Постановление Правительства Мурманской области от 09.08.2002 № 294-ПП

                             ПРАВИТЕЛЬСТВО
                          МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

       от 09.08.2002                                   N 294-ПП


        О совместном конкурсе проектов фундаментальных научных
                    исследований  в 2002-2004 г.г.


    В целях  формирования  "Региональной  целевой   научно-технической
программы  Мурманской  области  на  2003 год" в соответствии с Законом
Мурманской  области  от  08.11.2001  г.  N  301-01-ЗМО   "Об   основах
организации научной, научно-технической и инновационной деятельности в
Мурманской области" Правительство Мурманской области постановляет:
    1. Утвердить    "Положение    о   совместном   конкурсе   проектов
фундаментальных  научных   исследований",   согласованное   21.06.2002
Губернатором  Мурманской  области  Ю.А.  Евдокимовым  и  председателем
Российского  фонда  фундаментальных   исследований,   академиком   РАН
М.В.Алфимовым (Приложение N 1).
    2. Утвердить состав регионального экспертного  совета  совместного
конкурса  проектов  фундаментальных научных исследований (Приложение N
2).
    3. Провести  в  период  с  15  августа  по  15  сентября 2002 года
совместный конкурс проектов  фундаментальных  научных  исследований  в
соответствии  с  соглашениями  между Российским фондом фундаментальных
исследований и администрацией Мурманской области от 21.06.2002 N 48 "О
совместном  конкурсе  проектов  фундаментальных научных исследований в
2002-2004 г.г." (Приложение N 3) и "О порядке финансирования  конкурса
проектов фундаментальных научных исследований в 2003 году" (Приложение
N 4).
    4. Сформировать  в  срок  до  1  октября 2002 года из отобранных в
результате конкурса проектов региональную целевую научно - техническую
программу Мурманской области на 2003 год и внести ее для утверждения в
Правительство Мурманской области.
    5. Определить    департамент    экономики    Мурманской    области
(В.Н.Мотлохов.)  государственным   заказчиком   региональной   целевой
научно-технической программы на 2003 год.
    6. Контроль за выполнением постановления возложить на  заместителя
Губернатора  Мурманской  области - руководителя департамента экономики
Мурманской области Мотлохова В.Н.


    Первый заместитель
    Губернатора Мурманской области          А.Селин



                                     Приложение  N 1
                                     к  постановлению
                                     Правительства Мурманской области
                                     от 09 августа 2002 г. N 294-ПП



