Решение Совета депутатов Кольского района от 25.05.2005 № 32/2

                          СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
                    МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
                «КОЛЬСКИЙ РАЙОН» МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
            (тридцать второе заседание второго созыва)
                                                                                 
                           Р Е Ш Е Н И Е
                                                                                 
     от 25.05.2005             г.Кола                     N 32/2 
                                                                                 
               Об Уставе муниципального образования
                 Кольский район Мурманской области

       (В редакции решений Совета депутатов Кольского района
        от 26.12.2006 г. N 11/10; от 26.04.2007 г. N 15/3;
        от 04.03.2009 г. N 34/1; от 28.05.2009 г. N 38/12;
         от 11.03.2010 г. N 49/1; от 08.04.2010 г. N 50/1;
         от 26.01.2012 г. N 12/7; от 17.05.2012 г. N 16/9;
         от 14.02.2013 г. N 24/3; от 19.12.2013 № 32/2; 
            от 04.09.2014 № 39/1; от 19.03.2015 № 46/1; 
            от 29.10.2015 № 52/2; от 28.01.2016 № 54/2; 
             от 03.11.2016 № 3/2; от 22.12.2016 № 5/1; 
                        от 20.04.2017 № 8/1)    
                                                                            

                                                                             
    Во  исполнение  Федерального  Закона  от 06 октября 2003 года N 
131-ФЗ  «Об  общих  принципах организации местного самоуправления в 
Российской  Федерации»  Совет  депутатов муниципального образования 
«Кольский район» р е ш и л: 

   Принять   Устав   муниципального   образования  Кольский  район  
Мурманской области.
                                                                                
                                                                                 
                                                                                 
    Глава муниципального образования                                             
    «Кольский район» Мурманской области       В.И.Полиэктов 
                                                                             
                                                                             
                                                                             
       «Зарегистрирован»                     «Принят»   
        
         Администрация            Советом депутатов муниципального     
      Мурманской области            образования "Кольский район"
                                    второго созыва на очередном
    от 10 июня 2005 г. N 44          тридцать втором заседании
                                  решением от 25 мая 2005г. N 32/2  
          
     Губернатор Мурманской              Глава муниципального     
             области                образования «Кольский район» 
                                         Мурманской области 
     
  _______________  Ю.Евдокимов   ________________   В.И.Полиэктов 
                                                                             
                                                                             
                               УСТАВ
                    МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
                 КОЛЬСКИЙ РАЙОН МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                                                                                 
    Совет   депутатов  муниципального  образования  Кольский  район  
Мурманской области, действуя от имени граждан Российской Федерации, 
проживающих на территории муниципального образования Кольский район 
Мурманской   области,   основываясь   на   Конституции   Российской   
Федерации,  признавая  права  и  свободы человека и гражданина, как 
высшие  ценности,  руководствуясь  интересами  населения  принимает  
настоящий   Устав   муниципального   образования   Кольский   район   
Мурманской области.
                                                                                 
                                                                                 
         Глава 1. Муниципальное образование Кольский район
                  Мурманской области и его территория                                          
                                                                                 
   Статья 1. Муниципальное образование Кольский район Мурманской
             области, его статус и территориальное устройство                             
                                                                                 
