Решение Совета депутатов города Мончегорска от 25.01.2006 № 16

          ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
    Совет депутатов муниципального образования город Мончегорск
                  с подведомственной территорией
                        Мурманской области

                    (Совет города Мончегорска)

                           Р Е Ш Е Н И Е
от 25.01.2006                                                N 16
                         город Мончегорск


Об утверждении муниципальной целевой
Программы "Образование Мончегорска - 2010"

          (В редакции Решения Совета города Мончегорска
              от 19.04.2007 № 63; от 08.12.2008 № 95;
                     от 23.04.2009 № 34) 

     
    В   соответствии   с  постановлением  Правительства  Мурманской  
области  от 28.06.2005 N 256-ПП/8 "О региональной целевой программе 
"Развитие   образования  Мурманской  области  на  2006-2010  годы",  
Гражданского  кодекса,  Федерального  закона  "Об  общих  принципах  
организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закона 
Российской  Федерации  "Об  образовании"  (в  редакции Федерального 
закона  от  13.01.1996  N 12-ФЗ с изменениями на 21.07.05.), Устава 
города  Мончегорска  и  в  целях  создания  условий  для  повышения  
качества,   доступности   и  конкурентоспособности  образования  г.  
Мончегорска, Совет города
     
    Р Е Ш И Л:
     
    1.   Утвердить  муниципальную  целевую  Программу  "Образование  
Мончегорска - 2010".
    2.   Управлению   финансов   (Разборова  Т.  Ю.)  предусмотреть  
финансирование  мероприятий  по  выполнению  Программы  в  пределах  
выделенных ассигнований.
    3.  Установить,  что  в  ходе  реализации  Программы  отдельные  
мероприятия  могут  уточняться,  а  объема  финансирования подлежат 
корректировке  с  учетом  утвержденных расходов городского бюджета. 


    Глава города Мончегорска         И.Ермаков


                                                        УТВЕРЖДЕНА:
                                 решением Совета города Мончегорска
                                                 от 25.01.2006 N 16
                                           Глава города Мончегорска
                                                        И.Г.Ермаков







                       МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ
                         П Р О Г Р А М М А


                 "Образование Мончегорска - 2010"










                            Мончегорск
                               2006







                  МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
                  "ОБРАЗОВАНИЕ Мончегорска -2010"


                       1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

|————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|   НАИМЕНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ   | муниципальная целевая программа "Образование-2010"     |
|                            | (далее - Программа)                                    |
|————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|  ОСНОВАНИЕ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ  | Постановление Правительства   Мурманской  области   от |
|         ПРОГРАММЫ          | 28.06.2005г.  N   256-ПП/8  "О  региональной   целевой |
|                            | программе                                              |
|                            | "Развитие образования Мурманской области на  2006-2010 |
|                            | годы"                                                  |
|————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|      ЗАКАЗЧИК ПРОГРАММЫ    | Администрация города    Мончегорска,     муниципальные |
|                            | образовательные учреждения                             |
|————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|   ОСНОВНЫЕ РАЗРАБОТЧИКИ    | Управление образования   г.   Мончегорска   Мурманской |
|         ПРОГРАММЫ          | области, муниципальные образовательные учреждения      |
|————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|  ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ,  | Основная цель:                                         |
|     ВАЖНЕЙШИЕ ЦЕЛЕВЫЕ      | -создание условий для повышения качества,  доступности |
|         ПОКАЗАТЕЛИ         | и конкурентоспособности образования г. Мончегорска     |
|                            | основные задачи:                                       |
|                            | - совершенствование содержания и технологий обучения и |
|                            | воспитания;                                            |
|                            | - развитие системы обеспечения качества образования;   |
|                            | - повышение   эффективности   управления   в   системе |
|                            | образования                                            |
|————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|  СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ  | период с 2006 по 2010 годы (включительно)              |
|         ПРОГРАММЫ          | I этап: 2006 - 2007 годы                               |
|                            | II этап: 2008 - 2010 годы                              |
|————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    ИСПОЛНИТЕЛИ ОСНОВНЫХ    | Управление образования   г.   Мончегорска   Мурманской |
|        МЕРОПРИЯТИЙ         | области, муниципальные образовательные учреждения      |
|         ПРОГРАММЫ          |                                                        |
|————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|  ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ  | Средства федерального,   областного  и   муниципальных |
|                            | бюджетов, привлеченные средства                        |
|————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|     ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ     | Повышение возможности  населения   г.  Мончегорска   в |
|   РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ    | получении  доступных  видов  и  уровней  качественного |
|         ПРОГРАММЫ          | дошкольного,  общего,  специального,   дополнительного |
|                            | образования за  счет укрепления кадровой  составляющей |
|                            | экономики и  социальной поддержки системы  образования |
|                            | города г. Мончегорска                                  |
|————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    СИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИИ     | Информация о ходе выполнения программы и  расходовании |
|  КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ   | выделенных    финансовых    средств    предоставляется |
|         ПРОГРАММЫ          | исполнителями  ежегодно   в  городской  Совет   города |
|                            | Мончегорска  Мурманской  области.  Текущее  управление |
|                            | программой осуществляется Управлением образования.     |
|                            |                                                        |
|                            |                                                        |
|————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|


   2. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ИХ РЕШЕНИЯ
                   ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВЫМИ МЕТОДАМИ

