержания:  «В случае голосования по открепительному удостоверению

в списке избирателей делаются дополнительные отметки.»;

     е)   часть   9   после   слов  «представителем  избирательного

объединения,»  дополнить  словами «уполномоченным представителем по

финансовым вопросам,»;

     ж)  часть  11  дополнить  предложением  следующего содержания:

«Если   избирательной   комиссией   муниципального   образования  в

соответствии  с  частью  4  статьи  52 настоящего областного закона

принято  решение  об использовании конвертов, избиратель вне кабины

или  иного  специально оборудованного места для тайного голосования

помещает    заполненный    избирательный   бюллетень   (заполненные

избирательные  бюллетени)  в  конверт,  который выдается ему членом

участковой   избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса,

запечатывает  его,  после  чего  опускает  этот  конверт в ящик для

голосования.»;

     з) дополнить частями 11-1 и 11-2 следующего содержания:

     «11-1.  Председатель  участковой избирательной комиссии следит

за  порядком в помещении для голосования. Распоряжения председателя

участковой   избирательной   комиссии,   отданные  в  пределах  его

компетенции,  обязательны  для  всех присутствующих в помещении для

голосования.  В  отсутствие  председателя  участковой избирательной

комиссии   его   полномочия   исполняет   заместитель  председателя

участковой  избирательной  комиссии,  а  в  отсутствие  заместителя

председателя участковой избирательной комиссии - секретарь или иной

член  участковой  избирательной комиссии с правом решающего голоса,

уполномоченный ею.

     11-2. При проведении голосования, подсчете голосов избирателей

и составлении протокола участковой избирательной комиссии об итогах

голосования  в  помещении  для  голосования, в помещении участковой

избирательной  комиссии вправе находиться лица, указанные в части 3

статьи   17   настоящего   областного   закона.   Эти  лица  вправе

осуществлять наблюдение как непрерывно, так и в свободно выбираемые

ими  промежутки  времени  в  течение  всего  периода наблюдения, им

обеспечивается   свободный  доступ  в  помещение  (помещения),  где

проводятся  голосование  и подсчет голосов избирателей. Список лиц,

осуществлявших  наблюдение за ходом голосования и подсчетом голосов

избирателей,  составляется  участковой  избирательной  комиссией на

основе представленных данными лицами документов.»;

     и) часть 12 изложить в следующей редакции:

     «12.   Член   участковой   избирательной  комиссии  немедленно

отстраняется  от  участия  в  ее  работе, а наблюдатель и иные лица

удаляются   из   помещения   для  голосования,  если  они  нарушают

законодательство  Российской  Федерации  о выборах и референдумах и

факт  такого  нарушения  установлен  в судебном порядке. Исполнение

соответствующего  судебного решения обеспечивают правоохранительные

органы. Правоохранительные органы также обеспечивают в соответствии

с федеральными законами безопасность граждан и общественный порядок

в   помещении   для  голосования  и  на  территории  избирательного

участка.»;

     32) часть 2 статьи 53-1 изложить в следующей редакции:

     «2.  В  случае  совмещения  дня  голосования  на выборах Главы

муниципального   образования   с  днем  голосования  на  выборах  в

федеральные   органы   государственной   власти,   в  ходе  которых

федеральным  законом  предусмотрено  голосование  по открепительным

удостоверениям,  досрочное  голосование,  предусмотренное  частью 1

настоящей  статьи,  не проводится. При проведении указанных выборов

Главы  муниципального  образования,  за  исключением  выборов Главы

муниципального   образования,   в  котором  границы  избирательного

округа,   находятся   в  пределах  одного  избирательного  участка,

проводится голосование по открепительным удостоверениям.»;

     33) в статье 55:

     а) в части 1:

     в  первом предложении слова «которые внесены» заменить словами

«которые имеют право быть включенными или включены»;

     во   втором   предложении   слово  «внесены»  заменить  словом

«включены»;

     б)   часть  2  после  слов  «все  поданные  заявления  (устные

обращения)»   дополнить  словами  «непосредственно  в  день  подачи

заявления (устного обращения)»;

     в) в части 5:

     слова   «,   выезжающие  по  заявлениям  (устным  обращениям)»