    Кольский   район   образован   в   составе  Мурманского  округа  
Ленинградской  области  постановлением ВЦИК от 1 августа 1927 года. 
Первоначальное  наименование  было  Кольско-Лопарский район. 1 июня 
1936   года   часть   территории  района  была  выделена  в  другие  
административно-территориальные  единицы  и Кольско-Лопарский район 
переименован в Кольский район.
    День  образования  Кольского района – 1 августа, считается Днем 
муниципального образования Кольский район Мурманской области.  
    Муниципальное  образование  Кольский  район  Мурманской области 
(далее  – Кольский район) - полноправное муниципальное образование, 
в  пределах  которого  в  соответствии  с  Конституцией  Российской  
Федерации,  Федеральным  законом  «Об  общих  принципах организации 
местного  самоуправления в Российской Федерации» Уставом и Законами 
Мурманской  области  осуществляется местное самоуправление, имеются 
муниципальная собственность, местный бюджет, выборные и иные органы 
местного самоуправления.
    В   соответствии  с  Законом  Мурманской  области  «О  статусе,  
наименованиях   и  составе  территорий  муниципального  образования  
Кольский  район и муниципальных образований, входящих в его состав» 
от 29.12.2004 N 577-01-ЗМО муниципальное образование Кольский район 
наделено статусом муниципального района.
    Административным центром Кольского района является город Кола.  
    В состав Кольского района входят:                               
    - городскоепоселение Кола Кольского района с населенным пунктом 
город Кола;
    - городское поселение  Молочный  Кольского района с населенными 
пунктами:  поселок  городского  типа  (далее - сокращение «п.г.т.») 
Молочный,  железнодорожная станция (далее – сокращение «ж.-д. ст.») 
«Выходной»;
    - городское  поселение Мурмаши  Кольского  района, с населенным 
пунктом п.г.т. Мурмаши;
    - городское поселение  Туманный  Кольского  района с населенным 
пунктом п.г.т. Туманный;
     -  городское  поселение  Верхнетуломский  Кольского  района  с
населенными  пунктами:  п.г.т.  Верхнетуломский,  населенный  пункт
(далее  -  сокращение  "н.п.")  Светлый; (В редакции Решения Совета
депутатов Кольского района от 04.03.2009 г. N 34/1)
    - городское   поселение   Кильдинстрой   Кольского   района   с   
населенными   пунктами:  п.г.т.  Кильдинстрой,  н.п.  Шонгуй,  н.п.  
Голубые   Ручьи,   н.п.   Зверосовхоз,   ж.-д.   ст.   «Магнетиты»;   
     -сельское поселение Междуречье  Кольского района с населенными
пунктами:  н.п.  Междуречье,  с.  Минькино,   с.  Белокаменка, н.п.
Ретинское, н.п. Мишуково, н.п. Килпъявр; (В  редакции Решения Совета
депутатов Кольского района от 22.12.2016 № 5/1)
     -  сельское  поселение  Ура-Губа Кольского района с населенным
пунктом с. Ура-Губа; (В редакции Решения Совета депутатов Кольского
района от 04.03.2009 г. N 34/1)
    - сельское поселение  Пушной  Кольского  района  с  населенными  
пунктами:  н.п.  Пушной,  с.  Пулозеро,  н.п. Песчаный, н.п. Мокрая 
Кица, ж.-д. ст. «Тайбола», ж.-д. ст. «Кица», ж.-д. ст. «Лопарская»; 
     -  сельское  поселение  Тулома  Кольского района с населенными
пунктами:  с.  Тулома,  ж.-д.  ст.  «Нял»,  ж.-д.  ст.  «Пяйве»; (В
редакции решений Совета депутатов Кольского района от 04.03.2009 г.
N 34/1, от 11.03.2010 г. N 49/1)
     - сельское поселение Териберка  Кольского района с населенными
пунктами: с. Териберка, н.п. Дальние Зеленцы, н.п. Западный Кильдин,
н.п. Восточный  Кильдин,  н.п.  Остров  Большой Олений. (В редакции
Решений Совета депутатов Кольского района от 26.12.2006 г. N 11/10;
от 19.12.2013 № 32/2)
     
                                                                                 
     Статья 2. Официальные символы Кольского района
                                                                               
    1. Кольский район вправе иметь официальные символы.                          
    2. Официальные  символы   Кольского   района   и   порядок   их   
официального  использования  устанавливаются нормативными правовыми 
актами Совета депутатов Кольского района.       
                                                                                 
    Статья 3. Границы Кольского района
                                                                                 
    1. Границы  Кольского  района  установлены  Законом  Мурманской  
области   «Об   утверждении   границ  муниципальных  образований  в  
Мурманской области» от 29.12.2004 N 582-01-ЗМО.     
    2. Изменение границ  Кольского  района  осуществляется  законом  
Мурманской   области  по  инициативе  населения  Кольского  района,  
органов   местного   самоуправления   Кольского   района,   органов   
государственной  власти  Мурманской  области,  федеральных  органов  
государственной  власти  в  соответствии с Федеральным законом от 6 
октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного 
самоуправления в Российской Федерации».
                                                                                 
    Статья 4. Преобразование Кольского района
                                                                                 
    Преобразование    Кольского   района   осуществляется   законом   
Мурманской   области  по  инициативе  населения  Кольского  района,  
органов   местного   самоуправления   Кольского   района,   органов   
государственной  власти  Мурманской  области,  федеральных  органов  
государственной  власти  в  соответствии с Федеральным законом от 6 
октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного 
самоуправления в Российской Федерации».
                                                                                 
                                                                                 
       Глава 2. Правовые основы организации и осуществления
                местного самоуправления в Кольском районе                      
                                                                                 
    Статья 5. Местное самоуправление в Кольском районе
                                                                                 
    Местное  самоуправление в Кольском районе – форма осуществления 
населением   Кольского   района   своей  власти,  обеспечивающая  в  
пределах,    установленных   Конституцией   Российской   Федерации,   
федеральными  законами,  а  в  случаях  установленных  федеральными  
законами, - законами Мурманской области, самостоятельное и под свою 
ответственность  решение  населением  непосредственно и (или) через 
органы  местного  самоуправления Кольского района вопросов местного 
значения,  исходя  из  интересов населения, с учетом исторических и 
иных местных традиций.
                                                                                 
