|
Расширенный поиск
Постановление Администрации Кольского района от 21.03.2006 № 124Администрация муниципального образования Кольский район Мурманской области П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 21.03.2006 г.Кола N 124 Утратил силу - Постановление Администрации Кольского района от 17.01.2008 г. N 19 О формировании, размещении, исполнении и контроле за исполнением муниципального заказа, финансируемого за счет средств местного бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области (В редакции постановлений Администрации Кольского района от 13.07.2006 г. N 392, от 25.01.2007 г. N 34, от 22.10.2007 г. N 773) В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", "Порядком формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа", утвержденного решением Совета депутатов Кольского района от 19.01.2006г. N 2/10, Уставом муниципального образования Кольский район Мурманской области, в целях повышения экономической эффективности использования бюджетных средств, п о с т а н о в л я ю: 1. Утвердить "Положение о формировании, размещении, исполнении и контроле за исполнением муниципального заказа, финансируемого за счет средств местного бюджета Кольского района" (приложение N 1). 2. Установить, что муниципальными заказчиками являются следующие получатели бюджетных средств - структурные подразделения администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области, муниципальные учреждения: - МУ Отдел образования администрации; - МУ Отдел культуры администрации; - МУ Управление делами администрации; - МУЗ "Кольская ЦРБ"; - МУ Редакция газеты "Кольское слово". 3. Назначить координатором муниципального заказа заместителя главы администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области Истратова А. В. 4. Муниципальным заказчикам: - сформировать конкурсные комиссии с обязательным включением в их состав представителей финансового отдела администрации района и отдела финансового мониторинга администрации, состав комиссий согласовать с заместителем главы администрации муниципального образования Кольский район, являющимся координатором муниципального заказа; - определить лиц ответственных за формирование и осуществление муниципального заказа, в недельный срок представить в отдел экономического развития администрации муниципального образования Кольский район сведения о данных лицах (ФИО, занимаемая должность, номер служебного телефона, e-mail). 5. Начальнику финансового отдела администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области (Королькова М.П.): - обеспечить финансирование муниципального заказа в пределах бюджетных ассигнований предусмотренных бюджетной росписью на текущий год. 6. Признать утратившим силу постановление администрации муниципального образования "Кольский район" Мурманской области от 02.07.2004 г. N 316. Ссылка: Постановления от 22.02.2005 N 69, от 23.06.2005 N 301 считатать утатившими силу. 7. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований, входящих в состав Кольского муниципального района привести свои нормативно-правовые документы, регламентирующие муниципальные закупки, в соответствие с требованиями Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". 8. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой. 9. Постановление опубликовать в газете "Кольское слово". Глава администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области В.И.Полиэктов Приложение N 1 к постановлению администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области от 21.03.2006 N 124 ПОЛОЖЕНИЕ о формировании, размещении, исполнении и контроле за исполнением муниципального заказа, финансируемого за счет средств местного бюджета Кольского района I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие при осуществлении муниципального заказа на поставку товаров, производство работ и оказание услуг, финансируемых за счет средств местного бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области. Наименования "Положение о формировании, размещении, исполнении и контроле за исполнением муниципального заказа, финансируемого за счет средств местного бюджета" и "Положение о закупках", употребляемые в тексте настоящего Положения и его приложениях, равнозначны. 1.2. Закупки товаров, работ, услуг (далее - продукции), финансируемые за счет средств местного бюджета Кольского района, осуществляются в соответствии с настоящим Положением, разработанным на основании и во исполнение Бюджетного кодекса РФ, Федерального закона от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", "Порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа", утвержденного решением Совета депутатов Кольского района от 19.02.2006г. N 2/10. 1.3. Для целей настоящего Положения о закупках используются следующие основные понятия: муниципальные нужды - потребности Кольского района в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кольского района федеральными законами и законами Мурманской области, обеспечиваемые за счет средств местного бюджета в соответствии с расходными обязательствами; муниципальный заказчик (Заказчик) - орган местного самоуправления Кольского района, а также уполномоченные этим органом на размещение заказов получатели бюджетных средств, использующие их на оплату поставок товаров, выполнение подрядных работ, оказание услуг для муниципальных нужд, несущие ответственность за формирование, размещение и исполнение муниципального заказа; муниципальный контракт - договор поставки продукции, выполнения подрядных работ и оказания услуг, заключенный муниципальным заказчиком от имени Кольского района с физическими или юридическими лицами в целях обеспечения муниципальных нужд, предусмотренных в расходах бюджета Кольского района; муниципальный заказ - обобщенная совокупная потребность органа местного самоуправления Кольского района на поставку товаров, производство работ, оказание услуг за счет средств местного бюджета; - совокупность заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, производство работ, оказание услуг за счет средств бюджета Кольского района; участник размещения заказа (далее - Участник) - любое физическое или юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы и формы собственности, в т. ч. индивидуальный предприниматель, претендующее на заключение муниципального контракта, соответствующее требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг; поставщик - юридическое либо физическое лицо, заключившее муниципальный контракт с Заказчиком на выполнение работ, оказание услуг, поставку товаров по муниципальному заказу; конкурсная документация - пакет документов, разрабатываемых организатором конкурса и утвержденный муниципальным заказчиком, который содержит правила проведения конкурса. конкурсная заявка - заявление участника размещения заказа на участие в конкурсе, поданное в указанный в извещении о проведении конкурса срок, по форме, установленной конкурсной документацией; протокол проведения конкурса - документ, содержащий информацию обо всех этапах проведения конкурса. II. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД 2.1. Администрация муниципального образования Кольский район Мурманской области (далее - администрация района) по представлению получателей бюджетных средств - муниципальных заказчиков формирует сводный муниципальный заказ муниципального образования Кольский район (далее - Кольский район). Статус муниципального заказа приобретают заказы на выполнение работ, поставку товара, оказание услуг, определенные в сводном муниципальном заказе Кольского района на очередной финансовый год в пределах выделенных бюджетных средств. 2.2. Формирование сводного муниципального заказа Кольского района производится в следующем порядке: 2.2.1. Получатели бюджетных средств в срок до 20 декабря составляют и представляют в администрацию района (отдел экономического развития) согласованный заместителями Главы администрация района, курирующими соответствующие направления, сводный проект муниципальных нужд (заявки) по установленной форме (форма N 1) в письменном виде и на электронном носителе(формат Exel), в соответствии с планируемыми на очередной финансовый год объемами финансирования из районного бюджета. Отдел экономического развития администрации района на основании поступивших заявок формирует сводный проект муниципального заказа Кольского района на очередной финансовый год (форма N 2). Сводный проект муниципального заказа представляется для рассмотрения заместителю Главы администрации района, являющемуся координатором муниципального заказа и в финансовый отдел администрации района. 2.2.2. В течение 10 дней с момента утверждения бюджета Советом депутатов Кольского района все муниципальные заказчики: - вносят корректировки и уточнения в ранее поданные заявки и согласовывают их с финансовым отделом администрации района в соответствии со сводной бюджетной росписью районного бюджета; - согласованные с финансовым отделом администрации района заявки(форма N 1), заказчики представляют в отдел экономического развития администрации района. 2.2.3. Отдел экономического развития администрации района в течение 10 дней с момента получения заявок вносит уточнения в сводный проект муниципального заказа Кольского района (форма N 2) и на его основе подготавливает и предоставляет для рассмотрения и утверждения Главе администрации района проект муниципального заказа Кольского района в поквартальной разбивке. 2.2.4. После утверждения муниципального заказа Кольского района (форма N 3) муниципальные заказчики принимают сводный муниципальный заказ Кольского района на очередной финансовый год к исполнению, как задание на размещение муниципального заказа. 2.2.5. На основании сводного муниципального заказа Кольского района муниципальные заказчики формируют план-график проведения закупок (форма N 4), который утверждается руководителем структурного подразделения администрации, муниципального учреждения. Утвержденный руководителем заказчика и согласованный с заместителем Главы администрация района, курирующим соответствующие направления, план-график проведения закупок за один день до начала очередного квартала в бумажной и электронной форме направляется заказчиком в отдел экономического развития администрации района. План-график проведения закупок на первый квартал предоставляется заказчиком в отдел экономического развития администрации района в недельный срок после утверждения Главой администрации района сводного муниципального заказа Кольского района на очередной финансовый год. 2.3. Отдел экономического развития администрации района, на основе полученных от муниципальных заказчиков документов, составляет сводный план-график проведения закупок в Кольском районе на соответствующий квартал (форма N 5) и представляет его для утверждения заместителю Главы администрации района, являющемуся координатором муниципального заказа. III. СПОСОБЫ РАЗМЕЩЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА 3.1. Настоящее Положение применяется при закупке товаров, выполнении работ, оказании услуг для муниципальных нужд, если они осуществляются на сумму свыше 60 тысяч рублей. Такие закупки проводятся исключительно на основе муниципальных контрактов (договоров). 