Постановление Правительства Мурманской области от 06.04.2001 № 59-ПП

                             ПРАВИТЕЛЬСТВО
                          МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

           от 06.04.2001                           N 59-ПП

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Мурманской области
                                        от 28.06.2002 г. N 215-ПП

          Об утверждении Положения о комитете по управлению
         государственным имуществом администрации Мурманской
                               области


     В   соответствии   со   статьей   8  Закона  РФ  "О  приватизации
государственного  имущества  и  об основах приватизации муниципального
имущества",   пунктом   "г"   статьи   70  Устава  (Основного  Закона)
Мурманской   области,   Соглашением   об  обязательствах  Министерства
государственного   имущества   Российской  Федерации  и  администрации
Мурманской  области  от 08 июля 1998г. N 01-602, приказом Министерства
государственного  имущества  Российской Федерации от 21 августа 1998г.
N 205 Правительство Мурманской области п о с т а н о в л я е т:

     1. Утвердить прилагаемое  Положение   о  комитете  по  управлению
государственным имуществом администрации Мурманской области.

     2. Признать утратившим   силу  пункт   4   постановления    Главы
администрации  Мурманской  области  от  25  февраля 1997 года N 107 "О
Комитете  по  управлению  государственным   имуществом   администрации
Мурманской области".


     Губернатор
     Мурманской области          Ю. Евдокимов
------------------------

                                     Утверждено
                                     постановлением Правительства
                                     Мурманской области
                                     от 06 апреля 2001 г. N 59-ПП

                          П О Л О Ж Е Н И Е
               о комитете по управлению государственным
             имуществом администрации Мурманской области


     Настоящее Положение  разработано в соответствии со ст.8 Закона РФ
"О приватизации государственного имущества и об  основах  приватизации
муниципального имущества в Российской Федерации", Типовым положением о
комитете по управлению имуществом края,  области,  автономной области,
автономного  округа,  городов  Москвы и Санкт-Петербурга,  обладающего
правами  и  полномочиями  территориального  агентства  Госкомимущества
России,  утвержденным  Указом  Президента  Российской  Федерации от 14
октября 1992 года N 1231,  и  определяет  основные  функции,  права  и
обязанности   комитета   по   управлению   государственным  имуществом
администрации  Мурманской  области  (далее  -  Комитета),  наделенного
полномочиями   территориального   органа   Министерства  имущественных
отношений  Российской   Федерации   по   управлению   и   распоряжению
государственным имуществом,  в соответствии с приказом Мингосимущества
России от 21 августа 1998 года N 205 и Соглашением  об  обязательствах
Министерства   государственного   имущества   Российской  Федерации  и
администрации Мурманской области от 08 июля 1998 г. N 01-602.

                          1. Общие положения

     1.1. Комитет является органом  исполнительной  власти  Мурманской
области   по  управлению  и  распоряжению  государственным  имуществом
Мурманской области,  наделенным полномочиями  территориального  органа
Министерства имущественных отношений РФ (далее - Минимущества России).

     1.2. Комитет   действует  в  пределах  полномочий,  установленных
законодательством   Российской    Федерации,    Типовым    положением,
утвержденным  Указом  Президента  РФ  от  14 октября 1992 года N 1231,
Соглашением об обязательствах Министерства государственного  имущества
Российской  Федерации и администрации Мурманской области от 08.07.98г.
N  01-602,  настоящим   Положением,   а   также   в   соответствии   с
распоряжениями  и  поручениями  Минимущества России,  постановлениями,
распоряжениями   и   поручениями   Губернатора   Мурманской   области,
Правительства Мурманской области, изданными в пределах их полномочий.

     1.3. Комитет подотчетен:

     - по   вопросам   управления   и   распоряжения   государственным
имуществом Мурманской области - Правительству Мурманской области;

     - по вопросам приватизации объектов государственной собственности
Мурманской  области  -  Минимущества России и Правительству Мурманской
области;

     - по вопросам приватизации,  распоряжения и управления  объектами
федеральной собственности - Минимуществу России.