     Статья 6. Права населения Кольского района
               на осуществление местного самоуправления
                                                                                 
    1. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно 
проживающие на территории Кольского района, осуществляют свое право 
на   местное   самоуправление   посредством   участия   в   местном   
референдуме,  муниципальных  выборах, посредством иных форм прямого 
волеизъявления,  а  также  через  выборные  и  иные органы местного 
самоуправления.
    2. Иностранные   граждане,    постоянно   или   преимущественно   
проживающие   на   территории   Кольского   района,   обладают  при  
осуществлении  местного  самоуправления  правами  в  соответствии с 
международными   договорами  Российской  Федерации  и  федеральными  
законами.
     На  основании международных договоров Российской Федерации и в
порядке,   установленном  законодательством  Российской  Федерации,
иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Кольского
района,  имеют  право  избирать и быть избранными в органы местного
самоуправления,  участвовать  в  иных  избирательных  действиях  на
указанных выборах, а также участвовать в местном референдуме на тех
же  условиях,  что  и  граждане  Российской  Федерации  (В редакции
Решения Совета депутатов Кольского района от 26.12.2006 г. N 11/10)

    3. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно 
проживающие  на  территории Кольского района, имеют равные права на 
осуществление  местного  самоуправления  независимо  от пола, расы, 
национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного 
положения,   отношение   к  религии,  убеждений,  принадлежности  к  
общественным объединениям.
                                                                                 
    Статья 7. Муниципальные правовые акты Кольского района                       
                                                                                 
    1. Систему  муниципальных   правовых  актов   Кольского  района  
образуют:
     1)Устав  Кольского  района, правовые акты, принятые на местном
референдуме;  (В редакции Решения Совета депутатов Кольского района
от 04.03.2009 г. N 34/1)
     2)Решения  Совета  депутатов  Кольского  района;  (В  редакции
Решения Совета депутатов Кольского района от 04.03.2009 г. N 34/1)
     3)правовые   акты   Главы   Кольского  района,  правовые  акты
администрации   Кольского   района   и   должностных  лиц  местного
самоуправления Кольского района, предусмотренных настоящим Уставом.
(В редакции Решения Совета депутатов Кольского района от 17.05.2012
г. N 16/9)
     4)  правовые  акты контрольно-счетной палаты Кольского района.
(Дополнен - Решение Совета депутатов Кольского района от 14.02.2013
г. N 24/3)
    2. Устав Кольского  района  и оформленные в виде правовых актов 
решения,  принятые  на  местном референдуме, являются актами высшей 
юридической  силы  в системе муниципальных правовых актов Кольского 
района. Иные правовые акты Кольского района не должны противоречить 
им.
    3. Правовые   акты   должностных   лиц   и   органов   местного   
самоуправления Кольского района, принятые в пределах их полномочий, 
обязательны  для  исполнения  на  всей территории Кольского района. 
     4. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие  права,
свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после  их
официального опубликования (обнародования). (В редакции Решения Совета
депутатов Кольского района от 19.03.2015 № 46/1)
     5.  Официальным  опубликованием  (обнародованием)   муниципальных
нормативных  правовых  актов  является  их  публикация  в  официальном
печатном средстве массовой информации или размещение (опубликование) в
открытых  для  свободного  доступа  информационно-телекоммуникационных
сетях, в том  числе  сети  Интернет,  или  официальном  сайте  органов
местного самоуправления Кольского района, прямо указанных в издаваемых
муниципальных нормативных правовых актах.
     Тексты правовых актов органов местного  самоуправления  Кольского
района, включенные  в  интегрированный  полнотекстовый  банк  правовой
информации     "Законодательство     России",     сопровождаемый     и
распространяемый Центром специальной связи  и  информации  Федеральной
службы охраны Российской Федерации в  Мурманской  области,  признаются
официальными и обладающими равной с оригиналом юридической силой.
     При   отсутствии   возможности   опубликования   полного   текста
нормативного правового акта в печатном  средстве  массовой  информации
полный текст указанного акта  в  обязательном  порядке  размещается  в
открытых  для  свободного  доступа  информационно-телекоммуникационных
сетях, в том  числе  сети  Интернет,  или  официальном  сайте  органов
местного самоуправления Кольского района, о чем  в  печатном  средстве
делается соответствующая ссылка.
(Часть в    редакции    Решения   Совета  депутатов  Кольского  района
от 22.12.2016 № 5/1)
                                                                                 