3.2. Размещение муниципального заказа на сумму свыше 60 тыс. рублей осуществляется: - посредством проведения торгов в форме закрытых и открытых конкурсов, аукциона; - без проведения торгов путем: а) запроса котировок; б) закупок у единственного поставщика. 3.3. Решение о способе размещения заказа принимается Заказчиком, или уполномоченным им органом. 3.3.1. Закрытые конкурсы применяются только в случае, если сведения о подлежащих закупке товаров, работ, услуг составляют государственную тайну. Осуществление процедур по закупке товаров (работ, услуг) посредством закрытого конкурса проводится в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 3.3.2. Закупка товаров, работ, услуг может осуществляться Заказчиком посредством проведения аукциона в случае если они включены в установленные Правительством Российской Федерации перечни товаров, работ, услуг. В случае если товары, работы, услуги включены в указанные перечни, размещение заказов на поставки таких товаров, выполнение таких работ, оказание таких услуг для муниципальных нужд путем проведения конкурса не допускается. Данный способ размещения муниципального заказа может быть применен только после установления Правительством Российской Федерации перечней товаров, работ, услуг, размещение заказов соответственно на поставки, выполнение, оказание которых осуществляется путем проведения аукциона. 3.3.3. Основанием для размещения заказа посредством проведения закрытых и открытых конкурсов, аукциона является утвержденный Главой администрации района муниципальный заказ Кольского района на соответствующий год. 3.4. Заказчик вправе осуществлять размещение заказа путем запроса котировок цен товаров, работ, услуг, если для них есть функционирующий рынок, а производство товаров, выполнение работ и оказание услуг осуществляется не по конкретным заявкам Заказчика, и если цена муниципального контракта не превышает двести пятьдесят тысяч рублей, либо если аукцион признан несостоявшимся и начальная цена муниципального контракта не превысила двести пятьдесят тысяч рублей. 3.4.1. Заказчик не вправе осуществлять путем запроса котировок размещение заказа на поставку одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг на сумму более чем двести пятьдесят тысяч рублей, подлежащую уплате в течение квартала. Размещение должностным лицом заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд путем запроса котировок цен на одноименные товары, на сумму более чем на 250.000 руб., подлежащую уплате в течение квартала, а также без заключения муниципального контракта, - влечет наложение административного штрафа в размере от 10000 до 20000 рублей. ( ст.7,29 КОАП) 3.4.2. Размещение заказа путем запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера осуществляется без ограничения цены муниципального контракта в соответствии с требованиями, изложенными в Законе РФ от 21.07.2005г. N 94-ФЗ. 3.4.3. Заказчик вправе осуществлять размещение заказа путем запроса котировок только после согласования данного вида закупки с Главой администрации района. 3.5. Заказчик вправе осуществлять размещение заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в случае, если: 1) поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ "О естественных монополиях"; 2) осуществляется оказание услуг водоснабжения и водоотведения в условиях естественных монополий; 3) осуществляется работа по поддержанию мобилизационных мощностей; 5) осуществляется оказание услуг только органами исполнительной власти в соответствии с их полномочиями или подведомственными им государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями; 6) возникла потребность в определенных товарах, работах, услугах вследствие непреодолимой силы, в связи с чем применение иных способов размещения заказа, требующих затрат времени, нецелесообразно. При этом заказчик в срок не позднее одного рабочего дня со дня заключения контракта обязан уведомить об этом отдел экономического развития администрации района; 7) производство товаров, выполнение работ, оказание услуг осуществляются учреждениями уголовно-исполнительной системы в случаях, предусмотренных Правительством Российской Федерации; 8) представлена только одна заявка на участие в конкурсе, заявка на участие в аукционе или котировочная заявка; 9) только один участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе или заявку на участие в аукционе, признан участником конкурса или участником аукциона; 10) участвовал только один участник аукциона; 11) конкурс или аукцион признан несостоявшимся и муниципальный контракт не заключен в соответствии с частью 1 ст. 31, частью 1 ст. 40 Закона РФ от 21.07.2005г. N 94-ФЗ. 3.5.1. Заказчик вправе осуществлять размещение заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) только после согласования данного вида закупки, оформленного распоряжением администрации Кольского района. При согласовании проекта распоряжения администрации Кольского района к нему прилагаются документы, в которых должна содержаться следующая информация: 1. Указание на источник финансирования закупки. 2. Наименование закупаемой продукции, количество и сумма закупки, предполагаемая дата закупки. 3. Указание на соответствующие подпункты пункта 3.5. настоящего Положения, в соответствии с которыми должно осуществляться согласование. 4. Проект муниципального контракта. 5. Обоснование выбора способа закупки. 3.5.2. Подготовку проекта распоряжения администрации района осуществляет муниципальный заказчик. Проект распоряжения согласовывается с финансовым отделом администрации района, отделом экономического развития и отделом финансового мониторинга администрации. IV. КОМИССИИ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗОВ 4.1. При размещении заказа путем проведения конкурса, аукциона, а также запроса котировок цен на товары, работы, услуги создается конкурсная, аукционная или котировочная комиссия (далее также - комиссия). 4.2. Заказчиком до опубликования извещения о проведении открытого конкурса или открытого аукциона, о проведении запроса котировок, о предварительном отборе либо направления приглашений принять участие в закрытом конкурсе или в закрытом аукционе принимаются решения о создании комиссии, определяются ее состав и порядок работы, назначается председатель комиссии. 4.2.1.Число членов комиссии должно быть не менее пяти человек. В состав комиссии в обязательном порядке включаются представители финансового отдела и отдела финансового мониторинга администрации района. Персональный состав комиссии согласовывается заказчиком с заместителем Главы администрация района, курирующим соответствующие направления. Членами комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах размещения заказа (в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе или заявки на участие в запросе котировок, либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо физические лица, на которых способны оказывать влияние участники размещения заказа (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников размещения заказа). В случае выявления в составе комиссии указанных лиц заказчик, принявший решение о создании комиссии, обязан незамедлительно заменить их иными физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах размещения заказа и на которых не способны оказывать влияние участники размещения заказа. Замена члена комиссии допускается только по решению заказчика, принявшего решение о создании комиссии. 4.2.2. Конкурсной комиссией осуществляются вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к находящимся в информационной системе общего пользования, поданным в форме электронных документов и подписанным в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации заявкам на участие в конкурсе (далее также - вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе), отбор участников конкурса, рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе, определение победителя конкурса, ведение протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. Нарушение членом конкурсной комиссии порядка вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе на право заключить муниципальный контракт, открытия доступа к поданным в формате электронных документов заявкам на участие в таком конкурсе или отказе в допуске к участию в конкурсе по основаниям, не предусмотренным законодательством РФ о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, - влечет наложение административного штрафа в размере 2500 руб. 4.2.3. Аукционной комиссией осуществляются рассмотрение заявок на участие в аукционе и отбор участников аукциона, ведение протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе. 4.2.4. Котировочной комиссией осуществляются предварительный отбор участников размещения заказа, ведение протокола рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2005 года N94-ФЗ, а также рассмотрение, оценка и сопоставление котировочных заявок и определение победителя в проведении запроса котировок, ведение протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок. 4.2.5. Заказчик вправе создать единую комиссию, осуществляющую функции конкурсной, аукционной и котировочной комиссии. 4.2.6. Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов. Члены комиссии должны быть своевременно уведомлены о месте, дате и времени проведения заседания комиссии. Решения комиссии о победителе конкурса принимаются большинством голосов членов комиссии. При равном количестве голосов членов комиссии "за" и "против", право решающего голоса имеет Председатель комиссии. V. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПРОЦЕДУР РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА посредством торгов Реализация муниципального заказа Кольского района посредством торгов осуществляется, как правило, путем проведения торгов в форме открытого конкурса. Открытый конкурс - вид конкурса, в котором могут участвовать любые поставщики. - юридические и физические лица. Открытый конкурс признается основным способом размещения муниципального заказа, и. должен проводиться практически всегда, если только нет специальных обстоятельств, позволяющих применять другие способы закупки (ограниченный рынок, специализированная продукция, малые закупки, срочные закупки, закупки продукции, сведения о которой составляют гостайну). 5.1. Организация и проведение открытого конкурса 5.1.1. Основанием для проведения закупки товаров, работ и услуг путем проведения открытого конкурса является утвержденный Главой администрации Кольского района муниципальный заказ Кольского района на текущий год и проект реализации муниципального заказа соответствующего получателя бюджетных средств (заказчика) на определенный квартал. 