заменить словами «с правом решающего голоса, проводящие голосование

вне помещения для голосования»;

     после  слов  «к  моменту  выезда»  дополнить словами «(выхода)

членов избирательной комиссии»;

     дополнить  новым четвертым предложением следующего содержания:

«В   список   избирателей   вносится   отметка   о   том,   что   к

соответствующему   избирателю   выехали  (вышли)  члены  участковой

избирательной комиссии.»;

     34)  часть  2  статьи  56  дополнить  пунктом  5-1  следующего

содержания:

     «5-1)    При    проведении   голосования   по   открепительным

удостоверениям  в  случае,  предусмотренном  частью  1  статьи 51-1

настоящего  областного  закона,  в  протокол  об итогах голосования

вносятся строки протокола в следующей последовательности:

     строка  1:  число  избирателей,  внесенных  в список на момент

окончания голосования;

     строка   2:   число   избирательных   бюллетеней,   полученных

участковой избирательной комиссией;

     строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям

в помещении для голосования в день голосования;

     строка    4:    число   избирательных   бюллетеней,   выданных

избирателям,  проголосовавшим  вне помещения для голосования в день

голосования;

     строка 5: число погашенных избирательных бюллетеней;

     строка  6:  число  избирательных  бюллетеней,  содержащихся  в

переносных ящиках для голосования;

     строка  7:  число  избирательных  бюллетеней,  содержащихся  в

стационарных ящиках для голосования;

     строка 8: число недействительных избирательных бюллетеней;

     строка 9: число действительных избирательных бюллетеней;

     строка  10:  число  открепительных  удостоверений,  полученных

участковой избирательной комиссией;

     строка   11:   число  открепительных  удостоверений,  выданных

участковой  избирательной  комиссией  избирателям  на избирательном

участке до дня голосования;

     строка    12:    число    избирателей,    проголосовавших   по

открепительным удостоверениям на избирательном участке;

     строка   13:   число   погашенных   на  избирательном  участке

открепительных удостоверений;

     строка   14:   число  открепительных  удостоверений,  выданных

избирательной комиссией муниципального образования избирателям;

     строка 15: число утраченных открепительных удостоверений;

     строка 18 и последующие строки:

     в  алфавитном  порядке  фамилии,  имена,  отчества,  а  при их

совпадении  -  иные  данные  о  внесенных в избирательный бюллетень

зарегистрированных   кандидатах,   и   число  голосов  избирателей,

поданных за каждого зарегистрированного кандидата.

     Для  внесения  сведений,  получаемых в случае, предусмотренном

частью  23  статьи  57  настоящего  областного  закона, протокол об

итогах голосования должен также содержать следующие строки:

     строка 16: число утраченных избирательных бюллетеней;

     строка  17:  число  избирательных  бюллетеней, не учтенных при

получении;»;

     35) в статье 57:

     а)  часть  3  дополнить  предложением  следующего  содержания:

«Лицам, указанным в части 3 статьи 17 настоящего областного закона,

должна  быть  предоставлена возможность присутствовать при подсчете

голосов избирателей и наблюдать за подсчетом.»;

     б) в части 4:

     после  слов  «строку  6»  дополнить  словами  «(при проведении

голосования по открепительным удостоверениям - в строку 5)»;

     дополнить  предложением  следующего  содержания:  «После этого

члены  участковой  избирательной комиссии оглашают число погашенных

неиспользованных  открепительных  удостоверений,  указанное в акте,

составленном  в  соответствии  с  частью  12 статьи 51-1 настоящего

областного  закона,  и  вносят  его в строку 13 протокола об итогах

голосования и его увеличенной формы.»;

     в) в части 5:

     первое  предложение  дополнить  словами  «,  а  при проведении

голосования  по  открепительным  удостоверениям  также  оглашает  и

вносит   в   строку  10  протокола  об  итогах  голосования  и  его

увеличенной  формы  число  открепительных удостоверений, полученных

участковой избирательной комиссией»;

     во  втором  предложении  слова  «строку  2»  заменить  словами

«строки 2 и 10»;

     г) в части 6:

