|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Мурманской области от 03.12.2001 № 240-ПППРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 03.12.2001 N 240-ПП О региональной комплексной программе "Дети Кольского Заполярья" на 2001-2003 годы В целях последовательного осуществления в Мурманской области государственной социальной политики по улучшению положения семьи и детей, реализации комплекса мер, направленных на создание условий для развития и жизнедеятельности детей, обеспечения их социальной защиты, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2000 N 625 "О федеральных целевых программах по улучшению положения детей в Российской Федерации на 2001-2002 годы" и решением экспертно-координационного совета по реализации региональных социальных программ в интересах семьи и детства при администрации Мурманской области от 21 февраля 2001 г. "О выполнении Губернаторской региональной комплексной программы "Дети Кольского Заполярья" за период 1998-2000 гг., Правительство Мурманской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить региональную комплексную программу "Дети Кольского Заполярья" на 2001-2003 годы, включающую региональные целевые программы "Дети и отдых", "Дети-инвалиды", "Развитие социального обслуживания семьи и детей", "Дети-сироты", "Одаренные дети", "Планирование семьи", "Дети и труд", "Дети и спорт", "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", "Дети коренных малочисленных народов Кольского Севера", "Дети и культура". 2. Рекомендовать главам администраций муниципальных образований разработать аналогичные муниципальные программы на 2001-2003 годы и организовать их выполнение. 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Мурманской области Л.А.Чистову. Губернатор Мурманской области Ю.Евдокимов ------------------------- Утверждена постановлением Правительства Мурманской области от 03.12.2001 N 240-ПП РЕГИОНАЛЬНАЯ КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА "ДЕТИ КОЛЬСКОГО ЗАПОЛЯРЬЯ" на 2001-2003 годы РЕГИОНАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ДЕТИ И ОТДЫХ" ПАСПОРТ региональной целевой программы "Дети и отдых" на 2001-2003 годы Наименование Программы региональная целевая программа "Дети и отдых" на 2001-2003 годы Наименование, дата и номер Протокол экспертно- решения о разработке Программы координационного совета по реализации региональных социальных программ в интересах семьи и детства при администрации Мурманской области от 21.02.01 N 17 Заказчик и основной разработчик Комитет по социальной защите Программы населения администрации Мурманской области Цель и задачи Программы Стабилизация ситуации с оздоровлением и организацией детского отдыха увеличение числа детей, охваченных организованным отдыхом снижение детской безнадзорности Сроки реализации 2001-2003 годы Исполнители основных мероприятий Комитет по социальной защите Программы населения АМО Комитет по образованию АМО Областной совет профсоюзов Мурманское региональное отделение фонда соц. страхования Комиссия по делам несовершенно- летних и защите их прав при Правительстве Мурманской области Комитет по делам молодежи АМО Другие заинтересованные ведомства Источники финансирования Областной бюджет, муниципальные бюджеты, средства фонда социального страхования, средства предприятий и учреждений, средства федерального бюджета, средства родителей Ожидаемые конечные результаты Увеличение числа отдохнувших программы детей и подростков, улучшение состояния здоровья детского населения, снижение детской безнадзорности Контроль за исполнением Экспертно-координационный программы совет по реализации региональных социальных программ в интересах семьи и детства при АМО Комитет по социальной защите населения АМО Характеристика проблемы. Среди условий для полноценного развития подрастающего поколения летний отдых и оздоровление детей и подростков имеют важное значение. Выполнение мероприятий программы "Дети и отдых" в 1998-2000 гг. позволили улучшить работу по организации летнего отдыха детей Мурманской области, ежегодно увеличивать количество детей, отдохнувших в оздоровительных лагерях и получивших санаторное лечение как в области, так и за ее пределами. Сохраняющееся сложное социально-экономическое положение многих семей с детьми не позволяет им решать проблему отдыха детей самостоятельно, без помощи государства. Поэтому отличительной чертой проведения оздоровительных мероприятий в летний период должен стать адресный подход к организации отдыха различных категорий детей. Климато-географическое положение Мурманской области, неблагоприятная экологическая ситуация, высокая общая заболеваемость детского населения, в 1,5-2 раза превышающая среднероссийские показатели, отсутствие собственной курортной базы делают крайне необходимым отдых и оздоровление юных северян в более благоприятных климатических районах. Вместе с тем, необходимо развивать и формы организованного отдыха детей в оздоровительных учреждениях области. Цель и основные задачи программы. Цель и основные задачи программы "Дети и отдых" - создание оптимальных условий, необходимых для совершенствования организационного и финансового обеспечения системы летнего отдыха и оздоровления детей и подростков, увеличение числа детей, охваченных организованным отдыхом и занятых общественнополезным трудом в период летних каникул. Программа позволит создать благоприятные возможности для привлечения детей к занятиям физической культурой, спортом, природоохранной работе, расширит знания об окружающем мире, даст толчок к развитию творческих способностей и организации общественно-полезного труда. С этой целью представляется необходимо усилить работу по организации оборонно-спортивных, профильных, лагерей, лагерей труда и отдыха, краеведческих и поисково-туристических объединений. Кроме того, условия отдыха и оздоровления детей в современных оздоровительных учреждениях должны отвечать санитарно-гигиеническим требованиям, выполнение которых, в основном, зависит от организаторов и персонала оздоровительных учреждений. Особое внимание должно быть уделено правильной организации питания детей. Основные направления реализации программы. - организация летнего отдыха детей Мурманской области, в первую очередь нуждающихся в особой заботе государства, в оздоровительных учреждениях различных типов; - заключение договоров с санаториями России для организации оздоровления детей-инвалидов и детей, страдающих хроническими заболеваниями; - создание лагерей труда и отдыха, оборонно-спортивных лагерей для детей с девиантным поведением, развитие сети детских подростковых клубов по месту жительства, - в целях полезной занятости трудных подростков и снижения преступности среди несовершеннолетних; - адресная социальная помощь малообеспеченным семьям, в том числе безработным, по возмещению расходов на оплату путевок и проезда к местам отдыха и обратно. Организацию летнего оздоровления детей необходимо рассматривать не только как оздоровление детей и создание условий для проведения досуга, но и как средство профилактики безнадзорности и правонарушений в период летних каникул. Оценка эффективности реализации программы. Успешное выполнение программы позволит укрепить здоровье детей, снизить детскую заболеваемость, обеспечить занятость детей и подростков в период летних каникул, приведет к снижению детской безнадзорности. Кроме того, семьи с несовершеннолетними детьми получат и значимую материальную поддержку. Региональная целевая программа "Дети и отдых" -----+-----------------------------+-----------+---------------------+-----------+-------------------¬ ¦N ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Источники ¦ ¦п. ¦ Мероприятия ¦Сроки ¦ Исполнители ¦Затраты ¦финансирования ¦ ¦п ¦ ¦исполнения ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-----------------------------+-----------+---------------------+-----------+-------------------+ ¦1. ¦Организация летнего отдыха ¦ ¦Все заинтересованные ¦Определяют ¦Текущее ¦ ¦ ¦детей Мурманской области ¦2001-2003 ¦областные комитеты и ¦ся ¦финансирование: ¦ ¦ ¦(необходимо оздоравливать не ¦гг. ¦управления ¦ежегодно ¦-областной бюджет, ¦ ¦ ¦менее ¦ ¦Администрации ¦ ¦-средства ¦ ¦ ¦55 тыс. детей ежегодно). ¦ ¦городов, ¦ ¦регионального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ районов. ¦ ¦отделения фонда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦страхования, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦-средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятий, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджеты, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦-федеральный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ +----+-----------------------------+-----------+---------------------+-----------+-------------------+ ¦2 ¦Заключение договоров с ¦ ¦Комитет по социальной¦Определяют ¦Текущее ¦ ¦ ¦детскими оздоровительными ¦ 2001-2003 ¦защите населения АМО ¦ся ¦финансирование: ¦ ¦ ¦учреждениями и санаториями ¦гг. ¦Комитет по ¦ежегодно ¦-областной ¦ ¦ ¦России на приобретение ¦ ¦образованию АМО ¦ ¦бюджет, ¦ ¦ ¦путевок для отдыха, лечения ¦ ¦Областной совет ¦ ¦-местные бюджеты, ¦ ¦ ¦и реабилитации детей, в ¦ ¦профсоюзов ¦ ¦-федеральный ¦ ¦ ¦первую очередь, находящихся ¦ ¦Региональный фонд ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦в трудной жизненной ситуации ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(необходимо оздоравливать не ¦ ¦страхования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦менее ¦ ¦Администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦24 тыс. детей ежегодно) ¦ ¦городов, районов ¦ ¦ ¦ +----+-----------------------------+-----------+---------------------+-----------+-------------------+ ¦3. ¦Организация отдыха детей ¦ ежегодно ¦Заинтересованные ¦ ¦Областной бюджет ¦ ¦ ¦подведомственных учреждений, ¦ ¦ведомства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦находящихся на областном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджете ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-----------------------------+-----------+---------------------+-----------+-------------------+ ¦4. ¦Предусматривать возможность ¦ ¦Комитет по ¦ ¦-Федеральный ¦ ¦ ¦организации санаторно- ¦ ежегодно ¦здравоохранению АМО ¦ ¦бюджет, ¦ ¦ ¦курортного лечения детей- ¦ ¦Комитет по социальной¦ ¦-областной бюджет, ¦ ¦ ¦инвалидов в возрасте ¦ ¦защите населения АМО ¦ ¦-местные бюджеты ¦ ¦ ¦15-18 лет ¦ ¦Администрации городов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и районов области ¦ ¦ ¦ +----+-----------------------------+-----------+---------------------+-----------+-------------------+ ¦5. ¦Продолжать практику ¦ 2001-2003 ¦Комитет по социальной¦ ¦Привлеченные ¦ ¦ ¦оздоровления и отдыха детей ¦ гг. ¦защите населения АМО ¦ ¦средства ¦ ¦ ¦из малообеспеченных семей, ¦ ¦Муниципальные органы ¦ ¦Областной бюджет ¦ ¦ ¦детей-сирот в зарубежных ¦ ¦управления ¦ ¦Местные бюджеты ¦ ¦ ¦странах ¦ ¦образованием ¦ ¦Средства родителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Областной совет ¦ ¦(частично) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профсоюзов ¦ ¦ ¦ +----+-----------------------------+-----------+---------------------+-----------+-------------------+ ¦6. ¦Обеспечение подбора и ¦ ¦Межведомственная ¦ ¦Областной бюджет ¦ ¦ ¦направления детей в ВДЦ ¦ 2001-2003 ¦комиссия по подбору и¦ ¦Средства родителей ¦ ¦ ¦"Орленок" ¦ гг. ¦направлению детей в ¦ ¦(частично) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ВДЦ "Орленок" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Комитет по делам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦молодежи АМО ¦ ¦ ¦ +----+-----------------------------+-----------+---------------------+-----------+-------------------+ ¦7. ¦Организация местных и ¦ ¦Комитет по физической¦ ¦Областной бюджет ¦ ¦ ¦выездных спортивных лагерей ¦ ежегодно ¦культуре, спорту и ¦ ¦(при условии ¦ ¦ ¦и учебно-тренировочных ¦ ¦туризму АМО ¦ ¦финансирования) ¦ ¦ ¦сборов ¦ ¦ ¦ ¦Федеральный бюджет ¦ +----+-----------------------------+-----------+---------------------+-----------+-------------------+ ¦8. ¦Организация сети оборонно- ¦ ¦Комитет по делам ¦ ¦Областной бюджет ¦ ¦ ¦спортивных, профильных ¦ ежегодно ¦молодежи АМО ¦ ¦Местные бюджеты ¦ ¦ ¦лагерей, лагерей