                              ПОЛОЖЕНИЕ

                   О   СОВМЕСТНОМ КОНКУРСЕ ПРОЕКТОВ
                 ФУНДАМЕНТАЛЬНЫХ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ


    Российский фонд     фундаментальных    исследований    (РФФИ)    и
администрация Мурманской области на основании заключенного между  ними
Соглашения  проводят  региональный  конкурс  на  получение в 2003 году
финансовой поддержки проектов фундаментальных исследований  в  области
естественных наук (далее - Конкурс).
    Основная цель  "Конкурса"  -  объединение  усилий  федеральных   и
региональных    органов    для   финансирования   мультидисциплинарных
фундаментальных исследований  по  указанным  в  Соглашении  проблемам,
поддержка  научных  школ,  научных  коллективов  и  отдельных  ученых,
выполняющих такие проекты в Мурманской области.
    Российский фонд   фундаментальных   исследований  и  администрация
Мурманской области приняли следующие основные положения:
    1. Конкурс  проводится за счет средств РФФИ (50 %) и администрации
Мурманской области (50 %), выделяемых на 2003 год в следующих объемах:
    РФФИ - 1.0 млн. руб.,
    администрация Мурманской области - 1.0 млн. руб.,
    всего -2 млн. руб.
    Финансирование проведения  конкурса  проводится  обеими  сторонами
самостоятельно.
    2. Сроки проведения "Конкурса":
    дата объявления - июль 2002 года,
    дата окончания приема проектов - 15 сентября 2002 года,
    начало финансирования - март-апрель 2003 года.
    3. Конкурс проводится по инициативным  научным  проектам,  которые
могут  быть  выполнены  в  течение  одного  года  (допускается двух- и
трехгодичные гранты).
    4. К  участию  в  Конкурсе  допускаются проекты ученых,  постоянно
работающих на территории Мурманской  области  (допускается  участие  в
проектах ученых из других регионов России в качестве соисполнителей).
    5. Предпочтение отдается:
    - проектам,  направленным  на  реализацию Стратегии экономического
развития Мурманской области  до  2015  года,  принятую  постановлением
Правительства Мурманской области от 20.12.2001 N 251-ПП;
    - междисциплинарным проектам, предлагаемым совместно специалистами
разных областей знаний,  а именно: математики (01), физики (02), химии
(03),  биологии и медицинской науки (04),  наук о Земле (05),  наук  о
человеке  и  обществе  (06),  а  также  проекты  создания  и  развития
информационных,  вычислительных и  телекоммуникационных  ресурсов  для
проведения фундаментальных исследований (07);
    - проектам  с  числом  участников  до  10   человек,   с   объемом
финансирования до 100 тыс. руб.
    6. Финансовая   поддержка   проектов   осуществляется    в    виде
безвозмездных   грантов   на  конкурсной  основе  вне  зависимости  от
ведомственной принадлежности и правового статуса научных  организаций,
а также возраста,  ученой степени, ученого звания и должности научного
работника.  К участию в конкурсе приглашаются молодые  ученые.  Ученый
может   являться   руководителем   только   одного  научного  проекта.
Руководитель проекта обязуется во время выполнения проекта не менее  9
месяцев в каждом году работать в России.
    7. Условием   предоставления   финансовой    поддержки    является
обязательство  ученых  сделать  результаты  исследований  общественным
достоянием,  опубликовав их в отечественных и международных изданиях с
упоминанием о полученной по Конкурсу поддержке.  Результаты,  выводы и
рекомендации, имеющие практический интерес, передаются в администрацию
Мурманской области.
    8. Основные научные направления Конкурса:
    - анализ  пространственно-временных  закономерностей распределения
рудного и энергетического сырья в Евро - Арктическом регионе;
    - экологически  безопасные  технологии для комплексной переработки
природного  минерального   и   биологического   сырья   и   утилизации
накопленных    промышленных    отходов   (включая   радиоактивные)   в
субарктических условиях;
    - новые принципы и методы создания веществ с заданными свойствами;
    - долговременное захоронение особо опасных загрязнителей природной
среды - радиоактивных отходов и токсичных химических веществ;
    - эффективные  технологии  мелиорации  нарушенных   ландшафтов   и
сохранения биоразнообразия в зонах промышленного освоения Европейского
Севера (включая акваторию Западной Арктики);
    - комплексный  анализ  наземной,  океанографической  и космической
информации    для    решения    проблем    обеспечения    безопасности
жизнедеятельности  и  оптимального  управления береговыми и шельфовыми
зонами Баренц-региона;
    - комплексные исследования социально-экономического, политического
и историко-культурного развития Евро-Арктического  региона  с  оценкой
роли "Северного измерения" для России;
    - социологический анализ процессов в  Евро-Арктическом  регионе  в
условиях   глобализации  и  прогнозирование   социально-экономического
развития Севера России  с  учетом  перспектив  промышленного  освоения
арктического шельфа и Северного морского пути.
    9. К участию в Конкурсе не допускаются:
    - проекты, оформленные не по правилам;
    - проекты, направленные после объявленного срока приема заявок;
    - проекты, финансируемые из федерального бюджета;
    - проекты,  получившие ранее поддержку  РФФИ  или  других  фондов,
финансирующих   фундаментальные  научные  исследования  в  России  (не
допускается параллельная подача одного и  того  же  проекта  на  общие
конкурсы РФФИ и настоящий Конкурс).
    10. При   представлении   заявок   на   исследования,    требующие
использования       дорогостоящей       инфраструктуры      (например,
научно-исследовательских   судов,   сложных   приборов   коллективного
пользования)  и  дорогостоящих  образцов,  полученных  в рамках других
программ и  проектов  (например,  образцов  осадков  и  горных  пород,
биологических  образцов и препаратов),  авторам необходимо приложить к
заявке письменное согласие соответствующих руководителей на  доступ  к
такой инфраструктуре и образцам.
    11. Все  поступившие  на  Конкурс   проекты   проходят   поэтапную
экспертизу.  На  первом  этане Региональный экспертный совет Конкурса,
формируемый в порядке,  изложенном в пункте 12 настоящего Положения, и
РФФИ  независимо  проводят предварительную экспертизу и рецензирование
проектов по своим правилам. При этом Экспертные советы РФФИ определяют
ориентировочную сумму возможного финансирования со стороны РФФИ.
    На втором  этапе  Региональный  экспертный   совет   Конкурса   на
основании   результатов   экспертизы  принимает  решение  о  поддержке
проектов  и  объеме  их  финансирования   со   стороны   администрации
Мурманской области.
    12. Региональный    экспертный    совет    Конкурса    формируется
департаментом  экономики  администрации  Мурманской  области  из числа
высококвалифицированных научных сотрудников,  специалистов в  областях
знаний,  перечисленных  в  пункте  8,  и  согласуется  с  Губернатором
Мурманской  области.  В  составе  экспертного  совета   по   должности
представлены  РФФИ  и  администрация  Мурманской  области  (по  одному
представителю  с  правом  решающего  голоса).   Состав   Регионального
экспертного совета Конкурса утверждается Исполкомом РФФИ.
    13. Результаты Конкурса и итоговые объемы финансирования  проектов
утверждаются    Исполкомом    РФФИ.   Списки   поддержанных   проектов
публикуются. Финансирование от Мурманской области осуществляется через
аппарат   по  обеспечению  деятельности  Губернатора  и  Правительства
Мурманской области.  Расходование средств и отчетность  осуществляется
по    правилам    РФФИ.    Порядок   финансирования   регламентируется
дополнительным соглашением  между  РФФИ  и  администрацией  Мурманской
области.



