Постановление Правительства Мурманской области от 20.03.2006 № 81-ПП

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО
                        МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                                                                   
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                                                   
    от 20.03.2006                                 N 81-ПП                              
                             Мурманск

                                     Утратило силу - Постановление
                                  Правительства Мурманской области
                                     от 01.12.2008 г. N 581-ПП 
                                                                
      Об утверждении Положения о департаменте строительства и
        жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области

 
    (В редакции Постановлений Правительства Мурманской области
       от 31.05.2007 г. N 265-ПП; от 16.04.2008 г. N 171-ПП;
                    от 25.06.2008 г. N 288-ПП)
                                                                  
    В  соответствии  с  Законом  Мурманской области от 20.12.2001 N 
324-01-ЗМО  "О  Правительстве  Мурманской области" и постановлением 
Правительства  Мурманской  области от 16.01.2006 N 7-ПП "О мерах по 
реализации   постановления   Губернатора   Мурманской   области  от  
29.12.2005   N   196-ПГ   "О   структуре   исполнительных   органов   
государственной   власти   Мурманской  области"  с  изменениями  от  
10.02.2006 N 32-ПП Правительство Мурманской области постановляет:
    1. Утвердить прилагаемое Положение о департаменте строительства
и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области.
    2.   Предоставить   право    департаменту    строительства    и
жилищно-коммунального   хозяйства  Мурманской  области  иметь  двух
заместителей руководителя департамента.
    3. Признать утратившими силу:
    - постановление Правительства Мурманской области от  27.05.2004
N  172-ПП  "Об утверждении Положения о департаменте промышленности,
строительства   и   жилищно-коммунального   хозяйства    Мурманской
области", за исключением пункта 3;
    - постановление Правительства Мурманской области от  02.12.2004
г. N 350-ПП  "О  внесение  дополнения  и  изменений  в  Положение о
департаменте промышленности, строительства и  жилищно-коммунального
хозяйства Мурманской области".
    4.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со   дня   его
официального опубликования.


    Губернатор
    Мурманской области          Ю.Евдокимов
    ------------------
                                                         УТВЕРЖДЕНО
                                                                   
                                                     постановлением
                                                      Правительства
                                                 Мурманской области
                                              от 20.03.2006 N 81-ПП
                                                                 
                                                                   
                             Положение
  о департаменте строительства и жилищно-коммунального хозяйства
                        Мурманской области

    (В редакции Постановлений Правительства Мурманской области
       от 31.05.2007 г. N 265-ПП; от 16.04.2008 г. N 171-ПП;
                    от 25.06.2008 г. N 288-ПП)