5.1.2. Перед размещением заказа заказчик должен предварительно зарегистрироваться в качестве пользователя на официальном сайте Мурманской области Интернет-портале "Государственные закупки Мурманской области". Регистрация осуществляется в соответствии требованиями "Положения о порядке подготовки и размещения информационных материалов на официальном сайте Мурманской области Интернет-портале "Государственные закупки Мурманской области""(gz.murman.ru), утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от 29.12.2005 N 529-ПП/15. Для регистрации на Интернет-портале Заказчик направляет Оператору письменное заявление в соответствии с формой N 6, прилагаемой к настоящему Положению. После принятия Оператором решения о регистрации Заказчика Администратор вносит Заказчика в реестр заказчиков Интернет-портала и авторизует пользователей Интернет-портала, перечисленных в заявлении, в качестве представителей Заказчика. 5.1.3. Заказчик объявляет о проведении открытого конкурса путем публикации извещения в средствах массовой информации. Извещение о проведении открытого конкурса опубликовывается заказчиком в районной газете "Кольское слово" и размещается на официальном сайте Мурманской области для размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг не менее чем за тридцать дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. В извещении о проведении открытого конкурса должны быть указаны следующие сведения: 1) форма торгов; 2) наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации; 3) источник финансирования заказа; 4) предмет муниципального контракта с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг и кратких характеристик такого товара, таких работ, услуг; 5) место, условия и сроки (периоды) поставок товара, выполнения работ, оказания услуг; 6) форма, сроки и порядок оплаты товара, работ, услуг; 7) начальная цена контракта; 8) срок, место и порядок предоставления конкурсной документации, официальный сайт, на котором размещена конкурсная документация, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой заказчиком за предоставление конкурсной документации, если такая плата установлена; 9) место, порядок, даты начала и окончания подачи заявок на участие в конкурсе. При этом дата окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе устанавливается в соответствии с Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ; 10) критерии оценки заявок на участие в конкурсе; 11) место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, место и дата рассмотрения таких заявок и подведения итогов конкурса; 12) преимущества, предоставляемые осуществляющим производство товаров, выполнение работ, оказание услуг учреждениям уголовно- исполнительной системы и (или) организациям инвалидов, если такие преимущества установлены заказчиком. При этом заказчик в случаях, предусмотренных Правительством Российской Федерации, вправе устанавливать преимущества указанным категориям лиц в отношении предлагаемой цены контракта в размере до пятнадцати процентов; 13) размер обеспечения заявки на участие в конкурсе, срок и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения такой заявки, реквизиты счета для перечисления указанных денежных средств в случае установления заказчиком требования обеспечения заявки на участие в конкурсе; 14) размер обеспечения исполнения муниципального контракта, срок и порядок его предоставления в случае, если заказчиком установлено требование обеспечения исполнения контракта. Размер обеспечения исполнения контракта не может превышать тридцать процентов начальной цены контракта, указанной в извещении о проведении открытого конкурса. Не менее чем за четыре дня до предполагаемой даты опубликования Извещения о проведении открытого конкурса в газете "Кольское слово" Заказчик, руководствуясь требованиями "Положения о порядке подготовки и размещения информационных материалов на официальном сайте Мурманской области Интернет-портале "Государственные закупки Мурманской области"", утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от 29.12.2005 N 529-ПП/15, направляет Оператору Интернет-портала "Государственные закупки Мурманской области" информацию о проведении торгов. Сведения передаются Оператору в письменной и электронной форме (формат rtf) в виде информационной карты к извещению о проведении открытых торгов (форма N 7) для ее изучения и утверждения. Разделы карты должны быть составлены в соответствии со следующими правилами: а) в разделе "Идентификация торгов" указывается краткое наименование торгов, форма проведения торгов (конкурс, аукцион), уникальный для данного организатора и бюджетного периода номер торгов, присвоенный организатором торгов, номер извещения, присвоенный официальным печатным изданием, и дата опубликования в официальном печатном издании извещения; б) в разделе "Предмет торгов" указывается наименование(номенклатура) и количество закупаемых товаров, работ или услуг (при закупках большой номенклатуры товаров рекомендуется оформлять перечень в виде приложения к извещению). Независимо от объемов закупок должна быть указана вся номенклатура товаров, работ и услуг. Изложение предмета торгов должно быть максимально кратким по форме и точным по содержанию. В данном разделе также указываются место и сроки поставки закупаемых товаров, работ или услуг, условия оплаты, специальные квалификационные требования, установленные организатором торгов, в том числе такие, как необходимость представления дополнительной формы обеспечения государственного контракта, обязательное лицензирование требуемой услуги (товара, работы), источник финансирования предполагаемой закупки и срок заключения государственного или муниципального контракта. Если торги содержат более одного лота, раздел карты "Предмет торгов" приводится раздельно для каждого лота торгов. В подразделе "Дополнительная информация об условиях государственного контракта" в информационной карте к извещению о проведении открытых торгов указываются условия государственного контракта, заключенного по итогам торгов; в) в разделе "Заказчик и Организатор торгов" указывается полное наименование организатора торгов, его юридический и почтовый адрес, телефон, факс, адрес электронной почты. Если организатор торгов не является Заказчиком, а действует по поручению Заказчика, то аналогичная информация указывается и о Заказчике. При проведении объединенных торгов, указывается информация о каждом Заказчике; г) в разделе "Контактная информация" указывается фамилия, имя и отчество контактного лица, его почтовый адрес, телефон, факс, адрес электронной почты, а также другая контактная информация, необходимая для связи участников торгов с организатором торгов; д) в разделе "Информация о торгах" указывается информация о дате, времени окончания приема заявок и месте приема заявок на участие в торгах или предварительном отборе, а также информация о дате, времени и месте проведения торгов или предварительного отбора. Здесь же указывается информация о размере установленной платы за документацию о предварительном отборе либо документацию по торгам, месте и способе ее получения; е) в разделе "Дополнительная информация" указываются прочие сведения, сообщаемые организатором торгов, не попавшие в предыдущие разделы. После согласования разделов карты с Оператором, Заказчик, не позднее чем за один день до предполагаемой даты опубликования Извещения о проведении открытого конкурса в газете "Кольское слово", размещает на Интернет - портале информацию (информационную карту) о проводимом конкурсе. Заказчик также вправе опубликовать извещение о проведении открытого конкурса в любых средствах массовой информации, в том числе в электронных средствах массовой информации, при условии, что такие опубликование и размещение не могут осуществляться вместо выше изложенного порядка опубликования и размещения. Заказчик, официально опубликовавший и разместивший на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса, вправе отказаться от его проведения не позднее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. Извещение об отказе от проведения открытого конкурса опубликовывается и размещается заказчиком соответственно в течение пяти и двух дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого конкурса в том же порядке, что установлен выше для официального опубликования и размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса. В течение двух дней со дня принятия указанного решения заказчиком вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе, открывается доступ к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе и направляются соответствующие уведомления всем участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе. В случае, если установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, заказчик возвращает участникам размещения заказа денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок на участие в конкурсе, в течение пяти дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого конкурса. 5.1.4. Одновременно с опубликованием в районной газете "Кольское слово" и размещением на Интернет-портале Извещения о проведении открытого конкурса, Заказчик обеспечивает размещение конкурсной документации на официальном сайте Мурманской области, предназначенном для размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ. Конкурсная документация должна быть доступна для ознакомления на официальном сайте без взимания платы. Конкурсная документация - это набор документов, содержащий все условия конкурса и проект подлежащего заключению по результатам конкурса муниципального контракта. Заказчики и участники конкурса действуют в строгом соответствии с конкурсной документацией; любые нормы, критерии, правила, процедуры могут применяться только если об этом указано в конкурсной документации. Конкурсная документация разрабатывается муниципальным заказчиком и утверждается для каждого конкретного конкурса. Конкурсная документация должна содержать требования, установленные заказчиком, к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика. Описание предмета конкурса приводится в технических требованиях, которые включаются в конкурсную документацию. Технические требования на товары должны содержать: - подробное описание свойств товара; - требования к сроку годности или остаточному сроку годности, сроку гарантийного обслуживания; - ссылки на стандарты качества и функционирования; - другие требования. Технические требования на работы: - подробное описание предмета работ (чертежи, планы); - описание места выполнения работ; - требования к срокам и графику выполнения работ; - требования к материалам, применяемым при осуществлении работ; - требования к применяемому оборудованию, к качеству выполняемых работ; - требования к рабочей силе; - гарантийные обязательства; - другие требования. Технические требования на услуги: - подробное описание услуг; - описание места оказания услуг; - требования к ресурсам, используемым при выполнении услуг; - другие требования. В состав конкурсной документации могут входить: - приглашение к участию в конкурсе (ссылки на инструкции участникам конкурса и на условия контракта и на заказ); - инструкции участникам конкурса и информационные карты конкурсных заявок (порядок подготовки и подачи конкурсных заявок); - заказ на поставку продукции и технические требования к продукции (наименование поставляемой продукции, объем, график поставки, ссылки на стандарт, технические условия) - основные условия контракта и проект муниципального контракта. При