    Муниципальная   политика  в  области  образования  в  период  с  
2002-2005   годов   осуществлялась   в  соответствии  с  Концепцией  
модернизации  российского  образования  на  период  до  2010  года,  
региональной программой "Развитие образования Мурманской области на 
2002-2005  годы", муниципальной целевой межведомственной программой 
"Молодое  поколение г. Мончегорска" на 2003-2006 гг., муниципальной 
программой      развития      образования     до     2006     года.     
    В  2006  -  2010  годах  системе  образования  города предстоит 
работать  в  новых  организационных и нормативно-правовых условиях, 
определенных  приоритетными  направлениями развития образовательной 
системы Российской Федерации.
    Результатами  реализации  муниципальных программ развития стали 
устойчивая   стабилизация   и  переход  к  инновационному  развитию  
образовательной  системы  города  на  основе  ее  модернизации  при  
сохранении   классических  традиций  и  фундаментального  характера  
российского образования.
    Реструктуирована   сеть   образовательных   учреждений   города   
Мончегорска   в  соответствии  с  динамикой  изменения  численности  
контингента     обучающихся,     которая    позволяет    обеспечить    
конституционные права граждан на получение бесплатного дошкольного, 
общего,     специального     и     дополнительного     образования.     
    По  состоянию  на  01.05.2005 в г. Мончегорске функционирует 19 
ДОУ и 1 дошкольный детский дом, из них, 18 - муниципальных ДОУ, 1 - 
ведомственный (Министерство обороны РФ).
    Дошкольные  образовательные  учреждения посещают 2885 детей (на 
01.09.2004).
    Следует отметить, что управлением образования удается сохранить 
стабильный  охват  общественным  дошкольным  образованием  детей  в  
возрасте  от 1 года до 6 лет (2003 - 91%, 2004 - 92%) (по области - 
78,5%).  С  90%  до 93% увеличился охват детей в возрасте от 2 до 7 
лет,  детские  сады  посещают  94%  детей  5  -  летнего  возраста.  
Принимаются   меры  по  сохранению  ДОУ  в  сельской  местности,  в  
настоящее  время 85% детей в возрасте от 2 до 7 лет, проживающих на 
селе, посещают дошкольное учреждение.
    Дошкольные  учреждения  города  работают  в режиме пяти дневной 
недели, муниципальным органом управления образования определен 12 - 
ти  часовой режим работы в 15 - ти ДОУ; 24 - часовой режим - в трех 
ДОУ N 10, 20, 28 (11 групп). Продолжают функционировать 8 групп - 1 
классов, обучающихся на базе ДОУ.         
    Продолжена  работа  по дифференциации сети ДОУ, ориентированной 
на реализацию образовательных потребностей воспитанников и запросов 
родителей.
    Осуществился переход всех дошкольных образовательных учреждений 
на определенный вид.
    В городе функционируют:
    детский сад (от общего количества ДОУ) 2 - (11 %)
    детский сад комбинированного вида 6 - (34 %)
    детский сад компенсирующего вида 3 - (17 %)
    детский сад с приоритетным направлением в развитии 5 - (27 %)
    детский сад присмотра и оздоровления 2 - (11 %)
(в    области    преимущественно   дошкольные   образовательные   
учреждения     комбинированного     и    общеразвивающего    вида).    
    В   рамках  решения  вопросов  по  обеспечению  государственных  
гарантий  доступности качественного дошкольного образования в целях 
обеспечения  детям  равных  стартовых  возможностей  сохранена сеть 
групп  компенсирующего  и оздоровительного направления (73 группы), 
которые  составляют  46,5%  от  общего  числа  групп  (157  групп):  
    с тяжелым нарушением речи 13 групп
    с нарушением зрения 8 групп
    с нарушением опорно - двигательного аппарата 4 группы
    с нарушением слуха 1 группа
    с задержкой психического развития 1 группа
    с тубинтоксикацией 8 групп
    присмотра и оздоровления 38 групп
    Коррекционную  помощь получают 483 ребенка (21% от общего числа 
детей),в группах ЧБД - 546 детей (23,9%).     
    Заболеваемость детей по ДОУ г. Мончегорска составляет:
    2002 г.- 18,0 дето/дня
    2003г. - 16,0 дето/дня
    2004г.- 16,8 дето/дня,
    что ниже областного показателя (17,5)
    За 2004г. фактическая посещаемость детского сада одним ребенком 
в год составила 145 дней (97%)при плане 150 дней   
    Особо  важным является развитие оздоровительных образовательных 
учреждений    или    создание    в   ДОУ   оздоровительных   групп.   
    В городе осуществляет
    -  физкультурно-оздоровительное направление работы детские сады 
NN 9,20,8,29,10 - 28%
    - экологическое направление работы детские сады NN 7,18 - 2%
    - художественно-эстетическое направление детский сад N 12 - 1%
    С  целью  организации  воспитания  и  обучения организован учет 
детей-инвалидов  дошкольного возраста. По состоянию на 01.01.2005 в 
городе  зарегистрировано  58 детей-инвалидов от 0 до 7 лет. Приняты 
меры по созданию условий для организации обучения детей - инвалидов 
дошкольного   возраста.   В   настоящее  время  30  детей  посещают  
дошкольные   образовательные   учреждения,   из  них  76,7%  группы  
компенсирующего   назначения,   6,7%  -  оздоровительные,  16,7%  -  
общеразвивающие.
    Такая  сеть  ДОУ  дает  реальную возможность родителям в выборе 
вида,    режима    работы    дошкольного    учреждения,   получения   
дополнительных      услуг      по      физическому      воспитанию,      
познавательно-речевому,   художественно-эстетическому  направлениям  
содержания дошкольного образования.
    На     начало    2005-2006    учебного    года    муниципальная    
общеобразовательная   сеть   представлена  11  общеобразовательными  
учреждениями. Среди них:
    - гимназия - 576 учащихся.
    - лицей - 943 учащихся
    - СКШИN4 -91 учащихся
    - ВСОШN2 -223 учащихся
    - СОШN8 с углубленным изучением английского языка -620 учащихся.
    6 средних общеобразовательных школ.
    В   2005   году  в  связи  с  динамикой  изменения  численности  
контингента  обучающихся  и  в целях решения задач развития системы 
профильного   обучения  проведена  реструктуризация  сети  -  путем  
слияния  средних общеобразовательных школ N3 и N17 образовано новое 
образовательное    учреждение   -   лицей   им.   В.   Г.   Сизова.   
    Общее  число  учащихся на 01.09.2005 составляет 5990. В течение 