     "СОГЛАСОВАНО"                            "СОГЛАСОВАНО"

     Председатель   Российского фонда          Губернатор  Мурманской области
     фундаментальных    исследований
        _________________М.В.Алфимов           _______________  Ю.А.Евдокимов


     21.06.2002 г.

                                               Приложение N 2
                                               к постановлению
                                               Правительства
                                               Мурманской области
                                               от 09.08.2002 года  N 294-ПП



                                СОСТАВ

                   регионального экспертного совета
                    совместного конкурса проектов
                 фундаментальных научных исследований


Селин Владимир Степанович  - доктор экономических наук, директор
                           института  экономических проблем  КНЦ
                           РАН,   депутат  Мурманской  областной
                           Думы, председатель экспертного совета
                           (по согласованию);

Алимов Александр            -    кандидат    философских    наук,
Назарович                  начальник    отдела    инноваций    и
                           предпринимательства      департамента
                           экономики     Мурманской     области,
                           заместитель  председателя экспертного
                           совета;
Виноградов  Анатолий       -  кандидат  геолого-минералогических
Николаевич                 наук,  главный ученый секретарь   КНЦ
                           РАН,  член-корреспондент  РАЕН,  член
                           Президиума  Мурманского регионального
                           центра     РАЕН,   ученый   секретарь
                           экспертного совета (по согласованию);
Даувальтер       Владимир  - доктор географических наук, старший
Андреевич                  научный      сотрудник      Института
                           промышленной  экологии  Севера    КНЦ
                           РАН,  эксперт  (по согласованию);
Иванов           Владимир  -  доктор физико-математических наук,
Евгеньевич                 заместитель    директора    Полярного
                           геофизического  института  КНЦ   РАН,
                           профессор      Кольского      филиала
                           Петрозаводского      государственного
                           университета,       эксперт       (по
                           согласованию);
Кашулин   Петр             -  доктор  биологических  наук,  и.о.
Александрович              ученого секретаря Полярно-Альпийского
                           ботанического   сада  института   им.
                           Н.А.Аврорина  КНЦ  РАН,  эксперт  (по
                           согласованию);
Козлов Николай Евгеньевич  -   доктор   геолого-минералогических
                           наук, заведующий лабораторией Горного
                           института    КНЦ    РАН,     директор
                           Апатитского    филиала    Мурманского
                           государственного         технического
                           университета,       эксперт       (по
                           согласованию);
Козырев   Сергей           -  доктор  технических наук,  ведущий
Александрович              научный  сотрудник Горного  института
                           КНЦ РАН,  эксперт (по согласованию);
Матишов    Дмитрий         -    доктор   географических    наук,
Геннадиевич                заместитель   директора   Мурманского
                           морского биологического института КНЦ
                           РАН, эксперт (по согласованию);
Обрезков Олег Николаевич   -   начальник   отдела   региональных
                           программ      Российского       фонда
                           фундаментальных         исследований,
                           эксперт (по согласованию);
Орлов Вениамин Моисеевич   - доктор технических наук, заведующий
                           лабораторией   Института   химии    и
                           технологии    редких   элементов    и
                           минерального  сырья им.  И.В.Танеева,
                           эксперт (по согласованию);
Орлова Эмма Львовна        -  доктор биологических наук, ведущий
                           научный  сотрудник Полярного  научно-
                           исследовательского института  рыбного
                           хозяйства    и    океанографии    им.
                           Книповича, эксперт (по согласованию);
Путинцев          Николай  -  доктор химических наук, заведующий
Михайлович                 кафедрой Мурманского государственного
                           технического  университета,   эксперт
                           (по согласованию);
Фридман         Александр  -  доктор физико-математических наук,
Яковлевич                  заведующий   лабораторией   Института
                           информатики     и     математического
                           моделирования         технологических
                           процессов   КНЦ  РАН,   эксперт   (по
                           согласованию).