труда и ¦ ¦Комитет по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отдыха для подростков, в том ¦ ¦образованию АМО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦числе с девиантным ¦ ¦Комиссия по делам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поведением ¦ ¦несовершеннолетних и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦защите их прав при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правительстве ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Мурманской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Администрации городов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и районов ¦ ¦ ¦ +----+-----------------------------+-----------+---------------------+-----------+-------------------+ ¦9. ¦Организация и проведение ¦ ¦Комитет по физической¦ ¦Областной бюджет ¦ ¦ ¦областных спортивных ¦ ¦культуре, спорту и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мероприятий в летний период ¦ежегодно ¦туризму АМО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦для детей оздоровительных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лагерей и подростковых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦клубов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-----------------------------+-----------+---------------------+-----------+-------------------+ ¦10. ¦Создание благоприятных ¦ ¦Комитет по культуре и¦ ¦Областной бюджет ¦ ¦ ¦условий в учреждениях ¦ ежегодно ¦искусству АМО ¦ ¦Местные бюджеты ¦ ¦ ¦культуры и искусства, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечивающих доступность и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦занятость детей и подростков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в период летних каникул ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(организация бесплатных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦экскурсий в областные музеи, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проведение праздников, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦концертов, спектаклей, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦другие мероприятия) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-----------------------------+-----------+---------------------+-----------+-------------------+ ¦11. ¦Оказание финансовой помощи ¦ ¦Департамент ¦ ¦Федеральный бюджет ¦ ¦ ¦безработным гражданам, ¦ 2001-2003 ¦федеральной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦имеющим детей в возрасте до ¦ г. ¦государственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦15 лет включительно, на ¦ ¦службы занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оплату путевок в ¦ ¦населения по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оздоровительные учреждения, ¦ ¦Мурманской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦транспортных расходов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦связанных с проездом детей к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦месту отдыха и лечения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-----------------------------+-----------+---------------------+-----------+-------------------+ ¦12. ¦Возмещение расходов ¦ ¦Администрации ¦ ¦Местные бюджеты ¦ ¦ ¦(полностью или частично) на ¦ ¦городов, районов ¦ ¦Муниципальные ¦ ¦ ¦оплату путевок и проезд к ¦ежегодно ¦Отделы социальной ¦ ¦фонды социальной ¦ ¦ ¦месту отдыха и обратно ¦ ¦защиты населения по ¦ ¦поддержки ¦ ¦ ¦малообеспеченным семьям для ¦ ¦месту жительства ¦ ¦населения ¦ ¦ ¦организации летнего отдыха ¦ ¦ ¦ ¦Федеральный бюджет ¦ ¦ ¦детей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-----------------------------+-----------+---------------------+-----------+-------------------+ ¦13. ¦Проведение в рамках летней ¦ ¦Комиссия по делам ¦ ¦Муниципальные ¦ ¦ ¦оздоровительной кампании ¦ ежегодно ¦несовершеннолетних и ¦ ¦бюджеты ¦ ¦ ¦комплексной межведомственной ¦ ¦защите их прав при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профилактической операции ¦ ¦Правительстве ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Подросток" в целях ¦ ¦Мурманской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профилактики безнадзорности ¦ ¦совместно со всеми ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и правонарушений ¦ ¦заинтересованными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦несовершеннолетних и защиты ¦ ¦ведомствами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦их прав ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-----------------------------+-----------+---------------------+-----------+-------------------- ------------------------- РЕГИОНАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ДЕТИ-ИНВАЛИДЫ" ПАСПОРТ региональной целевой программы "Дети-инвалиды" на 2001-2003 гг. Наименование Программы - региональная целевая программа "Дети-инвалиды" на 2001-2003 гг. Наименование, - протокол заседания экспертно- дата и номер решения координационного совета по о разработке Программы реализации региональных социальных программ в интересах семьи и детства при администрации Мурманской области от 21.02.2001 N 17. Основные заказчики и Комитеты разработчики Программы по социальной защите населения и здравоохранения администрации Мурманской области Цель и задачи Программы Формирование основ комплексного решения проблем детей- инвалидов, их родителей (опекунов), создание условий для независимой жизни этой части населения. Задачи: - повышение эффективности профилакти- ческой работы по предупреждению детской инвалидности; - улучшение возможностей комплексной психолого-медико-педагогической и социальной реабилитации детей- инвалидов; - обеспечение детей-инвалидов техническими средствами, облегчающими им бытовое обслуживание; - создание системы информационного обеспечения решения проблем детской инвалидности; - обеспечение повышения квалификации кадров, работающих с детьми, имеющими физические и умственные ограничения; - укрепление материально-технической базы специальных учреждений для детей-инвалидов. Сроки реализации 2001-2003 годы Программы Исполнители основных Комитет по социальной защите мероприятий Программы населения АМО Комитет по здравоохранению АМО Комитет по образованию АМО Комитет по культуре и искусству АМО Администрации городов, районов Областной Центр социальной помощи семье и детям Объемы и источники Бюджеты федеральный, региональный, финансирования Программы ведомственные, внебюджетные и спонсорские средства Ожидаемые конечные - уменьшение степени риска рождения результаты реализации детей с врожденными заболеваниями, Программы детей-инвалидов и детей с различными функциональными нарушениями, приводящими к инвалидности; - помощь семье, воспитывающей ребенка- инвалида, в решении многочисленных проблем; - создание условий по обеспечению равных возможностей для детей с отклонениями в развитии, интеграции детей-инвалидов в общество Контроль за исполнением Комитет по социальной защите Программы населения АМО Комитет по здравоохранению АМО, совместно с другими заинтересованными региональными органами исполнительной власти Характеристика проблемы В условиях неблагополучной демографической ситуации в Мурманской области (продолжающаяся естественная убыль населения, сокращение рождаемости, снижение доли детского населения) проблемы детской инвалидности приобретают особую социальную значимость. На фоне сокращения численности детского населения количество детей-инвалидов продолжает расти и в 2000 году составило более 3,8 тысячи человек. Показатель детской инвалидности вырос с 15,3 в 1998 г. до 20,1 в 2000 г. (на 1000 детского населения). Основными факторами, влияющими на возникновение инвалидности у детей, являются: неблагоприятные климато-географические условия в регионе, ухудшение экологической обстановки, высокий уровень заболеваемости родителей, особенно матерей. Эти факторы определяют рождение заведомо больных детей с врожденными аномалиями, заболеваниями нервной системы. Заболеваемость врожденными аномалиями на 27% превышает среднероссийский показатель, психическими расстройствами - на 45%. Высокая общая заболеваемость детского населения, которая всегда превышала общероссийский уровень в 1,5 раза, также определяет высокие показатели детской инвалидности в области. В структуре заболеваний, обусловивших развитие инвалидности у детей, более 30% составляют болезни нервной системы и органов чувств, более 20% - врожденные аномалии, 17% - психические расстройства. Оценка и основные задачи Программы Программа направлена на формирование основ комплексного решения проблем детей с осложнениями в развитии, их родителей (опекунов), на создание условий для независимой жизни этой части населения. Программа предусматривает решение следующих основных задач: повышение эффективности профилактической работы по предупреждению детской инвалидности; улучшение возможностей комплексной психолого-медикопедагогической и социальной реабилитации детей-инвалидов; обеспечение детей-инвалидов техническими средствами, облегчающими им бытовое обслуживание; создание системы информационного обеспечения решения проблем детской инвалидности; обеспечение повышения квалификации кадров, работающих с детьми, имеющими физические и умственные ограничения; укрепление материально-технической базы специальных учреждений для детей-инвалидов. Оценка эффективности реализации Программы Реализация мероприятий Программы позволит: уменьшить степень риска рождения детей с врожденными заболеваниями, детей-инвалидов и детей с различными функциональными нарушениями, приводящими к инвалидности; помочь семье, воспитывающей ребенка-инвалида, в решении многочисленных проблем; приблизиться к обеспечению равных возможностей для детей с отклонениями в развитии, интеграции детей-инвалидов в общество. ------+-----------------------------------------+----------+----------------+-----------+-----------------------¬ ¦ ¦ ¦ СРОКИ ¦ ¦ ¦Источники ¦ ¦ NN ¦ М Е Р О П Р И Я Т И Я ¦исполнения¦ ИСПОЛНИТЕЛИ ¦ ЗАТРАТЫ ¦финансирования ¦ ¦ п/п ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+----------+----------------+-----------+-----------------------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ +-----+-----------------------------------------+----------+----------------+-----------+-----------------------+ ¦ I. ¦ Общие проблемы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ I.1 ¦ Изучение социальной характеристики ¦2001-2003 ¦Комитет по ¦ Текущее ¦Областной ¦ ¦ ¦ семей, воспитывающих детей-инвалидов. ¦гг. ¦социальной ¦ финанси- ¦бюджет ¦ ¦ ¦ Анализ предоставляемой социальной ¦ ¦защите населения¦ рование ¦ ¦ ¦ ¦ помощи таким семьям и перспективной ¦ ¦АМО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ потребности их в социальных услугах ¦ ¦Областной Центр ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦помощи семье и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦детям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+----------+----------------+-----------+-----------------------+ ¦ I.2 ¦ Заключение договоров о сотрудничестве ¦2001-2003 ¦Областной Центр ¦ Текущее ¦Областной ¦ ¦ ¦ по различным аспектам помощи детям- ¦гг. ¦социальной ¦ финанси- ¦бюджет ¦ ¦ ¦ инвалидам с ведущими профильными ¦ ¦помощи семье и ¦ рование ¦ ¦ ¦ ¦ организациями, учреждениями, ¦ ¦детям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предприятиями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+----------+----------------+-----------+-----------------------+ ¦ I.3 ¦ Проведение семинаров, научно- ¦2001-2003 ¦Комитет по ¦ Текущее ¦Областной ¦ ¦ ¦ практических конференций по вопросам ¦гг. ¦социальной ¦ финанси- ¦бюджет ¦ ¦ ¦ детской инвалидности ¦ ¦защите населения¦ рование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦АМО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Областной Центр ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦помощи семье и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦детям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Комитет по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образованию АМО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Комитет по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦здравоохранению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦АМО ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+----------+----------------+-----------+-----------------------+ ¦ I.4 ¦ Подготовка методических рекомендаций по ¦2001-2003 ¦Комитет по ¦ Текущее ¦Областной ¦ ¦ ¦ вопросам медико-социальной реабилитации ¦гг. ¦социальной ¦ финанси- ¦бюджет ¦ ¦ ¦ и педагогической коррекции детей с ¦ ¦защите населения¦ рование ¦ ¦ ¦ ¦ ограниченными возможностями. ¦ ¦АМО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Обеспечение реабилитационных учреждений ¦ ¦Комитет по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ для детей-инвалидов новыми ¦ ¦образованию АМО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ реабилитационными технологиями, опытом ¦ ¦Комитет по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ работы по данному направлению ¦ ¦здравоохранению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦АМО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Комитет по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦культуре и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦искусству АМО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦городов, районов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Областной Центр ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦помощи семье и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦детям ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+----------+----------------+-----------+-----------------------+ ¦ II. ¦ Профилактика детской инвалидности и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ раннее выявление детей-инвалидов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ II.1¦ Проведение неонатального скрининга на ¦2001-2003 ¦Комитет по ¦ ¦федеральный ¦ ¦ ¦ фенилкетонурию и аудиоскрининга ¦гг. ¦здравоохранению ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦АМО ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+----------+----------------+-----------+-----------------------+ ¦ II.2¦ Проведение неонатального скрининга на ¦2001-2003 ¦Комитет по ¦ 353 тыс. ¦Средства ¦ ¦ ¦ гипотиреоз ¦гг. ¦здравоохранению ¦ руб. в ¦ФОМС ¦ ¦ ¦ ¦ ¦АМО ¦ год ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+----------+----------------+-----------+-----------------------+ ¦III. ¦ Лечение и реабилитация детей-инвалидов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+----------+----------------+-----------+-----------------------+ ¦III.1¦ Централизованное приобретение белковых ¦2002-2003 ¦Комитет по ¦ ¦Внебюджетные ¦ ¦ ¦ гидролизатов для детей, больных ¦гг. ¦здравоохранению ¦ ¦средства ¦ ¦ ¦ фенилкетонурией ¦ ¦АМО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦III.2¦ Укрепление материально-технической базы ¦2001-2003 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и обеспечение реабилитационным и др. ¦гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ оборудованием специализированных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ учреждений для детей-инвалидов: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ а) областной Центр социальной ¦ ¦Комитет по ¦ ¦В рамках ¦ ¦ ¦ помощи семье и детям (по отдельному ¦ ¦социальной ¦ ¦федеральной ¦ ¦ ¦ списку) ¦ ¦защите населения¦ ¦программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦АМО ¦ ¦"Дети- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Областной Центр ¦ ¦инвалиды" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦помощи семье и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦детям ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+----------+----------------+-----------+-----------------------+ ¦ ¦ б) специальные (коррекционные ¦ ¦Комитет по ¦ Текущее ¦Областной ¦ ¦ ¦ ) образовательные учреждения 1-8 вида ¦ ¦образованию АМО ¦ финансиро ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ в. ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+----------+----------------+-----------+-----------------------+ ¦ ¦ в) школа-интернат N 3 ¦ ¦Комитет по ¦ Текущее ¦Областной ¦ ¦ ¦ (приобретение радиоклассов) ¦ ¦образованию АМО ¦ финансиро ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ в. ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+----------+----------------+-----------+-----------------------+ ¦ ¦ г) областной ¦ ¦Комитет по ¦ Текущее ¦Областной ¦ ¦ ¦ специализированный дом ребенка ¦ ¦здравоохранению ¦ финанси- ¦бюджет ¦ ¦ ¦ г. Апатиты (оборудование для ¦ ¦АМО ¦ рование ¦ ¦ ¦ ¦ коррекционных занятий и медицинское ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ оборудование с использованием ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ компьютерных технологий; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ дополнительное оборудование для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сенсорной комнаты) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+----------+----------------+-----------+-----------------------+ ¦III.3¦ Обеспечение учреждений социальной ¦2001-2003 ¦Комитет по ¦ ¦В рамках ¦ ¦ ¦ защиты населения, работающих с детьми- ¦гг. ¦социальной ¦ ¦федеральной ¦ ¦ ¦ инвалидами, специализированным ¦ ¦защите населения¦ ¦программы ¦ ¦ ¦ автотранспортом ¦ ¦АМО ¦ ¦"Дети- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инвалиды" ¦ +-----+-----------------------------------------+----------+----------------+-----------+-----------------------+ ¦III.4¦ Санаторно-курортное лечение в ¦ежегодно ¦Комитет по ¦ ¦Средства ¦ ¦ ¦ профильных санаториях детей-инвалидов, ¦ ¦социальной ¦ ¦федерального, ¦ ¦ ¦ не имеющих противопоказаний. ¦ ¦защите населения¦ ¦регионального, ¦ ¦ ¦ Использовать в этих целях санатории- ¦ ¦АМО ¦ ¦областного ¦ ¦ ¦ профилактории области ¦ ¦Комитет по ¦ ¦бюджетов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦здравоохранению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦АМО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Владельцы и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦руководители ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦санаториев- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профилакториев ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+----------+----------------+-----------+-----------------------+ ¦III.5¦ Организация школ, групп по обучению ¦2001-2003 ¦Областной Центр ¦ Текущее ¦Областной ¦ ¦ ¦ родителей основам ухода, воспитания, ¦гг. ¦социальной ¦ финанси- ¦бюджет ¦ ¦ ¦ обучения детей с ограниченными ¦ ¦помощи семье и ¦ рование ¦ ¦ ¦ ¦ возможностями ¦ ¦детям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Муниципальные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦системы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соцзащиты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работающие с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦детьми- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инвалидами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+----------+----------------+-----------+-----------------------+ ¦ IV. ¦Обучение, воспитание, досуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+----------+----------------+-----------+-----------------------+ ¦IV.1 ¦Развитие сотрудничества с общественными ¦2001-2003 ¦Комитет по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦объединениями, занимающимися детской ¦гг. ¦социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инвалидностью ¦ ¦защите Комитет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по образованию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦АМО населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦АМО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Областной Центр ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦помощи семье и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦детям ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+----------+----------------+-----------+-----------------------+ ¦IV.2 ¦Изучение и внедрение в практику ¦2001-2003 ¦Областной Центр ¦ Текущее ¦Оластной ¦ ¦ ¦различных отечественных и зарубежных ¦гг. ¦социальной ¦ финанси- ¦бджет ¦ ¦ ¦психолого-реабилитационных методик: ¦ ¦помощи семье и ¦ рование ¦ ¦ ¦ ¦-логопедической работы с детьми, ¦ ¦детям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦страдающими ринолалией; гидротерапии; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦иппотерапии; направленных на выявление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦уровня умственного развития ребенка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦раннего возраста (Стребелева) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+----------+----------------+-----------+-----------------------+ ¦IV.3 ¦Открытие дошкольной группы для ¦2002 г. ¦Комитет по ¦ Текущее ¦Областной ¦ ¦ ¦слабослышащих, глухих и позднооглохших ¦ ¦образованию АМО ¦ финанси ¦бюджет ¦ ¦ ¦детей при школе-интернате N 3 ¦ ¦ ¦ ров. ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+----------+----------------+-----------+-----------------------+ ¦IV.4 ¦Открытие областной специальной ¦до 2005 ¦Комитет по ¦ Текущее ¦Областной ¦ ¦ ¦(коррекционной) школы-интерната для ¦года ¦образованию АМО ¦ финанси ¦бюджет ¦ ¦ ¦слепых и слабовидящих детей ¦ ¦ ¦ ров. ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+----------+----------------+-----------+-----------------------+ ¦IV.5 ¦Открытие при областном центре ¦2001-2003 ¦Комитет по ¦ Текущее ¦Областной ¦ ¦ ¦художественных ремесел курсов для детей- ¦гг. ¦культуре и ¦ финанси ¦бюджет ¦ ¦ ¦инвалидов: ¦ ¦искусству АМО ¦ ров. ¦ ¦ ¦ ¦-поморская косуля; лоскутное шитье; ¦ ¦Областной центр ¦ ¦ ¦ ¦ ¦флористика; лепка; ¦ ¦художественных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ориками; народная кукла ¦ ¦ремесел ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+----------+----------------+-----------+-----------------------+ ¦IV.6 ¦Создание условий в учреждениях культуры ¦ до 2003 ¦Комитет по ¦ Текущее ¦Областной ¦ ¦ ¦для организации досуга, равного доступа ¦г. ¦культуре и ¦ финанси- ¦бюджет ¦ ¦ ¦к информации для детей-инвалидов: ¦ ¦искусству АМО ¦ рование ¦ ¦ ¦ ¦-сооружение входных пандусов в областном ¦ ¦Учреждения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Дворце культуры, областном театре кукол, ¦ ¦культуры и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦областной детской библиотеке; ¦ ¦искусства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦-приобретение автотранспорта для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обслуживания детей-инвалидов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+----------+----------------+-----------+-----------------------+ ¦IV.7 ¦Создание единой автоматизированной ¦2001-2003 ¦Комитет по ¦ Текущее ¦Областной ¦ ¦ ¦библиотечной сети: ¦гг. ¦культуре и ¦ финанси ¦бюджет ¦ ¦ ¦-оснащение областной библиотеки для ¦ ¦искусству АМО ¦ ров. ¦ ¦ ¦ ¦слепых: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦компьютер, модем, принтер, ксерокс, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тифлоаппаратура, игры, игрушки, детская ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мебель ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+----------+----------------+-----------+-----------------------+ ¦IV.8 ¦Создание условий в учреждениях ¦2001-2003 ¦Областной учебно¦ Текущее ¦Областной ¦ ¦ ¦дополнительного образования для ¦гг. ¦методический ¦ финанси- ¦бюджет ¦ ¦ ¦личностного развития детей: ¦ ¦кабинет по ¦ рование ¦ ¦ ¦ ¦-подготовка учебных планов и программ ¦ ¦образованию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦коррекционного характера для детей с ¦ ¦Мурманское ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ограниченными возможностями ¦ ¦музучилище ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+----------+----------------+-----------+-----------------------+ ¦IV.9 ¦Областной праздник творчества детей- ¦2001, 2003¦Комитет по ¦ Текущее ¦Областной ¦ ¦ ¦инвалидов ¦гг. ¦культуре и ¦ финанси ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦искусству АМО, ¦ ров. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ОЦТиД, ОЦХР ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Областной Центр ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦помощи семье и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦детям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Комитет по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦защите населения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦АМО Комитет по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образованию АМО ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+----------+----------------+-----------+-----------------------+ ¦IV.10¦Выделение бесплатно 20 билетов ¦ежегодно ¦Комитет по ¦ Текущее ¦Областной ¦ ¦ ¦ежемесячно на детские спектакли ¦ ¦культуре и ¦ финанси- ¦бюджет ¦ ¦ ¦областного театра кукол и областного ¦ ¦искусству АМО ¦ рование ¦ ¦ ¦ ¦драматического театра для детей- ¦ ¦Областной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инвалидов ¦ ¦драматический ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦театр ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Областной театр ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кукол ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+----------+----------------+-----------+-----------------------+ ¦IV.11¦Посещение музеев, выставок детьми- ¦ежегодно ¦Комитет по ¦ Текущее ¦Областной ¦ ¦ ¦инвалидами и сопровождающими их ¦ ¦культуре и ¦ финанси- ¦бюджет ¦ ¦ ¦лицами бесплатно ¦ ¦искусству АМО, ¦ рование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Учреждения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦культуры, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦искусства ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+----------+----------------+-----------+-----------------------+ ¦IV.12¦Организация и проведение областных ¦ ¦Комитет по физ. ¦ Текущее ¦Областной ¦ ¦ ¦спортивных праздников и соревнований ¦ ¦куль-туре и ¦ финанси ¦бюджет ¦ ¦ ¦для детей-инвалидов ¦ ¦спорту АМО ¦ ров. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Комитет по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦защите населения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦АМО ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+----------+----------------+-----------+-----------------------+ ¦IV.13¦Проведение областных малых ¦2001-2003 ¦Управление ¦ Текущее ¦Областной ¦ ¦ ¦олимпийских игр ¦гг. ¦образования АМО ¦ финанси- ¦бюджет ¦ ¦ ¦для детей с нарушением интеллекта: ¦ ¦Комитет по ¦ рование ¦ ¦ ¦ ¦-лыжные соревнования; ¦ ¦физ.куль-туре и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦-весенняя спартакиада ¦ ¦спорту АМО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Комитет по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦защите населения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦АМО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Учреждения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+----------+----------------+-----------+-----------------------+ ¦IV.14¦Проведение акции "Тепло наших рук - ¦Ежегодно ¦Комитет по ¦ Текущее ¦Областной ¦ ¦ ¦детям", с вручением подарков на дому, в ¦ ¦культуре и ¦ финанси- ¦бюджет ¦ ¦ ¦школах-интернатах, детских домах в ¦ ¦искусству АМО ¦ рование ¦ ¦ ¦ ¦новогодние и рождественские праздники и ¦ ¦Комитет по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в День защиты детей, благотворительных ¦ ¦социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦спектаклей, концертов, утренников ¦ ¦защите населения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦АМО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦городов, районов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Учреждения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦культуры и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦искусства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Мурманское ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отделение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Российского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦детского фонда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+----------+----------------+-----------+------------------------ ------------------------- РЕГИОНАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА " РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ СЕМЬИ И ДЕТЕЙ" на 2001-2003 годы ПАСПОРТ региональной целевой программы "Развитие социального обслуживания семьи и детей" на 2001-2003 годы Наименование Программы Региональная целевая программа "Развитие социального обслуживания семьи и детей" на 2001-2003 годы Наименование, дата и номер решения о разработке Протокол заседания экспертно- Программы координационного совета по реализации региональных социальных программ в интересах семьи и детства при администрации Мурманской области от 21 февраля 2001 года N17 Государственный заказчик и основной разработчик Программы Комитет по социальной защите населения администрации Мурманской области Цели и задачи Программы Развитие в Мурманской области сети учреждений, предоставляющих разнообразные социальные услуги семьям и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации Формирование материально- технической и кадровой базы учреждений социального обслуживания семьи и детей, нормативно-правовая и организационно- методическая помощь Сроки реализации 2001-2003 годы Исполнители Комитет по социальной основных защите населения мероприятий администрации Мурманской Программы области Комитет по образованию администрации Мурманской области Администрации муниципальных образований Мурманской области Объемы и Бюджеты всех уровней, финансирования привлеченные средства Программы Ожидаемые конечные результаты Создание в муниципальных реализации Программы образованиях оптимальной сети учреждений социального обслуживания семьи и детей, укрепление кадрового потенциала и материально-технической базы Контроль за исполнением Комитет по социальной защите Программы населения администрации Мурманской области, экспертно-координационный совет по реализации социальных программ в интересах семьи и детства при администрации Мурманской области ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ Принятие Федерального закона "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", реализация региональной комплексной программы "Дети Кольского Заполярья", муниципальных социальных программ стимулировали развитие инфраструктуры социальных служб в территориях области, создание учреждений нового типа, оказывающих социальные услуги семье, женщинам и детям. Работа учреждений социального обслуживания семьи и детей направлена на профилактику безнадзорности несовершеннолетних, создание условий для пресечения насилия в отношении детей и подростков, обеспечение защиты их прав. Большинство из них, помимо реабилитации ребенка, способствуют его возвращению в семью, оказывают помощь органам опеки (попечительства) в направлении ребенка в семью под опеку или на усыновление, психологически подготовив его к проживанию в другой семье или интернатном учреждении. В настоящее время в Мурманской области в системе социальной защиты населения функционируют 8 учреждений социального обслуживания семьи и детей на 375 мест. В течение нескольких лет успешно действуют 2 отделения кризиснопсихологической реабилитации для женщин в г.г. Апатиты и Полярные Зори. Популярность учреждений социальной помощи семье и детям среди населения растет, создается очередь на устройство детей в стационарные и дневные отделения учреждений. Дальнейшее развитие социальных служб помощи семье и детям сдерживается, главным образом, дефицитом средств на их открытие и содержание. Имеется недостаток в квалифицированных кадрах, требует улучшения материально-техническая база учреждений, что сказывается на эффективности деятельности социальных учреждений. ЦЕЛЬ И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ Целью региональной целевой программы "Социальное обслуживание семьи и детей" на 2001-2003 годы (далее - Программа) является создание оптимальной системы учреждений социального обслуживания семьи и детей, необходимых условий для ее эффективного функционирования. Программа предусматривает решение следующих основных задач: - информационно-статистическое обеспечение; - кадровое обеспечение социальных учреждений в помощь семье, женщинам и детям, обучение и повышение квалификации кадров; - формирование и укрепление материально-технической базы учреждений. --------+------------------------------------------+---------+------------------+----------+-----------------¬ ¦ NN ¦ М Е Р О П Р И Я Т И Я ¦ СРОКИ ¦ ИСПОЛНИТЕЛИ ¦ЗАТРАТЫ ¦ Источники ¦ ¦ п/п ¦ ¦исполнени¦ ¦ ¦ финанси- ¦ ¦ ¦ ¦я ¦ ¦ ¦ рования ¦ +-------+------------------------------------------+---------+------------------+----------+-----------------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ +-------+------------------------------------------+---------+------------------+----------+-----------------+ ¦ I. ¦ Информационно-статистическое обеспечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+------------------------------------------+---------+------------------+----------+-----------------+ ¦ I.1 ¦Уточнение системы показателей ¦постоянно¦ Мурманский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦статистической отчетности в объеме ¦ ¦ облкомстат ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федеральной программы статистических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работ на соответствующий год ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+------------------------------------------+---------+------------------+----------+-----------------+ ¦ I.2 ¦Установление порядка статистической ¦постоянно¦ Комитеты, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦взаимоинформиро-ванности ведомств и обмена¦ ¦ управления, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦любой полезной информацией, касающейся ¦ ¦ организации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦семьи, женщин и детей ¦ ¦ независимо от ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ведомственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ подчиненности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+------------------------------------------+---------+------------------+----------+-----------------+ ¦ I.3 ¦Формирование, пополнение и¦постоянно¦ Комитет по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦корректировка базы данных о семьях,¦ ¦ социальной защите¦ ¦ ¦ ¦ ¦женщинах и детях, особо нуждающихся в¦ ¦ населения АМО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальной защите государства ¦ ¦ Муниципальные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ органы соцзащиты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+------------------------------------------+---------+------------------+----------+-----------------+ ¦ I.4 ¦Подготовка ежегодного доклада о ¦2001-2003¦ Комитет по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦положении детей в Мурманской области ¦гг. ¦ социальной защите¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ населения АМО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+------------------------------------------+---------+------------------+----------+-----------------+ ¦ 1.5 ¦Подготовка доклада о положении женщин в ¦1 раз в 2¦ Комитет по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Мурманской области ¦ года ¦ социальной защите¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ населения АМО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦совместно с заинте¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ресованными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ведомствами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+------------------------------------------+---------+------------------+----------+-----------------+ ¦ 1.6 ¦Выпуск информационных материалов по¦постоянно¦ Комитет по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проблемам социального обслуживания семьи¦ ¦ социальной защите¦ ¦ ¦ ¦ ¦и детей ¦ ¦ населения АМО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ совместно с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ заинтересованными¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ведомствами, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ печатными органам¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+------------------------------------------+---------+------------------+----------+-----------------+ ¦ II. ¦Развитие сети учреждений социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обслуживания семьи, женщин и детей и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦укрепление их материально-технической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦базы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+------------------------------------------+---------+------------------+----------+-----------------+ ¦ II.1 ¦Открытие учреждений социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обслуживания семьи, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦женщин и детей: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+------------------------------------------+---------+------------------+----------+-----------------+ ¦II.1.1 ¦ Открытие Центров социальной помощи семье,¦2001-2003¦ Администрации ¦ 2001 г. -¦ Привле- ¦ ¦ ¦женщинам и детям в Ловозерском, Терском и ¦ гг. ¦Ловозерского, ¦6,83 ¦ченные ¦ ¦ ¦Печенгском районах ¦ ¦Терского, ¦млн. ¦средства, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Печенгского ¦рублей; ¦местные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦районов ¦2002 г. - ¦бюджеты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦6,82 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦млн. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-----------------------------------------++---------+------------------+----------+-----------------+ ¦II.1.2 ¦Открытие приюта для детей и подростков в¦2001-2003 ¦Администрация ¦ ¦Местный ¦ ¦ ¦Монченгорске ¦ гг. ¦г. Мончегорска ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-----------------------------------------+----------+------------------+----------+-----------------+ ¦II.1.3 ¦Оснащение учреждений социального ¦2001-2003 ¦ ¦1,5 млн. ¦Федераль- ¦ ¦ ¦обслуживания семьи, женщин и детей ¦ гг. ¦ ¦руб. ¦ный ¦ ¦ ¦реабилитационным и коррекционным ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦оборудованием, автотранспортом ¦ ¦ ¦ ¦в рамках ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦програм- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мы "Дети ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦России" ¦ +-------+-----------------------------------------+----------+------------------+----------+-----------------+ ¦III. ¦Повышение квалификации кадров, работающих¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в системе социального обслуживания¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦семьи, женщин и детей: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-----------------------------------------+----------+------------------+----------+-----------------+ ¦III.1 ¦Подготовка и переподготовка специалистов ¦2001-2003 ¦Комитет по ¦Текущее ¦ ¦ ¦ ¦по социальной работе с семьей и детьми на¦ гг. ¦социальной защите ¦финансиро-¦ ¦ ¦ ¦базе ВУЗов России, в т.ч. Мурманской ¦ ¦населения АМО ¦вание ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-----------------------------------------+----------+------------------+----------+-----------------+ ¦III.2 ¦Участие в международных проектах обучения¦2001-2003 ¦Комитет по ¦Текущее ¦ ¦ ¦ ¦специалистов органов и учреждений ¦ гг. ¦социальной защите ¦финансиро-¦ ¦ ¦ ¦социальной защиты населения ¦ ¦населения АМО ¦вание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-----------------------------------------+----------+------------------+----------+------------------ ------------------------- РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММЫ "ДЕТИ-СИРОТЫ" ПАСПОРТ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ДЕТИ-СИРОТЫ" Наименование программы "Дети-сироты" Дата принятия решения о Решение экспертно - разработке координационного программы (наименование и номер совета по реализации соответствующего нормативного региональных акта) социальных программ в интересах семьи и детства Государственный заказчик Комитет по образованию администрации Мурманской области Разработчик программы Комитет по образованию администрации Мурманской области Сроки реализации 2001 - 2003 годы Исполнители основных Комитет по образованию АМО мероприятий Комитет по социальной защите АМО Комитет по здравоохранению АМО Администрации городов и районов Объем и источник финансирования Областной бюджет (1 млн 800 тысяч) Бюджеты городов и районов Мурманской области Норвежской организации "Детские деревни - СОС" (в соответствии с соглашениями) Система контроля за исполнением Контроль за реализацией программы осуществляет комитет по образованию АМО совместно с экспертно-координационным советом по реализации региональных социальных программ в интересах семьи и детства при администрации Мурманской области Ожидаемые результаты Реализация мероприятий, предусмотренных программой, позволит: - разработать региональную программу профилактики социального сиротства; - обеспечить приоритет семейного устройства детей, лишенных попечения родителей; - реорганизовать и создать новые интернатные учреждения с условиями проживания, приближенными к семейным; - расширить возможности для получения профессионального образования детьми, оставшимися без попечения родителей; - улучшить обеспечение жильем детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа. Характеристика проблемы В настоящее время в Мурманской области процент детей, остающихся без попечения родителей, меньше, чем в среднем по России: ---------------------------------------------------------------¬ ¦ Отношение количества детей, оставшихся без попечения ¦ ¦ родителей в течение 1999 года, к общему количеству детей ¦ ¦ (в процентах) ¦ +-----------------------------+--------------------------------+ ¦ В Российской Федерации ¦ В Мурманской области ¦ +-----------------------------+--------------------------------+ ¦ 1% ¦ 0,4 % ¦ +-----------------------------+--------------------------------- Однако в абсолютном выражении это число достаточно высоко и добиться его существенного снижения пока не удалось: ---------------------------------------------------------------¬ ¦ Количество выявленных детей, оставшихся без ¦ ¦ попечения родителей ¦ ¦ в Мурманской области ¦ +----------------+---------------------------------------------+ ¦ ¦ Годы ¦ +----------------+------------+--------------+-----------------+ ¦ ¦ 1998 ¦ 1999 ¦ 2000 ¦ +----------------+------------+--------------+-----------------+ ¦Мурманская ¦ ¦ ¦ ¦ ¦область ¦ 913 ¦ 903 ¦ 901 ¦ +----------------+------------+--------------+------------------ С различным успехом реализуются в городах и районах области муниципальные программы профилактики социального сиротства. Поэтому необходимо разработать областную программу, которая вобрала бы в себя лучшие наработки органов опеки и попечительства и позволила добиться лучшей результативности. В Мурманской области традиционно существовали такие формы семейного устройства детей, лишенных попечения родителей, как усыновление и опека (попечительство). Однако в последние 4 года, несмотря на законодательные нормы, в целом по области этот процент снизился и колеблется в пределах 55,7 % - 59,1 %, что на 11 % ниже, чем в среднем по России. Налицо необходимость развивать новые формы устройства детей - приемную семью. Принят Закон Мурманской области "О размере оплаты труда приемных родителей и льготах, предоставляемых приемной семье" от 10.01.99 N 126-01-ЗМО (законодательная инициатива Губернатора Мурманской области, проект подготовлен комитетом по образованию администрации Мурманской области). В целях получения методической и финансовой помощи на первоначальном этапе создания приемных семей Губернатором Мурманской области подписано соглашение "Проект по приемным семьям в Мурманской области" с организацией "SOS-barnebyer (Детские деревниСОС)", Норвегия. Реализацию данного проекта необходимо продолжить. Развитие сети интернатных учреждений для детей-сирот идет по пути их приближения к постоянному месту жительства детей, разукрупнения, преобразования школ-интернатов в детские дома и реорганизации последних в детские дома семейного типа с созданием в них условий, приближенных к семейным. С этой целью открыты новые малокомплектные детские дома в городах Мончегорск и Ковдор с проживанием детей по семейному типу, а также малокомплектные детские дома в Кольском и Кандалакшском районах, преобразована в детский дом школа-интернат для детей-сирот VIII вида в г. Апатиты, снижена средняя наполняемость интернатных учреждений для детей, оставшихся без попечения родителей. Администрацией Мурманской области заключено соглашение о строительстве в г. Кандалакше "Детской деревни - СОС" - одной из новых форм негосударственного детского дома семейного типа. Финансирование строительства осуществляется за счет организации "SOS-barnebyer (Детские деревни - СОС)", Норвегия. Работу в данном направлении также необходимо продолжить. С целью упорядочения работы по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних сформирована необходимая нормативная и законодательная база, однако принятый в 1996 году Закон Мурманской области "Об обеспечении жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" N 25-02-ЗМО нуждается в дополнении в связи с принятием ряда новых федеральных законов. Хорошие результаты дала предпринятая по инициативе Губернатора Мурманской области и финансируемая из внебюджетного фонда практика оплаты обучения детей-сирот в Нахимовском училище. Опыт показал, что эти расходы целесообразны, и необходимо производить их за счет бюджета. Предложения по продлению сроков действия программы "Дети-сироты". 1. Обоснование необходимости продления программы. 1.1. Необходимо дальнейшее развитие программ предупреждения социального сиротства, устройства и адаптации детей, оставшихся без попечения родителей, реализация которых начата в 1998 - 2000 годах. 1.2. Нуждается в завершении частично профинансированное и выполненное строительство объектов для детей-сирот. 2. Основные цели программы. 2.1. Корректировка муниципальных, разработка региональной межведомственных программ предупреждение социального сиротства. 2.2. Дальнейшее развитие семейных форм устройства детей, лишившихся родительского попечения. 2.3. Разукрупнение интернатных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расположение их в местах постоянного проживания детей, создание в них условий, приближенных к семейным. 2.4. Проработка проекта модели учреждения для постинтернатной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей старше 14 лет - Дома молодежи (детского дома для детей-сирот старше 14 лет, обучающихся в учреждениях профессионального образования, как учреждения, способствующего постинтернатной адаптации). 