последних   пяти   лет   шло   постепенное   снижение   контингента   
обучающихся:  2002  -  2003  г.г.  - 7777, 2003 - 2004 г.г. - 7022, 
2004-2005   г.г.  -  6527,  сегодня  анализ  статистических  данных  
позволяет  прогнозировать,  что  в  ближайшие  пять-семь  лет будет 
наблюдаться  относительная  стабилизация  контингента обучающихся в 
переделах 5000-5500 человек.
    Продолжают  функционировать  8 групп - 1 классов,обучающихся на 
базе ДОУ.
    Для    детей   с   ограниченными   возможностями   здоровья   в   
общеобразовательных   школах   города   функционируют   специальные   
(коррекционные) классы.
    В  течение  3  последних  лет  число  учащихся,  нуждающихся  в  
специальной  (коррекционная) помощи, остается стабильным: 2002/2003 
-  254  (3, 3%); 2003/2004 - 247 (3, 5%); 2004/2005 - 242 (3, 6 %); 
2005-2006 - 225 (3,8%).
    Существующая  сегодня в городе сеть специальных (коррекционных) 
классов  для детей с ЗПР в общеобразовательных школах удовлетворяет 
потребности родителей и учащихся.
    Анализ  ситуации формирования классов третьей ступени в течение 
последних пяти лет показывает, что в 10-е классы приходит около 58% 
выпускников основной школы.
    В  профильных  классах  общеобразовательных  учреждений  города  
обучаются  379  учащихся,  что  составляет  43,6%  от  общего числа 
старшеклассников (областной показатель -39%).
    Сложившаяся   структура   профильного   обучения   представлена   
научно-естественным   профилем   (31%),  естественно-математический  
(14%),   технологическим  (26%),  информационно  -  технологическим  
(6,6%),  военно-  техническим (10%), социально-экономическим (12%). 
    Гуманитарное   направление   в   системе  профильного  обучения  
представлено  углубленным  изучением  английского  языка  в средней 
общеобразовательной  школе  N8  и  в  гимназии  и составляет 25% от 
общего числа старшеклассников.
    35%  обучающихся  8-х  и  72,5% 9-х классов общеобразовательных 
учреждений  города  (в целом 53% обучающихся 8-9 классов против 60% 
по  области) получают предпрофильную подготовку, осваивая программы 
факультативных курсов и курсов по выбору.      
    В     целях     формирования     информационно-коммуникационной     
компетентности  обучающихся  ведется  работа  в  школах  города  по  
апробации  курса  информатики  в  начальной школе. СОШN1,5,8,10,14, 
гимназия,  лицей ввели данный курс в параллели 2-4 классов. СОШN5 и 
гимназия обеспечили машинный вариант изучения информатики на первой 
ступени  обучения.  Продолжается  переход  на обязательное изучение 
базового  курса  информатики в основной школе. Сегодня обеспечивают 
изучение  данного  курса в системе основного общего образования СОШ 
N1,2,5,8,14,  гимназия,  лицей  (7образовательных учреждений из 10, 
что составляет 70%) с охватом 729 учащихся классов.   
    82%  (по  области  56%)  младших школьников изучают иностранные 
языки.
    Совершенствованию   образовательного   процесса  способствовует  
экспериментальная   работа,  организованная  на  базе  региональных  
экспериментальных     площадок     по    следующим    направлениям:    
совершенствование   структуры   и   содержания  общего  образования  
(СОШN5),   апробация   регионально   -   национального   компонента   
государственных  образовательных  стандартов"  (СОШN17),  апробация  
форм и содержания предпрофильной подготовки обучающихся 9-х классов 
(СОШN7),    введение   единого   государственного   экзамена   (СОШ   
NN1,5,7,8,10,12,14, лицей, гимназия), технологии оценивания учебных 
достижений  в  условиях  безотметочного обучения (СОШN5), апробация 
учебно-методических  комплектов для начальной школы (УМК "Гармония" 
СОШN5),  обучение  и  воспитание детей с синдромом Дауна (СКОШИN4), 
изменение  отношения общества к детям с ограниченными возможностями 
здоровья  (СКОШИN4),  апробации содержания, форм и методов обучения 
системы  Д.Б.Эльконина - В.В.Давыдова в основной школе (5-9 классы) 
и работа городских инновационных площадок по различным направлениям 
образовательного  процесса:  "Проблемы преемственности дошкольного, 
начального  общего  и  основного общего образования (СОШN1, СОШN5), 
"Педагогическое  проектирование"  (СОШN3  - лицей), "Демократизация 
школьной  жизни" (СОШN8), "Формирование гражданской, патриотический 
позиции   школьников"   (СОШN10,   лицей),  "Здоровье"  (СОШ  N14),  
"Развитие    творческих,   исследовательских   умений   и   навыков   
обучающихся" (Гимназия N1).
    Общеобразовательные  учреждения города обеспечивают достаточное 
качество   образования,  что  подтверждается  результатами  единого  
государственного экзамена. Один из показателей результативности ЕГЭ 
- средний тестовый балл по предмету.       
    Выпускники  11  (12) классов в 2004/2005 учебном году сдавали в 
форме  и  по  материалам  ЕГЭ  обязательный экзамен по математике и 
русскому  языку.  Всего  в экзамене по математике принимали участие 
560  выпускников. Средний балл по городу составил 50,7, данный балл 
совпадает  со средним балом по области. Наиболее высокие результаты 
показали выпускники гимназии, СОШ N10. В экзамене по русскому языку 
приняли участие 563 выпускника. Средний балл по городу составил 51, 
7  (по  области  -51,  3).  Наиболее  высокие  результаты  показали  
выпускники      гимназии,      СОШ      N1      ,СОШ      N12     .     
    Сохраняется   стабильным   процент   выпускников,  награжденных  
медалями "За особые успехи в учении" (2003 - 8%. 2004 - 6,9%. 2005- 
7,5% (по области 5%)). Достаточное число выпускников по результатам 
года и государственной (итоговой) аттестации за курс основной общей 
школы  получают  аттестаты  "с  отличием" (2003- 3,8%, 2004 - 4,7%, 
2005 -3,6%).
    Количество    обучающихся,   не   осваивающих   образовательные   
программы  соответствующего  уровня, не превышает 0,26% (по области 
0,3%)
    Продолжена  работа  по  созданию  условий  для  обучения детей, 
имеющих    повышенные    образовательные    потребности.   Ежегодно   
увеличивается   количество   школьников,   принимающих   участие  в  
региональных,  Всероссийских,  международных  олимпиадах,  смотрах,  