закупке подрядных работ на строительство, реконструкцию и ремонт сложных объектов Заказчик может организовать посещение места проведения таких работ для участников размещения заказа, чтобы они имели возможность получить более полное представление о предмете конкурса и обоснованно составить свое конкурсное предложение (сметы). Конкурсная документация не должна содержать указание на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара или наименование производителя, а также требования к товару, его производителю, информации, работам, услугам, если такие требования влекут за собой ограничение количества участников размещения заказа. В случае если заказчик не имеет возможности установить четкие требования и показатели, предусмотренные выше, конкурсная документация может содержать указания на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара или наименование производителя, которые должны сопровождаться словами "или эквивалент", за исключением случаев несовместимости товаров, на которых применяются другие товарные знаки, знаки обслуживания, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком. Эквивалентность товаров определяется в соответствии с требованиями и показателями, устанавливаемыми в соответствии со вторым абзацем настоящего пункта. Конкурсная документация также должна содержать: 1) требования к содержанию и форме заявки на участие в конкурсе, в том числе заявки, подаваемой в форме электронного документа, подписанного в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - электронный документ), и инструкцию по ее заполнению; 2) требования к описанию участниками размещения заказа поставляемого товара, который является предметом конкурса, его функциональных характеристик (потребительских свойств), а также его количественных и качественных характеристик, требования к описанию участниками размещения заказа выполняемых работ, оказываемых услуг, которые являются предметом конкурса, их количественных и качественных характеристик; 3) требования к сроку и (или) объему предоставления гарантий качества товара, работ, услуг, к обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара (при необходимости); 4) место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг, 5) порядок формирования цены контракта, в том числе с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей; 6) сведения о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с поставщиками (исполнителями, подрядчиками); 7) порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате заключенного государственного или муниципального контракта; 8) сведения о праве заказчика в одностороннем порядке изменить объем выполняемых по контракту работ, оказываемых услуг в соответствии с Федерального закона от 21 июля 2005 года N94-ФЗ; 9) порядок, место, даты начала и окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе; 10) требования к участникам размещения заказа, установленные в пункте 5.1.6. настоящего Положения; 11) порядок и срок отзыва заявок на участие в конкурсе, порядок внесения изменений в такие заявки; 12) формы, порядок, даты начала и окончания срока предоставления участникам размещения заказа разъяснений положений конкурсной документации; 13) место, порядок, даты и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе; 14) критерии оценки заявок на участие в конкурсе; 15) порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе; 16) срок со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, в течение которого победитель конкурса должен подписать проект муниципального контракта. Указанный срок должен составлять не менее чем десять дней. К конкурсной документации в обязательном порядке должен быть приложен проект муниципального контракта. Сведения, содержащиеся в конкурсной документации, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении открытого конкурса. Со дня опубликования извещения о проведении открытого конкурса заказчик, на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, в течение двух дней со дня получения соответствующего заявления обязан предоставить такому лицу конкурсную документацию в порядке, указанном в извещении о проведении открытого конкурса. При этом конкурсная документация предоставляется в письменной форме после внесения участником размещения заказа платы за предоставление конкурсной документации, если такая плата установлена заказчиком и указание об этом содержится в извещении о проведении открытого конкурса, за исключением случаев предоставления конкурсной документации в форме электронного документа. Размер указанной платы не должен превышать расходы заказчика на изготовление копии конкурсной документации и доставку ее лицу, подавшему указанное заявление, посредством почтовой связи. Предоставление конкурсной документации в форме электронного документа осуществляется без взимания платы. Предоставление конкурсной документации до опубликования и размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса не допускается. Конкурсная документация, размещенная на официальном сайте, должна соответствовать конкурсной документации, предоставляемой любому заинтересованному лицу на основании поданного им заявления. 5.1.5. Любой участник размещения заказа вправе направить в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, заказчику запрос о разъяснении положений конкурсной документации. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса заказчик обязан направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил к заказчику не позднее чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе. В течение одного дня со дня направления разъяснения положений конкурсной документации по запросу участника размещения заказа такое разъяснение должно быть размещено заказчиком на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания участника размещения заказа, от которого поступил запрос. Разъяснение положений конкурсной документации не должно изменять ее суть. Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника размещения заказа вправе внести изменения в конкурсную документацию не позднее, чем за двадцать дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе. В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию, такие изменения опубликовываются и в течение двух дней размещаются заказчиком в порядке, установленном для опубликования и размещения извещения о проведении открытого конкурса, и направляются заказными письмами или в форме электронных документов всем участникам размещения заказа, которым была предоставлена конкурсная документация. 5.1.6. Для участия в конкурсе участник размещения заказа подает заявку на участие в конкурсе в указанный в извещении о проведении открытого конкурса срок по форме, установленной конкурсной документацией. При этом участник размещения заказа должен соответствовать следующим обязательным требованиям: 1) соответствие участников размещения заказа требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом торгов; 2) непроведение ликвидации участника размещения заказа - юридического лица или непроведение в отношении участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства; 3) неприостановление деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе или заявки на участие в аукционе; 4) отсутствие у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник размещения заказа считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе или заявки на участие в аукционе не принято. При размещении заказа заказчик вправе установить также следующие требования к участникам размещения заказа: а) обладание участниками размещения заказа исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением государственного или муниципального контракта заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности; б) отсутствие в предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005г. N 94-ФЗ реестре недобросовестных поставщиков сведений об участниках размещения заказа. Кроме указанных выше требований, заказчик не вправе устанавливать иные требования к участникам размещения заказа. Требования, указанные в подпунктах 1)-4) и а), б) настоящего пункта, предъявляются ко всем участникам размещения заказа. Проверка соответствия участников размещения заказа вышеуказанным требованиям, осуществляется заказчиком. При этом заказчик, конкурсная комиссия не вправе возлагать на участников размещения заказа обязанность подтверждать соответствие данным требованиям. Участник размещения заказа подает заявку на участие в конкурсе в письменной форме в запечатанном конверте или в форме электронного документа. При этом на таком конверте указывается наименование открытого конкурса, на участие в котором подается данная заявка. Не допускается указывать на таком конверте наименование (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество (для физического лица) участника размещения заказа. Заявка на участие в конкурсе должна содержать: 1) сведения и документы об участнике размещения заказа, подавшем такую заявку: а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона; б) нотариально заверенную выписку из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), нотариально заверенную выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц); в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа, в случае необходимости; г) документы, подтверждающие квалификацию участника размещения заказа, в случае проведения конкурса на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических работ, если в извещении о проведении открытого конкурса и в конкурсной документации указан такой критерий оценки заявок на участие в конкурсе, как квалификация участника размещения заказа; 2) предложение о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, о качестве работ, услуг и иные предложения об условиях исполнения муниципального контракта, в том числе предложение о цене контракта. В случаях, предусмотренных конкурсной документацией, также копии документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям законодательства Российской Федерации, если законодательством Российской Федерации установлены требования к таким товару, работам, услугам; 3) документы или копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа установленным настоящим пунктом требованиям и условиям допуска к участию в конкурсе; Требовать от участника размещения заказа иные документы не допускается. При получении заявки на участие в конкурсе, поданной в форме электронного документа, заказчик обязан подтвердить в письменной форме или в форме электронного документа ее получение в течение одного рабочего дня со дня получения такой заявки. Участник размещения заказа вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в отношении каждого предмета конкурса (лота). Участник размещения заказа, который может оказывать влияние на деятельность специализированной организации, не может подать заявку на участие в конкурсе. Прием заявок на участие в конкурсе прекращается в день вскрытия конвертов с такими заявками и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. Участники размещения заказа, подавшие заявки на участие в конкурсе, заказчик обязаны обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в таких заявках до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. Лица, осуществляющие хранение конвертов с заявками на участие в конкурсе и заявок на участие в конкурсе, поданных в форме электронных документов, не вправе допускать повреждение таких конвертов и заявок до момента их вскрытия. Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе изменить или отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время до момента вскрытия конкурсной комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. В случае, если было установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, заказчик обязан вернуть внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе денежные средства участнику размещения заказа, отозвавшему заявку на участие в конкурсе, в течение пяти дней со дня поступления заказчику уведомления об отзыве заявки на участие в конкурсе. Каждый конверт с заявкой на участие в конкурсе и каждая поданная в форме электронного документа заявка на участие в конкурсе, поступившие в срок, указанный в извещении о проведении открытого конкурса, регистрируются заказчиком. По требованию участника размещения заказа, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе, заказчик выдает расписку в получении конверта с такой заявкой с указанием даты и времени его получения. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подана ни одна заявка на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе, конверт с указанной заявкой вскрывается или открывается доступ к поданной в форме электронного документа заявке на участие в конкурсе и указанная заявка рассматривается в установленном законом порядке. В случае, если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией, заказчик в течение трех дней со дня рассмотрения заявки на участие в конкурсе обязан передать участнику размещения заказа, подавшему единственную заявку на участие в конкурсе, проект контракта, который составляется путем включения условий исполнения контракта, предложенных таким участником в заявке на участие в конкурсе, в проект контракта, прилагаемого к конкурсной документации. При этом муниципальный контракт заключается с участником размещения заказа, подавшим указанную заявку, на условиях и по цене контракта, которые предусмотрены заявкой на участие в конкурсе и конкурсной документацией, но цена такого контракта не может превышать начальную цену контракта, указанную в извещении о проведении открытого конкурса. Участник размещения заказа, подавший указанную заявку, не вправе отказаться от заключения государственного или муниципального контракта. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, возвращаются участнику размещения заказа в течение пяти дней со дня заключения с ним муниципального контракта. При непредставлении заказчику таким участником размещения заказа в срок, предусмотренный конкурсной документацией, подписанного контракта, а также обеспечения исполнения контракта в случае, если заказчиком было установлено требование обеспечения исполнения контракта, такой участник размещения заказа признается уклонившимся от заключения муниципального контракта. В случае уклонения участника размещения заказа от заключения контракта денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, не возвращаются. 5.1.7. В день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении открытого конкурса, конкурсной комиссией публично вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе и осуществляется открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе осуществляются в один день. В день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытием доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении открытого конкурса и конкурсной документации, конкурсная комиссия обязана объявить присутствующим при вскрытии таких конвертов и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе участникам размещения заказа о возможности подать заявки на участие в конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки на участие в конкурсе до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. Конкурсной комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе и осуществляется открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, которые поступили заказчику до вскрытия заявок на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. Участники размещения заказа, подавшие заявки на участие в конкурсе, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) и почтовый адрес каждого участника размещения заказа, конверт с заявкой на участие в конкурсе которого вскрывается или доступ к поданной в форме электронного документа заявке на участие в конкурсе которого открывается, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией, условия исполнения государственного или муниципального контракта, указанные в такой заявке и являющиеся критерием оценки заявок на участие в конкурсе, объявляются при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. В процессе вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе информация об участниках размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе, о наличии документов и сведений, предусмотренных конкурсной документацией, может сразу размещаться на официальном сайте. При вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе конкурсная комиссия вправе потребовать от участников размещения заказа представления разъяснений положений представленных ими, в том числе и в электронной форме, документов и заявок на участие в конкурсе. При этом не допускается изменение заявки на участие в конкурсе. Конкурсная комиссия не вправе предъявлять дополнительные требования к участникам размещения заказа. Не допускается изменять указанные в конкурсной документации требования к участникам размещения заказа. Указанные разъяснения вносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе ведется конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии и заказчиком непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. Указанный протокол размещается заказчиком в день его подписания на официальном сайте. Заказчик обязан осуществлять аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. Аудиозапись включается с момента начала работы комиссии, (при этом указываются календарная дата (число, месяц, год) и время начала работы (часы, минуты)) и ведется непрерывно до окончания заседания комиссии. Любой участник размещения заказа, присутствующий при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, вправе осуществлять аудио- и видеозапись вскрытия таких конвертов и открытия доступа к таким заявкам. Полученные после окончания приема конвертов с заявками на участие в конкурсе и подаваемых в форме электронных документов заявок на участие в конкурсе конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются, осуществляется открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, и в тот же день такие конверты и такие заявки возвращаются участникам размещения заказа. В случае, если было установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, заказчик обязан вернуть внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе денежные средства указанным участникам размещения заказа в течение пяти дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. 5.1.8. Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, и соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным в пункте 5.1.6. настоящего Положения. Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не может превышать десять дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией принимается решение о допуске к участию в конкурсе участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе, участником конкурса или об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в конкурсе. Отказ в допуске участника размещения заказа к участию в конкурсе происходит в случае: 1) непредставления определенных пунктом 5.1.6. настоящего Положения документов либо наличия в таких документах недостоверных сведений об участнике размещения заказа или о товарах, о работах, об услугах, соответственно на поставку, выполнение, оказание которых размещается заказ; 2) несоответствия требованиям, установленным в соответствии со; 3) невнесения денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе или заявки на участие в аукционе, если требование обеспечения таких заявок указано в извещении о проведении открытого конкурса или открытого аукциона, в приглашении принять участие в закрытом конкурсе или закрытом аукционе; 4) несоответствия заявки на участие в конкурсе или заявки на участие в аукционе требованиям конкурсной документации либо документации об аукционе. Отказ в допуске к участию в торгах по иным основаниям не допускается. Заказчик вправе запросить у соответствующих органов и организаций сведения о проведении ликвидации участника размещения заказа - юридического лица, подавшего заявку на участие в конкурсе или заявку на участие в аукционе, проведении в отношении такого участника - юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства, о приостановлении деятельности такого участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о наличии задолженностей такого участника по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и в государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, об обжаловании наличия таких задолженностей и о результатах рассмотрения жалоб. В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником размещения заказа, установления факта проведения ликвидации участника размещения заказа юридического лица или проведения в отношении участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства либо факта приостановления его деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, заказчик, конкурсная комиссия вправе отстранить такого участника от участия в конкурсе на любом этапе его проведения. В ходе рассмотрения заявок на участие в конкурсе оформляется соответствующий протокол, который ведется конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии и заказчиком в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе. Протокол должен содержать сведения об участниках размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе, решение о допуске участника размещения заказа к участию в конкурсе и о признании его участником конкурса или об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в конкурсе с обоснованием такого решения. Указанный протокол в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе размещается заказчиком на официальном сайте. Участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе и признанным участниками конкурса, и участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе и не допущенным к участию в конкурсе, направляются уведомления о принятых конкурсной комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола. В случае, если было установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, заказчик, уполномоченный орган обязаны вернуть внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе денежные средства участнику размещения заказа, подавшему заявку на участие в конкурсе и не допущенному к участию в конкурсе, в течение пяти дней со дня подписания протокола о рассмотрении заявок на участие в конкурсе. В случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе, или о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса только одного участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся. При этом заказчик в случае, если было установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, обязаны вернуть внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе денежные средства участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе, в течение пяти дней со дня признания конкурса несостоявшимся, за исключением участника размещения заказа, признанного участником конкурса. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, возвращаются указанному участнику конкурса в течение пяти дней со дня заключения с ним муниципального контракта. В случае, если конкурс признан несостоявшимся и только один участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе, признан участником конкурса, заказчик в течение трех дней со дня подписания протокола о рассмотрении заявок на участие в конкурсе обязан передать такому участнику конкурса проект контракта, который составляется путем включения условий исполнения контракта, предложенных таким участником в заявке на участие в конкурсе, в проект контракта, прилагаемый к конкурсной документации. При этом муниципальный контракт заключается на условиях и по цене контракта, которые предусмотрены заявкой на участие в конкурсе и конкурсной документацией, но цена такого контракта не может превышать начальную цену контракта, указанную в извещении о проведении открытого конкурса. Такой участник не вправе отказаться от заключения муниципального контракта. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, возвращаются такому участнику конкурса в течение пяти дней со дня заключения с ним муниципального контракта. При непредставлении заказчику таким участником конкурса в срок, предусмотренный конкурсной документацией, подписанного контракта, а также обеспечения исполнения контракта в случае, если заказчиком, уполномоченным органом было установлено требование обеспечения исполнения контракта, такой участник конкурса признается уклонившимся от заключения муниципального контракта. В случае уклонения такого участника конкурса от заключения контракта денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, не возвращаются. 5.1.9. Оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, поданных участниками размещения заказа, признанными участниками конкурса осуществляет конкурсная комиссия. Срок оценки и сопоставления таких заявок не может превышать десять дней со дня подписания протокола о рассмотрении заявок на участие в конкурсе. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляются конкурсной комиссией в целях выявления лучших условий поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, а именно: - наименьшая стоимость; - наименьший срок; - более низкие эксплуатационные расходы; - высокое качество и так далее; Для оценки используются методы, в том числе методы экономической (с приведением всех показателей конкурсной заявки к денежному выражению) или бальной (с приведение всех показателей к безразмерной величине) оценки. В случае, если в извещении о проведении открытого конкурса содержится указание на преимущества для учреждений уголовно-исполнительной системы и (или) организаций инвалидов, при оценке и сопоставлении заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия должна учитывать такие преимущества в пользу заявок на участие в конкурсе указанных участников размещения заказа. Для определения лучших условий исполнения контракта, предложенных в заявках на участие в конкурсе, конкурсная комиссия должна оценивать и сопоставлять такие заявки в соответствии с критериями, указанными в о проведении открытого конкурса и в. При этом критериями оценки заявок на участие в конкурсе являются: 1) функциональные характеристики (потребительские свойства) или качественные характеристики товара, качество работ, услуг; 2) расходы на эксплуатацию товара; 3) расходы на техническое обслуживание товара; 4) сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг; 5) срок предоставления гарантии качества товара, работ, услуг; 6) объем предоставления гарантий качества товара, работ, услуг; 7) цена контракта; 8) другие критерии в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов. При проведении конкурса на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических работ для определения лучших условий исполнения контракта в соответствии с конкурсной документацией конкурсная комиссия вправе учитывать также такой критерий оценки заявок на участие в конкурсе, как квалификация участников конкурса, если такой критерий предусмотрен извещением о проведении открытого конкурса и конкурсной документацией. Не допускается использование иных, за исключением предусмотренных выше, критериев оценки заявок на участие в конкурсе. При оценке заявок на участие в конкурсе, приоритетными критериями являются минимальная цена контракта, качественные характеристики товара, работ, услуг и наилучшие гарантийные условия, а также наиболее полное соответствие заявки, всем критериям, изложенным в извещении о проведении конкурса. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией каждой заявке на участие в конкурсе относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения контракта присваивается порядковый номер. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения контракта, присваивается первый номер. Заявкой с наибольшей степенью выгодности признается заявка с наименьшей ценой контракта, при прочих равных условиях. Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения контракта и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер. 5.1.10. Конкурсная комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, в котором должны содержаться сведения о месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления таких заявок, об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были рассмотрены, об условиях исполнения контракта, предложенных в таких заявках, о критериях оценки таких заявок, о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе решении о присвоении заявкам на участие в конкурсе порядковых номеров, а также наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (для физических лиц) и почтовые адреса участников конкурса, заявкам на участие в конкурсе которых присвоен первый и второй номера. Протокол подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии и заказчиком в течение дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у заказчика. Заказчик в течение трех дней со дня подписания протокола передает победителю конкурса один экземпляр протокола и проект контракта, который составляется путем включения условий исполнения контракта, предложенных победителем конкурса в заявке на участие в конкурсе, в проект контракта, прилагаемый к конкурсной документации. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе размещается на официальном сайте и опубликовывается в официальном печатном издании заказчиком, соответственно в течение одного дня и пяти дней после дня подписания указанного протокола. Заказчик, руководствуясь требованиями "Положения о порядке подготовки и размещения информационных материалов на официальном сайте Мурманской области Интернет-портале "Государственные закупки Мурманской области"", утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от 29.12.2005 N 529-ПП/15, направляет Оператору Интернет-портала "Государственные закупки Мурманской области" информацию (протокол) о результатах открытого конкурса в письменной и электронной форме (форма N 8), в виде информационной карты к извещению о результатах открытого конкурса. Разделы карты должны быть составлены в соответствии со следующими правилами: а) в разделе "Идентификация торгов" приводятся сведения, указанные в извещении о проведении торгов или предварительного отбора: краткое наименование торгов, форма проведения торгов (конкурс, аукцион), уникальный для данного организатора и бюджетного периода номер торгов, присвоенный организатором торгов, номер Извещения о проведении торгов или предварительного отбора, присвоенный официальным печатным изданием и дата опубликования извещения в официальном печатном издании; б) в разделе "Заказчик и Организатор торгов" указываются полное наименование организатора торгов и юридический адрес организатора торгов. Если организатор торгов не является Заказчиком, а действует по поручению Заказчика, то аналогичная информация указывается и о Заказчике в) в разделе "Информация о торгах" указывается дата подведения итогов торгов; г) в разделе "Информация о победителях торгов" по каждому победителю торгов указываются полное наименование победителя торгов, его юридический и почтовый адрес и сумма государственного или муниципального контракта; д) в разделе "Предмет торгов" приводятся краткое изложение предмета торгов, а также сведения о номенклатуре, характеристиках и объеме закупаемой продукции, цене за единицу продукции с указанием ее поставщика. Извещение о результатах торгов должно содержать всю номенклатуру закупаемых товаров, работ и услуг. При закупках большой номенклатуры товаров рекомендуется оформлять перечень в виде приложения к извещению. Если торги содержат более одного лота, раздел карты "Предмет торгов" приводится раздельно для каждого лота торгов; е) в разделе "Дополнительная информация" указываются прочие сведения, сообщаемые организатором торгов, не попавшие в предыдущие разделы. В случае, если было установлено требование обеспечения заявок на участие в конкурсе, заказчик обязан возвратить в течение пяти дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, участникам конкурса, которые участвовали в конкурсе, но не стали победителями конкурса, за исключением участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер и которому денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, возвращаются в течение пяти дней со дня заключения муниципального контракта с победителем конкурса. Любой участник конкурса после опубликования или размещения протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе вправе направить заказчику в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, запрос о разъяснении результатов конкурса. Заказчик в течение двух рабочих дней со дня поступления такого запроса обязан представить участнику конкурса в письменной форме или в форме электронного документа соответствующие разъяснения. Протоколы, составленные в ходе проведения конкурса, заявки на участие в конкурсе, конкурсная документация, изменения, внесенные в конкурсную документацию, и разъяснения конкурсной документации, а также аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе хранится заказчиком не менее чем три года. 5.1.11. По результатам конкурса заключается муниципальный контракт на условиях, указанных в конкурсной документации и в поданной участником конкурса, с которым заключается контракт, заявке на участие в конкурсе. В муниципальный контракт включается обязательное условие об ответственности поставщика (исполнителя, подрядчика) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного муниципальным контрактом. Муниципальный контракт заключаются в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами. Заказ признается размещенным со дня заключения муниципального контракта. В случае, если заказчиком было установлено требование обеспечения исполнения муниципального контракта, муниципальный контракт заключается только после предоставления участником конкурса, с которым заключается контракт, банковской гарантии, страхования ответственности по контракту или передачи заказчику в залог денежных средств в размере обеспечения исполнения контракта, указанном в извещении о проведении открытого конкурса. Способ обеспечения исполнения контракта из перечисленных способов определяется таким участником конкурса самостоятельно. Если победителем торгов или участником конкурса, с которым заключается контракт, является бюджетное учреждение и заказчиком было установлено требование обеспечения исполнения контракта, предоставление обеспечения исполнения контракта не требуется. В случае, если было установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, возвращаются победителю конкурса в течение пяти дней со дня заключения с ним муниципального контракта. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, возвращаются участнику конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, в течение пяти дней со дня заключения муниципального контракта с победителем конкурса или с таким участником конкурса. В случае, если победитель конкурса в срок, предусмотренный конкурсной документацией, не представил заказчику подписанный контракт, переданный ему в соответствии с пунктом 5.1.10. настоящего Положения, а также обеспечение исполнения контракта в случае, если заказчиком было установлено требование обеспечения исполнения контракта, победитель конкурса признается уклонившимся от заключения муниципального контракта. В случае, если победитель конкурса признан уклонившимся от заключения муниципального контракта, заказчик вправе заключить муниципальный контракт с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер. При этом заключение муниципального контракта для участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, является обязательным. В случае уклонения победителя конкурса или участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, от заключения контракта денежные средства, внесенные ими в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, не возвращаются. 5.1.12. В случаях, если конкурс признан несостоявшимся и муниципальный контракт не заключен с единственным участником конкурса или с участником размещения заказа, который подал единственную заявку на участие в конкурсе, заказчик вправе объявить о проведении повторного конкурса либо направить документы о проведении конкурса и признании его несостоявшимся в администрацию Кольского района для согласования вопроса о размещении заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика). При этом муниципальный контракт должен быть заключен с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) на условиях, предусмотренных конкурсной документацией, цена заключенного контракта не должна превышать начальную цену контракта, указанную в извещении о проведении открытого конкурса или приглашении принять участие в закрытом конкурсе. При этом срок такого согласования не должен быть более чем десять рабочих дней со дня поступления обращения о согласовании возможности заключения муниципального контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком). В случае объявления о проведении повторного конкурса заказчик вправе изменить условия конкурса. Заказчик, при исполнении контракта, в соответствии с пунктом 6 статьи 9 Федерального закона от 21.07.2005г. N 94-ФЗ в одностороннем порядке может изменить объем всех предусмотренных контрактом работ, услуг не более чем на пять процентов такого объема в случае выявления потребности в дополнительных работах, услугах, не предусмотренных контрактом, но связанных с работами, услугами, предусмотренными контрактом, или при прекращении потребности в предусмотренной контрактом части работ, услуг, при условии, что это было предусмотрено в конкурсной документации. При этом по согласованию с поставщиком (исполнителем, подрядчиком) заказчик вправе изменить цену контракта пропорционально объему указанных дополнительных работ, услуг или объему указанной части работ, услуг, но не более чем на пять процентов такой цены. При заключении муниципального контракта на поставку энергетических ресурсов проект такого контракта, направляемый муниципальным заказчиком поставщику, должен быть основан на объеме потребления энергетических ресурсов, согласованном в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке. Расторжение муниципального контракта допускается по соглашению сторон или решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством. 5.2. Проведение закрытого конкурса Закрытый конкурс - вид конкурса, в котором могут участвовать только специально приглашенные поставщики и который проводится по согласованию с уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральным органом исполнительной власти. Согласование проведения закрытого конкурса осуществляется в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов. Организация и проведение закрытого конкурса осуществляется на основании положений Федерального закона от 21.07.2005г. N 94-ФЗ. Закрытые конкурсы также применяются в случае закупок для нужд национальной обороны и национальной безопасности 5.3. Размещение заказа путем проведения аукциона Закупка товаров, работ, услуг может осуществляться Заказчиком посредством проведения аукциона. Аукцион может быть открыты или закрытым. Различие между аукционом и конкурсом заключается в том, что участник аукциона может неоднократно изменить поданное им первоначальное предложение, в то время как при проведении конкурса поданная заявка не может быть изменена ни одной из сторон. При размещении заказов путем проведения аукциона Заказчик должен руководствоваться положениями главы 3 Федерального закона от 21.07.2005г. N 94-ФЗ. VI. ЗАКУПКИ ПУТЕМ ЗАПРОСА КОТИРОВОК 6.1. Заказчик вправе осуществлять размещение заказа путем запроса котировок цен товаров, работ, услуг, соответственно производство, выполнение, оказание которых осуществляются не по конкретным заявкам заказчика и для которых есть функционирующий рынок, в случаях, если цена муниципального контракта не превышает двести пятьдесят тысяч рублей либо аукцион признан несостоявшимся и начальная цена муниципального контракта не превышает двести пятьдесят тысяч рублей. Запрос котировок применяется при небольших по объему закупках стандартизированной простой продукции (прежде всего товаров). Заказчик не вправе осуществлять путем запроса котировок размещение заказа на поставку одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг на сумму более чем двести пятьдесят тысяч рублей, подлежащую уплате в течение квартала. 6.1.1. Заказчик обязан разместить на официальном сайте Мурманской области для размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд Мурманской области извещение о проведении запроса котировок не менее чем за четыре рабочих дня до дня истечения срока представления котировочных заявок. Размещение извещения на сайте осуществляется в соответствии требованиями "Положения о порядке подготовки и размещения информационных материалов на официальном сайте Мурманской области Интернет-портале "Государственные закупки Мурманской области"", утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от 29.12.2005 N 529-ПП/15 6.1.2. Извещение о проведении запроса котировок должно быть доступно для ознакомления в течение всего срока подачи котировочных заявок без взимания платы и содержать следующие сведения: 1) наименование заказчика, его почтовый адрес, адрес электронной почты заказчика (при его наличии); 2) источник финансирования заказа; 3) форма котировочной заявки, в том числе подаваемой в форме электронного документа; 4) наименование, характеристики и количество поставляемых товаров, наименование и объем выполняемых работ, оказываемых услуг; 5) место доставки поставляемых товаров, место выполнения работ, место оказания услуг; 6) сроки поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг; 7) сведения о включенных (невключенных) в цену товаров, работ, услуг расходах, в том числе расходах на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей; 8) максимальная цена контракта, определяемая заказчиком в результате изучения рынка необходимых товаров, работ, услуг; 9) место подачи котировочных заявок, срок их подачи, в том числе дата и время окончания срока подачи котировочных заявок; 10) срок и условия оплаты поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг; 11) срок подписания победителем в проведении запроса котировок муниципального контракта со дня подписания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок. 6.1.3. Заказчик одновременно с размещением извещения о проведении запроса котировок вправе направить запрос котировок лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок. В случае если производство товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, осуществляются учреждениями уголовно-исполнительной системы, а также организациями инвалидов, заказчик обязан направить запрос котировок также в указанные учреждения и организации. Запрос котировок может направляться с использованием любых средств связи, в том числе в электронной форме. 6.2. Любой участник размещения заказа, в том числе участник размещения заказа, которому не направлялся запрос котировок, вправе подать только одну котировочную заявку, внесение изменений в которую не допускается. Котировочная заявка подается участником размещения заказа заказчику в письменной форме или в форме электронного документа в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок. 6.2.1. Котировочная заявка должна содержать следующие сведения: 1) наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, место жительства (для физического лица), банковские реквизиты участника размещения заказа; 2) наименование, характеристики и количество поставляемых товаров, наименование и объем выполняемых работ, оказываемых услуг; 3) место доставки поставляемых товаров, место выполнения работ, место оказания услуг; 4) сроки поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг; 5) цена товаров, работ, услуг с указанием сведений о включенных (невключенных) в нее расходах, в том числе расходах на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей; 6) сроки и условия оплаты поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг. Условия исполнения муниципального контракта, указанные в котировочной заявке, должны соответствовать условиям исполнения контракта, предусмотренным запросом котировок. 