                        1. Общие положения

    1.1.    Департамент   строительства   и   жилищно-коммунального
хозяйства   Мурманской   области  (далее  -  Департамент)  является
исполнительным  органом  государственной власти Мурманской области,
осуществляющим  функции  по  выработке  и  реализации  региональной
политики, а также правоустанавливающие, правоприменительные функции
в       области       градостроительной       деятельности,       в
инвестиционно-строительной     и    жилищно-коммунальной    сферах,
реализации  федеральных  и региональных целевых программ, повышения
эффективности  деятельности  организаций и предприятий коммунальной
энергетики,   строительного   и  жилищно-коммунального  комплексов,
развития   социальной  инфраструктуры,  строительства  автодорог  и
объектов  социального  и  культурно-бытового  назначения, жилищного
строительства  на  территории  Российской  Федерации  для  граждан,
выезжающих  из  Мурманской области, а также надзорные и контрольные
функции  в пределах полномочий, установленных федеральными законами
и законами Мурманской области. (В       редакции      Постановления
Правительства Мурманской области от 31.05.2007 г. N 265-ПП)
    Департамент  является  уполномоченным  органом  государственной
власти   Мурманской   области   на  осуществление  государственного
строительного   надзора   на   территории   Мурманской  области  за
строительством,   реконструкцией,   капитальным  ремонтом  объектов
капитального  строительства  (строительство) в пределах полномочий,
установленных  Градостроительным  кодексом  Российской  федерации и
законодательством Российской Федерации. (Дополнен  -  Постановление
Правительства Мурманской области от 31.05.2007 г. N 265-ПП)
    Департамент  является органом государственной власти Мурманской
области,   осуществляющим   решение  задач  в  области  гражданской
обороны,  защиты  населения  и  территорий от чрезвычайных ситуаций
природного  и  техногенного  характера  и  пожарной безопасности на
территории Мурманской области. (Дополнен       -      Постановление
Правительства Мурманской области от 31.05.2007 г. N 265-ПП)
    1.2.   Департамент   в   своей   деятельности   руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и
распоряжениями Президента Российской Федерации,  постановлениями  и
распоряжениями  Правительства  Российской  Федерации,  приказами  и
инструктивно-методическими материалами  федеральных  министерств  и
ведомств,  международными  договорами, участниками которых является
Россия, Уставом и законами Мурманской  области,  постановлениями  и
распоряжениями  Губернатора  и  Правительства  Мурманской области и
настоящим Положением.
    1.3.  Департамент   в   пределах   своей   компетенции   издает
нормативные  правовые  акты, осуществляет руководство и координацию
деятельности государственных областных учреждений и государственных
областных  унитарных  предприятий,  находящихся в его ведомственной
подчиненности.
    1.4.   Департамент    взаимодействует    с    законодательными,
представительными   и   исполнительными   органами  государственной
власти, органами местного самоуправления,  а  также  предприятиями,
организациями    различных    форм   собственности,   общественными
объединениями и гражданами на принципах  законности,  демократизма,
уважения прав и интересов сторон.
    1.5.   Департамент   является    юридическим    лицом,    имеет
самостоятельный  баланс,  текущий  и  иные счета, гербовую печать и
бланк со своим наименованием, другие необходимые для  осуществления
своей  деятельности  печати,  штампы  и  иные атрибуты юридического
лица.
    1.6.  Финансирование  расходов   на   содержание   Департамента
осуществляется за счет средств областного бюджета.
    1.7. Имущество Департамента является собственностью  Мурманской
области  и  передается  ему  в  оперативное управление. Департамент
владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за  ним  на  праве
оперативного     управления    имуществом    в    соответствии    с
законодательством   Российской   Федерации   и    законодательством
Мурманской области.
    1.8.  Местонахождение  департамента:   183016,   г.   Мурманск,
ул.С.Перовской, д. 2.
    1.9. Реорганизация и ликвидация Департамента  осуществляется  в
соответствии с действующим законодательством.

                             2. Задачи

    Основными задачами Департамента являются:
    2.1.  Формирование  и  реализация  региональной государственной
политики     в     области    строительства,    градостроительства,
жилищно-коммунального и дорожного хозяйства. (В            редакции
Постановления        Правительства        Мурманской        области
от 31.05.2007 г. N 265-ПП)
    2.2.  Обеспечение  реализации  системы   мер   государственного
регулирования, соответствующих современным экономическим условиям и
направленных на совершенствование организационных структур, форм  и
методов  управления,  повышение инвестиционной активности в области
строительства,  архитектуры,  жилищно-коммунального   хозяйства   и
развития дорожного хозяйства.
    2.3.   Осуществление   государственных   полномочий   в   сфере
градостроительства,      функционирования     жилищно-коммунального
комплекса, предприятий энергетики Мурманской области. (В   редакции
Постановления        Правительства        Мурманской        области
от 31.05.2007 г. N 265-ПП)
    2.4. Координация  деятельности  предприятий  и  организаций  по
реализации  стратегических  направлений  развития региона в области
строительства,  энергетики,  архитектуры  и   жилищно-коммунального
хозяйства,  в том числе мер, предусмотренных ежегодными программами
действий Правительства Мурманской области.
    2.5.    Организация   взаимодействия   исполнительных   органов
государственной    власти    области    с   федеральными   органами
государственной  власти,  муниципальными образованиями по важнейшим
направлениям  развития в инвестиционно-строительной, архитектурной,
градостроительной  и  жилищно-коммунальной  деятельности, в области
гражданской  обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций   природного   и   техногенного   характера   и   пожарной
безопасности. (В  редакции  Постановления  Правительства Мурманской
области от 31.05.2007 г. N 265-ПП)
    2.6.   Содействие   хозяйственной   деятельности,   структурной
перестройке    и    реформированию    предприятий   и   организаций
строительства,  энергетики,  архитектуры,  жилищно-коммунального  и
дорожного    хозяйства   в   целях   повышения   эффективности   их
деятельности,  стабилизации  социально-экономической   ситуации   в
регионе.
    2.7. Участие в разработке и  реализации  стратегий,  концепций,
прогнозов, целевых региональных и федеральных программ.
    2.8.  Предупреждение, а также выявление и пресечение допущенных
застройщиком,  заказчиком,  лицом,  осуществляющим строительство на
основании   договора   с  застройщиком  или  заказчиком,  нарушений
соответствия  выполняемых  в процессе строительства, реконструкции,
капитального  ремонта  объектов  капитального  строительства  работ
требованиям    технических    регламентов    (норм    и    правил),
законодательства  Российской  Федерации,  иных нормативных правовых
актов и проектной документации. (Дополнен      -      Постановление
Правительства Мурманской области от 31.05.2007 г. N 265-ПП)
    2.9.Осуществление  контроля  за  соблюдением  органами местного
самоуправления     Мурманской     области     законодательства    о
градостроительной деятельности. (Дополнен      -      Постановление
Правительства Мурманской области от 31.05.2007 г. N 265-ПП)