конкурсах,   растет   так  же  количество  победителей  и  призеров  
(2002/2003-73/12, 2003/2004-80/29; 2004/2005-130/30).
    Остается стабильной сеть учреждений дополнительного образования 
детей
    По  состоянию  на  01.01.1006  года  в  городе  функционирует 3 
учреждения  дополнительного  образования  детей,  с  охватом детей: 
    Центр  развития  творчества  детей и юношества "Полярис" ( 2872 
обучающихся);
    Детский экологический центр (1696 обучающихся);
    ДЮКФП (690 обучающихся).
    Дополнительным  образованием охвачено более 50 % детей от общей 
численности  обучающихся (по области - две трети, по России-40,1%). 
Отмечается  тенденция  увеличения  количества  учащихся, занятых во 
внеурочное       время:      2003/2004-84,9%,      2004/2005-90,5%,      
2005-2006-90,7%.
    Сравнительный    анализ   занятости   учащихся   по   различным   
направлениям   деятельности   показал,   что   в   последние   годы   
прослеживается    тенденция    увеличения    количества    учащихся    
занимающихся  в объединениях музыкально-эстетической направленности 
(2004г  - 37,3%, 2005г. - 44,4%), техническим творчеством (2004г. - 
2,4  %,  2005г.  -  2,5%),  в различных спортивных секциях 2004г. - 
49,9%, 2005г. - 52,1%).
    Обновляется  содержание  дополнительного  образования  детей: в 
учреждениях  реализуется  более  100  образовательных  программ.  В  
течение   нескольких  лет  педагогами  дополнительного  образования  
ведется  работа  по  апробации  модифицированных  и  адаптированных  
программ,  разработанных в соответствии с требованиями сегодняшнего 
дня и учетом регионального компонента.        
    На   базе   школ  и  клубов  по  месту  жительства,  учреждений  
дополнительного   образования   действуют   детские   и  молодежные  
общественные объединения (организации) "Поколение достойных" (СОШ N 
7),  "Максимум"  (СОШ  N 8), "Ренессанс" (клуб "Спутник" СОШ N 12), 
"ДАРТС"   (гимназия   N   1),  "Трилистник"  (СОШ  N  17),  детская  
общественная  организация  скаутов  "Булинь" (Детский экологический 
центр),   объединение   "Юные   сафоновцы"   (СОШ  N  10),  детская  
общественная   организация   "Планета   безопасности  (СОШ  N  14).  
Развивается городское  волонтерское  движение  "Наше   время".
Учащиеся школ включаются в деятельность регионального общественного
движения "Дети природы", "Отечество  мое - Кольская земля",  "Новая
цивилизация",    городской   детской    общественной    организации
"Баскетбольный клуб 818".
    Детским  общественным  движением  охвачено:  2003-2004 уч. г. - 
981уч-ся  (14,0%);  2004-2005  уч. г. -1099 чел. (17,1%); 2005-2006 
уч.г. - 1112 уч-ся (19%).         
    Вместе  с тем, сохраняется ряд проблем, решение которых требует 
применения эффективных механизмов и методов.      
    Сохраняется  очередность  на  услуги дошкольных образовательных 
учреждений.  На  01.01.2005  года  она  составляет  524  ребенка  в  
возрасте от 0 до 3-х лет.         
    Наличие  большого  числа классов неполной наполняемости требует 
принятия  мер  по  оптимизации  сети  муниципальных образовательных 
учреждений.  Сегодня в 239 классах обучается 5048 учащихся, средняя 
наполняемость   составляет   23,9   при   норме  25,  в  8  классах  
компенсирующего  обучения -101 учащихся, средняя наполняемость 12,6 
при  норме  12,  в  23  специальных  (коррекционных  классах) с ЗПР 
обучается  225  учащихся,  средняя  наполняемость 9,8 при норме 12. 
    Повышение  качества  знаний  учащихся остается одной из главных 
задач.  В  течение  трех  последних  лет  прослеживается  тенденция  
увеличения   числа   обучающихся,   не   освоивших  образовательные  
программы  соответствующего  уровня: 2003 -0,06%. 2004- 0,15, 2005- 
0,26%,   тенденция   снижения   качества   обученности  выпускников  
начальной,  основной,  средней  (полной)  школы  на  4,2% за период 
2003-2005  г.г.  По результатам ЕГЭ по математике также наблюдается 
снижение  такого показателя, как подтверждение годовой оценки: 2003 
- 76,3%, 2004 - 69,8%, 2005 - 61,4%.     
    Введение профильного обучения, переход на новые государственные 
образовательные  стандарты  начального  общего,  основного  общего,  
среднего    (полного)    общего   образования,   развитие   системы   
дополнительного   образования   детей   сдерживается  недостаточным  
ресурсным обеспечением.
    Требует   увеличения   охват   учащихся  8-9  классов  системой  
предпрофильной    подготовки    и   ее   дальнейшего   развития   в   
образовательных  учреждениях  как  общего,  так  и  дополнительного  
образования.
    Не  обеспечено  введение  третьего  часа  физической культуры в 
целях  увеличения двигательной активности обучающихся, сохранения и 
укрепления их здоровья.
    Не снижаются темпы ветшания материально-технической базы зданий 
и  сооружений  образовательных учреждений, их оснащение не в полной 
мере отвечает современным требованиям.
    Вместе  с  тем,  имеющийся потенциал системы образования города 
позволяет определить приоритетные направления дальнейшего развития. 
Муниципальная  целевая  программа  "Образование  Мончегорска  2010"  
должна  стать  основой  для  реализации  государственной политики в 
области  образования,  обеспечить продолжение предшествующего этапа 
модернизации системы образования города.
    Программа определяет общие правовые, экономические и социальные 
основы   развития  муниципальной  системы  образования,  регулирует  
отношения   между  органами  местного  самоуправления,  управлением  
образования и образовательными учреждениями.
    Решение  сформулированных в Программе задач программно-целевыми 
методами   направлено   на   создание  условий  и  предпосылок  для  
максимально   эффективного   управления   материально-техническими,   
кадровыми   и  финансовыми  ресурсами  системы  образования  города  
Мончегорска  в соответствии с приоритетами государственной политики 
в   области   образования   в   условиях   существующих   бюджетных   
ограничений.
    Реализация   комплекса   мероприятий,   затрагивающих   систему   
образования   города   Мончегорска,   предусматривает  формирование  
системы   управления,   координацию   и   распространение   их   на   
образовательные учреждения.
     