    Статья 8. Вопросы местного значения                                          
                                                                                 
    1. К вопросам местного значения Кольского района относятся:                  
     1. Вопросы местного значения Кольского района:
     1) составление и рассмотрение проекта бюджета  Кольского  района,
утверждение  и  исполнение  бюджета  Кольского  района,  осуществление
контроля за его  исполнением,  составление  и  утверждение  отчета  об
исполнении бюджета Кольского района;
     2) установление, изменение и  отмена  местных  налогов  и  сборов
Кольского района;
     3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в
муниципальной собственности Кольского района;
     4)  организация  в   границах   Кольского   района   электро-   и
газоснабжения   поселений   в   пределах   полномочий,   установленных
законодательством Российской Федерации;
     5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного
значения вне границ населенных пунктов в  границах  Кольского  района,
осуществление муниципального контроля  за  сохранностью  автомобильных
дорог местного значения  вне  границ  населенных  пунктов  в  границах
Кольского района и обеспечение безопасности дорожного движения на них,
а  также  осуществление  иных  полномочий  в   области   использования
автомобильных  дорог   и   осуществления   дорожной   деятельности   в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
     6)  создание  условий  для  предоставления   транспортных   услуг
населению и организация  транспортного  обслуживания  населения  между
поселениями в границах Кольского района;
     7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций на территории Кольского района;
     8)  организация  охраны  общественного  порядка   на   территории
Кольского района муниципальной милицией;
     8.1)  предоставление  помещения  для  работы   на   обслуживаемом
административном  участке  Кольского  района  сотруднику,  замещающему
должность участкового уполномоченного полиции;
     8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему
должность участкового уполномоченного  полиции,  и  членам  его  семьи
жилого помещения на  период  выполнения  сотрудником  обязанностей  по
указанной должности;
     9) организация мероприятий межпоселенческого характера по  охране
окружающей среды;
     10) утверждение схемы размещения  рекламных  конструкций,  выдача
разрешений  на  установку  и  эксплуатацию  рекламных  конструкций  на
территории Кольского района, аннулирование  таких  разрешений,  выдача
предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций
на  территории  Кольского  района,  осуществляемые  в  соответствии  с
Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе";
     11)  организация  предоставления  общедоступного  и   бесплатного
дошкольного, начального  общего,  основного  общего,  среднего  общего
образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных
образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому
обеспечению  реализации  основных   общеобразовательных   программ   в
соответствии   с   федеральными   государственными    образовательными
стандартами), организация предоставления  дополнительного  образования
детей в муниципальных  образовательных  организациях  (за  исключением
дополнительного образования  детей,  финансовое  обеспечение  которого
осуществляется органами  государственной  власти  субъекта  Российской
Федерации), создание условий для осуществления присмотра  и  ухода  за
детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях,
а  также  осуществление  в пределах своих  полномочий  мероприятий  по
обеспечению  организации отдыха детей  в  каникулярное  время, включая
мероприятия  по  обеспечению  безопасности  их  жизни  и  здоровья; (В
редакции Решения Совета депутатов Кольского района от 20.04.2017 № 8/1)
     12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на
территории Кольского  района  (за  исключением  территорий  поселений,
включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень
территорий, население которых  обеспечивается  медицинской  помощью  в
медицинских   организациях,   подведомственных   федеральному   органу
исполнительной власти, осуществляющему функции  по  медико-санитарному
обеспечению  населения  отдельных   территорий)   в   соответствии   с
территориальной  программой   государственных   гарантий   бесплатного
оказания гражданам медицинской помощи;
     13) участие в организации деятельности  по  сбору  (в  том  числе
раздельному   сбору),   транспортированию,   обработке,    утилизации,
обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории
Кольского района;
     14)  утверждение  схем  территориального  планирования  Кольского
района, утверждение подготовленной на  основе  схемы  территориального
планирования Кольского района документации по  планировке  территории,
ведение   информационной   системы    обеспечения    градостроительной
деятельности,   осуществляемой   на   территории   Кольского   района,
резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков
в границах Кольского района для муниципальных нужд;
     15) формирование  и  содержание  муниципального  архива,  включая
хранение  архивных  фондов  поселений,  входящих  в  состав  Кольского
района;
     16) содержание на территории  Кольского  района  межпоселенческих
мест захоронения, организация ритуальных услуг;
     17) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав
Кольского района, услугами связи, общественного  питания,  торговли  и
бытового обслуживания;
     18)    организация    библиотечного    обслуживания     населения
межпоселенческими   библиотеками,   комплектование    и    обеспечение
сохранности их библиотечных фондов;
     19) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав
муниципального района,  услугами  по  организации  досуга  и  услугами
организаций культуры;
     20)  выравнивание  уровня  бюджетной  обеспеченности   поселений,
входящих в состав Кольского района, за счет средств бюджета  Кольского
района;
     21) организация и осуществление  мероприятий  по  территориальной
обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Кольского
района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
     22)     создание,     развитие     и      обеспечение      охраны
лечебно-оздоровительных местностей и  курортов  местного  значения  на
территории Кольского  района,  а  также  осуществление  муниципального
контроля в области использования и охраны особо  охраняемых  природных
территорий местного значения;
     23) осуществление мероприятий по обеспечению  безопасности  людей
на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
     24) организация и осуществление  мероприятий  по  мобилизационной
подготовке муниципальных  предприятий  и  учреждений,  находящихся  на
территории муниципального района;
     25)  создание  условий  для   развития   местного   традиционного
народного художественного творчества в поселениях, входящих  в  состав
муниципального района;
     26)   создание   условий   для   развития   сельскохозяйственного
производства  в  поселениях,  расширения  рынка   сельскохозяйственной
продукции,  сырья  и  продовольствия,  содействие  развитию  малого  и
