Постановление Правительства Мурманской области от 02.04.2004 № 90-ПП

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО
                        МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

           от 02.04.2004                    N 90-ПП

                             Мурманск


         "О мерах по реализации Закона Мурманской области
                "Об областном бюджете на 2004 год"


    (В редакции Постановления Правительства Мурманской области
                    от 21.04.2004 г. N 109-ПП)

     В  соответствии  с  Законом  Мурманской  области "Об областном
бюджете  на  2004  год"  и  на  основании пункта 1 статьи 70 Устава
Мурманской  области  Правительство Мурманской области п о с т а н о
в л я е т:

     1. Принять   к   исполнению  областной  бюджет  на  2004  год.
Установить,  что  исполнение  областного  бюджета  осуществляется в
соответствии  со  сводной  бюджетной росписью областного бюджета на
2004 год.
     2. Установить,  что  в  2004 году внесение изменений в сводную
бюджетную  роспись по основаниям, предусмотренным статьей 23 Закона
Мурманской   области   "Об   областном   бюджете   на   2004  год",
осуществляется  по  представлению распорядителей средств областного
бюджета.  Внесение  иных  изменений осуществляется в соответствии с
бюджетным   законодательством.  Внесение  изменений,  приводящих  к
образованию     кредиторской     задолженности     по     расходам,
скорректированным в сторону уменьшения, не допускается.
     3. Департаменту финансов Мурманской области (Никитаев):
     3. 1.  Разработать порядок и установить размеры предоставления
дотаций   на   поддержку   мер  по  обеспечению  сбалансированности
бюджетов  муниципальных образований Мурманской области в срок до 01
августа 2004 года.
     3. 2.  Направлять  ежеквартально отчет о перечислении дотаций,
субвенций    и   субсидий   бюджетам   муниципальных   образований,
предусмотренных  приложениями  12  и 13 к Закону Мурманской области
"Об областном бюджете на 2004 год", в Мурманскую областную Думу.
     3. 3.  Производить  зачет встречных требований между областным
бюджетом  и  бюджетами  муниципальных  образований,  в  том числе в
связи  с  наступлением срока и условиями исполнения гарантированных
органами    местного   самоуправления   муниципальных   образований
обязательств,  а  также  между  областным  бюджетом и предприятиями
(организациями), являющимися получателями бюджетных средств.
     3. 4.   Предоставить   в  управление  Министерства  Российской
Федерации  по  налогам и сборам по Мурманской области поквартальную
разбивку  доходов  областного  бюджета  в разрезе налогов, сборов и
иных обязательных платежей.
     3. 5.    Осуществлять    контроль   за   соблюдением   лимитов
предоставления    налоговых   кредитов,   отсрочек,   рассрочек   в
соответствии  со статьей 21 Закона Мурманской области "Об областном
бюджете на 2004 год".
     (Пункт   исключен  -  Постановление  Правительства  Мурманской
области от 21.04.2004 г. N 109-ПП)
     3. 6.  Направлять  в  Правительство  Российской  Федерации  по
представлению  органов местного самоуправления обращения о внесении
изменений  в  размеры  субсидий  и  субвенций,  указанных  в абзаце
первом  пункта  2  и абзацах втором и третьем пункта 3 части первой
статьи  47  Федерального закона "О федеральном бюджете на 2004 год"
в  пределах  общего  объема  средств,  предусмотренных  для бюджета
Мурманской области.
     4. Комитету  по  здравоохранению Мурманской области (Ковалев),
при   необходимости,   в   2-недельный   срок   после   утверждения
Правительством   Российской   Федерации  порядка  предоставления  и
расходования  субвенций  бюджетам субъектов Российской Федерации на
компенсацию  затрат  по предоставлению льгот, установленных статьей
11  Закона  Российской  Федерации  от  9 июня 1993 года N 5142-1 "О
донорстве   крови  и  ее  компонентов",  разработать  и  внести  на
рассмотрение     Правительству     Мурманской    области    порядок
предоставления    и    расходования    средств,   передаваемых   из
федерального бюджета на указанные цели.
     5. Установить,  что  областные  учреждения,  финансируемые  за
счет  средств  областного  бюджета,  при  осуществлении  (с  учетом
необходимости  исполнения  не  оплаченных  на  начало года принятых
обязательств)  закупок,  начислении  установленных денежных выплат,
заключении   договоров  на  поставку  продукции  (работ,  услуг)  и
принятии  иных  обязательств, подлежащих исполнению за счет средств
областного   бюджета  в  2004  году,  исходят  из  утвержденных  им
бюджетных  ассигнований  на  2004  год в соответствии со структурой
функциональной  и  экономической  классификации  расходов  бюджетов
Российской Федерации.
     Обязательства  областных  учреждений  по договорам, исполнение
которых   осуществляется   за   счет  средств  областного  бюджета,
принятые   сверх   установленных   им  бюджетных  ассигнований,  не
подлежат оплате за счет средств областного бюджета в 2004 году.
     6. Установить,  что  получатели средств областного бюджета при
заключении  подлежащих  оплате  за  счет средств областного бюджета
договоров  (контрактов)  на  поставку  товаров, работ, услуг вправе
предусматривать авансовые платежи:
     -  в  размере  100  процентов  суммы  договора  (контракта) по
договорам  за  услуги  связи  и  подписку  на  печатные издания, на
обучение  на  курсах  повышения  квалификации,  приобретение авиа и
железнодорожных   билетов,   а  также  путевок  на  оздоровительную
кампанию детей и подростков;
     -  в  размере  30  процентов  суммы  договора,  если  иное  не
предусмотрено   законодательством   Российской   Федерации,   -  по
остальным договорам (контрактам).
     7. Органам,  определенным статьей 28 Закона Мурманской области
"Об   областном  бюджете  на  2004  год",  управлению  Министерства
Российской  Федерации  по  налогам  и  сборам по Мурманской области
оперативно  представлять  в департамент финансов Мурманской области
сведения  о  нарушениях  законодательства  Российской  Федерации  о
налогах    и   сборах,   бюджетного   законодательства   Российской
Федерации,   нормативных   правовых   актов   Мурманской   области,
допущенных   муниципальными   образованиями   получателями  средств
областного бюджета.
     Департаменту  финансов  Мурманской области (Никитаев) в случае