                3. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
     
    Основной   целью   Программы   является  создание  условий  для  
повышения качества, доступности и конкурентоспособности образования 
города Мончегорска
    Для достижения указанной выше цели должны быть решены следующие 
задачи:
    1.   Совершенствование   содержания  и  технологий  обучения  и  
воспитания.
    2. Развитие системы обеспечения качества образования.
    3. Повышение эффективности управления в системе образования.
     
                    4. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ

    Сроки реализации Программы: 2006 - 2010 годы.
     
    Этапы реализации:
     
    l.   2006   -   2007  гг.  Завершение  переходящих  мероприятий  
муниципальной  программы  развития  образования на 2002-2005 годы и 
других   целевых   муниципальных   программ  в  сфере  образования.  
Разработка  программных  мероприятий  на  последующие годы с учетом 
принципов  и  целей  государственной  политики в сфере образования. 
Реализация  мероприятий  I  -  го  этапа  Программы  и апробация их 
результатов.
    ll.  2008  - 2010 гг. Завершение переходящих мероприятий I - го 
этапа  и  уточнение  плана  мероприятий  II  -  го этапа Программы. 
Реализация  мероприятий  Программы  и  распространение результатов. 
Завершение  мероприятий Программы, анализ результатов их реализации 
и разработка региональной целевой программы развития образования на 
2011 - 2015 годы.
     
     
      5. ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ С УКАЗАНИЕМ СРОКОВ,
         ИСПОЛНИТЕЛЕЙ, ОБЪЕМОВ И ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ
     
    Мероприятия  Программы определены на основе анализа состояния и 
тенденции  развития  системы  образования  за  последние  пять лет. 
    Система    программных    мероприятий   включает   3   раздела,   
сгруппированных по основным направлениям деятельности.    
     
     5.1. Совершенствование содержания и технологий обучения и
                            воспитания
     
     Раздел включает следующие направления:
     
    5.1.1.  Развитие системы образования детей старшего дошкольного 
возраста  с  целью  обеспечения  равных  стартовых возможностей для 
последующего   обучения   в  начальной  общеобразовательной  школе;  
    5.1.2. Реализация системы мер по введению новых государственных 
образовательных     стандартов     и    региональных    компонентов    
государственных     образовательных     стандартов     на    основе    
компетентностного подхода;
    5.1.3.     Введение     профильного    обучения    в    старшей    
общеобразовательной школе;
    5.1.4.  Реализация  системы  мер по обеспечению образовательных 
потребностей   детей   с   ограниченными   возможностями  здоровья;  
    5.1.5.    Развитие   системы   воспитания   и   дополнительного   
образования,  обеспечивающей условия для разностороннего развития и 
самореализации личности обучающихся;
    5.1.6.  Внедрение новых образовательных технологий, в том числе 
на основе современных информационно-коммуникационных систем.  
    Финансовое обеспечение мероприятий предусмотрено осуществить за 
счет   средств  федерального,  областного  и  местного  бюджетов  и  
внебюджетных средств образовательных учреждений.
      