     пункт  1  после  слов  «числа  избирателей,» дополнить словами

«которым   выданы   открепительные  удостоверения  (при  проведении

голосования   по   открепительным   удостоверениям)   избирательной

комиссией  муниципального  образования  и  участковой избирательной

комиссией, а также»;

     пункт   3-1   дополнить  словами  «,  а  в  случае  проведения

голосования по открепительным удостоверениям - число открепительных

удостоверений,    выданных   участковой   избирательной   комиссией

избирателям на избирательном участке»;

     дополнить пунктами 5 и 6 следующего содержания:

     «5)    при    проведении    голосования    по   открепительным

удостоверениям   -  число  открепительных  удостоверений,  выданных

избирательной комиссией муниципального образования избирателям;

     6) при проведении голосования по открепительным удостоверениям

-    число    избирателей,    проголосовавших   по   открепительным

удостоверениям на избирательном участке.»;

     д) часть 7 изложить в следующей редакции:

     «7. После внесения указанных в части 6 настоящей статьи данных

каждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данные

членом   участковой   избирательной   комиссии,  который  затем  их

суммирует,    оглашает   и   сообщает   председателю,   заместителю

председателя  или  секретарю  участковой  избирательной  комиссии и

лицам,   присутствующим  при  подсчете  голосов.  Итоговые  данные,

определяемые  как  сумма  данных,  установленных  в  соответствии с

частью  6  настоящей статьи, председатель, заместитель председателя

или  секретарь участковой избирательной комиссии оглашает, вносит в

последнюю  страницу списка избирателей, подтверждает своей подписью

и  заверяет  печатью  участковой избирательной комиссии. Оглашенные

данные  вносятся  в  соответствующие  строки  протокола  об  итогах

голосования  и  его  увеличенной  формы,  а  в случае использования

технических  средств  подсчета  голосов  - только в соответствующие

строки увеличенной формы протокола:

     1)  в  строку  1  -  число  избирателей,  внесенных  в  список

избирателей на момент окончания голосования;

     2)  в  строку  3  -  число  избирательных бюллетеней, выданных

избирателям,  проголосовавшим  досрочно (при проведении голосования

по  открепительным удостоверениям - число избирательных бюллетеней,

выданных избирателям, проголосовавшим в помещении для голосования в

день голосования);

     3)  в  строку  4  -  число  избирательных бюллетеней, выданных

избирателям,    проголосовавшим   в   помещении   (при   проведении

голосования  по  открепительным удостоверениям - вне помещения) для

голосования в день голосования;

     4)  в  строку  5  -  число  избирательных бюллетеней, выданных

избирателям,  проголосовавшим  вне помещения для голосования в день

голосования.

     При  проведении голосования по открепительным удостоверениям в

случае,  предусмотренном частью 1 статьи 51-1 настоящего областного

закона,  в соответствующие строки протокола об итогах голосования и

его увеличенной формы, а в случае использования технических средств

подсчета  голосов  -  только  в  соответствующие строки увеличенной

формы протокола также вносятся:

     в  строку  11  -  число открепительных удостоверений, выданных

участковой  избирательной  комиссией  избирателям  на избирательном

участке до дня голосования;

     в   строку   12   -   число  избирателей,  проголосовавших  по

открепительным удостоверениям на избирательном участке;

     в  строку  14  -  число открепительных удостоверений, выданных

избирательной комиссией муниципального образования избирателям.»;

     е) дополнить частями 7-1 и 7-2 следующего содержания:

     «7-1.    При    проведении   голосования   по   открепительным

удостоверениям  в  случае,  предусмотренном  частью  1  статьи 51-1

настоящего   областного   закона,   после  осуществления  действий,

указанных   в   части   7  настоящей  статьи,  проводится  проверка

следующего    контрольного    соотношения:   число   открепительных

удостоверений,   полученных   участковой  избирательной  комиссией,

должно   быть   равно  сумме  числа  открепительных  удостоверений,

выданных   участковой   избирательной   комиссией   избирателям  на

избирательном  участке  до  дня голосования, и числа открепительных

удостоверений,  погашенных на избирательном участке. Если указанное

контрольное  соотношение  не  выполняется, участковая избирательная

комиссия   принимает  решение  о  дополнительном  подсчете  данных,

внесенных   в   список  избирателей,  и  погашенных  открепительных

удостоверений. Если в результате дополнительного подсчета указанное

контрольное    соотношение   не   выполняется   снова,   участковая

избирательная  комиссия  принимает соответствующее решение, которое

прилагается  к  протоколу  об итогах голосования, и вносит данные о

расхождении  в  строку  15  протокола  об  итогах голосования и его

увеличенной   формы.   Если   указанное   контрольное   соотношение

выполняется, в строке 15 проставляется цифра «0».