     1.4. Комитет  является  юридическим лицом,  имеет штамп и круглую
печать со своим наименованием и  изображением  Государственного  герба
Российской Федерации.

     1.5. Решения  и  распоряжения  Комитета,  принятые в пределах его
компетенции,  являются обязательными для всех органов государственного
управления,    органов    местного   самоуправления,   государственных
предприятий, учреждений и организаций.

     1.6. Полномочия Комитета  могут  быть  переданы  органу  местного
самоуправления,   в   компетенции   которого  находятся  управление  и
распоряжение  имуществом  только  в  части  управления,   распоряжения
имуществом области,  при этом Комитет своим распоряжением наделяет его
правами  территориального  органа.  Не   допускается   передача   иных
полномочий  Комитета  другим  органам  государственного  управления  и
юридическим лицам.

                         2. Функции комитета

     Комитет осуществляет следующие функции:

     1) координирует     деятельность     соответствующих      органов
исполнительной   власти   Мурманской  области  в  сфере  управления  и
распоряжения государственной собственностью Мурманской области;

     2) совместно с соответствующими  органами  исполнительной  власти
Мурманской  области  в  соответствии  с  требованиями  государственной
программы приватизации разрабатывает областную программу приватизации;

     3) разрабатывает в соответствии с  федеральным  законодательством
проекты нормативных правовых актов,  регулирующих процесс приватизации
государственного имущества Мурманской области,  по вопросам управления
и  распоряжения  государственной  собственностью  Мурманской  области,
изменения и дополнения к ним,  а также  осуществляет  контроль  за  их
выполнением;

     4) разрабатывает  и вносит в установленном порядке в Минимущество
России   для   утверждения   перечни    объектов,    передаваемых    в
государственную  собственность  Мурманской области,  осуществляет иные
полномочия по разграничению государственной собственности в Российской
Федерации в порядке установленном законодательством;

     5) организует    и   контролирует   реализацию   государственной,
областной и местных программ приватизации;

     6) осуществляет    контроль    за    проведением     приватизации
государственного имущества;

     7) в соответствии со своей компетенцией осуществляет приватизацию
государственного имущества (в том числе объектов,  решение по  которым
принимается   Правительством   РФ   и  Минимуществом  России,  включая
рассмотрение  вопросов  о  способах,  сроках  и  формах   приватизации
конкретных объектов;

     8) в  соответствии  со  своей  компетенцией  принимает  решения о
приватизации государственного имущества и передает для продажи объекты
приватизации специализированному учреждению,  которому в установленном
порядке   предоставлены   полномочия   по   организации   и    продаже
государственного   имущества  для  продажи  в  порядке,  установленном
законодательством;

     9) осуществляет в порядке,  установленном Федеральным Законом  "О
приватизации  государственного  имущества  и  об  основах приватизации
муниципального  имущества  в  РФ",  другими   федеральными   законами,
преобразование унитарных предприятий в открытые акционерные общества;

     10) регистрирует    заявки   на   приватизацию   государственного
имущества;

     11) создает комиссии по приватизации государственного имущества;

     12) утверждает планы приватизации объектов приватизации;

     13) в   пределах   своей   компетенции   от   имени   государства
осуществляет права акционера (участника) хозяйственных обществ,  акции
(доли  в   уставных   капиталах)   которых   находятся   в   областной
собственности;

     14) в  пределах  своей  компетенции от имени государства является
учредителем  открытых  акционерных  обществ,  создаваемых  в  процессе
приватизации;

     15) выступает  покупателем  имущества,  акций  (долей  в уставных
капиталах) и долговых финансовых обязательств;

     16) является держателем пакетов акций, закрепленных и находящихся
в государственной собственности;

     17) контролирует реализацию полномочий собственника,  обеспечение
прав и законных интересов государства  представителями  государства  в
органах  управления  хозяйственных  обществ,  акции  (доли  в уставных
капиталах)  которых   закреплены   и   находятся   в   государственной
собственности  Мурманской области,  и в отношении которых используется
специальное право "золотая акция";

     18) направляет своих  представителей  в  создаваемые  федеральным
органом   по   управлению   государственным   имуществом  комиссии  по
приватизации  объектов  федеральной  собственности,  расположенных  на
территории Мурманской области.