среднего    предпринимательства,    оказание    поддержки    социально
ориентированным   некоммерческим    организациям,    благотворительной
деятельности и добровольчеству;
     27) обеспечение условий  для  развития  на  территории  Кольского
района физической  культуры,  школьного  спорта  и  массового  спорта,
организация  проведения  официальных  физкультурно-оздоровительных   и
спортивных мероприятий Кольского района;
     28) организация  и  осуществление  мероприятий  межпоселенческого
характера по работе с детьми и молодежью;
     29)    осуществление    в    пределах,    установленных    водным
законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных
объектов, установление правил  использования  водных  объектов  общего
пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение  свободного
доступа граждан к водным объектам общего пользования  и  их  береговым
полосам;
     30) участие в профилактике терроризма и экстремизма,  а  также  в
минимизации и (или) ликвидации  последствий  проявлений  терроризма  и
экстремизма на территории Кольского района;
     30.1) разработка и осуществление мер, направленных на  укрепление
межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие
языков  и  культуры  народов  Российской  Федерации,  проживающих   на
территории Кольского района, реализацию прав национальных  меньшинств,
обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов,  профилактику
межнациональных (межэтнических) конфликтов;
     31) осуществление муниципального лесного  контроля,  в  отношении
лесных участков находящихся в  муниципальной  собственности  Кольского
района;
     32)  обеспечение  выполнения  работ,  необходимых  для   создания
искусственных земельных участков для нужд Кольского района, проведение
открытого   аукциона   на   право   заключить   договор   о   создании
искусственного  земельного  участка  в  соответствии   с   федеральным
законом;
     33) осуществление мер по  противодействию  коррупции  в  границах
Кольского района;
     33.1)   присвоение   адресов   объектам   адресации,   изменение,
аннулирование    адресов,    присвоение     наименований     элементам
улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог  федерального
значения,  автомобильных  дорог  регионального  или  межмуниципального
значения), наименований элементам планировочной структуры  в  границах
межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование
таких наименований, размещение информации в  государственном  адресном
реестре;
     34)   осуществление   муниципального   земельного   контроля   на
межселенной территории муниципального района;
     35) организация в соответствии с Федеральным законом от  24  июля
2007  года  №  221-ФЗ  "О   государственном   кадастре   недвижимости"
выполнения комплексных кадастровых  работ  и  утверждение  карты-плана
территории.
     36)   сохранение,   использование   и   популяризация    объектов
культурного наследия (памятников истории и  культуры),  находящихся  в
собственности  муниципального  района,  охрана  объектов   культурного
наследия (памятников истории  и  культуры)  местного  (муниципального)
значения, расположенных на территории муниципального района.
     2. Вопросы местного  значения,  решение  которых  на  территориях
сельских поселений Кольского района осуществляется  органами  местного
самоуправления Кольского района:
     1) организация в границах сельских  поселений  электро-,  тепло-,
газо- и водоснабжения населения,  водоотведения,  снабжения  населения
топливом  в  пределах  полномочий,   установленных   законодательством
Российской Федерации;
     2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного
значения  в  границах  населенных   пунктов   сельских   поселений   и
обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и
обеспечение    функционирования    парковок    (парковочных     мест),
осуществление муниципального контроля  за  сохранностью  автомобильных
дорог  местного  значения  в  границах  населенных  пунктов   сельских
поселений, а также осуществление иных полномочий сельских поселений  в
области использования автомобильных  дорог  и  осуществления  дорожной
деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
     3)  создание  условий  для  предоставления   транспортных   услуг
населению  и  организация  транспортного  обслуживания   населения   в
границах сельских поселений;
     4) участие в организации в сельских  поселениях  деятельности  по
сбору (в том числе  раздельному  сбору)  и  транспортированию  твердых
коммунальных отходов;
     5)  организация  в  сельских  поселениях   ритуальных   услуг   и
содержание мест захоронения;
     6) обеспечение проживающих в сельских поселениях и нуждающихся  в
жилых помещениях малоимущих граждан  жилыми  помещениями,  организация
строительства и содержания муниципального  жилищного  фонда,  создание
условий  для  жилищного  строительства,  осуществление  муниципального
жилищного  контроля,  а  также  иных   полномочий   органов   местного
самоуправления  сельских   поселений   в   соответствии   с   жилищным
законодательством;
     7) утверждение  генеральных  планов  сельских  поселений,  правил
землепользования и застройки,  утверждение  подготовленной  на  основе
генеральных  планов  сельских  поселений  документации  по  планировке
территорий,  выдача  разрешений  на  строительство   (за   исключением
случаев,   предусмотренных   Градостроительным   кодексом   Российской
Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в
эксплуатацию при осуществлении строительства,  реконструкции  объектов
капитального  строительства,  расположенных  на  территории   сельских
поселений,   утверждение   местных    нормативов    градостроительного
проектирования сельских поселений,  резервирование  земель  и  изъятие
земельных участков в границах  сельских  поселений  для  муниципальных
нужд, осуществление  муниципального  земельного  контроля  в  границах
сельских   поселений,   осуществление   в   случаях,   предусмотренных
Градостроительным  кодексом  Российской  Федерации,  осмотров  зданий,
сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких
осмотров нарушений;
     8)    организация    библиотечного    обслуживания     населения,
комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек
сельских поселений;
     9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного
наследия (памятников истории и культуры), находящихся в  собственности
Кольского района, охрана  объектов  культурного  наследия  (памятников
истории и культуры) местного (муниципального) значения,  расположенных
на территории сельских поселений;
     10)  создание  условий  для   развития   местного   традиционного
народного   художественного   творчества,   участие   в    сохранении,
возрождении и развитии народных художественных  промыслов  в  сельских
поселениях;
     11)  создание  условий  для  массового  отдыха  жителей  сельских
поселений и организация обустройства мест массового отдыха  населения,
включая обеспечение  свободного  доступа  граждан  к  водным  объектам
общего пользования и их береговым полосам;
     12)     создание,     развитие     и      обеспечение      охраны
лечебно-оздоровительных местностей и  курортов  местного  значения  на
территории сельских поселений, а  также  осуществление  муниципального