     7-2.  После  осуществления  действий, указанных в части 7 (при

проведении  голосования  по открепительным удостоверениям - также в

части   71)   настоящей   статьи,  со  списком  избирателей  вправе

ознакомиться наблюдатели и иные лица, указанные в части 3 статьи 17

настоящего  областного  закона,  а  члены  участковой избирательной

комиссии   с   правом  совещательного  голоса  вправе  убедиться  в

правильности произведенного подсчета.»;

     ж) часть 12 изложить в следующей редакции:

     «12.   При   сортировке  избирательных  бюллетеней  участковая

избирательная    комиссия    отделяет    избирательные    бюллетени

неустановленной  формы,  то есть изготовленные неофициально либо не

заверенные   указанной   избирательной   комиссией.   Избирательные

бюллетени   неустановленной  формы  при  непосредственном  подсчете

голосов не учитываются. Такие избирательные бюллетени упаковываются

отдельно и опечатываются.»;

     з)  часть  14  после  слов  «строку 7» дополнить словами «(при

проведении  голосования по открепительным удостоверениям - в строку

6)»;

     и)  часть  18  после  слов  «строку 9» дополнить словами «(при

проведении  голосования по открепительным удостоверениям - в строку

8)»;

     к)  часть  20  после  слов «строку 10» дополнить словами «(при

проведении  голосования по открепительным удостоверениям - в строку

9)»;

     л)  часть  21  после  слов  «строку 8» дополнить словами «(при

проведении  голосования по открепительным удостоверениям - в строку

7)»;

     м) в части 23:

     первое   предложение   дополнить   словами   «(за  исключением

контрольного    соотношения,   проверка   которого   проводится   в

соответствии с частью 7-1 настоящей статьи)»;

     после слов «строки 11 и 12» дополнить словами «(при проведении

голосования по открепительным удостоверениям - в строки 16 и 17)»;

     после   слов   «строках  11  и  12»  дополнить  словами  «(при

проведении голосования по открепительным удостоверениям - в строках

16 и 17)»;

     н) в части 24:

     первое  предложение  изложить  в  следующей  редакции:  «После

завершения   подсчета   рассортированные   избирательные  бюллетени

упаковываются в отдельные пачки.»;

     дополнить  новым  вторым  предложением  следующего содержания:

«Сложенные   таким   образом   избирательные   бюллетени,  а  также

упакованные   открепительные   удостоверения,   список  избирателей

помещаются  в  мешки  или  коробки,  на  которых  указываются номер

избирательного  участка, общее число всех упакованных избирательных

бюллетеней,    общее    число   всех   упакованных   открепительных

удостоверений.»;

     о)  часть  26  после слов «строк: 9, 10, 13» дополнить словами

«(при  проведении  голосования  по  открепительным удостоверениям -

строк: 8, 9, 18)»;

     п)  часть  30 дополнить предложением следующего содержания: «В

случае,   если   копия  протокола  изготавливается  без  применения

копировальной  техники,  указание в копии протокола фамилий, имен и

отчеств  членов  участковой  комиссии и проставление их подписей не

требуются.»;

     р) часть 33:

     после  слов  «строки  1-12» дополнить словами «(при проведении

голосования по открепительным удостоверениям - в строки 1-17)»;

     после  слов  «строку  13»  дополнить  словами «(при проведении

голосования по открепительным удостоверениям - в строку 18)»;

     36) в статье 58:

     а) часть 6 дополнить абзацами следующего содержания:

     «При проведении голосования по открепительным удостоверениям в

случае,  предусмотренном частью 1 статьи 51-1 настоящего областного

закона,  в  протокол о результатах выборов также вносятся следующие

данные:

     число  открепительных  удостоверений, полученных избирательной

комиссией муниципального образования;