    Заместитель Губернатора -
    руководитель аппарата по обеспечению
    деятельности Губернатора и
    Правительства Мурманской области          В.Будаговский



                                      Приложение  N 3
                                      к постановлению
                                      Правительства Мурманской области
                                      от "09" августа 2002 г. N 294-ПП



                           СОГЛАШЕНИЕ N 48
            Российского фонда фундаментальных исследований
                  и администрации Мурманской области
                   "О совместном конкурсе проектов
        фундаментальных научных исследований  в 2002-2004 гг."


   г. Москва                                     21 июня 2002 г.

    Принимая во внимание высокий научный потенциал Мурманской  области
и  имеющуюся  современную  экспериментальную  базу для развития науки,
имея целью развитие  исследований  в  области  естественных  наук  для
поддержания    промышленной   конкурентоспособности   и   национальной
безопасности страны,  учитывая необходимость  сохранения  и  поддержки
эффективной  работы  научных  школ,  научных  коллективов  и отдельных
ученых,  работающих  в  Мурманской   области   в   следующих   научных
направлениях: математика, информатика и механика; физика и астрономия;
химия, биология и медицинская наука, науки о Земле; науки о человеке и
обществе;  учитывая  актуальность  результатов научных исследований со
стороны  организаций  различных   форм   собственности   в   настоящих
экономических  условиях  при отсутствии законодательных основ научного
спонсорства,   Российский   фонд   фундаментальных   исследований    и
администрация  Мурманской  области считают необходимым провести в 2002
году   совместный  конкурс  проектов  на  получение  в  2002-2004  гг.
финансовой  поддержки исследований по проблемам,  имеющим приоритетное
значение для  Мурманской  области,  на  условиях,  сформулированных  в
Положении   о  конкурсе,  являющемся  неотъемлемой  частью  настоящего
Соглашения.

     Подписи:

     Губернатор                              Председатель
     Мурманской области                      Российского фонда
                                             фундаментальных исследований
          Ю.А.Евдокимов                                       М.В.Алфимов



                                        Приложение N 4
                                        к  постановлению Правительства
                                        Мурманской  области
                                        от  "09" августа 2002 г. N 294-ПП



                              СОГЛАШЕНИЕ
                  Российского фонда фундаментальных
                             исследований
                  и администрации Мурманской области
             "О порядке финансирования конкурса проектов
           фундаментальных научных исследований в 2003 г."


   г.Москва                                          21.06.2002

     Российский фонд    фундаментальных    исследований    (РФФИ)    и
администрация  Мурманской  области  настоящим  Соглашением  утверждают
порядок финансирования поддержанных проектов регионального конкурса.
     1. В  соответствии  с  положением  о конкурсе на его проведение и
финансирование грантов в 2003 году выделяются сумма 2 (два) млн. руб.:
     от РФФИ - 1.0 млн. руб.
     от администрации Мурманской области - 1.0 млн. руб.
     Итоговый объем  финансирования  проектов  по  данному конкурсу со
стороны РФФИ определяется на основании решения  Экспертных  советов  и
может не соответствовать объявленному объему.
     2. Для обеспечения единого порядки  финансирования  администрация
Мурманской области перечисляет средства исполнителям и высылает в РФФИ
копии платежных поручений с указанием сумм,  переведенных  по  каждому
гранту.
     3. После получения копий платежных  поручений  РФФИ  осуществляет
выплаты со своей стороны.
     4. В  случае  перечисления  средств   администрацией   Мурманской
области   позже   15   ноября   текущего   года  соответствующий  этап
финансирования проектов  со  стороны  РФФИ  переносится  на  следующий
календарный  год,  при этом объем средств не должен превышать 25 %  от
годовой доли РФФИ.
     5. Обязанности   по   организации,   проведению   и  техническому
обеспечению  конкурса  возлагаются  на  отдел   науки   и   инвестиций
департамента экономики администрации Мурманской области.
     6. Стороны  считают  недопустимым   нарушение   обязательств   по
финансированию  поддержанных проектов и обеспечивают выделение средств
при подготовке бюджетов на очередной  финансовый  год.  При  нарушении
финансовых   обязательств  одной  из  договаривающихся  сторон  другая
сторона вправе поставить вопрос  о  досрочном  прекращении  (закрытии)
конкурса.
     7. Условия продления  финансирования  проектов  в  2003-2004  гг.
будут   сформулированы   в  дополнительном  соглашении  между  РФФИ  и
администрацией Мурманской области.

      Подписи:

     Губернатор Мурманской области          Ю.А.Евдокимов

     Председатель Российского фонда
     фундаментальных исследований          М.В.Алфимов