контроля в области использования и охраны особо  охраняемых  природных
территорий местного значения;
     13)    осуществление    в    пределах,    установленных    водным
законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных
объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
     14) осуществление в границах сельских  поселений  мероприятий  по
обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их  жизни  и
здоровья;
     15) участие в профилактике терроризма и экстремизма,  а  также  в
минимизации и (или) ликвидации  последствий  проявлений  терроризма  и
экстремизма в границах сельских поселений;
     16)  создание  условий  для  реализации  мер,   направленных   на
укрепление   межнационального   и    межконфессионального    согласия,
сохранение и развитие языков и культуры народов Российской  Федерации,
проживающих на территории сельских поселений, социальную и  культурную
адаптацию  мигрантов,  профилактику  межнациональных   (межэтнических)
конфликтов;
     17) осуществление мер по  противодействию  коррупции  в  границах
сельских поселений;
     18)  предоставление  помещения  для   работы   на   обслуживаемом
административном участке сотруднику, замещающему должность участкового
уполномоченного полиции;
     19) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику,  замещающему
должность участкового уполномоченного  полиции,  и  членам  его  семьи
жилого помещения на  период  выполнения  сотрудником  обязанностей  по
указанной должности;
     20)   участие   в   предупреждении   и   ликвидации   последствий
чрезвычайных ситуаций в границах сельских поселений;
     21)   создание,    содержание    и    организация    деятельности
аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований
на территории сельских поселений;
     22) организация и осуществление  мероприятий  по  территориальной
обороне и гражданской обороне, защите населения и территории  сельских
поселений  от  чрезвычайных   ситуаций   природного   и   техногенного
характера;
     23) организация использования,  охраны,  защиты,  воспроизводства
городских  лесов,  лесов  особо   охраняемых   природных   территорий,
расположенных в границах населенных пунктов сельских поселений;
     24) осуществление муниципального лесного  контроля,  в  отношении
лесных участков находящихся  в  муниципальной  собственности  сельских
поселений;
     25)  обеспечение  выполнения  работ,  необходимых  для   создания
искусственных  земельных  участков  для   нужд   сельских   поселений,
проведение открытого аукциона на право заключить  договор  о  создании
искусственного  земельного  участка  в  соответствии   с   федеральным
законом;
     26) оказание поддержки социально  ориентированным  некоммерческим
организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3
Федерального закона от 12 января 1996 года №  7-ФЗ  "О  некоммерческих
организациях";
     27) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля  2007
года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости"  в  выполнении
комплексных кадастровых работ.
     3.  Органы  местного  самоуправления  Кольского   района   помимо
вопросов местного значения, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи,
имеют право на решение следующих вопросов:
     1) создание музеев Кольского района;
    2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
     3) создание условий для осуществления деятельности,  связанной  с
реализацией   прав   местных   национально-культурных   автономий   на
территории Кольского района;
     4) оказание содействия национально-культурному  развитию  народов
Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере  межнациональных
отношений на территории Кольского района;
     5) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных
организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию
на 31 декабря 2008 года;
     6) создание условий для развития туризма;
     7)  оказание  поддержки  общественным  наблюдательным  комиссиям,
осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав  человека  и
содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
     8) оказание  поддержки  общественным  объединениям  инвалидов,  а
также созданным общероссийскими объединениями инвалидов организациям в
соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ  "О
социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
     9) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом
"О донорстве крови и ее компонентов";
     10)    совершение    нотариальных    действий,    предусмотренных
законодательством, в случае отсутствия в расположенном на  межселенной
территории населенном пункте нотариуса;
     11)  создание  условий  для  организации  проведения  независимой
оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на  условиях,
которые установлены федеральными законами;
     12)    осуществление    мероприятий    в    сфере    профилактики
правонарушений,  предусмотренных  Федеральным  законом   "Об   основах
системы профилактики правонарушений в Российской Федерации.
     4. Органы местного самоуправления Кольского района вправе  решать
вопросы,  указанные  в  части  3  настоящей  статьи,   участвовать   в
осуществлении иных государственных  полномочий  (не  переданных  им  в
соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003  года
№ 131-ФЗ "Об общих принципах  организации  местного  самоуправления  в
Российской Федерации"), если это  участие  предусмотрено  федеральными
законами, а также решать иные вопросы,  не  отнесенные  к  компетенции
органов  местного  самоуправления  других  муниципальных  образований,
органов государственной власти и  не  исключенные  из  их  компетенции
федеральными законами и законами Мурманской области, за  счет  доходов
местного   бюджета,   за   исключением    межбюджетных    трансфертов,
предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации,  и
поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
     5. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в
состав  Кольского  района,  вправе  заключать  соглашения  с  органами
местного самоуправления Кольского района о передаче  им  осуществления
части своих полномочий по решению вопросов местного значения  за  счет
межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в
бюджет Кольского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской
Федерации.
     Органы местного самоуправления Кольского района вправе  заключать
соглашения с органами  местного  самоуправления  отдельных  поселений,
входящих в состав Кольского района, о передаче им осуществления  части
своих  полномочий  по  решению  вопросов  местного  значения  за  счет
межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Кольского  района
в  бюджеты  соответствующих  поселений  в  соответствии  с   Бюджетным
кодексом Российской Федерации. Указанные соглашения должны заключаться
на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и
порядок прекращения их  действия,  в  том  числе  досрочного,  порядок
определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных
трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий,  а
также предусматривать финансовые санкции за  неисполнение  соглашений.
Порядок  заключения  соглашений  определяется  нормативными  правовыми
актами Совета депутатов Кольского района.