получения  информации  о  принятии органами местного самоуправления
решений,  приводящих  к  нарушению  порядка  зачисления в областной
бюджет  доходов  от  уплаты налогов, сборов и иных доходов, а также
иным   образом  нарушающих  положения  бюджетного  законодательства
Российской   Федерации,  законодательства  Российской  Федерации  о
налогах  и  сборах,  нормативных правовых актов Мурманской области,
приостанавливать  до устранения выявленных нарушений финансирование
за  счет  средств  областного  бюджета  и  в  случае  необходимости
представлять  в  Правительство  Мурманской  области  предложения об
уменьшении  финансирования  (за  исключением  Фонда  компенсаций  и
государственных  капитальных вложений в рамках Федеральной адресной
инвестиционной программы на 2004 год):
     а)    региональных    целевых    программ    и    мероприятий,
осуществляемых   на   территориях   соответствующих   муниципальных
образований;
     б)  иных  средств  областного бюджета, предусмотренных Законом
Мурманской   области   "Об  областном  бюджете  на  2004  год"  для
перечисления   в   бюджеты   муниципальных   образований,  а  также
бюджетных ссуд и бюджетных кредитов.
     8. Распорядителям  средств  областного  бюджета  до  16 апреля
2004  года  провести  ревизию нормативных правовых актов (актов), а
также  учредительных документов областных учреждений, находящихся в
их  ведении,  и  обеспечить  в установленном порядке внесение в них
изменений   с   целью   исключения   положений,   предусматривающих
направление   областными   учреждениями   средств,   полученных  от
предпринимательской   и  иной  приносящей  доход  деятельности,  на
создание других некоммерческих организаций.
     9. Департаменту       строительства,       архитектуры       и
жилищно-коммунальной    реформы    Мурманской    области   (Миллер)
представить   до   10  апреля  2004  года  в  департамент  финансов
Мурманской  области  документы,  подтверждающие наличие на 1 апреля
2004  года  утвержденной  в  установленном порядке проектно-сметной
документации  на  стройки и объекты, включенные в перечень объектов
капитального  строительства, финансируемых из областного бюджета на
2004   год,   а   также  согласованные  с  комитетом  имущественных
отношений     Мурманской     области    (Мельниченко)    документы,
подтверждающие  заключение  по  состоянию  на  1  апреля  2004 года
договоров  на  возникновение  права  Мурманской  области  на  часть
уставных  (складочных)  капиталов  и  имущества юридических лиц, не
являющихся    государственными    и    муниципальными    унитарными
предприятиями,      эквивалентную     предоставленным     бюджетным
инвестициям.
     Средства,  предусмотренные  на  объекты, распорядитель которых
не  представил на 10 апреля 2004 года указанные документы, подлежат
перераспределению.
     10. Департаменту       строительства,       архитектуры      и
жилищно-коммунальной   реформы   Мурманской   области  (Миллер)  по
согласованию   с   комитетом   имущественных  отношений  Мурманской
области  (Мельниченко)  внести  до 15 мая 2004 года в Правительство
Мурманской   области  предложения  об  уточнении  перечня  объектов
капитального  строительства, финансируемых из областного бюджета на
2004  год  в связи с перераспределением средств, предусмотренных на
объекты,  не  обеспеченные  на  1  апреля  2004 года утвержденной в
установленном   порядке  проектно-сметной  документацией,  а  также
находящиеся   в   собственности   юридических  лиц,  не  являющихся
государственными   и   областными   унитарными   предприятиями,  не
заключивших   соответствующие   договоры   на  возникновение  права
собственности  Мурманской области на часть их уставных (складочных)
капиталов и имущества.
     11. Департаменту       строительства,       архитектуры      и
жилищно-коммунальной  реформы  Мурманской области представлять до 1
ноября   2004   года   в   установленном  порядке  в  Правительство
Мурманской  области  предложения  о  внесении  изменений в перечень
объектов  капитального  строительства,  финансируемых из областного
бюджета   на   2004   год   в   случае   перераспределения  объемов
государственных  капитальных  вложений  по  объектам,  включенным в
этот перечень.
     12. Департаменту   экономики  Мурманской  области  (Мотлохов),
департаменту   строительства,  архитектуры  и  жилищно-коммунальной
реформы   Мурманской   области  (Миллер)  совместно  с  управлением
природных   ресурсов   и   охраны   окружающей  среды  Министерства
природных  ресурсов  Российской  Федерации  по  Мурманской  области
(Бичук)   привести   в   соответствие  постановление  Правительства
Мурманской   области   от   01.12.2003  N  318-ПП  "Об  утверждении
региональной   целевой  программы  "Экология  и  природные  ресурсы
Мурманской  области"  на 2004 год" с Законом Мурманской области "Об
областном бюджете на 2004 год".
     13. Управлению   ветеринарии   Мурманской  области  (Должанов)
разработать  и  внести  на  рассмотрение  Правительству  Мурманской
области  план  противоэпизоотических  мероприятий, финансируемых из
областного бюджета в 2004 году.
     14. Государственным  заказчикам  региональных целевых программ
Мурманской  области  в порядке и сроки, определенные постановлением
Губернатора   Мурманской   области   от   22.04.99  года  N 165-ПГ,
обеспечить   предоставление   в   комитет  имущественных  отношений
Мурманской  области  отчетности об объектах имущества (в том числе,
информационных   ресурсах),   созданных  и  приобретенных  за  счет
средств бюджета Мурманской области.
     15.  Органам местного самоуправления представить в 2-недельный
срок  в  департамент финансов Мурманской области решения о бюджетах
муниципальных   образований   на   2004   год   после  их  принятия
представительными   органами   местного   самоуправления,  а  также
представлять  сведения  о  внесенных  в них изменениях. (В редакции
Постановления  Правительства  Мурманской области от 21.04.2004 г. N
109-ПП)
     16. Утвердить     перечень    нормативных    правовых    актов
Правительства  Мурманской области, действие которых продлевается на
2004  год,  в  связи  с  реализацией  Закона Мурманской области "Об
областном бюджете на 2004 год".
     17. Контроль   за   выполнением   постановления  возложить  на
Первого  заместителя Губернатора руководителя департамента финансов
Мурманской области С.А. Никитаева.