6.2.2. В случае подачи котировочной заявки в форме электронного документа заказчик в тот же день обязан направить в письменной форме или в форме электронного документа участнику размещения заказа, подавшему такую заявку, подтверждение получения такой заявки. Поданная в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, котировочная заявка регистрируется заказчиком. По требованию участника размещения заказа, подавшего котировочную заявку, заказчик выдает расписку в получении котировочной заявки с указанием даты и времени ее получения. Проведение переговоров между заказчиком или котировочной комиссией и участником размещения заказа в отношении поданной им котировочной заявки не допускается. Котировочные заявки, поданные после дня окончания срока подачи котировочных заявок, указанного в извещении о проведении запроса котировок, не рассматриваются и в день их поступления возвращаются участникам размещения заказа, подавшим такие заявки. 6.2.3. В случае если после дня окончания срока подачи котировочных заявок подана только одна котировочная заявка, заказчик продлевает срок подачи котировочных заявок на четыре рабочих дня и в течение одного рабочего дня после дня окончания срока подачи котировочных заявок размещает на официальном сайте извещение о продлении срока подачи таких заявок. При этом заказчик обязан направить запрос котировок не менее чем трем участникам, которые могут осуществить поставки необходимых товаров, выполнение работ, оказание услуг. Поданная в срок, указанный в извещении о продлении срока подачи котировочных заявок, котировочная заявка рассматривается в порядке, установленном для рассмотрения котировочных заявок, поданных в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок. В случае если после дня окончания срока подачи котировочных заявок, указанного в извещении о продлении срока подачи котировочных заявок, не подана дополнительно ни одна котировочная заявка, заказчик обязан заключить муниципальный контракт с участником размещения заказа, подавшим единственную котировочную заявку, на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, по цене, предложенной таким участником размещения заказа в котировочной заявке, если эта цена не превышает цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок. В случае если не подана ни одна котировочная заявка, заказчик вправе осуществить повторное размещение заказа путем запроса котировок. При этом заказчик вправе изменить условия исполнения контракта. 6.3. Котировочная комиссия в течение дня, следующего за днем окончания срока подачи котировочных заявок, рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценивает котировочные заявки. 6.3.1. Победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, подавший котировочную заявку, которая отвечает всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и в которой указана наиболее низкая цена товаров, работ, услуг. При предложении наиболее низкой цены товаров, работ, услуг несколькими участниками размещения заказа победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, котировочная заявка которого поступила ранее котировочных заявок других участников размещения заказа. Котировочная комиссия не рассматривает котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок. Отклонение котировочных заявок по иным основаниям не допускается. 6.3.2. Результаты рассмотрения и оценки котировочных заявок оформляются протоколом, в котором содержатся сведения о заказчике, о существенных условиях контракта, о всех участниках размещения заказа, подавших котировочные заявки, об отклоненных котировочных заявках с обоснованием причин отклонения, предложение о наиболее низкой цене товаров, работ, услуг, сведения о победителе в проведении запроса котировок, об участнике размещения заказа, предложившем в котировочной заявке цену, такую же, как и победитель в проведении запроса котировок, или об участнике размещения заказа, предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после предложенных победителем в проведении запроса котировок условий. 6.3.3. Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок подписывается всеми присутствующими на заседании членами котировочной комиссии и заказчиком, в день его подписания размещается на официальном сайте и в течение пяти дней со дня его подписания опубликовывается в газете "Кольское слово". Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок составляется в двух экземплярах, один из которых остается у заказчика. Заказчик в течение двух дней со дня подписания указанного протокола передает победителю в проведении запроса котировок один экземпляр протокола и проект контракта, который составляется путем включения в него условий исполнения контракта, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, и цены, предложенной победителем запроса котировок в котировочной заявке. 6.3.4. Любой участник размещения заказа, подавший котировочную заявку, после опубликования или размещения протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок вправе направить в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, заказчику запрос о разъяснении результатов рассмотрения и оценки котировочных заявок. Заказчик в течение двух дней со дня поступления такого запроса обязан предоставить указанному участнику соответствующие разъяснения в письменной форме или в форме электронного документа. 6.3.5. В случае если победитель в проведении запроса котировок в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, не представил заказчику подписанный контракт, такой победитель признается уклонившимся от заключения муниципального контракта. 6.3.6. В случае, если победитель в проведении запроса котировок признан уклонившимся от заключения муниципального контракта, заказчик вправе обратиться в суд с иском о требовании о понуждении победителя в проведении запроса котировок заключить контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта, либо заключить муниципальный контракт с участником размещения заказа, предложившим такую же, как и победитель в проведении запроса котировок, цену контракта, а при отсутствии такого участника размещения заказа - с участником размещения заказа, предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после предложенных победителем в проведении запроса котировок условий, если цена контракта не превышает максимальную цену контракта, указанную в извещении о проведении запроса котировок. В случае, если победитель в проведении запроса котировок, признанный уклонившимся от заключения контракта, и участник размещения заказа, предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после предложенных победителем в проведении запроса котировок условий, являются лицами, способными оказывать влияние на деятельность друг друга, заказчик не вправе заключить муниципальный контракт с указанным участником размещения заказа. В этом случае заказчик вправе осуществить повторное размещение заказа путем запроса котировок. 6.3.7. Муниципальный контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, по цене, предложенной в котировочной заявке победителя в проведении запроса котировок или в котировочной заявке участника размещения заказа, с которым заключается контракт в случае уклонения победителя в проведении запроса котировок от заключения контракта. 6.3.7. В случае отклонения котировочной комиссией всех котировочных заявок заказчик вправе осуществить повторное размещение заказа путем запроса котировок. При этом заказчик вправе изменить условия исполнения контракта. 6.4. Размещение заказа путем запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера осуществляется в соответствии с требованиями, изложенными в Законе РФ от 21.07.2005г. N 94-ФЗ. VII. ВЕДЕНИЕ РЕЕСТРОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ КОНТРАКТОВ 7.1. В течение трех дней со дня заключения муниципального контракта заказчики направляют в отдел экономического развития администрации района следующие сведения: 1) наименование заказчика; 2) источник финансирования; 3) способ размещения заказа; 4) дата проведения аукциона, подведения итогов конкурса или итогов проведения запроса котировок и реквизиты документа, подтверждающего основание заключения контракта; 5) дата заключения контракта; 6) предмет, цена контракта и срок его исполнения; 7) наименование, место нахождения (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество, место жительства, индивидуальный налоговый номер (для физических лиц) поставщика (исполнителя, подрядчика); 8) сведения об исполнении контракта. 7.1.1. Отдел экономического развития администрации района осуществляет размещение на официальном сайте субъекта Российской Федерации, указанные выше сведения в течение трех дней со дня их получения. 7.2. Осуществление действий, предусмотренных пунктами 7.1. и 7.1.1. настоящего раздела выполняется при условии соблюдения требований, предусмотренных пунктом 6 статьи 18 и пунктом 5 статьи 65 Закона РФ от 21.07.2005г. N 94-ФЗ. 7.3. Заказчик ведет реестр муниципальных контрактов в соответствии с формой N 9, прилагаемой к настоящему Положению, в который включаются следующие сведения: а) краткое наименование приобретаемых товаров (работ, услуг); б) количество приобретаемых товаров (работ, услуг); в) наименование и местонахождение поставщиков, подрядчиков и исполнителей услуг; г) цена муниципального контракта в целом и за единицу товара (работы, услуги); д) способ размещения муниципального контракта; е) дата и номер протокола проведения конкурса (запроса котировок); ж) дата и номер муниципального контракта; з) предусмотренная контрактом и фактическая дата поставки товаров (окончания выполнения работ, услуг) поставщиком (подрядчиком, исполнителем); и) предусмотренная контрактом и фактическая дата оплаты товаров (работ, услуг) Заказчиком; к) сведения о наличии у Заказчика претензий по качеству товаров (работ, услуг) или других претензий к поставщику (подрядчику, исполнителю). 7.3.1. Сведения в реестр муниципальных контрактов вносятся Заказчиком в течение 3 дней с момента наступления событий, подлежащих отражению в реестре. 7.3.2. Копии заполненных соответствующим образом реестров муниципальных контрактов, ежемесячно представляются заказчиком в отдел экономического развития администрации района. VIII. КОНТРОЛЬ ЗА РАЗМЕЩЕНИЕМ И ИСПОЛНЕНИЕМ муниципального заказа 8.1. Отдел экономического развития администрации района осуществляет контроль за: - обоснованностью выбора способа закупки продукции для муниципальных нужд; - своевременностью проведения конкурсов в соответствии с планом-графиком проведения закупок и опубликованными приглашениями; - правильностью составления Заказчиком конкурсной документации; - соблюдением установленных в настоящем Положении требований к организации и проведению конкурса; - правильностью определения конкурсной комиссией поставщика продукции в соответствии с условиями конкурсной документации. 8.2. На этапе исполнения муниципального заказа Заказчик осуществляет контроль за: - своевременностью поставок; - соответствием поставленной продукции техническим и иным характеристикам. 8.3. По результатам исполнения муниципального заказа отдел экономического развития администрации района проводит оценку эффективности системы муниципальных закупок по показателям согласно форме N 10. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Июль
|