(Статья  в  редакции  Решения  Совета  депутатов  Кольского  района
от 03.11.2016 № 3/2)
   
    Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления                     
    Кольского района отдельных государственных полномочий                        
                                                                                 
     1.  Полномочия  органов местного самоуправления, установленные
федеральными  законами  и законами Мурманской области, по вопросам,
не  отнесенным  Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ
"Об   общих   принципах   организации   местного  самоуправления  в
Российской   Федерации"  к  вопросам  местного  значения,  являются
отдельными   государственными   полномочиями,   передаваемыми   для
осуществления  органам местного самоуправления. (В редакции Решения
Совета депутатов Кольского района от 26.04.2007 г. N 15/3)

     2.  Наделение органов местного самоуправления Кольского района
отдельными   государственными   полномочиями  Российской  Федерации
осуществляется федеральными законами и законами Мурманской области,
отдельными   государственными   полномочиями  субъектов  Российской
Федерации - законами Мурманской области. Наделение органов местного
самоуправления   Кольского   района   отдельными   государственными
полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается. (В
редакции Решения Совета депутатов Кольского района от 26.04.2007 г.
N 15/3)

    3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий,
переданных   органам   местного  самоуправления  Кольского  района,
осуществляется  только  за  счет  предоставляемых  местным бюджетам
субвенций из соответствующих бюджетов.
     4. Органы местного самоуправления Кольского района имеют право
дополнительно   использовать  собственные  материальные  ресурсы  и
финансовые  средства  для  осуществления  переданных  им  отдельных
государственных  полномочий  в  случаях  и порядке, предусмотренных
Уставом  муниципального  образования  Кольский  район.  (В редакции
Решения Совета депутатов Кольского района от 26.04.2007 г. N 15/3)