                            3. Функции

    В соответствии с  возложенными  на  него  задачами  Департамент
выполняет следующие функции:
    3.1.  Осуществляет  разработку  проектов  нормативных  правовых
актов, необходимость которых обусловлена требованиями по реализации
региональной социально-экономической политики,  готовит  заключения
по  проектам  иных  федеральных и региональных нормативных правовых
актов в пределах компетенции департамента.
    3.2.  Принимает участие и обеспечивает реализацию федеральных и
региональных  целевых  программ  в  области  жилищного  и дорожного
строительства,  градостроительства, развития жилищно-коммунальной и
социальной   сферы,  энергетики,  гражданской  обороны  и  пожарной
безопасности. (В  редакции  Постановления  Правительства Мурманской
области от 31.05.2007 г. N 265-ПП)
    3.3.  Прорабатывает   и   обосновывает   перспективы   развития
строительной индустрии и жилищно-коммунального хозяйства.
    3.4.   Участвует   в   разработке  и  реализации  соглашений  о
разграничении  предметов  ведения  и  полномочий между федеральными
органами  исполнительной  власти  и  органами исполнительной власти
области,  в  том  числе  по  вопросам  гражданской  обороны, защите
населения   и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций,  организации
тушения  пожаров,  осуществления  поиска и спасения людей на водных
объектах Мурманской области. (В        редакции       Постановления
Правительства Мурманской области от 31.05.2007 г. N 265-ПП)
    3.5. Участвует в установленном порядке  в  разработке  адресной
инвестиционной   программы   и  прогнозов  социально-экономического
развития  Мурманской  области  на  долгосрочную,  среднесрочную   и
краткосрочную перспективы.
    3.6. Обеспечивает подготовку предложений и бюджетных заявок для
включения    в   федеральные   целевые   программы,   затрагивающие
региональные  интересы  и  реализуемые  на  территории   Мурманской
области,  осуществляет  координацию  и контроль за ходом реализации
мероприятий ФЦП в области   строительства, жилищно-коммунального  и
дорожного хозяйства.
    3.7. Принимает участие в  разработке  и  реализации  концепций,
стратегий,  программ,  планов  действия по социально-экономическому
развитию курируемых отраслей экономики на территории области.
    3.8.  Отслеживает  важнейшие  отраслевые  проблемы  и   готовит
предложения  по  рациональному использованию имеющегося потенциала,
эффективному  взаимодействию  отраслей  и   отдельных   предприятий
области  с  предприятиями других регионов по вопросам, отнесенным к
компетенции департамента.
    3.9. Осуществляет  государственное  управление  и  распоряжение
государственным  имуществом  в  пределах  своей  компетенции, в том
числе:
    - анализирует состав областной собственности, эффективность  ее
использования;
    -   осуществляет   сбор,   анализ,   утверждение    показателей
экономической   эффективности   работы  подведомственных  унитарных
предприятий и контролирует их выполнение;
    - утверждает бухгалтерскую отчетность и отчеты подведомственных
унитарных предприятий;
    -  проводит  балансовые   комиссии   по   оценке   деятельности
подведомственных унитарных предприятий;
    - готовит предложения  по  отчуждению  областного  имущества  и
приобретению  объектов  собственности  за  счет  средств областного
бюджета;
    - готовит решения по согласованию осуществления  заимствований,
совершения    сделок,    связанных    с   предоставлением   займов,
поручительств,   получением   банковских    гарантий,    с    иными
обременениями,   уступкой  требований,  переводом  долга,  а  также
крупных сделок, в  совершении  которых  имеется  заинтересованность
руководителя предприятия;
    - готовит проекты  региональных  целевых  программ  развития  в
соответствующей  отрасли  (в  сфере  управления)  с  использованием
объектов областной собственности;
    - осуществляет, при  делегировании  соответствующих  полномочий
Правительством  области,  назначение на должность и освобождение от
должности руководителей подведомственных  унитарных  предприятий  и
учреждений;
    -  заключает,  изменяет  и  расторгает  трудовые   договоры   с
руководителями подведомственных унитарных предприятий;
    - согласовывает прием на работу главного бухгалтера  унитарного
предприятия,  заключение,  изменение  и прекращение с ним трудового
договора;
    - осуществляет контроль за использованием соответствующих видов
государственного имущества Мурманской области;
    - утверждает учредительные документы подведомственных унитарных
предприятий и учреждений;