     19) осуществляет  контроль  за  использованием  по  назначению  и
сохранностью объектов мобилизационного значения и гражданской обороны,
находящихся в ведении приватизируемых предприятий;

     20) выступает   с   предложениями  о  создании,  реорганизации  и
ликвидации   государственных   областных   унитарных   предприятий   и
учреждений;

     21) осуществляет  юридические  действия,  связанные  с созданием,
реорганизацией и ликвидацией государственных унитарных  предприятий  и
учреждений,  кроме  тех,  право осуществления которых в соответствии с
действующим законодательством принадлежит иным органам  исполнительной
власти;

     22) является   учредителем  областных  государственных  унитарных
предприятий и учреждений;

     23) в   соответствии   со   своей   компетенцией   утверждает   и
согласовывает   учредительные   документы   государственных  унитарных
предприятий и учреждений;

     24) заключает    контракты     с     руководителями     областных
государственных унитарных предприятий;

     25) осуществляет   управление   и  распоряжение  в  установленном
порядке объектами федеральной и областной  собственности  и  заключает
договоры в отношении государственного имущества;

     26) осуществляет     передачу     в     установленном     порядке
государственного  имущества  в  хозяйственное   ведение,   оперативное
управление государственным унитарным предприятиям и учреждениям;

     27) в  пределах  своей  компетенции  принимает  решения о продаже
недвижимого имущества,  закрепленного на праве хозяйственного ведения,
передаче  его в аренду или залог,  либо о распоряжении этим имуществом
иным способом;

     28) выступает арендодателем государственного имущества;

     29) в соответствии со своей компетенцией решает вопросы  передачи
имущества,  находящегося  в  федеральной  и  областной собственности в
аренду,  безвозмездное пользование на основе заключаемых  договоров  в
установленном законодательством порядке;

     30) ведет   реестры   договоров  аренды,  залога,  безвозмездного
пользования государственного имущества;

     31) оформляет документы на передачу с баланса на баланс, списание
объектов  государственной  собственности  в соответствии с действующим
законодательством;

     32) осуществляет  контроль  за  использованием  по  назначению  и
сохранностью государственного имущества,  находящегося в хозяйственном
ведении  и   оперативном   управлении   государственных   предприятий,
учреждений, а также переданного в установленном порядке иным лицам, и,
в случае нарушения установленных правил распоряжения этим имуществом и
его  использования,  принимает  соответствующие  меры в соответствии с
законодательством;

     33) контролирует поступление в федеральный  и  областной  бюджеты
средств  от  приватизации  и использования государственного имущества,
дивидендов,  и  принимает  необходимые  меры  для   обеспечения   этих
поступлений;

     34) контролирует  поступление в областной бюджет части прибыли от
использования имущества,  отнесенного к государственной  собственности
Мурманской    области,    находящегося    в    хозяйственном   ведении
государственных унитарных предприятий,  и принимает  необходимые  меры
для обеспечения этих поступлений;

     35) осуществляет в порядке, установленном законодательством, учет
федерального и областного имущества и ведет их реестр;

     36) ведет реестр  лицензий  на  право  осуществления  риэлтерской
деятельности;

     37) обеспечивает   проведение   инвентаризации   государственного
имущества;

     38) организует работу по проведению экспертизы и оценке стоимости
имущества, находящегося в областной и федеральной собственности;

     39) участвует  в  рассмотрении результатов финансовохозяйственной
деятельности  государственных   унитарных   предприятий,   учреждений,
хозяйственных  обществ,  акции  (доли  в  уставном  капитале)  которых
находятся в государственной собственности Мурманской области;