     5.  Органы  местного  самоуправления  несут ответственность за
осуществление   отдельных  государственных  полномочий  в  пределах
выделенных  муниципальными  образованиями  на эти цели материальных
ресурсов и финансовых средств. (В редакции Решения Совета депутатов
Кольского района от 26.04.2007 г. N 15/3)
     6.   Органы   местного   самоуправления   Кольского  района  и
должностные  лица  местного самоуправления обязаны в соответствии с
требованиями  статьи 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года
N  131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской  Федерации" предоставлять уполномоченным государственным
органам    документы,    связанные   с   осуществлением   отдельных
государственных  полномочий.  (В  редакции Решения Совета депутатов
Кольского района от 26.04.2007 г. N 15/3)

                                                                                 
         Глава 3. Формы участия населения Кольского района
                  в осуществлении местного самоуправления                                      
                                                                                 
    Статья 10. Местный референдум                                                
                                                                                 
     1. На территории Кольского района в целях решения непосредственно
населением вопросов местного значения проводится местный референдум. В
местном  референдуме  участвуют  граждане,  место  жительства  которых
расположено в границах Кольского района и обладающие правом на участие
в  местном  референдуме  в  соответствии  с  федеральными  законами  и
законами Мурманской области. Граждане участвуют в местном  референдуме
на основе всеобщего,  равного  и  прямого  волеизъявления  при  тайном
голосовании. (В редакции Решения Совета депутатов Кольского района  от
19.03.2015 № 46/1)
    2. Решение  о  проведении   местного  референдума   принимается  
Советом депутатов Кольского района:
    1)по  инициативе,  выдвинутой  гражданами Российской Федерации, 
проживающими  на  территории  Кольского  района,  имеющими право на 
участие в местном референдуме;
     2)по   инициативе,   выдвинутой  гражданами,  проживающими  на
территории  Кольского  района,  имеющими право на участие в местном
референдуме;  (В редакции Решения Совета депутатов Кольского района
от 26.12.2006 г. N 11/10)
    3)по  инициативе  Совета  депутатов  Кольского  района  и Главы 
администрации   Кольского   района,   выдвинутой   ими   совместно.   
    3. Принятое   на    местном    референдуме   решение   подлежит   
обязательному  исполнению  на  территории  Кольского  района  и  не  
нуждается   в   утверждении  какими-либо  органами  государственной  
власти,    их    должностными    лицами   или   органами   местного   
самоуправления.
     3.1.  Итоги  голосования  и  принятое  на  местном референдуме
решение   подлежат   официальному   опубликованию  (обнародованию).
(Дополнен - Решение Совета депутатов Кольского района от 17.05.2012
г. N 16/9)
     4.   Если   для   реализации  решения,  принятого  на  местном
референдуме,    дополнительно    требуется    принятие    (издание)
муниципального  правового  акта,  орган местного самоуправления или
должностное  лицо  местного  самоуправления,  в компетенцию которых
входит  принятие  (издание)  указанного  акта, обязаны в течение 15
дней  со  дня  вступления  в  силу  решения,  принятого  на местном
референдуме,   определить   срок   подготовки   и   (или)  принятия
соответствующего  муниципального  правового акта. Указанный срок не
может  превышать  три  месяца. (В редакции Решения Совета депутатов
Кольского района от 26.12.2006 г. N 11/10)
     4.1. Проведение повторного референдума, то есть референдума по
вопросу  (вопросам), имеющему (имеющим) по смыслу или содержанию ту
же  формулировку,  что  и вопрос (вопросы), голосование по которому
(которым)  проведено  на состоявшемся референдуме, не допускается в
течение  двух лет со дня официального опубликования (обнародования)
результатов  референдума.  (Дополнен  -  Решение  Совета  депутатов
Кольского района от 26.01.2012 г. N 12/7)
     5.  Гарантии  прав граждан на участие в местном референдуме, а
также   порядок   подготовки   и  проведения  местного  референдума
устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с
ним   законами  Мурманской  области.  (В  редакции  Решения  Совета
депутатов Кольского района от 26.12.2006 г. N 11/10)
                                                                                 
    Статья 11. Муниципальные выборы                                              
                                                                                 
    1. Выборы   депутатов   Совета   депутатов   Кольского   района  
проводятся  на  основе  всеобщего, равного и прямого избирательного 
права при тайном голосовании.
     1.1. При проведении выборов депутатов Совета депутатов  Кольского
района применяется мажоритарная избирательная  система  относительного
большинства,   при   которой   депутаты    представительного    органа
муниципального  образования  избираются  по  одномандатным   и   (или)