    - направляет в Правительство Мурманской области  предложения  о
создании,  реорганизации  и  ликвидации  подведомственных унитарных
предприятий  и   учреждений   по   согласованию   с   департаментом
имущественных   отношений   Мурманской  области  и  иными  органами
исполнительной   власти   Мурманской    области,    уполномоченными
Правительством Мурманской области;
    - осуществляет юридические  действия,  связанные  с  созданием,
реорганизацией и ликвидацией подведомственных унитарных предприятий
и учреждений;
    - направляет в Правительство Мурманской области  предложения  о
приватизации подведомственных унитарных предприятий и находящихся в
областной собственности акций открытых акционерных обществ;
    - определяет рекомендуемый размер дивидендов по акциям открытых
акционерных   обществ   для  голосования  в  установленном  порядке
представителей Мурманской области в органах управления  акционерных
обществ.
    3.10. Рассматривает обращения, готовит предложения и заключения
по размещению производительных сил на территории области.
    3.11.   Участвует   в   разработке   мероприятий   по   санации
государственных    предприятий-банкротов,    осуществляющих    свою
деятельность в подведомственных сферах деятельности.
    3.12.  Разрабатывает  предложения  и  участвует  в   подготовке
проектов  соглашений  и  договоров, имеющих социально-экономическую
значимость  для  развития  курируемых  сфер   деятельности,   между
Правительством   Мурманской  области  и  другими  заинтересованными
партнерами.
    3.13. Принимает участие  в  работе  областных  межведомственных
комиссий,  коллегий и совещаний федеральных министерств и ведомств,
а  также   организуемых   ими   всероссийских   и   межрегиональных
научно-практических конференциях, семинарах и выставках.
    3.14. Обеспечивает соблюдение федеральных законов и  нормативов
по   градостроительной   и   архитектурной   деятельности,  готовит
предложения по разработке проектов аналогичных нормативных правовых
актов  Мурманской  области  с учетом территориальных и национальных
особенностей региона.
    3.15.  Осуществляет  проведение  государственной  политики   по
вопросам    реформирования    жилищно-коммунального   хозяйства   и
выполнение комплекса мер по структурным  и  социально-экономическим
преобразованиям в жилищной и коммунальной сферах.
    3.16.  Проводит  аналитические  исследования  цен  и   тарифов,
установленных      органами      местного     самоуправления     на
жилищно-коммунальные услуги, а также экспертную работу по  вопросам
строительства   и   создания   новых  объектов  ЖКХ.  Разрабатывает
региональные стандарты на услуги жилищно-коммунального комплекса.
    3.17.  Обеспечивает  подготовку,  согласование,  утверждение  и
реализацию  схемы территориального планирования Мурманской области,
а  также  внесение  изменений в схему территориального планирования
области. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 31.05.2007 г. N 265-ПП)
    3.18. Осуществляет подготовку документов и выдачу разрешений на
строительство,   разрешений  на  ввод  объектов  в  эксплуатацию  и
регистрацию   выданных   разрешений   на   объекты   строительства,
реконструкции,  капитального  ремонта  регионального  значения, при
размещении  которых  допускается изъятие, в том числе путем выкупа,
земельных  участков  или  расположенных  на  земельных участках, на
которые не распространяется действие градостроительных регламентов,
а  также  на  земельных  участках,  для  которых не устанавливаются
градостроительные    регламенты.    (В    редакции    Постановления
Правительства Мурманской области от 31.05.2007 г. N 265-ПП)
    3.19.    Осуществляет    функции    органа    государственного    
строительного надзора, в том числе:
    -   получает  в  установленном  порядке,  копии  разрешения  на  
строительство;
    -  выбирает,  в  пределах  предоставленных  полномочий, формы и 
методы  осуществления  надзора  для реализации возложенных функций, 
проводит плановые (внеплановые) проверки объектов строительства;
    -  выдает  заключение  в  установленном  порядке о соответствии 
завершенных    строительством   объектов   утвержденному   проекту,   
техническому  регламенту  (нормам  и  правилам),  иным  нормативным  
правовым актам.
    (Пункт   в   редакции  Постановления  Правительства  Мурманской
области от 31.05.2007 г. N 265-ПП)
    3.20.   Осуществляет  подготовку  заключений  для  согласования
документов   территориального   планирования  субъектов  Российской
Федерации,   имеющих   общую   границу  с  Мурманской  областью,  в