      5.2. Развитие системы обеспечения качества образования

     Раздел включает следующие направления:
     
    5.2.1.  Развитие  государственной  системы  оценки деятельности 
образовательных учреждений;
    5.2.2.  Завершение эксперимента и переход к поэтапному введению 
в штатный режим единого государственного экзамена;    
    5.2.3.   Совершенствование   системы   повышения   квалификации   
педагогических   и   руководящих  работников  системы  образования;  
    5.2.4.     Расширение     возможности    участия    обучающихся    
образовательных    учреждений    города   Мончегорска   в   системе   
региональных,  всероссийских  и международных олимпиад, конкурсов и 
обменов;
    5.2.5  Развитие  механизма  поддержки  и ресурсного обеспечения 
деятельности   региональных   экспериментальных   площадок  и  иной  
инновационной    деятельности    в   системе   образования   города   
Мончегорска;
    5.2.6.    Модернизация    учебного,    учебно-производственного    
оборудования    и    материально-технической   базы   муниципальных   
образовательных учреждений .
    Финансовое обеспечение мероприятий предусмотрено осуществить за 
счет   средств  федерального,  областного  и  местного  бюджетов  и  
внебюджетных средств образовательных учреждений.

   5.3. Повышение эффективности управления в системе образования
     
   Раздел включает следующие направления:
     
    5.3.1.  Развитие  государственно-общественных форм управления в 
системе    образования,    совершенствование   системы   управления   
образованием   на   основе   новых   информационно-коммуникационных   
технологий;
    5.3.2.       Внедрение      организационно-экономических      и      
нормативно-правовых   механизмов,   направленных   на   эффективное   
использование  ресурсов,  развитие  экономической самостоятельности 
образовательных  учреждений,  реализующих образовательные программы 
различных уровней образования.
    Финансовое обеспечение мероприятий предусмотрено осуществить за 
счет   средств  федерального,  областного  и  местного  бюджетов  и  
внебюджетных средств образовательных учреждений.
     
              6. НОРМАТИВНОЕ И РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

    На  реализацию  основных  мероприятий  Программы, кроме средств 
муиципального   бюджета,  будут  направляться  средства  областного  
бюджета  в рамках реализации региональных целевых программ, а также 
средства  федерального  бюджета,  привлекаемые  в рамках реализации 
федеральных   целевых   программ,   и   средства   из  внебюджетных  
источников.  Приведенные  ниже  объемы  финансирования Программы на 
2006-2010 годы носят прогностический характер и подлежат ежегодному 
уточнению  при формировании муниципального бюджета с учетом проекта 
областного бюджета.
     
|————————————————————————————|——————————|————————————————————————————————————————————|
|Объемы и            источник|всего     |            в том числе по годам            |
|финансирования программы  по|          |                                            |
|годам                       |          |                                            |
|————————————————————————————|——————————|——————|————————|————————|————————|——————————|
|                            |          | 2006 |  2007  |  2008  |  2009  |   2010   |
|————————————————————————————|——————————|——————|————————|————————|————————|——————————|
|муниципальный бюджет        |43 798,4  |  0   |2 157,6 |4 252,8 |3 000,0 | 34 388,0 |
|(тыс.руб.)                  |          |      |        |        |        |          |

(Таблица в редакции Решения Совета города Мончегорска от 08.12.2008 № 95)

7. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

    Выполнение   мероприятий   Программы  осуществляется  в  рамках  
годовых    и    перспективных    планов   исполнителей   Программы.   
    Текущую координацию и организационно-информационное обеспечение 
реализации    программы    осуществляет   Управление   образования.   
    Контроль за ходом реализации программы осуществляет заместитель 
Главы города Мончегорска по социальным вопросам.    

    8.     ОЦЕНКА    ЭФФЕКТИВНОСТИ,    СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ    И    
ЭКОЛОГИЧЕСКИХ     ПОСЛЕДСТВИЙ     ОТ    РЕАЛИЗАЦИИ    ПРОГРАММЫ    
     
    Реализация  предусмотренных  Программой  мероприятий  обеспечит  
достижение следующих положительных эффектов:
    -   повышение   качества   и  доступности  общего  дошкольного,  
начального,   основного,   среднего   (полного),   специального   и   
дополнительного образования.
    -  рост конкурентоспособности муниципальной системы образования 
за  счет  повышения  эффективности использования трудовых ресурсов; 
    - рост количества учащихся , охваченных системой предпрофильной 
подготовки и профильного обучения;
    - повышение эффективности использования бюджетных средств.
         
        
     
                                                     Приложение N 1
                                  к муниципальной целевой программе
                                  "Образование Мончегорска - 2010".