     40) назначает и проводит документальные и иные проверки (ревизии,
инвентаризации),    назначает    аудиторские   проверки   деятельности
предприятий и  учреждений,  а  также  иных  юридических  лиц  в  части
контроля  за  использованием  по  назначению  и  сохранностью объектов
государственной собственности;

     41) осуществляет  в  пределах   своей   компетенции   необходимые
действия по устранению нарушений законодательства Российской Федерации
в  области   приватизации,   управления   и   распоряжения   объектами
государственной собственности,  возбуждает в суде или арбитражном суде
иски об отмене неправомерных решений органов исполнительной власти и о
привлечении  к  ответственности  виновных  должностных  лиц,  а  также
направляет  материалы  в  правоохранительные   органы   для   принятия
соответствующих мер;

     42) осуществляет   иные   функции   и   полномочия,  связанные  с
управлением и распоряжением государственным имуществом в  соответствии
с законодательством Российской Федерации и Мурманской области.

                   3. Права и обязанности комитета

     3.1. Комитет имеет исключительное право:

     - проводить приватизацию государственных предприятий, находящихся
на территории края,  области (за  исключением  объектов  собственности
Российской   Федерации,   принятых   к   рассмотрению   Правительством
Российской Федерации или Минимуществом  России,  зданий  и  помещений,
относимых   к  федеральной  собственности  и  (или)  используемых  для
размещения органов государственной  власти,  управления  и  правосудия
Российской Федерации),  включая решение вопросов о способах,  сроках и
формах приватизации  конкретных  объектов  в  пределах,  установленных
законодательством;

     - оформлять договоры аренды государственного имущества;

     - распоряжаться государственным имуществом и заключать договоры в
отношении государственного имущества;

     - принимать решения о сдаче в залог и  передаче  в  безвозмездное
пользование государственного имущества в пределах своей компетенции;

     - осуществлять   в   установленном   порядке   в  пределах  своей
компетенции   юридические    действия,    связанные    с    созданием,
реорганизацией  и  ликвидацией государственных унитарных предприятий и
учреждений,  кроме тех,  право осуществления которых принадлежит  иным
органам исполнительной власти;

     - принимать решения о внесении имущественных вкладов,  являющихся
федеральной и  государственной  собственностью,  в  уставные  капиталы
предприятий  любой  организационно-правовой  формы  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации;

     - направлять  своих  представителей  в  создаваемые   федеральным
органом   по   управлению   государственным   имуществом  комиссии  по
приватизации  объектов  федеральной  собственности,  расположенных  на
территории Мурманской области.

     3.2. Комитет в пределах своей компетенции имеет право:

     - получать информацию о деятельности государственных учреждений и
унитарных предприятий, расположенных на территории Мурманской области;

     - являться правопреемником по договорам  аренды  государственного
имущества,  включая договоры аренды с правом выкупа, заключенные ранее
с предприятиями,  организациями,  учреждениями как арендодателями  (за
исключением   договоров   аренды  зданий  и  помещений,  признанных  в
установленном порядке памятниками истории и архитектуры);

     - направлять    администрациям    приватизируемых     предприятий
обязательные   для   исполнения  предписания  по  вопросам  проведения
приватизации;

     - созывать  в  установленном  порядке  совещания   по   вопросам,
входящим   в  его  компетенцию,  с  привлечением  специалистов  других
комитетов и управлений администрации области,  предприятий, учреждений
и организаций;

     - обращаться  в  органы  налоговой  инспекции  с  ходатайством  о
проверке правильности составления балансов государственных предприятий
в ходе их приватизации;

     - выступать в судах общей юрисдикции и арбитражных судах;

     - направлять  в органы прокуратуры материалы для решения вопросов
о возбуждении уголовных дел;

     - утверждать уставы областных унитарных  предприятий,  заключать,
изменять  и  расторгать  контракты с руководителями этих предприятий в
пределах полномочий,  установленных законодательством  РФ,  Мурманской
области   и   настоящим   Положением,   делегированных  Правительством
Мурманской области;

     - требовать от федеральных и областных предприятий и  учреждений,
иных  юридических и физических лиц необходимые документы и сведения по
вопросам приватизации, управления и распоряжения объектами федеральной
и   областной  собственности  и  принимать  соответствующие  меры  при
выявлении нарушений законодательства Российской Федерации.