соответствии с действующим законодательством. (Дополнен           -
Постановление        Правительства        Мурманской        области
от 31.05.2007 г. N 265-ПП)
    3.21.  Утверждает  документацию  по  планировке  территории для
размещения   объектов   капитального   строительства  регионального
значения. (Дополнен   -   Постановление   Правительства  Мурманской
области от 31.05.2007 г. N 265-ПП)
    3.22.   Утверждает  региональные  нормативы  градостроительного
проектирования. (Дополнен  - Постановление Правительства Мурманской
области от 31.05.2007 г. N 265-ПП)
    3.23.     Осуществляет   в   пределах   полномочий   контроль   и
регулирование   развития   инженерной   инфраструктуры  территорий,
качества городской  среды,  обеспечения  надежного,  устойчивого  и
экономически   безопасного  функционирования  жилищно-коммунального
хозяйства на территории области.
    3.24.    Организует  работу  по  разработке   нормативно-правовой
документации региональных нормативов градостроительной деятельности
и    градостроительной    документации     в     соответствии     с
Градостроительным кодексом РФ.
    3.25.     Координирует   реализацию    программ    реформирования
жилищно-коммунальной  сферы  и разработку программ органов местного
самоуправления по  переселению  граждан  из  ветхого  и  аварийного
жилищного    фонда    и    осуществление   нормативно-методического
обеспечения этой деятельности.
    3.26.   Координирует и  направляет  деятельность  государственных
органов     архитектуры,     градостроительства,    лицензирования,
сертификации,  архитектурно-строительного  надзора  и   организаций
технической   инвентаризации   по   осуществлению  государственного
регулирования,  контроля,  повышения   качества   и   эффективности
капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства.
    3.27.    Участвует  в  реализации   приоритетного   национального
проекта  "Доступное  и  комфортное  жилье  –  гражданам  России" на
территории Мурманской области.
    3.28.   Проводит работу по научно-техническому  и  экономическому
сотрудничеству  с  зарубежными странами в области энергосбережения,
строительства,  архитектуры,  жилищно-коммунального   хозяйства   и
производства и использования топлива и энергии.
    3.29.     Участвует   в   проведении   экономических    экспертиз
инвестиционных проектов на территории области.
    3.30.    Осуществляет  функции  государственного   заказчика   по
региональным   и   федеральным   программам  в  сфере  деятельности
Департамента.
    3.31.    Выполняет   функции   главного   распорядителя   средств
областного  бюджета  в  соответствии с ведомственной классификацией
расходов областного бюджета.
    3.32.          Анализирует        деятельность        предприятий
топливно-энергетического    комплекса,   участвует   в   разработке
прогнозов и планов их работы, координирует их деятельность в  целях
бесперебойного обеспечения объектов народного хозяйства и населения
энергоресурсами.
    3.33.  Участвует  в  пределах  полномочий  совместно с органами
местного  самоуправления,  проектными  организациями  в определении
направлений  развития  энергетики,  разработке  схем перспективного
развития энергоснабжения региона и муниципальных образований.
    3.34. Участвует в пределах полномочий в разработке и реализации
долгосрочных,       среднесрочных      и      текущих      балансов
топливно-энергетических ресурсов всех видов.
    3.35.  Участвует в пределах полномочий в разработке предложений
в   области   энергосбережения   и   обеспечения  безопасности  при
функционировании  и  развитии  топливно-энергетического  комплекса,
обеспечения  безопасности  в  области гражданской обороны, пожарной
безопасности  и  по  вопросам  защиты  населения  и  территорий  от
чрезвычайных  ситуаций.  (В  редакции  Постановления  Правительства
Мурманской области от 31.05.2007 г. N 265-ПП)
    3.36.  Осуществляет  мониторинг  состояния  энергосбережения  и
эффективности    использования   топливно-энергетических   ресурсов
потребителями,  финансируемыми  за  счет средств бюджета Мурманской
области.
    3.37.  Осуществляет  мониторинг  текущего состояния нормативных
запасов    топлива   на   теплоснабжающих   предприятиях   региона,
обеспечивающих   тепловой  энергией  объекты  социально-культурного
назначения   и   жилищного   фонда.  Участвует  в  решении  проблем
обеспечения теплоснабжающих предприятий топливом.
    3.38.    Осуществляет     мониторинг     текущего     состояния
жилищно-коммунального  хозяйства  региона  и координацию действий в
пределах полномочий исполнительных органов  государственной  власти