     Губернатор
     Мурманской области          Ю.Евдокимов


                                       Утвержден
                                       постановлением Правительства
                                       Мурманской области
                                       от 02.04.2004  N 90-ПП



               Перечень нормативных правовых актов
                Правительства Мурманской области,
            действие которых продлевается на 2004 год,
               в связи с Законом Мурманской области
                "Об областном бюджете на 2004 год"


     1. Постановление  Правительства  Мурманской области от 4 января
2002  года  N  2-ПП  "О  порядке  расходования  средств,  выделяемых
бюджету  Мурманской  области  из  федерального бюджета на реализацию
федеральных  законов  "О государственных пособиях гражданам, имеющим
детей" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
     2. Постановление  Правительства  Мурманской области от 9 апреля
2002  года  N  113-ПП  "Об  утверждении  Временного  порядка учета и
расходования   доходов,   полученных   бюджетными   учреждениями  от
предпринимательской и иной приносящей доход деятельности".
     3. Постановление  Правительства  Мурманской  области от 24 июня
2002  года  N  197-ПП  "Об  утверждении Положения о предоставлении и
расходовании  средств, выделяемых из Фонда компенсаций на реализацию
Закона   Российской   Федерации   "О   социальной   защите  граждан,
подвергшихся   воздействию   радиации   вследствие   катастрофы   на
Чернобыльской   АЭС",   федеральных  законов  "О  социальной  защите
граждан  Российской  Федерации,  подвергшихся  воздействию  радиации
вследствие  аварии  в 1957 году на ПО "Маяк" и сбросов радиоактивных
отходов   в   реку   Теча"  и  "О  социальных  гарантиях  гражданам,
подвергшимся  радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний
на Семипалатинском полигоне".
     4. Постановление   Правительства   Мурманской   области  от  22
августа  2002  года N 309-ПП/9 "Об утверждении Правил предоставления
в  2002  году  дотаций,  полученных  областным  бюджетом  Мурманской
области  из  Фонда софинансирования социальных расходов на частичное
возмещение  расходов  бюджетов  муниципальных образований Мурманской
области   (кроме   ЗАТО),   связанных  с  предоставлением  населению
субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг".
     5. Постановление  Правительства Мурманской области от 14 апреля
2003  года  N  105-ПП  "Об  утверждении  Положения  о предоставлении
государственных  гарантий  муниципальным  образованиям и юридическим
лицам, зарегистрированным на территории Мурманской области".
     6. Постановление  Правительства Мурманской области от 30 апреля
2003  года N 134-ПП "Об утверждении Порядка предоставления бюджетных
ссуд бюджетам муниципальных образований Мурманской области".