     3.3. Комитет обязан:

     - соблюдать действующее законодательство;

     - в случаях нарушения  законодательства  Российской  Федерации  и
Мурманской  области,  а также нанесения ущерба экономическим интересам
Российской Федерации и области при заключении имущественных  сделок  с
участием   государственной   собственности   заявлять  в  судах  общей
юрисдикции  и  арбитражных  судах  иски   в   защиту   государственной
собственности и привлечении виновных лиц к ответственности;

     - осуществлять   контроль   за  использованием  по  назначению  и
сохранностью государственного имущества;

     - отчитываться   о   результатах   своей    деятельности    перед
Минимуществом России и Правительством Мурманской области;

     - регулярно,  в  установленные сроки,  информировать Минимущество
России и Правительство Мурманской области о ходе  выполнения  программ
приватизации.

     3.4. Комитет не имеет права заниматься коммерческой деятельностью
и получать доход от прибыли учреждаемых им юридических лиц.

                       4. Руководство комитетом

     4.1. Комитет возглавляет  председатель,  который  назначается  на
должность  и  освобождается  от должности в соответствии с Федеральным
Законом    "Об    общих    принципах    организации    законодательных
(представительных)  и  исполнительных  органов  государственной власти
субъектов Российской Федерации".

     4.2. Председатель   несет   всю   полноту   ответственности    за
деятельность Комитета.

     4.3. Председатель  Комитета осуществляет руководство комитетом на
основе единоначалия:

     - действует без доверенности от имени Комитета,  представляет его
во всех учреждениях и организациях;

     - издает   распоряжения   и   дает   указания,  обязательные  для
исполнения государственными предприятиями, учреждениями, организациями
и   органами   государственного  управления,  в  пределах  компетенции
Комитета;

     - издает  приказы  и  распоряжения  во  исполнение   распоряжений
Минимущества   России,  постановлений  и  распоряжений  Губернатора  и
Правительства Мурманской области;

     - издает приказы по вопросам деятельности Комитета;

     - определяет компетенцию своих заместителей;

     - назначает и освобождает от должности в соответствии с  трудовым
законодательством  Российской  Федерации  работников  Комитета  и  его
подразделений;

     - утверждает структуру и штатное расписание Комитета;

     - распоряжается в соответствии  с  действующим  законодательством
имуществом и средствами, закрепленными за Комитетом;

     - осуществляет  контроль  за действиями подчиненных ему отделов и
служб,  утверждает  положения  об  отделах  и   службах   Комитета   и
должностные  инструкции  руководителей  отделов и служб,  специалистов
Комитета;

     - применяет к работникам Комитета меры поощрения  и  налагает  на
них взыскания в соответствии с действующим законодательством;

     - открывает   и  закрывает  в  банках  расчетные  и  иные  счета,
совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;

     - обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.

                        5. Имущество Комитета

     5.1. Имущество Комитета составляют закрепленные за ним  на  праве
оперативного  управления  основные  и  оборотные средства,  финансовые
ресурсы, отражаемые на его самостоятельном балансе.

     Комитет не уплачивает арендную плату за помещения,  находящиеся в
собственности Мурманской области и собственности Российской Федерации,
если эти помещения используются им для выполнения своих функций.

     5.2. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за  счет
средств  областного  бюджета,  а  также  иных  источников  в  порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.

                        6. Ликвидация Комитета

     6.1. Ликвидация Комитета осуществляется в порядке,  установленном
действующим законодательством.

     6.2. Лишение Комитета прав территориального органа осуществляется
по решению Минимущества России.