Мурманской  области,  органов местного самоуправления и организаций
жилищно-коммунального комплекса по  предупреждению,  локализации  и
ликвидации  аварийных  ситуаций на коммунальных объектах и жилищном
фонде.
    3.39.     Осуществляет     мониторинг      хода      подготовки
жилищно-коммунального  хозяйства  Мурманской  области  к  работе  в
осенне-зимний период и координацию действий (в пределах полномочий)
органов  исполнительной власти Мурманской области, органов местного
самоуправления и организаций жилищно-коммунального комплекса по  ее
осуществлению.
    3.40.  Осуществляет  мониторинг  структурных  преобразований  и
организационных    мероприятий    в   сфере   жилищно-коммунального
хозяйства. (В   редакции   Постановления  Правительства  Мурманской
области от 16.04.2008 г. N 171-ПП)
    3.41. Участвует в  пределах  своих  полномочий  в  рассмотрении
вопросов  по  установлению  цен  и  тарифов на жилищно-коммунальные
услуги.
    3.42.  Оказывает  методологическую  помощь   органам   местного
самоуправления  по  вопросам  реформирования  жилищно-коммунального
хозяйства.
    3.43. Разрабатывает и вносит в Правительство Мурманской области
и  федеральные  органы государственной власти предложения и проекты
нормативных актов по совершенствованию нормативно-методической базы
управления и реформирования жилищно-коммунального хозяйства.
    3.44.  Проводит  анализ  материалов экономического обоснования,
готовит  расчеты и предоставляет в Правительство Мурманской области
предложения  по  установлению предельных индексов изменения размера
платы  граждан  за  жилое помещение и предельных индексов изменения
размера  платы граждан за коммунальные услуги, установление которых
отнесено   к  полномочиям  исполнительных  органов  государственной
власти Мурманской области.
    3.45.  Осуществляет контроль за применением предельных индексов
изменения  размера  платы  граждан  за жилое помещение и предельных
индексов  изменения  размера  платы граждан за коммунальные услуги,
установленных по муниципальным образованиям:
    - проводит контрольные мероприятия, в том числе выездные;
    -  выносит предписания органу, осуществляющему в пределах своих
полномочий   государственное   регулирование   цен   (тарифов)   на
территории  муниципального  образования, о приведении размера платы
граждан  за  жилое  помещение  и  (или)  размера  платы  граждан за
коммунальные   услуги   в  соответствие  с  предельными  индексами,
установленными для соответствующего муниципального образования.
    3.46.  Проводит  анализ  материалов экономического обоснования,
определяет  и  готовит  расчеты нормативов потребления коммунальных
услуг  в  отношении  электроснабжения  и  газоснабжения  в порядке,
установленном  Правительством Российской Федерации, и предоставляет
в  Правительство  Мурманской  области  предложения  по установлению
нормативов коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению.
    (Пункты  3.44  -  3.46  в  редакции Постановления Правительства
Мурманской области от 16.04.2008 г. N 171-ПП)
    3.46.  Осуществляет  мониторинг   исполнения   федерального   и
регионального   стандартов   предельной  стоимости  предоставляемых
жилищно-коммунальных услуг на 1 кв.метр общей площади жилья в месяц
по муниципальным образованиям.
    3.47.  Разрабатывает  в  установленном   порядке   региональные
стандарты  нормативной  площади  жилого помещения, используемой для
расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, и
региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг.
    3.48. Организует постановку на учет граждан, имеющих  право  на
получение  жилищных  субсидий  в  связи  с  переселением из районов
Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, определяет  размер
жилищных   субсидий,   обеспечивает  их  перечисление  застройщикам
(домовладельцам) в соответствии с утвержденным законодательством.
    3.49. Контролирует  исполнение  нормативных  правовых  актов  и
поручений   органов   законодательной   и   исполнительной   власти
Мурманской области подведомственными предприятиями и учреждениями.
    3.50. Осуществляет  работу  с  населением  городов  и  районов,
рассматривает  заявления  и  жалобы,  ведет прием граждан по личным
вопросам.
    3.51. Осуществляет  работу  с  общественными  организациями  по
вопросам энергосбережения, реформы жилищно-коммунального хозяйства,
строительства, застройки  городов  и  создания  комфортных  условий
среды обитания.
    3.52.  Выполняет  иные  функции  в  соответствии  с   решениями
Правительства Мурманской области.