 Раздел 5.1. Совершенствование содержания и технологий обучения и
                            воспитания

|—————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————————|——————————————————|
|  N  |   Направление, мероприятия   |   Ежегодные затраты и источники   |Срок исполне- |       Конечные результаты        |  Ответственные   |
|     |                              |          финансирования           |     ния      |                                  |   исполнители    |
|     |                              |            (тыс.руб.)             |              |                                  |                  |
|—————|——————————————————————————————|————————|—————|—————|————————|—————|——————————————|——————————————————————————————————|——————————————————|
|     |                              | Всего  |Обл. |Фед. | Местн. |Внеб.|              |                                  |                  |
|     |                              |        |бюдж.|бюдж.| бюдж.  |ср-ва|              |                                  |                  |
|—————|——————————————————————————————|————————|—————|—————|————————|—————|——————————————|——————————————————————————————————|——————————————————|
|  1  |              2               |   3    |  4  |  5  |   6    |  7  |      8       |                9                 |        10        |
|—————|——————————————————————————————|————————|—————|—————|————————|—————|——————————————|——————————————————————————————————|——————————————————|
|     |                                                       1. Дошкольное образование                                                       |
|—————|——————————————————————————————|————————|—————|—————|————————|—————|——————————————|——————————————————————————————————|——————————————————|
| 1.  |Развитие системы образования  |        |     |     |        |     |  2006-2010   |Обеспечение равных стартовых воз- |Управление        |
|     |детей старшего дошкольного    |        |     |     |        |     |              |можностей для обучения в началь-  |образования       |
|     |возраста                      |        |     |     |        |     |              |ной школе детей старшего дошколь- |ДОУ               |
|     |                              |        |     |     |        |     |              |ного возраста;                    |                  |
|     |                              |        |     |     |        |     |              |Удовлетворение потребностей       |                  |
|     |                              |        |     |     |        |     |              |населения в услугах дошкольных    |                  |
|     |                              |        |     |     |        |     |              |образовательных учреждений        |                  |
|—————|——————————————————————————————|————————|—————|—————|————————|—————|——————————————|——————————————————————————————————|——————————————————|
| 1.1 |Проведение мониторингового    |        |     |     |        |     |   ежегодно   |Создание банка данных детей, не   |Управление        |
|     |исследования образовательных  |        |     |     |        |     |              |посещающих дошкольные учреждения  |образования       |
|     |запросов родителей (законных  |        |     |     |        |     |              |                                  |ДОУ               |
|     |представителей),дети,которых  |        |     |     |        |     |              |                                  |                  |
|     |не посещают дошкольное        |        |     |     |        |     |              |                                  |                  |
|     |образовательное учреждение    |        |     |     |        |     |              |                                  |                  |
|—————|——————————————————————————————|————————|—————|—————|————————|—————|——————————————|——————————————————————————————————|——————————————————|
| 1.2 |Отработка механизма учета     |        |     |     |        |     |  2007-2008   |Создание в ДОУ "Книг учета будущих|Управление        |
|     |будущих воспитанников и       |        |     |     |        |     |              |воспитанников и первоклассников " |образования       |
|     |первоклассников.              |        |     |     |        |     |              |                                  |ДОУ               |
|—————|——————————————————————————————|————————|—————|—————|————————|—————|——————————————|——————————————————————————————————|——————————————————|
| 1.3 |Обеспечение увеличения числа  | 3500.0 |     |     | 3500.0 |     |     2009     |Введение в действие ДОУ по        |Управление        |
|     |мест в дошкольных образова-   |        |     |     |        |     |              |ул. Комсомольская, 12а.           |образования       |
|     |тельных учреждениях (ДОУ)     |        |     |     |        |     |              |                                  |ДОУ               |
|—————|——————————————————————————————|————————|—————|—————|————————|—————|——————————————|——————————————————————————————————|——————————————————|
|1.4. |Сохранение и развитие под-    |        |     |     |        |     |   ежегодно   |Повышение качества подготовки     |Управление        |
|     |готовительных групп в до-     |        |     |     |        |     |              |детей к школе                     |образования       |
|     |школьных образовательных      |        |     |     |        |     |              |                                  |ДОУ               |
|     |учреждениях.                  |        |     |     |        |     |              |                                  |                  |
|—————|——————————————————————————————|————————|—————|—————|————————|—————|——————————————|——————————————————————————————————|——————————————————|
| 1.5 |Разработка перечня обяза-     |        |     |     |        |     |     2006     |Формирование муниципального       |Управление        |
|     |тельных образовательных и со- |        |     |     |        |     |              |норматива.                        |образования       |
|     |циальных услуг,оказываемых    |        |     |     |        |     |              |                                  |                  |
|     |дошкольными образовательными  |        |     |     |        |     |              |                                  |                  |
|     |учреждениями в процессе       |        |     |     |        |     |              |                                  |                  |
|     |обучения и воспитания детей,  |        |     |     |        |     |              |                                  |                  |
|     |в соответствии с видовой      |        |     |     |        |     |              |                                  |                  |
|     |принадлежностью и категорией  |        |     |     |        |     |              |                                  |                  |
|     |учреждения.                   |        |     |     |        |     |              |                                  |                  |
|—————|——————————————————————————————|————————|—————|—————|————————|—————|——————————————|——————————————————————————————————|——————————————————|
|1.6. |Совершенствование содержания  |        |     |     |        |     |              |                                  |Управление        |
|     |и технологий дошкольного      |        |     |     |        |     |              |                                  |образования       |
|     |образования:                  |        |     |     |        |     |              |                                  |ДОУ               |
|     |- апробация программы воспи-  |        |     |     |        |     |  2006-2008   |Организация Городской инновацион- |Управление        |