     число   открепительных   удостоверений,   выданных  участковым

избирательным комиссиям;

     число     неиспользованных    открепительных    удостоверений,

погашенных избирательной комиссией муниципального образования;

     число   утраченных  в  избирательной  комиссии  муниципального

образования открепительных удостоверений.»;

     б) часть 10 дополнить предложением следующего содержания: «При

проведении  голосования  по открепительным удостоверениям в сводную

таблицу  заносятся также данные протоколов участковых избирательных

комиссий   о   числе   открепительных   удостоверений,   полученных

соответствующей    участковой    избирательной   комиссией,   числе

открепительных  удостоверений,  выданных  участковым  избирательным

комиссиям,  числе  неиспользованных  открепительных  удостоверений,

погашенных  соответствующей  участковой  избирательной комиссией, и

числе  открепительных  удостоверений,  утраченных в соответствующей

участковой избирательной комиссии.»;

     в) часть 11 изложить в следующей редакции:

     «11.  Сводную  таблицу  подписывают  председатель (заместитель

председателя)  и  секретарь  избирательной  комиссии муниципального

образования.»;

     37) в статье 62:

     а) часть 3:

     после  слова  «бюллетени,»  дополнить  словами «открепительные

удостоверения,»;

     дополнить  предложением  следующего содержания: «Срок хранения

открепительных  удостоверений  не  может  быть менее срока хранения

списков избирателей.»;

     б)   часть   7  после  слова  «бюллетени,»  дополнить  словами

«открепительные удостоверения,»;

     38)  в  части  5 статьи 63 слова «содержащейся в ГАС «Выборы»,

вводимой» заменить словами «вводимой в ГАС «Выборы»;

     39)  в  части  2  статьи 65 слова «утраты им» заменить словами

«отсутствия у него»;

     40)  часть  4  статьи  66  дополнить  подпунктом 11 следующего

содержания:

     «11)  отсутствие  пассивного избирательного права у кандидата,

признанного избранным;»;

     41) часть 2 статьи 67 изложить в следующей редакции:

     «2.  Жалоба  на  решение избирательной комиссии муниципального

образования  о регистрации, об отказе в регистрации кандидата может

быть  подана  в  течение  десяти  дней  со дня принятия обжалуемого

решения.  Жалоба  на  решение, действие (бездействие) избирательной

комиссии по иным (кроме регистрации кандидата, отказа в регистрации

кандидата)  вопросам  в  период  избирательной  кампании может быть

подана  в соответствующую избирательную комиссию в течение 15 дней,

а  после  завершения  избирательной кампании - в течение 30 дней со

дня  принятия  обжалуемого решения. Жалоба на решение избирательной

комиссии,   принятое  в  соответствии  с  частями  7-10  статьи  64

настоящего   областного   закона,   может   быть  подана  в  период

избирательной   кампании  в  течение  пяти  дней  со  дня  принятия

обжалуемого  решения, а после завершения избирательной кампании - в

течение  15  дней  со  дня  принятия обжалуемого решения. Указанные

сроки восстановлению не подлежат.»;

     42)  в  приложении  3  к  областному  закону  «О выборах Главы

муниципального образования в Новгородской области»:

     а)   слова   «(фамилия,   имя,   отчество)»  заменить  словами

«(фамилия, имя, отчество) <11>»;

     б)   слова   «Участие  в  капитале  коммерческих  организаций»

заменить словами «Иное имущество»;

     в)  сноску  3 дополнить предложением следующего содержания: «В

случае  отсутствия в документе о государственной регистрации данных

об  общей  площади  иного  недвижимого  имущества сведения об общей

площади такого имущества не указываются.»;

     г) дополнить сноской 11 следующего содержания:

     «<11>  Текст  подстрочников,  а  также  сноски в изготовленных

сведениях могут не воспроизводиться.»;

     43)   приложение  4  к  областному  закону  «О  выборах  Главы

муниципального  образования  в  Новгородской  области»  изложить  в

следующей редакции:

                                           «Приложение 4

                                   к областному закону «О выборах

                                   Главы муниципального образования

                                   в Новгородской области»

   Контрольные соотношения данных, внесенных в протокол об итогах