                             4. Права

    Департамент в соответствии с возложенными на  него  задачами  и
функциями имеет право:
    4.1.    Координировать    работу     исполнительных     органов
государственной власти и органов местного самоуправления Мурманской
области     и     осуществлять      контрольные      функции      и
организационно-методическое  руководство  по  вопросам,  входящим в
компетенцию департамента.
    4.2.  Участвовать  в  разработке   законодательных   и   других
нормативно-правовых  актов по вопросам, входящим в его компетенцию,
и вносить их на рассмотрение Правительству Мурманской области.
    4.3.   Рассматривать   отчеты   руководителей   предприятий   и
учреждений.  областной  собственности,  находящихся в ведомственной
подчиненности Департамента, по финансово-хозяйственной деятельности
за определенный период года и по его итогам.
    4.4. Выступать учредителями областных унитарных  предприятий  и
учреждений  в соответствующих отраслях. Утверждать уставы областных
унитарных предприятий  и  положения  об  областных  учреждениях  по
согласованию  с  департаментом  имущественных  отношений Мурманской
области.
    4.5.  Назначать  на  должность  и  освобождать   от   должности
руководителей   областных   унитарных   предприятий  и  учреждений,
заключать,  изменять  и  расторгать  трудовые  договоры   с   этими
руководителями     в     порядке,     установленном     действующим
законодательством.
    4.6. Вносить на рассмотрение Правительству  Мурманской  области
предложения о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных
областных унитарных предприятий и учреждений.
    4.7.   Проводить   инспекционные   проверки   и    обследования
подконтрольных   объектов.   Привлекать  для  участия  в  проверках
специалистов  других  контролирующих  органов   и   экспертов   (по
согласованию с их руководителями).
    4.8. Участвовать в работе комиссий по  приемке  в  эксплуатацию
законченных строительством или реконструированных объектов.
    4.9. Запрашивать  и  получать  от  федеральных  и  региональных
органов  государственной  власти,  органов  местного самоуправления
Мурманской  области,   предприятий,   учреждений   и   организаций,
независимо  от их ведомственной подчиненности и форм собственности,
материалы, необходимые для решения задач,  входящих  в  компетенцию
департамента.
    4.10. Создавать экспертные  советы,  рабочие  группы  по  любым
направлениям своей деятельности.
    4.11. Осуществлять экспертизу  документов,  проектов  и  давать
консультации по вопросам, входящим в его компетенцию.
    4.12. Беспрепятственно посещать подконтрольные объекты.
(Дополнен   -   Постановление   Правительства   Мурманской  области
от 31.05.2007 г. N 265-ПП)
    4.13.   Составлять   протоколы   о   правонарушении  в  области
строительства    и    рассматривать    дела   об   административных
правонарушениях в установленном федеральными законами порядке.
(Дополнен   -   Постановление   Правительства   Мурманской  области
от 31.05.2007 г. N 265-ПП)
    4.14.  Направлять в установленном порядке материалы по делам об 
административных   правонарушениях   в  области  строительства  для  
рассмотрения  мировыми судьями, судьями федеральных или арбитражных 
судов. (Дополнен  -  Постановление Правительства Мурманской области
от 31.05.2007 г. N 265-ПП)
    4.15. Созывать по поручениям Губернатора Мурманской  области  и
его  заместителей  совещания  по  вопросам,  входящим в компетенцию
Департамента.
    (Пункт   исключен   -  Постановление  Правительства  Мурманской
области от 25.06.2008 г. N 288-ПП)
    4.16.    Запрашивать    у    органов   исполнительной   власти,
осуществляющих   в   пределах   своих   полномочий  государственное
регулирование  цен  (тарифов),  и  беспрепятственно получать от них
информацию  и материалы, подтверждающие обоснованность роста затрат
на  содержание  и  ремонт  жилья  и затрат по оказанию коммунальных
услуг  и  необходимость  установления  величины предельных индексов
изменения  размера  платы  граждан  за  жилое  помещение и величины
предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные
услуги по муниципальным образованиям Мурманской области.  (Дополнен
-      Постановление      Правительства      Мурманской     области
от 16.04.2008 г. N 171-ПП)
    4.17.  Запрашивать  в письменной форме у исполнительного органа
государственной  власти Мурманской области в сфере государственного
регулирования  цен  (тарифов)  и  органов  местного  самоуправления
муниципальных   образований  и  беспрепятственно  получать  от  них
информацию  и материалы, касающиеся применения предельных индексов,
установленных  для  соответствующего  муниципального образования, а
также  иную  информацию,  необходимую для осуществления контрольных
мероприятий. (Дополнен  -  Постановление  Правительства  Мурманской
области от 16.04.2008 г. N 171-ПП)