3. Предлагаемые мероприятия. ----+---------------------------------------------+---------+-------------------------+----------------¬ ¦ N ¦Мероприятия ¦Срок ¦Исполнители Затраты ¦Бюджет ¦ +---+---------------------------------------------+---------+-------------------+-----+----------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1 ¦Разработать региональную межведомственную ¦ 2002 г. ¦ Областные ¦нет ¦ ¦ ¦ ¦программу предупреждения социального ¦ ¦ комитеты по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сиротства. ¦ ¦ образованию, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ здравоохранению, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ защите населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------------------------------------+---------+-------------------+-----+----------------+ ¦ 2 ¦Реализовать проект "Приемная семья" ¦ весь ¦ Комитет по ¦ ¦ Финансирование ¦ ¦ ¦(создание, обучение, сопровождение, ¦ срок ¦ образованию ¦ ¦ организации ¦ ¦ ¦финансирование) ¦ ¦ администрации ¦ ¦ "Детские ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области, ¦ ¦ деревни -СОС", ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ организация ¦ ¦ Норвегия, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ "Детские деревни ¦ ¦ в соответствии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ -СОС", Норвегия, ¦ ¦ с отдельным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ администрации ¦ ¦ соглашением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ городов и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ районов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------------------------------------+---------+-------------------+-----+----------------+ ¦ 3 ¦Реализовать российско-норвежский проект ¦ 2001- ¦ Комитет по ¦ ¦ Совместное ¦ ¦ ¦"Детская деревня -СОС" (строительство ¦ 2003 ¦ образованию ¦ ¦ финансирование ¦ ¦ ¦деревни для детей-сирот в г. Кандалакша) ¦ годы ¦ администрации ¦ ¦ организации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области, ¦ ¦ "Детские ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ организация ¦ ¦ деревни -СОС", ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ "Детские деревни ¦ ¦ Норвегия и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ -СОС" ¦ ¦ администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (Российский и ¦ ¦ города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Норвежский ¦ ¦ Кандалакши в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ комитеты), ¦ ¦ соответствии с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ администрация ¦ ¦ отдельным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ города ¦ ¦ соглашением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Кандалакши ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------------------------------------+---------+-------------------+-----+----------------+ ¦ 4 ¦Реорганизовать в детский дом коррекционную ¦ 2001г. ¦ Администрация г. ¦ ¦ Местный бюджет ¦ ¦ ¦школу-интернат N 20 г. Апатиты. ¦ ¦ Апатиты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------------------------------------+---------+-------------------+-----+----------------+ ¦ 5 ¦Приступить к реорганизации в детские дома: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦общеобразовательной школы-интерната N ¦ 2003 г. ¦ Администрация г. ¦ ¦ Местный бюджет ¦ ¦ ¦9 для детей-сирот и детей, оставшихся без ¦ ¦ Апатиты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦попечения родителей (с апробацией программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по патронатному воспитанию детей). ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Средней школы-интерната Кольского ¦ 2002 г. ¦ Администрация ¦ ¦ Местный бюджет ¦ ¦ ¦района ¦ ¦ Кольского района ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------------------------------------+---------+-------------------+-----+----------------+ ¦ 6 ¦Проработать проект создания Дома молодежи ¦ ¦ Комитет по ¦нет ¦ ¦ ¦ ¦(детского дома для детей-сирот и детей, ¦ 2002 г.¦ образованию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оставшихся без попечения родителей - ¦ ¦ администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выпускников интернатных учреждений старше ¦ ¦ области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦14 лет, обучающихся в учреждениях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профессионального образования) как ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждения, способствующего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦постинтернатной адаптации. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------------------------------------+---------+-------------------+-----+----------------+ ¦ 7 ¦Продолжить финансирование обучения детей- ¦ежегодно ¦ Комитет по ¦ ¦ Областной ¦ ¦ ¦сирот в Нахимовском училище (г. Санкт- ¦ ¦ образованию ¦ ¦ бюджет. ¦ ¦ ¦Петербург) ¦ ¦ администрации ¦ ¦ Текущее ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области ¦ ¦ финансирование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------------------------------------+---------+-------------------+-----+----------------+ ¦ 8 ¦Обеспечить прием детей, лишенных ¦ежегодно ¦ Комитет по ¦нет ¦ ¦ ¦ ¦родительского попечения, в учреждения ¦ ¦ образованию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦начального профессионального образования ¦ ¦ администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(издавать приказ КО АМО с утверждением ¦ ¦ области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦плана - задания). ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------------------------------------+---------+-------------------+-----+----------------+ ¦ 9 ¦Внести дополнения и изменения в Закон ¦ 2002 г.¦ Комитет по ¦ нет ¦ ¦ ¦ ¦Мурманской области от 21.06.96 г. N 25-02- ¦ ¦ образованию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ЗМО "Об обеспечении жильем детей-сирот и ¦ ¦ администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦детей, оставшихся без попечения родителей" ¦ ¦ области ¦ ¦ ¦ +---+---------------------------------------------+---------+-------------------+-----+----------------- -------------------------- РЕГИОНАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Одаренные дети" Паспорт региональной целевой программы "Одаренные дети" 2001-2003 гг. ---------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------¬ ¦Наименование ¦ региональная программа "Одаренные дети" ¦ ¦Программы: ¦ ¦ +--------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------+ ¦Заказчик ¦Администрация Мурманской области. ¦ +--------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------+ ¦Основные ¦Комитет по делам молодежи администрации Мурманской области ¦ ¦разработчики ¦Комитет по образованию администрации Мурманской области ¦ ¦Программы ¦Комитет по культуре и искусству администрации Мурманской области ¦ ¦ ¦Комитет по физической культуре, спорту и туризму администрации Мурманской ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦Комитет по социальной защите населения администрации Мурманской области ¦ +--------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------+ ¦Цели Программы: ¦создание условий для выявления и поддержки развития одаренных детей и молодежи ¦ ¦ ¦в Мурманской области; ¦ ¦ ¦ организация системы выявления и стимулирования развития одаренных детей и ¦ ¦ ¦молодежи области; ¦ +--------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------+ ¦Задачи Программы: ¦стимулирование творческой активности детей и молодежи; ¦ ¦ ¦поддержка детских и молодежных творческих объединений, клубов, научных обществ ¦ ¦ ¦расширение и укрепление материально-технической базы учреждений, ¦ ¦ ¦осуществляющих работу с одаренными детьми и молодежью ¦ +--------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------+ ¦Сроки реализации ¦ 2001 - 2003 годы ¦ ¦Программы ¦ ¦ +--------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------+ ¦Исполнители основных¦Комитет по делам молодежи администрации Мурманской области ¦ ¦мероприятий ¦Комитет по образованию администрации Мурманской области ¦ ¦Программы ¦Комитет по культуре и искусству администрации Мурманской области ¦ ¦ ¦Комитет по физической культуре, спорту и туризму администрации области ¦ ¦ ¦Комитет по социальной защите населения администрации Мурманской области ¦ ¦ ¦Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве ¦ ¦ ¦Мурманской области ¦ +--------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------+ ¦Источники ¦Областной бюджет, текущее финансирование заинтересованных комитетов ¦ ¦финансирования ¦ ¦ ¦программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------+ ¦Объемы ¦ИТОГО (в млн. рублей): ¦ ¦финансирования ¦2002 г. - 0, 825 млн. рублей ¦ ¦Программы ¦2003 г.- 0,665 млн. рублей ¦ ¦ ¦Всего: 1.480 млн. рублей ¦ ¦ ¦(в счет текущего финансирования) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------+ ¦Ожидаемые конечные ¦ повышения культурного и интеллектуального уровня детей и молодежи области; ¦ ¦результаты Программы¦привлечение талантливой молодежи к решению социально-экономических проблем ¦ ¦ ¦Мурманской области. ¦ +--------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------+ ¦Контроль за ¦Заместитель Губернатора Мурманской области Л.Чистова. ¦ ¦исполнением ¦ ¦ ¦Программы ¦ ¦ +--------------------+------------------------------------------------------------------------------------------ Характеристика проблемы Выдающиеся способности детей и молодежи, позволяющие демонстрировать высокие достижения в интеллектуальной, академической, художественной и спортивной деятельности, в сфере творчества или общения и лидерства - все, что входит в понятие "одаренность", является бесспорным национальным достоянием. Правильная государственная политика по отношению к талантам в сложных социальноэкономических условиях необходима, чтобы грамотно распорядиться этим достоянием. Максимальное раскрытие способностей и талантов одаренных детей и молодежи важно не только для них самих, но и для общества в целом. С целью осуществления государственной политики поддержки юных талантов в Мурманской области с 1993 действует региональная программа "Одаренные дети" (I-ый подготовительный этап на 1993-1997 гг., а затем последующий этап - на 1997- 2000 гг.) Программа "Одаренные дети" стала составной частью Губернаторской программы "Дети Кольского Заполярья". За период реализации программы в Мурманской области сложилась определенная система выявления и поддержки развития одаренных детей и молодежи. Разработаны формы их материального поощрения за особые успехи в изучении основ наук, успехи в художественной, спортивной, научной, общественной деятельности. По инициативе комитета по делам молодежи администрации области ежегодно с 1993 года присуждаются стипендии и премии администрации Мурманской области одаренным детям за высокие достижения в различных областях учебной, спортивной и художественной деятельности. В 2001 году этим стипендиям и премиям присвоен статус "Губернаторских". Для учащихся и студентов учебных заведений начального, среднего, высшего и послевузовского профессионального образования с 1997 года учреждены Губернаторские стипендии. Ежегодно проводится конкурс на присуждение Губернаторской премии "ОЛИМП" за выдающиеся достижения в научной, изобретательской, художественной и общественной деятельности. В области сложились традиционные формы организации научной, художественной, творческой, общественной деятельности детей и подростков. Регулярно проводятся региональные конкурсы "Молодые исследователи Севера", победители которого становятся участниками и зачастую лауреатами Всероссийских научно-исследовательских конференций "Шаг в будущее". Юные спортсмены из Мурманской области успешно участвуют в спортивных мероприятиях всероссийского и международного уровня. Многие из них входят в составы сборных команд России. "Золотой фонд" области - юные чемпионы мира по шашкам, шахматам, натурбану, кикбоксингу. Юные музыканты участвуют в самых престижных международных конкурсах в России и за рубежом. Традиционными стали конкурсы, международные турниры и фестивали "Музыкальные надежды", "Красный сарафан", "Заполярный бал", "Сияние Севера", "Мурманская студенческая весна", конкурсы команд КВН. Созданы и активно действуют общественные организации, аккумулирующие творческую инициативу молодых людей: "Лидеры Лапландии" (Региональное отделение Ассоциации Юных Лидеров), клуб историко-ролевых игр "Северный замок", клуб интеллектуальных игр "ЧТО? ГДЕ? КОГДА?". Регулярным стало проведение фестивалей авангардной молодежной моды - "Намоднение" и "АРТ-кутюр", проводятся выставки молодых художников области "Точка росы", стали популярными фестивали студенческих капустников "Студенческие прибамбасы". Получила распространение и развитие игра "Новая цивилизация", развивающая социальное мышление и эрудицию детей и подростков. При поддержке комитета по делам молодежи на базе Мурманской областной детско-юношеской библиотеки создан центр информационной поддержки образования. Проводятся конкурсы научных студенческих работ "Научная элита XXI века" С целью поощрения литературного творчества молодежи учреждена литературная премия Баева - Подстаницкого, присуждаемая за лучшую первую книгу молодых авторов области. В течение трех лет лауреатами премии стали одиннадцать молодых поэтов и прозаиков области. Стали традиционными в Мурманской области конкурсы литературных и научно-исследовательских работ детей и подростков - "ХРАМЫ РОССИИ", "ЛИКИ", посвященные Дню славянской письменности и культуры, которые позволяют выявить немало талантливых молодых людей, юных литераторов, историков. Реализация программы "Одаренные дети" позволила серьезно повысить общий уровень молодежной культуры