|     |тания и обучения М.А.Василь-  |        |     |     |        |     |              |ной площадки.                     |образования       |
|     |евой (в новой редакции).      |        |     |     |        |     |              |Мониторинг апробации.             |ДОУ               |
|     |- внедрение здоровье          |        |     |     |        |     |              |                                  |                  |
|     |сберегающих технологий:       |        |     |     |        |     |              |Организация городской инновацион- |                  |
|     |программа М.Ю.Кордушиной      |        |     |     |        |     |              |ной площадки на базе ДОУ N18,N27. |                  |
|     |"Зеленый огонек здоровья"     |        |     |     |        |     |              |                                  |                  |
|—————|——————————————————————————————|————————|—————|—————|————————|—————|——————————————|——————————————————————————————————|——————————————————|
|1.7. |Организация обучения и воспи- |        |     |     |        |     |     2009     |Открытие 2-х групп в новом ДОУ для|Управление        |
|     |тания детей-инвалидов в до-   |        |     |     |        |     |              |детей - инвалидов со смешанными   |образования       |
|     |школьных образовательных уч-  |        |     |     |        |     |              |диагнозами.                       |ДОУ               |
|     |реждениях и на дому.          |        |     |     |        |     |              |                                  |                  |
______________________________________________________________________________________________________________________________________________
                                                             2. Общее образование                                                             |
|—————|——————————————————————————————|————————|—————|—————|————————|—————|——————————————|——————————————————————————————————|——————————————————|
| 1.  |Реструктуризация сети         |        |     |     |        |     |              |Удовлетворение потребностей насе- |Управление        |
|     |учреждений общего образования.|        |     |     |        |     |              |ления в услугах образовательных   |образования.      |
|     |                              |        |     |     |        |     |              |учреждений.                       |Образовательные   |
|     |                              |        |     |     |        |     |              |                                  |учреждения        |
|1.1. |Изучение запроса населения    |        |     |     |        |     |     2006     |Уменьшение числа классов неполной |Управление        |
|     |города на образовательные     |        |     |     |        |     |              |наполняемости.                    |образования       |
|     |услуги.                       |        |     |     |        |     |     2006     |                                  |Образовательные   |
|     |                              |        |     |     |        |     |              |                                  |учреждения        |
|1.2. |Разработка прогноза развития  |        |     |     |        |     |              |                                  |                  |
|     |сети на 2006-2010 гг. на      |        |     |     |        |     |              |                                  |                  |
|     |основе результатов запроса    |        |     |     |        |     |              |                                  |                  |
|—————|——————————————————————————————|————————|—————|—————|————————|—————|——————————————|——————————————————————————————————|——————————————————|
| 2.  |Переход на новый базисный     |        |     |     |        |     |  2006-2010   |Создание нормативных,организацион-| Управление       |
|     |учебный план.                 |        |     |     |        |     |              |но-педагогических и материально-  |образования       |
|     |                              |        |     |     |        |     |              |технических условий для перехода  |                  |
|     |                              |        |     |     |        |     |              |на новый базисный учебный план    |                  |
|—————|——————————————————————————————|————————|—————|—————|————————|—————|——————————————|——————————————————————————————————|——————————————————|
|2.1. |Завершение перехода на изу-   |        |     |     |        |     |  2006-2008   |Изучение базового курса информа-  |Образовательные   |
|     |чение базового курса инфор-   |        |     |     |        |     |              |тики в основной школе во всех     |учреждения        |
|     |матики в основной школе       |        |     |     |        |     |              |средних общеобразовательных       |                  |
|     |                              |        |     |     |        |     |              |учреждениях.                      |                  |
|—————|——————————————————————————————|————————|—————|—————|————————|—————|——————————————|——————————————————————————————————|——————————————————|
|2.2. |Завершение процесса изучения  |        |     |     |        |     |  2006-2007   |Введение изучения иностранного    |Образовательные   |
|     |иностранного языка на  первой |        |     |     |        |     |              |языка на первой ступени обучения  |учреждения        |
|     |ступени обучения              |        |     |     |        |     |              |в СОШ N 7.                        |                  |
|—————|——————————————————————————————|————————|—————|—————|————————|—————|——————————————|——————————————————————————————————|——————————————————|
|2.3. |Обеспечение полного охвата    |        |     |     |        |     |  2008-2010   |Формирование сетевой системы ППП  |Управление        |
|     |предпрофильной подготовкой    |        |     |     |        |     |              |учащихся основной школы.          |образования       |
|     |учащихся 8-9 классов.         |        |     |     |        |     |              |                                  |Образовательные   |
|     |                              |        |     |     |        |     |              |                                  |учреждения        |
|—————|——————————————————————————————|————————|—————|—————|————————|—————|——————————————|——————————————————————————————————|——————————————————|
|2.4. |Использование возможностей    | 500.0  |     |     | 500.0  |     |  2007-2009   |Формирование сетевой системы ППП  |Управление        |
|     |учреждений дополнительного    |        |     |     |        |     |              |учащихся основной школы.          |образования       |
|     |образования в системе пред-   |        |     |     |        |     |              |                                  |ДЭЦ               |
|     |профильной подготовки учащих- |        |     |     |        |     |              |                                  |ЦРТДиЮ "Полярис"  |
|     |ся основной школы.            |        |     |     |        |     |              |                                  |                  |
|—————|——————————————————————————————|————————|—————|—————|————————|—————|——————————————|——————————————————————————————————|——————————————————|
|   3.|Введение профильного обучения |        |     |     |        |     |  2006-2010   |Создание условий для удовлетворе- |Управление       |
|     |в старшей общеобразовательной |        |     |     |        |     |              |ния индивидуальных образователь-  |образования       |
|     |школе                         |        |     |     |        |     |              |ных запросов обучающихся          |Образовательные   |
|     |                              |        |     |     |        |     |              |                                  |учреждения        |