                    5. Организация деятельности

    5.1.   Департамент   возглавляет   руководитель   департамента,
назначаемый   на   должность   и   освобождаемый   от  должности  в
соответствии с Уставом Мурманской области.
    Руководитель департамента имеет двух заместителей,  назначаемых
на  должность  Правительством  Мурманской  области по представлению
руководителя Департамента.
    В  отсутствие   руководителя   Департамента   его   обязанности
исполняет   заместитель,   на  которого  возложены  соответствующие
полномочия приказом руководителя департамента.
    5.2. Руководитель департамента:
    - руководит деятельностью и организует работу  Департамента  на
основе единоначалия;
    распределяет  обязанности  между   заместителями   руководителя
Департамента;
    - вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатору  и
Правительству  Мурманской  области  проекты  нормативных  актов  по
вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
    - утверждает структуру  и  штатное  расписание  Департамента  в
пределах  установленной  численности  его работников и фонда оплаты
труда, смету расходов  на  его  содержание  в  пределах  выделяемых
ассигнований;
    -  устанавливает  надбавки  и  доплаты  к  должностным  окладам
работникам Департамента;
    -   утверждает   положения   о    структурных    подразделениях
Департамента и должностные регламенты работников;
    -  назначает  на  должность  и  освобождает  от   должности   в
установленном порядке работников Департамента;
    -  решает  в  соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации  и  Мурманской  области вопросы, связанные с прохождением
государственной гражданской службы в Департаменте;
    -  в  соответствии  с  действующими  условиями   оплаты   труда
работников     исполнительных    органов   государственной   власти
самостоятельно  разрабатывает  и  утверждает  условия   и   порядок
премирования   работников   Департамента,   а   также  оказания  им
материальной помощи;
    -  представляет  в  установленном  порядке  особо  отличившихся
работников  Департамента к присвоению почетных званий и награждению
государственными  наградами  Российской  Федерации   и   Мурманской
области;
    - подписывает  договора,  заключаемые  в  пределах  компетенции
Департамента;
    - открывает счета для финансирования деятельности  Департамента
и   реализации   программ   в   кредитных   учреждениях  и  органах
казначейства;
    - обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
    - утверждает планы работы и отчеты о работе Департамента;
    - издает приказы, распоряжения,  предписания  и  уведомления  в
пределах своей компетенции;
    - распоряжается в соответствии  с  законодательством  денежными
средствами   и   иной  собственностью,  переданной  Департаменту  в
оперативное управление;
    - имеет право первой подписи  на  всех  финансовых  документах,
относящихся к компетенции Департамента;
    - представляет Департамент в налоговых и судебных органах.

                        6. Ответственность

    Департамент   несет   ответственность   за   своевременное    и
качественное  выполнение  возложенных  на  него  задач  и  функций,
состояние трудовой, производственной  и  финансовой  дисциплины,  а
также за не использование в необходимых случаях предоставленных ему
прав.
                        ______________________