в области, подтвердить высокую престижность самореализации молодежи в разнообразной творческой деятельности. Необходимо совершенствовать деятельности администрации Мурманской области по поддержке одаренных детей и молодежи, систематизировать формы и методы работы. Социально-экономические изменения обусловили появление новых проблем. На первый план выступают материальные сложности, связанные с недоступностью получения образования, соответствующего уровню способностей одаренных молодых людей . С этой целью комитетом по делам молодежи разработан проект программы "Одаренные дети", более полно отражающий проблемы сегодняшнего дня, а также преемственность в поддержке одаренных детей, подростков и молодежи. Основные цели программы: - создание условий для выявления, развития и реализации неординарных способностей одаренных детей и молодежи; - формирование системы преемственности поддержки одаренных детей и молодежи; - создание условий для получения образования, соответствующего уровню способностей одаренных детей и молодежи; Нерешенными являются следующие проблемы: - отсутствие законодательной базы в работе с одаренными детьми и молодежью; - отсутствие системы обобщения опыта развивающей работы с одаренными детьми, а именно: - разработок индивидуальных программ для одаренных детей: обучающих и коррекционных для адаптации одаренных детей к социуму; - недостаточное материально - техническое оснащение государственных учебных заведений, ведущих работу с одаренными детьми и молодежью; - отсутствие системы материального поощрения творчески работающих педагогов; Для решения обозначенных проблем программой "Одаренные дети" предусмотрены следующие меры: - разработка законодательной базы, регламентирующей систему мер для поддержки развития одаренных детей и молодежи; - разработка системы материального поощрения специалистов, творчески работающих с одаренными детьми, с учетом их квалификации и высоких профессиональных результатов; - разработка системы мер, способствующих привлечению молодых талантов к разработке инновационных социально-экономических проектов на территории Мурманской области; - укрепление материально-технической базы учреждений, ведущих работу с одаренными детьми и молодежью; - финансирование системы мероприятий, стимулирующих различные виды творческой деятельности детей и молодежи; - совершенствование системы материальной поддержки одаренных детей и молодежи специальными стипендиями и премиями. Финансово-экономическое обеспечение программы Реализация программы предусматривает следующие источники финансирования: - текущее финансирование заинтересованных ведомств; - средства коммерческих структур, заинтересованных в реализации научно-технических проектов, в получении информации о новых технологиях, идеях и пр.; - средства участников массовых мероприятий, осуществляемых на самоокупаемой основе. Перечень основных мероприятий программы "Одаренные дети" на 2001 - 2003 годы ------+----------------------------------------------+---------------------+---------+----------+----------------¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Финансов ¦ Источники ¦ ¦NN ¦ ПЛАНИРУЕМЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ¦ Исполнители ¦ Сроки ¦ ые ¦Финансирования ¦ ¦п.п ¦ ¦ ¦исполнени¦ затраты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ я ¦ ( млн. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ) ¦ ¦ +-----+----------------------------------------------+---------------------+---------+----------+----------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1. Совершенствование нормативно - правовой базы. ¦ +-----+----------------------------------------------+---------------------+---------+----------+----------------+ ¦1.1 ¦Подготовить и внести на рассмотрение¦Комитет по делам¦2001г ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Губернатора области проект постановления "О¦молодежи АМО ¦IIкв. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Губернаторских стипендиях и премиях одаренным¦Комиссия по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦детям и молодежи" ¦присуждению премий и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦назначению стипендий¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Губернатора ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Мурманской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+----------------------------------------------+---------------------+---------+----------+----------------+ ¦1.2 ¦Подготовить и внести на рассмотрение¦Комитет по делам¦2002г. IV¦ ¦ ¦ ¦ ¦Губернатора Мурманской области проект¦молодежи АМО ¦кв. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦постановления "О региональной программе¦Комитет по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Научная элита XXI века" ¦образованию АМО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+----------------------------------------------+---------------------+---------+----------+----------------+ ¦ ¦ 2. Организационные мероприятия. ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+----------------------------------------------+---------------------+---------+----------+----------------+ ¦2.1 ¦Обеспечить выплату премий и стипендий¦Комитет по делам¦2001г. ¦ ¦текущее ¦ ¦ ¦Губернатора Мурманской области одаренным детям¦молодежи АМО ¦2002г. ¦ ¦финансирование ¦ ¦ ¦и учащейся молодежи области ¦ ¦2003г. ¦ ¦ ¦ +-----+----------------------------------------------+---------------------+---------+----------+----------------+ ¦2.2 ¦Продолжить работу по совершенствованию форм¦Комитет по делам¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦материальной поддержки одаренных детей. ¦молодежи АМО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Комитет по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образованию АМО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Комитет по культуре¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и искусству АМО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Комитет по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦физкультуре, спорту¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и туризму АМО ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+----------------------------------------------+---------------------+---------+----------+----------------+ ¦2.3 ¦Провести "Круглый стол" по проблемам¦Комитет по делам¦ 2002г. ¦ ¦текущее ¦ ¦ ¦изобретательства и научно-технического¦молодежи ¦II кв. ¦ ¦финансирование ¦ ¦ ¦творчества детей и молодежи. ¦Областной Совет ВОИР ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+----------------------------------------------+---------------------+---------+----------+----------------+ ¦2.4 ¦Обеспечить деятельность координационного¦Комитет по¦Весь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦центра по Мурманской области Российской научно¦образованию АМО ¦период ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальной программы для молодежи и школьников¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Шаг в будущее" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+----------------------------------------------+---------------------+---------+----------+----------------+ ¦2.5 ¦Обеспечить ежегодное проведение региональной¦Комитет по¦Ежегодно ¦ ¦текущее ¦ ¦ ¦выставки "Молодые исследователи Севера" по¦образованию АМО ¦ ¦ ¦финансирование ¦ ¦ ¦программе "Шаг в будущее" и участие ее¦Комитет по делам¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦победителей во Всероссийской выставке. ¦молодежи АМО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+----------------------------------------------+---------------------+---------+----------+----------------+ ¦2.6 ¦Обеспечить деятельность областной очно-заочной¦Комитет по¦Весь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦школы для одаренных детей "А-Элита" ¦образованию АМО ¦период ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+----------------------------------------------+---------------------+---------+----------+----------------+ ¦2.7 ¦Обеспечить финансовую поддержку творческих¦Комитет по делам¦Весь ¦ ¦текущее ¦ ¦ ¦проектов и общественно значимых мероприятий,¦молодежи АМО ¦период ¦ ¦финансирование ¦ ¦ ¦реализуемых детскими и молодежными¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦общественными объединениями, творческими¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦союзами, научными обществами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+----------------------------------------------+---------------------+---------+----------+----------------+ ¦2.8 ¦Организовать обучение специалистов по работе с¦Комитет по¦Весь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦одаренными детьми ¦образованию АМО, ¦период ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на семинарах и курсах повышения квалификации¦МИПКРО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работников образования. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+----------------------------------------------+---------------------+---------+----------+----------------+ ¦2.9 ¦Пополнять банк данных об одаренных детях и¦Комитет по делам¦Весь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦молодежи Мурманской области. ¦молодежи АМО ¦период ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Комиссия по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦присуждению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦стипендий и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦назначению премий¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Губернатора ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Мурманской области ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+----------------------------------------------+---------------------+---------+----------+----------------+ ¦2.10 ¦Формировать банк данных о специалистах высокой¦Комиссия по¦Весь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦квалификации, имеющих опыт работы с одаренными¦присуждению премий и¦период ¦ ¦ ¦ ¦ ¦детьми и молодежью. ¦назначению стипендий¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦губернатора ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Мурманской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+----------------------------------------------+---------------------+---------+----------+----------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ 3. Расширение сети и укрепление материально-технической базы учреждений, ¦ ¦ ¦ ведущих работу с одаренными детьми и молодежью ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+----------------------------------------------+---------------------+---------+----------+----------------+ ¦3.1 ¦Оснастить областную очно-заочную школу для¦Комитет по ¦ Весь ¦ ¦текущее ¦ ¦ ¦одаренных детей "А-Элита" необходимым¦образованию АМО ¦ период ¦ ¦финансирование ¦ ¦ ¦оборудованием: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- приобрести учебно-лабораторные комплексы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ по физике, химии, биологии для проведения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ опытно-экспериментальных исследований; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- оборудовать компьютерный класс; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- произвести подключение к "Интернет"; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+----------------------------------------------+---------------------+---------+----------+----------------+ ¦3.2 ¦Обеспечить деятельность регионального¦ ¦ ¦ ¦областной ¦ ¦ ¦информационного аналитического центра (РИАЦ)¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦для молодежи на базе областной детско-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦юношеской библиотеки: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦продолжить формирование и систематизацию фонда¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информационно-справочных материалов; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организовать взаимодействие центра с органами¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по делам молодежи муниципальных образований¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, детскими и молодежными общественными¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и творческими объединениями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечить регулярный выпуск вестника РИАЦ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Молодежные вести" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+----------------------------------------------+---------------------+---------+----------+----------------+ ¦ ¦ 4. Работа со средствами массовой информации. ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+----------------------------------------------+---------------------+---------+----------+----------------+ ¦4.1 ¦Распространение информации о документах, ¦ Комитет по делам¦ ¦ ¦ текущее ¦ ¦ ¦принятых в рамках программы "Одаренные дети" ¦ молодежи ¦ ¦ ¦ финансирование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+----------------------------------------------+---------------------+---------+----------+----------------+ ¦4.2 ¦Регулярные рубрики ¦ Комитет по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Я" в молодежной программе ¦ здравоохранению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"36 ,6" ГТРК "Мурман" ¦ Комитет по делам¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ молодежи ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+----------------------------------------------+---------------------+---------+----------+----------------+ ¦4.3 ¦Содействовать развитию молодежных и детских ¦ Комитет по делам¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦периодических изданий. ¦ молодежи ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+----------------------------------------------+---------------------+---------+----------+----------------- -------------------------- РЕГИОНАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ПЛАНИРОАНИЕ СЕМЬИ" ПАСПОРТ региональной целевой программы "Планирование семьи" на 2001-2003 годы ------------------+-----------------------------------------------¬ ¦Наименование ¦Решение экспертно-координационного совета ¦ ¦дата ¦по реализации региональных социальных ¦ ¦и номер решения ¦программ в интересах семьи и детства при ¦ ¦о ¦администрации Мурманской области, ¦ ¦разработке ¦протокол от 21.02.2001 N 17 ¦ ¦ программы ¦ ¦ +-----------------+-----------------------------------------------+ ¦Государственный ¦Комитет по здравоохранению администрации ¦ ¦заказчик ¦Мурманской области. ¦ ¦Программы ¦Комитет по образованию администрации ¦ ¦ ¦Мурманской области. ¦ ¦ ¦Комитет по делам молодежи администрации ¦ ¦ ¦Мурманской области ¦ +-----------------+-----------------------------------------------+ ¦Основные ¦Комитет по здравоохранению администрации ¦ ¦разработчики ¦Мурманской области. ¦ ¦программы ¦Мурманское отделение Российской ¦ ¦ ¦ассоциации "Планирование семьи" ¦ +-----------------+-----------------------------------------------+ ¦Цели и задачи ¦Развитие службы планирования семьи. ¦ ¦программы. ¦Организация молодежных центров. ¦ ¦Важнейшие ¦Подготовка и повышение квалификации ¦ ¦целевые ¦кадров. Обеспечение информированности в ¦ ¦показатели ¦области планирования семьи и сексуальной ¦ ¦ ¦культуры населения. ¦ +-----------------+-----------------------------------------------+ ¦Сроки реализации ¦2000-2003 годы ¦ ¦программы ¦ ¦ +-----------------+-----------------------------------------------+ ¦Исполнители ¦Комитет по здравоохранению администрации ¦ ¦основных ¦Мурманской области. ¦ ¦мероприятий ¦Комитет по образованию администрации ¦ ¦программы ¦Мурманской области. ¦ ¦ ¦Комитет по социальной защите населения ¦ ¦ ¦администрации Мурманской области. ¦ ¦ ¦Комитет по делам молодежи администрации ¦ ¦ ¦Мурманской области. ¦ ¦ ¦Мурманское отделение Российской ¦ ¦ ¦ассоциации "Планирование семьи" ¦ +-----------------+-----------------------------------------------+ ¦Объемы и ¦Областной и муниципальные бюджеты ¦ ¦источники ¦ ¦ ¦финансирования ¦ ¦ +-----------------+-----------------------------------------------+ ¦Ожидаемые ¦Реализация областной целевой программы ¦ ¦конечные ¦"Планирование семьи" позволит: ¦ ¦результаты ¦- совершенствовать в Мурманской ¦ ¦программы ¦ области службу планирования семьи; ¦ ¦ ¦- обеспечить семье рождение желанного ¦ ¦ ¦ ребенка, повысить сексуальную культуру ¦ ¦ ¦ семьи, молодежи; ¦ ¦ ¦- обеспечить высокий уровень ¦ ¦ ¦ медицинских технологий планирования ¦ ¦ ¦ семьи; ¦ ¦ ¦- добиться снижения материнской и ¦ ¦ ¦ младенческой смертности; ¦ ¦ ¦- снизить число абортов у ¦ ¦ ¦ первобеременных и подростков ¦ +-----------------+-----------------------------------------------+ ¦Система контроля ¦Комитет по здравоохранению администрации ¦ ¦за исполнением ¦Мурманской области. ¦ ¦программы ¦Экспертно-координационный Совет по ¦ ¦ ¦реализации региональных социальных ¦ ¦ ¦программ в интересах семьи и детства при ¦ ¦ ¦администрации Мурманской области ¦ +-----------------+------------------------------------------------ Характеристика проблемы Планирование семьи, по определению Всемирной организации здравоохранения, включает в себя предупреждение нежелательной беременности, выбор времени деторождения в зависимости от возраста, состояния здоровья родителей, рождение только желанных детей. Становление службы планирования семьи в Мурманской области началось с 1996 года, когда был организован областной центр планирования семьи и репродукции, подготовлена группа специалистов (45 человек), в основном из числа медицинских работников. Были открыты кабинеты планирования семьи на базе медицинских учреждений во всех городах и районах области. В г. Мончегорске - центр планирования семьи и молодежный центр в г. Кандалакша. Поставленная так в те годы задача была частично выполнена. Снизилось общее число абортов на 10%. Особенностью ситуации 2000-2003 годов является то, что аборт по-прежнему остается основным методом регуляции рождаемости. Остается неудовлетворительной структура абортов, не имеют тенденции к снижению аборты у первобеременных женщин и подростков. Отсутствие должного эффекта от проводимой работы связано с тем, что в предыдущие годы данная проблема рассматривалась только с медицинских позиций и ее решение осуществлялось исключительно медицинским персоналом. В кабинетах планирования семьи, расположенных на базе медицинских учреждений (чаще всего женских консультаций) неохотно обращаются девушки-подростки практически не обращаются юноши. На фоне роста сексуальной активности молодежи увеличивается число заболеваний, передаваемых половым путем, отмечается значительное число подростковых беременностей, исходом которых являются аборты, юное материнство, зачастую приводящие к отказу от детей и социальному сиротству. Все выше сказанное является результатом полной безграмотности детей и подростков в вопросах охраны репродуктивного здоровья, а также несостоятельность взрослых оказать помощь и ответить на вопросы, которые встают перед каждым ребенком. Только комплексное решение вопросов охраны репродуктивного здоровья населения специалистами заинтересованных ведомств (образования, социальной защиты населения, СМИ, общественных организаций и др.), повышение информированности населения позволит добиться положительных результатов. Перечень мероприятий региональной целевой программы "Планирование семьи" на 2001- 2003 годы -----+----------------------+---------+-------------+----------------¬ ¦N ¦ Мероприятия ¦ Сроки ¦ Исполнители ¦ Источники ¦ ¦ ¦ ¦исполнен ¦ ¦ финанси- ¦ ¦ ¦ ¦ ия ¦ ¦ рования ¦ +----+----------------------+---------+-------------+----------------+ ¦1. ¦Развитие и ¦постоянн ¦ ¦ ¦ ¦ ¦совершенствование ¦о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦службы планирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦семьи ¦ ¦ ¦ ¦ +----+---------------------------------------------------------------+ ¦ ¦- завершить ремонт ¦IV ¦Комитет по ¦Бюджет ¦ ¦ ¦Центра планирования ¦квартал ¦здравоохранен¦г.Мурманска, ¦ ¦ ¦семьи и репродукции ¦2001 г. ¦ию ¦текущее ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г.Мурманска ¦финансирован ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ие ¦ +----+---------------------------------------------------------------+ ¦ ¦- открытие ¦2002 г. ¦Администрация¦Бюджет ¦ ¦ ¦молодежного центра в ¦ ¦г.Апатиты, ¦г.Апатиты, ¦ ¦ ¦г.Апатиты ¦ ¦ЦГБ г.Апатиты¦текущее ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦финансирован ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ие ¦ +----+---------------------------------------------------------------+ ¦ ¦- открытие центра ¦2002 г. ¦Комитет по ¦Бюджет ¦ ¦ ¦планирования семьи ¦ ¦здравоохранен¦г.Мурманска ¦ ¦ ¦для подростков на ¦ ¦ию ¦ ¦ ¦ ¦базе родильного дома ¦ ¦г.Мурманска ¦ ¦ ¦ ¦N 3 г.Мурманска ¦ ¦ ¦ ¦ +----+---------------------------------------------------------------+ ¦ ¦- подготовка ¦Постоянн ¦Областной ¦Текущее ¦ ¦ ¦волонтеров из числа ¦о ¦центр ¦финансирован ¦ ¦ ¦молодежи для ¦действую ¦медицинской ¦ие комитета ¦ ¦ ¦пропаганды знаний ¦щий ¦профилактики.¦по ¦ ¦ ¦среди сверстников по ¦семинар ¦Областной ¦здравохранен ¦ ¦ ¦вопросам охраны ¦ ¦кожно- ¦ию АМО ¦ ¦ ¦репродуктивного ¦ ¦венерологичес¦ ¦ ¦ ¦здоровья населения ¦ ¦кий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦диспансер. ¦ ¦ +----+---------------------------------------------------------------+ ¦11. ¦Подготовка и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦повышение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦квалификации кадров ¦ ¦ ¦ ¦ +----+---------------------------------------------------------------+ ¦1. ¦Реализация ¦2001- ¦Комитет по ¦Финансирован ¦ ¦ ¦международного ¦2002 ¦здравоохранен¦ие проекта ¦ ¦ ¦проекта по подготовке ¦годы ¦ию АМО ¦по линии ¦ ¦ ¦специалистов ¦ ¦ ¦"Сида" - ¦ ¦ ¦АМО-Лулео (Швеция) ¦ ¦ ¦Швеция ¦ ¦ ¦"Помощь в развитии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦приемной для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подростков ¦ ¦ ¦ ¦ +----+---------------------------------------------------------------+ ¦2. ¦Подготовка ¦Треннинг ¦Комитет по ¦Средства ¦ ¦ ¦специалистов на базе ¦и и ¦здравоохранен¦РАПС ¦ ¦ ¦Российской ассоциации ¦семинары ¦ию АМО. ¦(Российская ¦ ¦ ¦планирования семьи ¦2001- ¦Комитет по ¦ассоциация ¦ ¦ ¦(педагоги, психологи, ¦2003 ¦образованию ¦планирования ¦ ¦ ¦медицинские ¦годы ¦АМО. ¦семьи) ¦ ¦ ¦работники) ¦ ¦Мурманское ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отделение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦РАПС ¦ ¦ +----+---------------------------------------------------------------+ ¦3. ¦Проведение выездного ¦2001 г. ¦Комитет по ¦Областной и ¦ ¦ ¦цикла для врачей ¦2003 г. ¦здравоохранен¦муниципальны ¦ ¦ ¦акушеров-гинекологов ¦ ¦ию АМО ¦е бюджеты ¦ ¦ ¦с разделом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Планирование семьи и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦контрацепция" ¦ ¦ ¦ ¦ +----+---------------------------------------------------------------+ ¦4. ¦Организация постоянно-¦2001- ¦Комитеты по ¦Текущее ¦ ¦ ¦действующего семинара ¦2003 ¦здравоохранен¦финансирован ¦ ¦ ¦на базе областного ¦годы ¦ию АМО и ¦ие ¦ ¦ ¦центра планирования ¦ ¦г.Мурманска ¦ ¦ ¦ ¦семьи для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦медработников и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦педагогов ¦ ¦ ¦ ¦ +----+---------------------------------------------------------------+ ¦5. ¦Подготовка педагогов ¦2001- ¦Комитет по ¦Текущее ¦ ¦ ¦по вопросам полового ¦2003 ¦образованию ¦финансирован ¦ ¦ ¦воспитания школьников ¦годы ¦АМО и комитет¦ие ¦ ¦ ¦на базе института ¦ ¦по ¦ ¦ ¦ ¦усовершенствования ¦ ¦здравоохранен¦ ¦ ¦ ¦учителей ¦ ¦ию АМО ¦ ¦ +----+---------------------------------------------------------------+ ¦6. ¦Инновационная ¦2001- ¦Институт ¦Текущее ¦ ¦ ¦деятельность по ¦2003 ¦повышения ¦финансирован ¦ ¦ ¦работе с родителями ¦годы ¦квалификации ¦ие ¦ ¦ ¦на базе дошкольных ¦ ¦учителей ¦ ¦ ¦ ¦образовательных ¦ ¦ДОУ N 15 ¦ ¦ ¦ ¦учреждений ¦ ¦г.Кировск ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ДОУ N 15 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г.Апатиты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+----------------------+---------+-------------+----------------- Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Сентябрь
|
